Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района МО от 24.09.2014 N 2/1 "Об утверждении Регламента Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ДВОРЫ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 2/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ДВОРЫ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Регламент Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29.06.2010 № 54/12 "О Регламенте Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации городского поселения Большие Дворы "Вестник городского поселения Большие Дворы".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава городского поселения
Большие Дворы
А.Д. Иванов





Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы
Московской области
от 24 сентября 2014 г. № 2/1
"Об утверждении Регламента
Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы
Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области"

РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШИЕ ДВОРЫ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Основы организации и деятельности Совета депутатов


1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов городского поселения Большие Дворы) является представительным органом местного самоуправления городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Совет депутатов городского поселения Большие Дворы является выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории городского поселения Большие Дворы.
1.1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы состоит из депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по двум многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и Уставом городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Устав).
1.2. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы состоит из 10 депутатов.
Глава городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Глава городского поселения Большие Дворы) входит в состав Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
1.3. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
1.4. В соответствии с компетенцией деятельность Совета депутатов городского поселения Большие Дворы направлена на реализацию прав граждан Российской Федерации на местное самоуправление на территории городского поселения Большие Дворы, а также в принятии муниципальных правовых актов и иных актов по вопросам, которые находятся в ведении Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
1.5. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы вправе обращаться в органы государственной власти Российской Федерации и Московской области, а также к гражданам Российской Федерации, общественным объединениям и политическим партиям в целях реализации принципов, установленных действующим законодательством.
1.6. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы подотчетен населению городского поселения Большие Дворы и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законов Московской области, Устава и настоящего Регламента.
1.7. Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории городского поселения Большие Дворы.
1.8. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы обладает правами юридического лица, имеет смету, банковские счета в соответствии с законодательством, бланки, печати и штампы установленного образца.
1.9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы предусматриваются в бюджете городского поселения Большие Дворы отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Регламент Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы

Настоящий Регламент определяет процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и его рабочих органов.

Глава 2. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3. Структура Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы

3.1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы как представительный орган местного самоуправления обладает следующей структурой: Глава городского поселения Большие Дворы, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, постоянные комиссии и рабочие группы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, аппарат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
3.2. Глава городского поселения Большие Дворы, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, и заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы организуют работу Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и исполняют полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
3.3. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы осуществляет аппарат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

4. Глава городского поселения Большие Дворы

4.1. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы осуществляет Глава городского поселения Большие Дворы, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
4.2. Полномочия Главы городского поселения Большие Дворы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Большие Дворы.
4.3. Глава городского поселения Большие Дворы при исполнении полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы время их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, ведает внутренним распорядком Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
8) подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб в соответствии с действующим законодательством;
10) осуществляет общее руководство работы аппарата Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, в соответствии с действующим законодательством пользуется правом найма и увольнения сотрудников аппарата Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в банках;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения Большие Дворы на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами и Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

5. Заместитель председателя Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы

5.1. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы по представлению Главы городского поселения Большие Дворы и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
5.2. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы оказывает содействие Главе городского поселения Большие Дворы в организации деятельности Совета депутатов и осуществлении других его полномочий.
5.3. В период временного отсутствия (не более 30 календарных дней) Главы городского поселения Большие Дворы полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
В период временного отсутствия (более 30 календарных дней) Главы городского поселения Большие Дворы либо в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы временно исполняет полномочия Главы городского поселения Большие Дворы на основании решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
5.4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы могут быть прекращены досрочно в случае:
- ухода с должности по собственному желанию;
- переизбрания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
- наступления иных причин досрочного прекращения полномочий депутата.
5.5. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы подконтролен и подотчетен Главе городского поселения Большие Дворы и Совету депутатов городского поселения Большие Дворы.
5.6. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Комиссии Совета депутатов городского поселения
Большие Дворы

6.1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы избирает временные и постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
6.2. Постоянные комиссии образуются на весь срок полномочий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в составе не менее пяти человек. Временные комиссии образуются Советом депутатов городского поселения Большие Дворы на срок решения определенных вопросов.
6.3. Перечень и поименный состав комиссий в целом утверждаются на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы после соответствующей процедуры обсуждения. В случае если при обсуждении состава комиссии имеются разногласия, то голосование по утверждению каждой кандидатуры проводится персонально.
6.4. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы вправе изменить персональный состав комиссий. Полномочия председателей и членов комиссий могут быть прекращены досрочно решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы по их просьбе, а также в связи с другими обстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей). Вопрос о прекращении их полномочий включается в повестку дня заседания.
6.5. Каждый из депутатов обязан принимать участие в работе постоянных комиссий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, членом которой он является. Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы может быть членом разных постоянных комиссий. Каждый депутат может быть председателем только одной из постоянных комиссий.
6.6. Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы может добровольно выйти из состава комиссии, подав заявление на имя Главы городского поселения Большие Дворы.
6.7. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
6.8. По вопросам своей деятельности комиссии принимают соответствующие решения, заключения (рекомендации, обращения, запросы). Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое голосовал председатель комиссии.
6.9. Комиссии могут проводить совместные заседания.
6.10. Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.
6.11. Комиссия по поручению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы или Главы городского поселения Большие Дворы либо по собственной инициативе осуществляет:
- организацию работы в Совете депутатов городского поселения Большие Дворы по своим направлениям деятельности;
- предварительное обсуждение проектов документов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
- инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
- подготовку предложений и осуществление по поручению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Советом депутатов решений;
- сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
- планирование деятельности комиссии;
- документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
- работу с обращениями граждан по вопросам своей компетенции и готовит на них ответы;
- председатели комиссии имеют право приглашать специалистов для участия в работе комиссии;
- комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие, отнесенные к ее компетенции, вопросы с целью подготовки по ним предложений;
- деятельность комиссий осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

