Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Подольского муниципального района МО от 24.01.2014 N 41 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", руководствуясь постановлением и.о. главы администрации Подольского муниципального района от 29.11.2013 № 1331, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств бюджета Московской области" (приложение № 1).
2. Организационно-информационному отделу (Пантелеева Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете "Земля Подольская" или "Подольский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Подольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Признать утратившим силу постановление руководителя администрации Подольского муниципального района от 29.12.2012 № 4449 с момента опубликования настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Подольского муниципального района В.А. Шитова.
Глава Подольского
муниципального района
Н.П. Москалев
Приложение № 1
к постановлению главы
Подольского муниципального района
Московской области
от 24 января 2014 г. № 41
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ДОКУМЕНТОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела правовой и кадровой работы администрации Подольского муниципального района, а также взаимодействия с физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - граждане, отнесенные к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом правовой и кадровой работы администрации Подольского муниципального района (далее - Отдел).
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является начальник Отдела.
1.4. Отдел находится по адресу: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4, каб. 234 и 224.
Номер справочного телефона: 8(4967) 54-64-79.
Официальный сайт: www.podolskrn.ru.
Адрес электронной почты: pravo@podolskrn.ru.
График приема заявителей:
понедельник с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00;
четверг с 9.00 до 12.00.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется Отделом:
а) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
б) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
в) публикации в средствах массовой информации.
1.6. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
а) непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию;
б) информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте в сети Интернет.
1.7. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и консультирование, сняв трубку, должно представиться, назвав:
- фамилию, имя, отчество;
- должность.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.8. При устном обращении заявителей должностные лица Отдела, осуществляющие прием и консультирование, в пределах своей компетенции дают ответ самостоятельно.
Если должностные лица не могут дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем.
1.9. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностное лицо Отдела готовит разъяснения в пределах установленной им компетенции.
1.10. Заявитель может быть проинформирован должностным лицом Отдела:
- о требованиях к оформлению заявления о предоставлении ему жилого помещения;
- о перечне документов, прилагаемых к вышеуказанному заявлению;
- об основаниях, по которым заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц по постановке на учет и направлению детей в учреждение.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений и документов на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Отдел.
2.3. Органами, осуществляющими прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, являются Отдел, муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Подольского муниципального района (далее - МУ "МФЦ").
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- утверждение Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств бюджета Московской области по Подольскому муниципальному району (далее - Список);
- оформление заявки и аукционной документации на проведение аукциона в электронном виде на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа или принятие решения о предоставлении жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда;
- заключение муниципального контракта (в случае принятия решения о приобретении жилого помещения);
- регистрация муниципальной собственности (в случае принятия решения о приобретении жилого помещения);
- принятие решения о предоставлении заявителю жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, которое оформляется постановлением главы Подольского муниципального района.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление заявителю жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Список оформляется и утверждается к 1 октября года, предшествующего календарному году, в котором планируется обеспечение жилыми помещениями указанных в Списке граждан.
2.5.2. Предоставление заявителю жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется в течение 30 дней после регистрации Подольским муниципальным районом в муниципальную собственность жилого помещения, приобретенного путем размещения муниципального заказа за счет субвенции, или принятия решения о предоставлении жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Закон Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
- постановление Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа";
- постановление Правительства Московской области от 16.06.2010 № 451/24 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области";
- распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 № 20 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области".
2.7. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
- заявление о предоставлении жилого помещения;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (свидетельство о рождении, паспорт гражданина Российской Федерации), и (или) документ, удостоверяющий личность и статус законного представителя заявителя, с приложением копий документов, подтверждающих этот статус, заверенных нотариально или территориальным структурным подразделением по опеке и попечительству Министерства образования Московской области (далее - орган опеки и попечительства);
- справка органа опеки и попечительства, подтверждающая статус заявителя, с приложением копий документов, подтверждающих этот статус, заверенных нотариально или органом опеки и попечительства;
- справка территориального органа Федеральной миграционной службы о регистрации заявителя по последнему месту пребывания в Московской области;
- справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая, что заявитель не является собственником жилого помещения или не является членом семьи собственника жилого помещения, для заявителей, не имеющих закрепленного жилого помещения;
- документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в предоставлении жилого помещения (решение суда, распорядительный акт органа местного самоуправления), для заявителей, признанных нуждающимися.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица Отдела (МУ "МФЦ").
2.8. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:
- текст заявления написан разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Прием заявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Отдела в приемный день.
Основанием для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги является отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
2.10. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- заявитель имеет закрепленное жилое помещение;
- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием фамилии, имени, отчества должностного лица Отдела.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при личном обращении в Отдел или МУ "МФЦ" при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги:
- формирование Списка;
- оформление заявки и аукционной документации на проведение аукциона в электронной форме на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или принятие решения о предоставлении жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда;
- заключение муниципального контракта (в случае принятия решения о приобретении жилого помещения);
- регистрация муниципальной собственности (в случае принятия решения о приобретении жилого помещения);
- прием от заявителя заявления о предоставлении жилого помещения;
- проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов;
- проверка всех документов и содержащихся в них сведений;
- принятие решения о предоставлении заявителю жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, которое оформляется постановлением главы Подольского муниципального района;
- предоставление заявителю жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
3.2. Прием и рассмотрение документов Отделом, МУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является утверждение Списка.
Для обеспечения заявителя жилым помещением он обращается в Отдел или МУ "МФЦ" с заявлением и документами, указанными в пункте 2.7 регламента.
Должностное лицо Отдела (МУ "МФЦ"), осуществляющее прием, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, затем принимает пакет документов у заявителя.
Должностное лицо Отдела (МУ "МФЦ") проводит рассмотрение документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов (пункт 2.7 регламента);
- правильность заполнения заявления;
- актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности;
- соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.7 регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 регламента, должностное лицо Отдела (МУ "МФЦ"), осуществляющее прием, уведомляет заявителя о наличии препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
3.3. Основанием для обеспечения жилым помещением заявителя является постановление главы Подольского муниципального района о предоставлении жилого помещения заявителю по договору найма специализированного жилого помещения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего регламента по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Должностные лица Отдела (МУ "МФЦ") несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностные лица Отдела (МУ "МФЦ"), ответственные за прием и подготовку документов, несут персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право обратиться в Отдел (МУ "МФЦ") с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) в установленном законом порядке.
5.2. Жалоба может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме.
5.3. Письменное обращение заявителя, поступившее в Отдел (МУ "МФЦ"), рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.
5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, при условии, что его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
------------------------------------------------------------------