Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск МО от 27.08.2014 N 38-6 "О принятии нормативного правового акта "О порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Красноармейск Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 38-6
О ПРИНЯТИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ
МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПАМЯТНИКОВ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК
И ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев материалы, представленные главой городского округа, о принятии нормативного правового акта "О порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Красноармейск Московской области", в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 21.07.2014), от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 23.07.2013), Законом Московской области № 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 74/2006-ОЗ, № 90/2007-ОЗ, № 21/2008-ОЗ, № 170/2008-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 20/2011-ОЗ, № 58/2013-ОЗ, № 101/2013-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 59/2014-ОЗ), Уставом городского округа Красноармейск Московской области, принятым решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.03.2010 № 36-2 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.11.2011 № 63-4, от 20.06.2013 № 25-1), Совет депутатов городского округа решил:
1. Принять нормативный правовой акт "О порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Красноармейск Московской области" (далее - Нормативный правовой акт) (прилагается).
2. Направить Нормативный правовой акт главе городского округа Красноармейск Московской области А.И. Овчинникову для подписания.
3. Администрации городского округа Красноармейск Московской области направить настоящее решение и Нормативный правовой акт для опубликования в местные средства массовой информации - газету "Городок".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии Т.В. Комарову.
Председатель Совета депутатов
городского округа
Т.А. Мещерина
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 27 августа 2014 г. № 38-6
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
№ 23/2014-НПА
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПАМЯТНИКОВ,
МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК И ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области и является основанием для принятия решений об увековечении памяти выдающихся событий в истории городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ), Московской области и Российской Федерации, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу городскому округу и государству.
2. Порядок об установке мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - Порядок) разработан с целью сохранения в памяти граждан событий из истории и имен выдающихся деятелей Российской Федерации, Московской области и городского округа, формирования историко-культурной среды, информирования гостей и жителей об истории городского округа, а также определения правил и условий установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа (далее по тексту - памятные знаки).
3. Порядок определяет процедуру принятия решения, условия установки и демонтажа, обеспечения сохранности памятных знаков, а также учета и обслуживания их на территории городского округа.
Порядок не распространяется на установку памятных знаков на территории кладбища городского округа (за исключением воинских захоронений, объявленных таковыми в установленном действующим законодательством порядке).
4. Требования настоящего Порядка обязательны для всех предприятий и организаций различных форм собственности, государственных, муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций, принимающих решение об установке памятных знаков на территории городского округа.
Статья 2. Основные понятия и определения
1. Памятными знаками являются сооружения и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства; произведения культуры, представляющие историческую, научную и художественную ценность:
1) мемориальные сооружения - сооружения или здания без захоронений, установленные в память каких-либо лиц, исторических событий и содержащие мемориальную информацию. Мемориальные сооружения предназначены для сохранения памяти и не являются объектами похоронного назначения;
2) памятник - произведение монументального искусства, созданное для увековечения людей и исторических событий;
3) мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, на закрытых территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доска, как правило, содержит краткие биографические сведения о лице или событии, которым посвящается увековечение;
4) информационная доска - памятный знак, посвященный отдельным событиям, факту, явлению и содержит только текстовую информацию.
2. Специализированные организации - любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению памятных знаков.
Статья 3. Основания для установки памятных знаков
1. Значительные исторические события в истории городского округа, а также в истории Московской области и Российской Федерации, происходившие на территории городского округа.
2. Наличие официально признанных достижений личностей в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте и других общественно значимых сферах.
3. Особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городскому округу, государству.
4. Проявление особого героизма, мужества, смелости, отваги.
Статья 4. Порядок рассмотрения и принятия решения об установке памятных знаков
1. Предложения, обращения (ходатайство) об установке памятных знаков рассматривает Комиссия по увековечению памяти выдающихся граждан и значимых событий городского округа Красноармейск Московской области (далее - Комиссия), состав и положение о ее работе утверждаются постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области.
В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления городского округа, общественных объединений, политических партий, научных и творческих союзов, зарегистрированных на территории городского округа, организаций и учреждений городского округа, почетные граждане городского округа. В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
2. Комиссия является постоянно действующей, собирается по мере поступления заявления от ходатайствующей стороны, дата и время проведения уточняются в рабочем порядке.
3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов из числа присутствующих ее членов. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
4. Инициаторами установки памятных знаков могут быть:
органы государственной власти;
глава городского округа Красноармейск Московской области;
депутаты Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области;
юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;
общественные объединения и организации.
5. Обращения родственников и других физических лиц Комиссией не рассматриваются.
6. Перечень документов, представляемых в Комиссию:
письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти личности или события с указанием основания для выдвижения проекта памятного знака, т.е. значимость лица или события, подлежащего увековечению;
историческая или историко-биографическая справка;
копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги представляемого к увековечению лица;
письменное согласие родственников лица, подлежащего увековечению в виде памятника, отдельно стоящих памятных знаков;
выписка из домовой книги с указанием периода проживания данного лица (при необходимости);
проект (эскиз, макет, схема места установки) памятного знака;
предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной доске);
письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
обоснование выбора места установки памятного знака (при необходимости - представление фотографии предполагаемого места);
подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятного знака.