7. Рабочие группы Совета депутатов городского поселения
Большие Дворы

7.1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, Совет депутатов городского поселения Большие Дворы может создавать рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится Главой городского поселения Большие Дворы и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии. В решении Совета депутатов городского поселения Большие Дворы о создании рабочей группы должно содержаться следующее;
- цель, с которой создана группа;
- численность и состав группы;
- предметы ведения группы;
- срок полномочий группы;
- время представления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.
7.2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.
7.3. Рабочие группы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы формируются из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Руководитель рабочей группы избирается на первом заседании рабочей группы.
7.4. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.

8. Порядок работы комиссий Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы и рабочих групп
Совета депутатов городского поселения Большие Дворы

8.1. Специалисты и эксперты могут привлекаться к работе в комиссии, рабочей группе на условиях оплаты за счет средств бюджета городского поселения Большие Дворы в соответствии со сметой, утвержденной Советом депутатов городского поселения Большие Дворы. В том же порядке может оплачиваться подготовка необходимых сведений, материалов и документов по требованию комиссии, рабочей группы.
8.2. Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, рабочей группы.
8.3. При невозможности принять участие в заседании член комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей комиссии, руководителю рабочей группы или сотруднику аппарата Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
8.4. Заседания комиссии, рабочей группы, как правило, открытые.
8.5. Закрытые заседания комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии, рабочей группы.
8.6. Заседание комиссии, рабочей группы проводит председатель, а при его отсутствии - один из членов комиссии, избранный из состава большинством голосов от присутствующих.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим на заседании комиссии или рабочей группы.
8.7. По рассматриваемым вопросам комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.
8.8. Все члены комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
8.9. На заседании комиссии, рабочей группы ведется протокол. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии или рабочей группы.
8.10. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, может проводиться совместное заседание. Решение о проведении совместного заседания принимается Главой городского поселения Большие Дворы по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются Главой городского поселения Большие Дворы.
Порядок проведения совместных, расширенных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
8.11. Председатель комиссии, руководитель рабочей группы:
- организует работу комиссии, рабочей группы;
- созывает заседания и председательствует на них;
- обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- приглашает для участия в заседании представителей населения, государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- организует контроль за исполнением решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

9. Депутатские объединения (фракции)

9.1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутаты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы могут образовывать депутатские группы (фракции) по признакам: территориальному, целевому, партийному и иному.
9.2. Депутатские группы (фракции) численностью три и более депутатов регистрируются Главой городского поселения Большие Дворы по их заявлению с указанием даты организации, списков групп, их целей и названия, а также депутатов, уполномоченных представлять группу.
Если численность депутатской группы (фракции) становится меньше трех депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, регистрация депутатской группы (фракции) отменяется.
9.3. Депутатская группа (фракция) имеет право провести перерегистрацию членов по своему решению. Основанием для включения и исключения депутата из списка депутатской группы (фракции) служит письменное заявление депутата. Основанием для исключения депутата из депутатской группы (фракции) также может быть коллективное решение остальных членов депутатской группы (фракции).
9.4. Депутатские группы (фракции) самостоятельно утверждают лиц, уполномоченных представительствовать от их групп, самостоятельно организуют свою работу, определяют структуру и состав своих рабочих органов.
9.5. Зарегистрированная группа (фракция) депутатов вправе предварительно обсуждать кандидатуры для избрания должностных лиц, проекты решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с представлением заключений Главе городского поселения Большие Дворы.
9.6. Депутатские группы (фракции) выступают на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с информацией о своей деятельности.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

10. Заседания Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы

10.1. Основной формой работы Совета депутатов городского поселения Большие Дворы является его заседание.
10.2. Заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа состава Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
10.3. Заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы проводятся открыто. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы может быть открытым или тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
10.4. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания. Первое заседание вновь сформированного Совета депутатов городского поселения Большие Дворы созывается Главой городского поселения Большие Дворы не позднее 30 дней со дня избрания депутатов городского поселения Большие Дворы.
10.5. Очередные заседания Совета депутатов проводятся ежемесячно, как правило, каждый последний вторник месяца.
В исключительных случаях Глава городского поселения Большие Дворы может перенести заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы на другой день.
Решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы может быть объявлен перерыв в деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в связи с депутатскими каникулами. При этом перерыв между заседаниями Совета депутатов не может превышать 3 месяцев.
Повестка дня очередного заседания определяется и оглашается Главой городского поселения Большие Дворы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
10.6. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы может быть созван на внеочередное заседание.
Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы городского поселения Большие Дворы либо по требованию не менее одной третей от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы путем подачи письменной заявки Главе городского поселения Большие Дворы с указанием предлагаемых к рассмотрению вопросов, при необходимости приложить соответствующие материалы.
Внеочередное заседание (место и дата его проведения, повестка дня) назначается Главой городского поселения Большие Дворы в срок не позднее одного рабочего дня после вручения ему письменного уведомления с требованием о созыве внеочередного заседания.
Внеочередное заседание Совета депутатов проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требовании о его созыве.

