Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов г. Зарайска МО от 04.09.2014 N 5/19 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации города Зарайска"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРАЙСК
ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЗАРАЙСКА
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 5/19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАРАЙСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов г. Зарайска МО
от 20.09.2014 № 2/21)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 28.12.2007 № 235/2007-ОЗ "О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации муниципального образования по контракту", Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области Совет депутатов города Зарайска решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации города Зарайска.
2. Администрации города Зарайска опубликовать настоящее решение в газете "Зарайск по-новому" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области (http://zaraysk-adm.ru) в срок до 09.09.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и работе с населением (Н.В. Бочкову).
Глава города Зарайска
О.Е. Маркова
Утверждено
решением Совета депутатов
города Зарайска
от 4 сентября 2014 г. № 5/19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАРАЙСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов г. Зарайска МО
от 20.09.2014 № 2/21)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 28.12.2007 № 235/2007-ОЗ "О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации муниципального образования по контракту", Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области и определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации города Зарайска.
2. Цель проведения конкурса
2.1. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов для замещения должности руководителя администрации города Зарайска из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их профессионального уровня и соответствия установленным квалификационным требованиям.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя администрации города Зарайска законодательством Российской Федерации и Московской области, а также Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
3.2. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
3.3. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:
а) несоответствия квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей руководителя администрации города Зарайска, а именно:
- отсутствие высшего образования;
- отсутствие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет;
б) при наличии ограничений, связанных с муниципальной службой, на замещение должности руководителя администрации города Зарайска, установленных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
11) гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет следующие документы:
- заявление в конкурсную комиссию о желании принять участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
- копию паспорта;
- копию трудовой книжки;
- копию документа об образовании;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной постановлением главы города Зарайска от 17 февраля 2011 года № 80 "Об утверждении Положения о порядке предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации города Зарайска";
- иные документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку (предоставляются по желанию гражданина).
Копии документов принимаются только при представлении подлинников документов либо копий, которые должны быть нотариально заверены.
Члены комиссии, принимающие документы, в присутствии заявителя сверяют наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанным в заявлении, при необходимости снимают копии с документов, возвращают заявителю подлинники указанных документов, а также выдают заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.
О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись, заверяемая подписями членов комиссии, принявших документы, и кандидата.
Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) хранятся у секретаря комиссии с соблюдением требований по хранению персональных данных.
3.5. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 10 дней со дня опубликования решения Совета депутатов города Зарайска об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
3.6. Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
3.7. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
3.8. В случае установления обстоятельств, препятствующих замещению гражданином должности руководителя администрации города Зарайска, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме.
3.9. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты осуществляют за счет собственных средств.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.
4.2. Конкурсная комиссия формируется на период проведения конкурса. Конкурсная комиссия считается сформированной с момента назначения всех членов конкурсной комиссии. Комиссия является правомочной в случае, если она сформирована в составе не менее двух третей от установленной численности.
4.3. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов города Зарайска, а другая половина - главой администрации Зарайского муниципального района.
4.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав конкурсной комиссии входит глава города Зарайска, который исполняет полномочия ее председателя. Секретарь конкурсной комиссии избирается на первом заседании комиссии большинством голосов от установленной численности членов комиссии.
(п. 4.4 в ред. решения Совета депутатов г. Зарайска МО от 20.09.2014 № 2/21)
4.5. Глава города Зарайска исполняя полномочия председателя конкурсной комиссии созывает комиссию, ведет ее заседания, определяет порядок работы конкурсной комиссии, подписывает протоколы, решения, иные документы (объявления, письма) конкурсной комиссии, может привлекать к работе комиссии независимых экспертов, представителей общественных организаций.
(п. 4.5 в ред. решения Совета депутатов г. Зарайска МО от 20.09.2014 № 2/21)
4.6. Исключен. - Решение Совета депутатов г. Зарайска МО от 20.09.2014 № 2/21.
4.7. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.
4.8. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение конкурса;
- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;
- определяет форму проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс;
- при необходимости привлекает к работе экспертов;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
- обеспечивает реализацию иных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;
- определяет результаты конкурса.
4.9. Основной организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.
В случае невозможности исполнения обязанностей членами комиссии и неправомочности состава комиссии Совет депутатов города Зарайска назначает либо обращается в орган, назначивший выбывшего члена комиссии в соответствии с пунктом 4.3 Положения, для предоставления новой кандидатуры для включения в состав комиссии.
4.10. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией города Зарайска.
4.11. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области и настоящим Положением.
4.12. Для объективного подхода к отбору наиболее подготовленных кандидатов, претендующих на замещение должности руководителя администрации города Зарайска, комиссия имеет право своим решением принять регламент работы конкурсной комиссии. Регламент принимается большинством голосов от установленной численности.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс на замещение должности руководителя администрации города Зарайска объявляется решением Совета депутатов города Зарайска.