11. Порядок посещения заседаний Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы лицами,
не являющимися депутатами Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы

11.1. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы могут присутствовать депутаты Государственной Думы, Московской областной Думы, должностные лица органов государственной власти Московской области, должностные лица органов местного самоуправления, граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, средств массовой информации.
11.2. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Большие Дворы, если это предложение будет принято большинством от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Приглашение о присутствии на заседании своевременно доводится по поручению Главы городского поселения Большие Дворы сотрудником аппарата Совета депутатов городского поселения Большие Дворы до сведения приглашенного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо приглашается на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
11.3. Для лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, отводятся отдельные места в зале заседания.
11.4. Приглашенные и присутствующие на заседании лица без разрешения Главы городского поселения Большие Дворы не имеют права вмешиваться в работу Совета депутатов городского поселения Большие Дворы (выступать, делать заявлений, выражать одобрение или недовольство).
11.5. По решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
11.6. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы после однократного предупреждения.
11.7. Население информируется о работе Совета депутатов городского поселения Большие Дворы через средства массовой информации.

12. Порядок подготовки проведения заседания
Совета депутатов городского поселения Большие Дворы

12.1. В порядке подготовки заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы аппарат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы проводит работу по формированию повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.
12.2. По поручению Главы городского поселения Большие Дворы аппарат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы не позднее чем за три дня до заседания Совета депутатов извещает депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы о месте и времени проведения очередного заседания, вопросах повестки дня, вынесенных на рассмотрение заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
12.3. Аппарат Совета депутатов обеспечивает депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы проектами решений и всеми сопутствующими материалами, предложенными для внесения в повестку дня заседания, включая заключения комиссий, не позднее чем за 3 дня до начала заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

13. Внесение в Совет депутатов городского поселения
Большие Дворы проектов

13.1. Право внесения в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы проектов нормативных правовых актов городского поселения Большие Дворы принадлежит:
- Главе городского поселения Большие Дворы;
- руководителю администрации городского поселения Большие Дворы, а в его отсутствие - заместителю руководителя администрации городского поселения Большие Дворы;
- депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, депутатским комиссиям, депутатским объединениям (фракциям);
- инициативным группам граждан, проживающих на территории городского поселения Большие Дворы.
13.2. Условия внесения проектов нормативных правовых актов в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы.
13.2.1. Необходимым условием внесения в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы проекта нормативного правового акта является представление:
- текста проекта нормативного правового акта;
- обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта нормативного правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе городского поселения Большие Дворы, а также прогноза эффективности социально-экономических и иных последствий его принятия;
- юридического заключения о соответствии проекта нормативного правового акта действующему законодательству;
- перечня нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного нормативного правового акта;
- предложений о разработке иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного нормативного правового акта;
- финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует материальных и иных затрат);
- заключения по антикоррупционной экспертизе.
13.2.2. Необходимым условием внесения в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты либо о признании их утратившими силу является представление:
- текста проекта нормативного правового акта;
- обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в соответствующий действующий нормативный правовой акт либо признания его утратившим силу;
- юридического заключения о соответствии проекта действующему законодательству.
- финансово-экономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует материальных и иных затрат);
- заключения по антикоррупционной экспертизе.
13.2.3. Проект нормативного правового акта об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о финансовых обязательствах городского поселения Большие Дворы, предусматривающий расходы, покрываемые за счет местного бюджета, вносится в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы при наличии заключения соответствующего структурного органа администрации городского поселения Большие Дворы, занимающегося бюджетным регулированием и налоговой политикой.
13.2.4. Проекты бюджета, программ, планов социально-экономического развития городского поселения Большие Дворы вносятся исключительно руководителем администрации городского поселения Большие Дворы, а в его отсутствие - заместителем руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.
13.2.5. Непосредственно в текст внесенного в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы проекта нормативного правового акта включаются следующие положения:
- о сроках и порядке вступления в силу нормативного правового акта;
- предложение должностным лицам о приведении их правовых актов или актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь принятым нормативным правовым актом.
13.2.6. В документах, представляемых при внесении проекта нормативного правового акта в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы, указываются инициаторы и разработчики проекта, а также органы местного самоуправления, организации и учреждения, общественные объединения и отдельные лица, принимавшие участие в его подготовке.

14. Порядок формирования повестки дня заседания
Совета депутатов городского поселения Большие Дворы

14.1. Повестка дня заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы формируется Главой городского поселения Большие Дворы из:
- проектов решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
- предложений и заключений комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению;
- сообщений информационного характера.
14.2. Проекты решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в повестку дня вносят Глава городского поселения Большие Дворы, постоянные комиссии Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, депутаты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, руководитель администрации городского поселения Большие Дворы, а в его отсутствие - заместитель руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.
14.3. Проекты решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, представленные лицами, указанными в пункте 13.1 настоящего Регламента, направляются Главе городского поселения Большие Дворы в письменном виде не позднее чем за десять дней до заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
14.4. Аппарат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы организует регистрацию поступающих проектов решений, делает заключения по ним. После получения заключения направляет их в депутатскую комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.
14.5. Комиссия не позднее чем в трехдневный срок представляет Главе городского поселения Большие Дворы свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседания и свои предложения по проекту решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет Главе городского поселения Большие Дворы.
При необходимости проекты могут быть направлены Главой городского поселения Большие Дворы или по решению депутатской комиссии, к ведению которой относится предлагаемый проект, на экспертизу или на доработку лицу, предъявившему проект (предложение), с указанием причин, по которым проект отправлен на экспертизу или доработку.
14.6. Предложения и заключения комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению, а также предложения комиссий, рабочих групп по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода выполнения принятых ранее решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы вносятся Главой городского поселения Большие Дворы в повестку дня, но не позднее 3 дней до заседания.
14.7. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, вносится Главой городского поселения Большие Дворы для утверждения на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

15. Утверждение повестки дня

15.1. В начале каждого заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы после объявления Главой городского поселения Большие Дворы о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.
15.2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или Главой городского поселения Большие Дворы в выступлениях.
15.3. Глава городского поселения Большие Дворы, постоянная комиссия, рабочая группа, депутаты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы (присутствующие на заседании), руководитель администрации городского поселения Большие Дворы до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом лицо, внесшее дополнение в повестку заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, обязано предоставить в распоряжение других депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня, и представить ответственного за подготовку данного вопроса.
Повестка заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы на заседании по представлению Главы городского поселения Большие Дворы большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, присутствующих на заседании.
15.4. Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждении повестки в целом решается путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
15.5. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки дня (по решению Совета депутатов депутаты городского поселения Большие Дворы имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки.

16. Порядок проведения заседания

16.1. При формировании повестки дня время и место проведения заседания устанавливаются Главой городского поселения Большие Дворы.
Перерыв объявляется через первые два часа работы продолжительностью 10 минут.
16.2. Изменение указанного в п. 16.1 настоящей статьи порядка проведения заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, присутствующих на заседании.
16.3. Время для докладов устанавливается до 15 минут, содокладов - до 10 минут. Выступления в прениях:
- для обсуждения повестки дня - до 5 минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до 5 минут;
- для постатейного обсуждения проектов решения - до 5 минут;
- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
- по порядку ведения заседания - до 3 минут;
- по кандидатурам - до 5 минут;
- по процедуре голосования - до 3 минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
- для ответа - до 3 минут;
- для повторных выступлений - до 3 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Глава городского поселения Большие Дворы вправе продлить время для выступлений.
16.4. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов.
16.5. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется Главой городского поселения Большие Дворы вне очереди.
16.6. Каждый депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему Главой городского поселения Большие Дворы в конце заседания, на котором запрашивается это право.
16.7. Ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляет сотрудник аппарата Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы оформляются в течение пяти рабочих дней после окончания заседаний.
Подлинные экземпляры протоколов заседаний Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, решения Совета депутатов в течение срока полномочий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы хранятся в аппарате Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, а затем сдаются в архив на постоянное хранение.
Протоколы заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы предоставляются для ознакомления депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Выписки из протокола заседания предоставляются депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы по мотивированному запросу, направленному на имя Главы городского поселения Большие Дворы.
Копия протокола заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы (выписка из протокола) может быть направлена по мотивированному запросу в правоохранительные органы с сопроводительным письмом за подписью Главы городского поселения Большие Дворы.

17. Порядок предоставления слова в прениях

17.1. После доклада и содоклада депутатам Совета депутатов городского поселения Большие Дворы предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Совет депутатов городского поселения Большие Дворы большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.
17.2. Глава городского поселения Большие Дворы на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Глава городского поселения Большие Дворы может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Передача права на выступление другому лицу не допускается.
17.3. При выступлении депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Глава городского поселения Большие Дворы вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.
Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

18. Прекращение прений

18.1. Прекращение прений производится по решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, присутствующих на заседании.
18.2. При постановке вопроса о прекращении прений Глава городского поселения Большие Дворы информирует депутатов о числе заявивших выступить и выступивших депутатах Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
18.3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
18.4. В случае когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по Регламенту времени, Совет депутатов городского поселения Большие Дворы принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.