5.2. Решение Совета депутатов города Зарайска об объявлении конкурса на замещение должности руководителя администрации города Зарайска с перечнем необходимых документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию, содержащее сведения о порядке проведения конкурса, дате, времени и месте его проведения с приложением проекта контракта на замещение должности руководителя администрации города Зарайска, подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации - газете "Зарайск по-новому" и размещению в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
5.3. Опубликование решения Совета депутатов города Зарайска об объявлении конкурса на замещение должности руководителя администрации города Зарайска должно состояться не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
5.4. Сбор документов от кандидатов осуществляется в течение 10 дней с даты опубликования решения Совета депутатов города Зарайска об объявлении конкурса.
Проверка документов кандидатов на соответствие квалификационным требованиям осуществляется конкурсной комиссией в течение 5 дней с момента окончания срока, установленного настоящим пунктом для сбора документов от кандидатов.
5.5. Конкурс включает в себя оценку профессиональных и личностных качеств участников, своевременно представивших необходимые документы для участия в конкурсе и соответствующих установленным квалификационным требованиям.
5.6. Конкурс проводится в два этапа:
5.6.1. На первом этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.
5.6.2. На втором этапе конкурса проводится индивидуальное собеседование для проверки знания кандидатами законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов в сфере местного самоуправления.
5.7. Предпочтение при прочих равных условиях отдается кандидатам, у которых образование (в том числе дополнительное) наилучшим образом соответствует функциональным обязанностям по предлагаемой должности, а также имеющим опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, права, финансов, хозяйственного управления.
6. Решение конкурсной комиссии и порядок оформления
результатов конкурса
6.1. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о кандидатах <*>, прошедших конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации города Зарайска;
- о признании конкурса несостоявшимся.
--------------------------------
<*> В соответствии с частью 6 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Количество кандидатов не должно быть менее двух человек.
6.2. Определение результатов конкурса осуществляется путем проведения открытого поименного голосования членов комиссии по каждому кандидату большинством голосов от установленной численности.
6.3. Решение подписывают все принявшие участие в голосовании члены комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос главы города Зарайска, исполняющего полномочия ее председателя.
(п. 6.3 в ред. решения Совета депутатов г. Зарайска МО от 20.09.2014 № 2/21)
6.4. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением конкурсной комиссии, вправе выразить в письменной форме свое особое мнение, которое должно быть приложено к решению конкурсной комиссии.
6.5. Решение конкурсной комиссии о кандидатах, прошедших конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации города Зарайска, направляется в Совет депутатов города Зарайска для принятия решения о назначении на должность руководителя администрации города Зарайска.
Принятое решение, документы кандидатов, прошедших конкурсный отбор, и материалы конкурсных испытаний направляются конкурсной комиссией в Совет депутатов города Зарайска не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения.
6.6. Конкурс считается несостоявшимся в случае:
- отсутствия кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к кандидатуре на должность руководителя администрации города Зарайска;
- отказа кандидата, в отношении которого принято решение о назначении на должность руководителя администрации города Зарайска;
- принятия участия в конкурсе на должность руководителя администрации города Зарайска только одного кандидата;
- если на любом из этапов конкурса остается менее двух кандидатов, допущенных для участия в конкурсе.
В случае признания конкурса несостоявшимся Совет депутатов города Зарайска по предложению комиссии в течение 5 (пяти) дней принимает решение о проведении повторного конкурса.
6.7. Решение Совета депутатов города Зарайска о назначении на должность руководителя администрации города Зарайска в день его принятия направляется главе города Зарайска для заключения контракта.
6.8. О результатах решения комиссии кандидаты информируются в письменной форме не позднее чем через два дня со дня принятия комиссией решения о результатах конкурса.
6.9. Контракт с руководителем администрации города Зарайска подлежит заключению в течение 5 (пяти) дней после принятия Советом депутатов города Зарайска решения о назначении лица на должность руководителя администрации города Зарайска.
6.10. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации - газете "Зарайск по-новому" и размещению в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Зарайск" Зарайского района Московской области.
Приложение № 1
к Положению
В конкурсную комиссию на замещение
должности руководителя администрации
города Зарайска
____________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
контактный телефон _________________
Заявление
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности
руководителя администрации города Зарайска, назначенном в соответствии с
решением Совета депутатов города Зарайска от ______________ № ____________.
С порядком проведения и условиями конкурса ознакомлен.
Я согласен замещать должность руководителя администрации города
Зарайска на условиях контракта, утвержденного решением Совета депутатов
города Зарайска, а также согласен на обработку моих персональных данных
конкурсной комиссией.
Мною подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных мною
документах, достоверны.
В случае назначения меня на должность руководителя администрации
города Зарайска обязуюсь дать согласие на прохождение процедуры оформления
допуска к сведениям, составляющим государственную тайну и иную охраняемую
законом тайну, а также в двухнедельный срок сложить полномочия и прекратить
деятельность, несовместимую со статусом руководителя администрации города
Зарайска.
Приложения к заявлению:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
"____" ________________ 20____ г. Подпись _____________________
------------------------------------------------------------------