19. Процедура открытого голосования

19.1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится Главой городского поселения Большие Дворы.
19.2. Перед началом открытого голосования Глава городского поселения Большие Дворы уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет очередность поступления предложений и их формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
19.3. При голосовании каждый депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.
19.4. После окончательного подсчета голосов Глава городского поселения Большие Дворы объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших за, против предложения, число воздержавшихся, принято предложение или отклонено.
19.5. При равенстве голосов, поданных за и против решения, считается принятым то решение, за которое голосовал Глава городского поселения Большие Дворы.

20. Процедура тайного голосования

20.1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, муниципальными правовыми актами, а также решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, по предложению депутата, если за него проголосовало не менее 3 депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, присутствующих на заседании.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов городского поселения Большие Дворы избирает открытым голосованием с учетом личного согласия счетную комиссию из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в нечетном составе не менее трех человек. Утверждение членов счетной комиссии проходит персонально либо в случае отсутствия разногласий в целом. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или подлежат утверждению на определенные должности. После утверждения члены счетной комиссии из своего состава избирают председателя и секретаря счетной комиссии.
20.2. Все решения счетной комиссии принимаются большинством голосов "за" от общего числа членов счетной комиссии.
20.3. Счетная комиссия готовит проект бюллетеня для тайного голосования, содержащий соответствующую информацию. В бюллетене для голосования по принятию безальтернативного решения или по единственной кандидатуре должны стоять слова "за" или "против". Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается Советом депутатов городского поселения Большие Дворы.
20.4. После утверждения формы бюллетеня для тайного голосования бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной форме и в определенном счетной комиссией количестве.
20.5. Каждому депутату Совета депутатов городского поселения Большие Дворы выдается один бюллетень по решаемому вопросу. После выдачи бюллетеней всем депутатам и уничтожения всех оставшихся проводится голосование с использованием опечатанной урны для голосования.
20.6. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком состава Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
20.7. Голосование производится путем вычеркивания в бюллетене фамилий кандидатов или решений, против которых он голосует, а в бюллетене по принятию безальтернативного решения или по единственной кандидатуре - слов "за" или "против". При этом бюллетень, в котором вычеркнуто только слово "против", означает голосование за кандидатуру, бюллетень, в котором вычеркнуто только слово "за", означает голосование против кандидатуры. При тайном голосовании заполнение бюллетеней может производиться в кабинах для тайного голосования.
20.8. Когда проголосовали все депутаты, счетная комиссия вскрывает урну и производит подсчет голосов.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. При голосовании по принятию безальтернативного решения Советом депутатов городского поселения Большие Дворы или по единственной кандидатуре недействительными считаются бюллетени, в которых оставлены или вычеркнуты оба слова "за" или "против". Фамилии и предложения, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
20.9. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами.
Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение. По результатам тайного голосования счетная комиссия делает доклад Совету депутатов, оглашает также особое мнение членов комиссии.
20.10. Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании доклада счетной комиссии, не влияют на вступление в силу результатов тайного голосования.
20.11. На основании итогового протокола и доклада счетной комиссии Совет депутатов городского поселения Большие Дворы открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
Отказ от утверждения результатов тайного голосования не допускается, за исключением случаев, когда имели место письменно зафиксированные случаи нарушения процедуры тайного голосования.
20.12. Тайное голосование не допускается, если оно нарушает действующее законодательство Российской Федерации или принятые Советом депутатов городского поселения Большие Дворы нормы.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ И ИХ ПРИНЯТИЕ

21. Решения Совета депутатов городского поселения
Большие Дворы, порядок их принятия и вступления в силу

21.1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, принимает муниципальные правовые акты - решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы:
21.1.1. По вопросам местного значения, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и Уставом городского поселения Большие Дворы.
21.1.2. По вопросам формирования рабочих органов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, признания полномочий депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Совета депутатов и иным вопросам внутренней организации его деятельности.
21.1.3. Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы по вопросам утверждения и изменения повестки дня заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми Главой городского поселения Большие Дворы.
21.2. Решение принимается на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, присутствующих на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом городского поселения Большие Дворы и настоящим Регламентом.
21.3. Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы о принятии Устава городского поселения Большие Дворы, внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третьих от установленной численности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Решение о самороспуске Совета депутатов городского поселения Большие Дворы считается принятым, если за него проголосовали не менее 2/3 депутатов от установленной численности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Большие Дворы, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
21.4. Проект бюджета городского поселения Большие Дворы и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы только по инициативе руководителя администрации городского поселения Большие Дворы, а в его отсутствие - заместителя руководителя администрации городского поселения Большие Дворы или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.
21.5. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, подписывается Главой городского поселения Большие Дворы.
21.6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования в средствах массовой информации.

22. Рассмотрение проектов решений Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы

22.1. Рассмотрение проектов решений осуществляется в двух чтениях.
Первое чтение - обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Советом депутатов городского поселения Большие Дворы.
Второе чтение - обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.
При первом чтении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос. После прений по проекту Совет депутатов городского поселения Большие Дворы принимает одно из нижеследующих решений:
1) принять проект в первом чтении;
2) направить проект на доработку;
3) отклонить проект.
В случае отклонения проекта он считается исключенным из повестки заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и может быть повторно вынесен на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы только после его повторного включения в повестку.
22.2. После рассмотрения проекта решения в первом чтении создается рабочая группа из депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и представителей разработчика данного проекта решения. Рабочая группа на своем первом заседании из своего состава избирает председателя рабочей группы. Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя Главы городского поселения Большие Дворы, который после регистрации передает их в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа готовит сводную таблицу поправок, дает заключение по каждой из них в отдельности и по обсуждаемому проекту решения в целом.
Проект, одобренный в первом чтении, после доработки рабочей группой вносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок и заключения рабочей группы.
22.3. Второе чтение начинается с доклада председателя рабочей группы. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в прениях по тексту статей и поправок к ним.
При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
Если с разрешения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы поправки будут внесены в ходе второго чтения, Глава городского поселения Большие Дворы вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы заслушивает заключение рабочей группы по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, если он не согласен с заключением рабочей группы по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.
При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на обработку автору или в соответствующую рабочую группу.
22.4. По решению Совета депутатов городского поселения Большие Дворы два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения. Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании следующая: проект решения принимается в первом чтении, при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.

23. Особенности порядка рассмотрения и утверждения
местного бюджета и отчета о его исполнении

Порядок рассмотрения, утверждения бюджета городского поселения Большие Дворы и отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным и налоговым законодательством, а также Положением о бюджетном процессе в городском поселении Большие Дворы.

24. Порядок представления, обсуждения и согласования
кандидатуры на должность заместителя руководителя
администрации городского поселения Большие Дворы

24.1. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - руководитель администрации) направляет в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы в письменной форме предложение о согласовании назначения кандидатуры на должность заместителя руководителя администрации городского поселения Большие Дворы с указанием анкетных данных представляемого кандидата на соответствующую должность.
24.2. После получения предложения руководителя администрации Совет депутатов городского поселения Большие Дворы выносит на ближайшее заседание вопрос о согласовании назначения представленной руководителем администрации кандидатуры на должность заместителя руководителя администрации.
24.3. Кандидат на должность заместителя руководителя администрации обязан выступить на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с изложением программы своей деятельности и ответить на вопросы, интересующие депутатов в связи с согласованием его кандидатуры на должность.
24.4. По кандидатуре, представленной для согласования на должность, проводится голосование. Голосование проводится в отсутствие кандидата. Форма голосования (открытая или закрытая) определяется Советом депутатов городского поселения Большие Дворы. По итогам голосования Совет депутатов городского поселения Большие Дворы принимает решение о согласовании или о несогласовании кандидатуры на должность.
24.5. Согласованной для назначения на должность считается кандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы. Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов, считается несогласованной.
24.6. В случае несогласования Советом депутатов городского поселения Большие Дворы предложенной кандидатуры руководитель администрации в двухнедельный срок со дня получения соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы вносит в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы предложение о согласовании назначения кандидатуры на эту должность.
Одна и та же кандидатура для назначения на должность может быть представлена руководителем администрации для согласования в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы не более двух раз.
24.7. Руководитель администрации вправе отозвать свое предложение о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность до проведения Советом депутатов городского поселения Большие Дворы голосования по данной кандидатуре.
24.8. Руководитель администрации вправе до согласования с Советом депутатов городского поселения Большие Дворы назначения кандидатуры на должность заместителя руководителя администрации назначить без согласования с Советом депутатов городского поселения Большие Дворы исполняющих обязанности на соответствующие должности на срок не более 3 месяцев.

25. Рассмотрение ежегодного отчета
Главы городского поселения Большие Дворы

25.1. Совет депутатов ежегодно на своем заседании заслушивает отчет Главы городского поселения Большие Дворы о его деятельности и деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
25.2. Отчет Главы городского поселения Большие Дворы заслушивается, как правило, после принятия решения об отчете руководителя администрации городского поселения Большие Дворы перед Советом депутатов, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным периодом.
25.3. Дата и время рассмотрения вопроса об отчете Главы городского поселения Большие Дворы устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы по согласованию с Главой городского поселения Большие Дворы.
25.4. Текст доклада Главы городского поселения Большие Дворы представляется в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, посвященного отчету, и считается представленным в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы числом, каким он был зарегистрирован в реестре входящих документов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
25.5. Текст доклада Главы городского поселения Большие Дворы предварительно рассматривается на заседаниях постоянных депутатских комиссий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
25.6. Комиссии готовят вопросы Главе городского поселения Большие Дворы, которые доводятся до него не позднее чем за 5 календарных дней до заслушивания отчета на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
25.7. Процедура отчета включает в себя доклад Главы городского поселения Большие Дворы, который произносится им лично, а также ответы на вопросы депутатов.
25.8. По результатам отчета Советом депутатов городского поселения Большие Дворы принимается решение об оценке результатов деятельности Главы городского поселения Большие Дворы. Решение принимается голосованием "Признать деятельность Главы городского поселения Большие Дворы за отчетный период удовлетворительной или неудовлетворительной".
Результат голосования признается действительным, если за него высказалось более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Данный результат указывается в решении Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, в которое также могут быть включены рекомендации Совета депутатов Главе городского поселения Большие Дворы, направленные на более эффективное выполнение вопросов местного значения.
25.9. Решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и отчет Главы городского поселения Большие Дворы подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте городского поселения Большие Дворы в сети Интернет.

Глава 5. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ "ЧАСА АДМИНИСТРАЦИИ"

26. Должностные лица администрации городского поселения
Большие Дворы, приглашаемые на "Час администрации"

На заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы проводится "Час администрации". Для информационного выступления и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы приглашаются руководитель администрации, заместитель руководителя администрации, руководители структурных подразделений администрации, а также руководители муниципальных учреждений городского поселения Большие Дворы.

27. Порядок приглашения должностных лиц
на "Час администрации"

27.1. Инициаторами приглашения должностных лиц на "Час администрации" могут быть Глава городского поселения Большие Дворы, заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, постоянные комиссии Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, рабочие группы, группа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы не менее пяти человек.
27.2. Письменные предложения о приглашении на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы должностных лиц, перечисленных в пункте 26 настоящего Регламента, оформляются решением, принятым на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, согласительных комиссий, рабочих групп, либо письменным обращением группы депутатов Совета депутатов с приложением перечня вопросов, интересующих инициаторов приглашения, не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемого срока приглашения должностного лица на "Час администрации".
Приглашение в письменной форме направляется Главой городского поселения Большие Дворы должностному лицу не позднее чем за пять рабочих дней до проведения "Часа администрации" с обязательным извещением о приглашении руководителя администрации городского поселения Большие Дворы.
27.3. При наличии нескольких инициатив о приглашении Глава городского поселения Большие Дворы устанавливает очередность приглашения должностных лиц с учетом очередности и актуальности поставленных вопросов и включает в проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с указанием приглашенных должностных лиц и темы выступления. На "Час администрации" может быть приглашено не более двух должностных лиц, указанных в пункте 26 настоящего Регламента.
Глава городского поселения Большие Дворы уведомляет инициаторов приглашения о внесении в повестку дня заседания Совета депутатов в раздел "Час администрации" информационного выступления приглашенного должностного лица.

28. Участие приглашенных должностных лиц
в проведении "Часа администрации"

28.1. Приглашенные на "Час администрации" должностные лица принимают личное участие в его проведении и информируют Совет депутатов городского поселения Большие Дворы по существу вопросов, поставленных инициаторами приглашения, а также представляют в письменном виде необходимый справочный материал.
28.2. В случае если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Главой городского поселения Большие Дворы, либо направить своего заместителя на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
28.3. Для информационного выступления по одному вопросу приглашенному должностному лицу предоставляется не более 15 минут.
Депутаты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы. Прения по ответам на устные вопросы не открываются.
При проведении "Часа администрации" ведется протокольная запись.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ

29. Формы депутатской деятельности в Совете депутатов
городского поселения Большие Дворы

29.1. Деятельность депутатов в Совете депутатов городского поселения Большие Дворы осуществляется в следующих формах:
а) участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
б) участие в работе комиссий и рабочих групп;
в) исполнение поручений Главы городского поселения Большие Дворы, комиссий и рабочих групп.
29.2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом городского поселения Большие Дворы.

30. Права депутата Совета депутатов городского поселения
Большие Дворы при осуществлении деятельности
в Совете депутатов городского поселения Большие Дворы

В связи с осуществлением своих полномочий депутаты Совета депутатов городского поселения Большие Дворы имеют право:
- обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе городского поселения Большие Дворы, руководителю администрации городского поселения Большие Дворы, иным находящимся на территории муниципального образования должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории городского поселения Большие Дворы;
- избирать и быть избранными заместителем председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, в комиссию, рабочую группу Совета депутатов городского поселения Большие Дворы;
- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по итогам конкурсов, проводимых Советом депутатов городского поселения Большие Дворы;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Советом депутатов городского поселения Большие Дворы вопросов;
- вносить проекты решений Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, изменения, дополнения и поправки к ним, а также вносить предложения об отмене ранее принятых Советом депутатов городского поселения Большие Дворы решений и об осуществлении контроля за исполнением решений Совета депутатов;
- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения городского поселения Большие Дворы, общественных объединений;
- знакомиться со стенограммой или протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в стенограмму или протокол заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

31. Участие депутата Совета депутатов городского поселения
Большие Дворы в заседаниях Совета депутатов
и его рабочих органах

31.1. Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы имеет право принимать участие в голосовании по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является. При равном числе голосов "за" и "против" решающим является голос Главы городского поселения Большие Дворы.
31.2. Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы реализует на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
31.3. Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы обязан присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и его рабочих органов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, комиссии либо рабочей группы депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы заблаговременно информирует об этом соответственно Главу городского поселения Большие Дворы, либо заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы, а также сотрудника аппарата Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Депутат Совета депутатов городского поселения Большие Дворы имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.
Предложения и замечания, внесенные депутатом Совета депутатов городского поселения Большие Дворы на комиссии, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
Глава городского поселения Большие Дворы имеет право решающего голоса на заседании комиссии.

Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ
КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

32. Организация контроля

32.1. Совет депутатов городского поселения Большие Дворы в соответствии с Уставом городского поселения Большие Дворы осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Большие Дворы, исполнением принимаемых Советом депутатов городского поселения Большие Дворы решений, исполнением бюджета, распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития городского поселения Большие Дворы.
32.2. Контрольная деятельность Совета депутатов городского поселения Большие Дворы осуществляется Советом депутатов городского поселения Большие Дворы непосредственно, а также через комиссии Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
32.3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Совета депутатов городского поселения Большие Дворы либо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, а также посредством депутатских запросов и вопросов.

33. Права комиссий Совета депутатов городского поселения
Большие Дворы при осуществлении контрольной деятельности

При осуществлении контрольных полномочий комиссии Совета депутатов городского поселения Большие Дворы имеют право:
- запрашивать у Главы городского поселения Большие Дворы, руководителя администрации городского поселения Большие Дворы, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения Большие Дворы, учреждений соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
- вносить на заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и его комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать Совет депутатов городского поселения Большие Дворы, Главу городского поселения Большие Дворы, руководителя администрации городского поселения Большие Дворы и иных должностных лиц городского поселения Большие Дворы о выявленных нарушениях;
- вносить Главе городского поселения Большие Дворы, руководителю администрации городского поселения Большие Дворы и иным должностным лицам городского поселения Большие Дворы рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать у Главы городского поселения Большие Дворы, руководителя администрации городского поселения Большие Дворы и руководителей проверяемых структурных подразделений администрации городского поселения Большие Дворы, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.

34. Контроль за исполнением решений, принимаемых
Советом депутатов городского поселения Большие Дворы

34.1. Решения, принимаемые Советом депутатов городского поселения Большие Дворы, подлежат контролю.
34.2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяются либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
34.3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет депутатов городского поселения Большие Дворы вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия;
- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
- отменить решения;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.

35. Депутатский запрос

35.1. Депутатский запрос - это обращение депутата или группы депутатов к должностным лицам администрации городского поселения Большие Дворы, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Большие Дворы, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, с требованием предоставления информации и разъяснений по указанным в запросе вопросам, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.
35.2. Орган или лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязаны в течение пятнадцати дней со дня его получения направить в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы ответ по существу запроса. Ответ должен содержать все известные лицу или органу, которому направлен запрос, сведения по поводу содержащихся в депутатском запросе поручений, обращений и вопросов, за исключением сведений, предоставление которых прямо ограничено законом. Депутатами Совета депутатов городского поселения Большие Дворы при утверждении решения о депутатском запросе может быть установлен иной срок для получения ответа на депутатский запрос.
35.3. Депутатский запрос оформляется решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы. Решение о депутатском запросе принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы и подписывается Главой городского поселения Большие Дворы.
35.4. По результатам обсуждения на депутатский запрос на заседаниях рабочих групп, комиссий Совета депутатов городского поселения Большие Дворы выносится решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы. Решение должно содержать ссылки на законы и (или) иные нормативные правовые акты, на которых Совет депутатов городского поселения Большие Дворы обосновывает по существу сведения, содержащиеся в ответе на депутатский запрос.
35.5. Решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы по существу ответа на депутатский запрос может содержать предложения по совершенствованию деятельности органов и должностных лиц городского поселения Большие Дворы.

36. Вопрос

36.1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления городского поселения Большие Дворы.
36.2. В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы с вопросами и ответов на них.
36.3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов Главе городского поселения Большие Дворы, руководителю администрации городского поселения Большие Дворы, что является основанием для приглашения на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы соответствующего должностного лица.
36.4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Совета депутатов городского поселения Большие Дворы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Главой городского поселения Большие Дворы на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы.

37. Отчет

37.1. Глава городского поселения Большие Дворы не реже одного раза в год представляет Совету депутатов городского поселения Большие Дворы письменный и устный отчет о своей деятельности и деятельности Совета депутатов городского поселения Большие Дворы не позднее двух месяцев со дня рассмотрения отчета об исполнении бюджета за прошедший год.
37.2. Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы не реже одного раза в год представляет Совету депутатов городского поселения Большие Дворы письменный и устный отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.

37.2. Комиссия или группа депутатов Совета депутатов городского поселения Большие Дворы в количестве не менее 3 человек может предложить Совету депутатов принять решение о заслушивании отчета должностного лица городского поселения Большие Дворы.
37.3. По итогам очередного или внеочередного отчета Совет депутатов городского поселения Большие Дворы принимает решение.

38. Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов
городского поселения Большие Дворы и ответственность
за его нарушение

38.1. Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов городского поселения Большие Дворы возлагается на Главу городского поселения Большие Дворы.
38.2. При нарушении участником заседания Совета депутатов городского поселения Большие Дворы порядка на заседании Совета депутатов городского поселения Большие Дворы он призывается к порядку Главой городского поселения Большие Дворы.


------------------------------------------------------------------