7. В результате рассмотрения обращения (ходатайства) Комиссия в месячный срок принимает одно из следующих решений:
поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятного знака;
рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах;
отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне мотивированный отказ, информировав о принятом решении главу городского округа Красноармейск Московской области.
8. В случае поддержки Комиссией обращения (ходатайства) об установке памятного знака глава городского округа Красноармейск Московской области вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области проект решения об установке памятного знака.
В решении об установке памятного знака указываются адрес места установки памятного знака, содержание надписи, срок установки, источник финансового обеспечения работ по проектированию, изготовлению и установке, ответственное лицо.
9. Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области об установке памятного знака подлежит опубликованию в средствах массовой информации городского округа и размещению на официальном сайте администрации и Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 5. Условия установки и финансирования памятных знаков
1. Необходимое условие установки памятных знаков: истечение срока не менее 1 (одного) года со дня смерти лица, подлежащего увековечению, либо истечение срока не менее 1 (одного) года со дня исторического события.
2. В память о выдающейся личности на территории городского округа может быть установлен только один памятный знак по бывшему месту жительства или работы.
3. Открытие памятного знака приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или круглой дате события), проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
4. Не допускается установка памятного знака на фасаде здания, полностью утратившего свой исторический облик. Утрата исторического облика здания подтверждается специалистами в области культуры, монументального искусства, истории, принимающими участие в заседаниях Комиссии по увековечиванию памяти выдающихся граждан и значимых событий городского округа, на основе научно обоснованных данных, с учетом фотоматериалов, киноматериалов, исторических документов, художественных и иных произведений, содержащих описание здания, произведений живописи и скульптуры.
5. Разработка, согласование проекта памятного знака, изготовление и установка памятных знаков (кроме мемориальных досок, посвященных Почетным гражданам городского округа Красноармейск Московской области) осуществляются, как правило, за счет денежных средств лица, ходатайствующего об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события.
6. Мемориальные доски, посвященные Почетным гражданам городского округа Красноармейск Московской области, разрабатываются и устанавливаются за счет средств бюджета городского округа.
7. В исключительных случаях (при отсутствии денежных средств у лица, ходатайствующего об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события) на основании решения Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области об установке памятного знака за счет средств бюджета городского округа и о внесении данного вида расходов в бюджет городского округа на очередной финансовый год памятные знаки устанавливаются за счет средств бюджета городского округа.
8. Финансирование работ по содержанию памятных знаков осуществляется за счет средств инициатора, бюджета городского округа, а также за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
Статья 6. Проектирование и изготовление памятных знаков
1. При положительном решении Комиссии об установке памятного знака выполняется проект памятного знака.
Администрация городского округа Красноармейск Московской области (при необходимости) выдает заказчику техническое задание на разработку памятного знака. Техническое задание определяет материал, размеры памятных знаков, иные условия в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Разработку проектов, выполнение и установку памятных знаков осуществляют специализированные организации по заявке заказчика в соответствии с действующим законодательством.
3. Памятные знаки изготавливаются только из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).
4. Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению, на котором устанавливается.
5. Текст памятного знака должен содержать краткую характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.
6. В тексте памятного знака указываются полностью фамилия, имя, отчество выдающейся личности, в память о которой памятный знак установлен.
7. В композицию памятного знака, помимо текста, могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.
8. Проект памятных знаков, разработанный на основании технического задания, согласовывается в обязательном порядке администрацией городского округа Красноармейск Московской области, а при размещении на зданиях и закрытых территориях, являющихся памятниками архитектуры и истории, - Министерством культуры Московской области (памятники федерального и регионального значения), а также с собственниками зданий и территорий или уполномоченным должностным лицом соответствующего органа.
9. Выполнение памятных знаков должно производиться в строгом соответствии с согласованной проектной документацией.
Статья 7. Правила установки и демонтажа памятных знаков
1. Место размещения памятного знака согласовывается с администрацией городского округа Красноармейск Московской области.
2. Установленные памятные знаки заказчик оформляет актом приемки. Приемочные комиссии назначаются главой городского округа Красноармейск Московской области. В состав приемочных комиссий входят представители структурных подразделений администрации городского округа Красноармейск Московской области, ответственных за подготовку вопросов по архитектуре и градостроительству, культуре и искусству, и другие заинтересованные организации.
3. Для обслуживания памятного знака необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту его установки.
4. Памятные знаки демонтируются:
при отсутствии правоустанавливающих документов на установку;
при проведении работ по ремонту и реставрации здания или памятного знака на период проведения работ, о чем на месте знака устанавливается информационная таблица.
Расходы по демонтажу памятного знака, установленного с нарушением, возлагаются на установивших его юридических или физических лиц.
5. Все памятные знаки, установленные на территории городского округа на фасадах зданий и иных сооружений, являются достоянием городского округа, частью его природно-историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
6. Администрация городского округа Красноармейск Московской области ведет учет памятных знаков.
7. Контроль состояния и сохранности памятных знаков осуществляется собственником памятного знака.
8. В случае ликвидации объекта, на котором размещены памятные знаки, последние должны быть переданы в собственность городского округа и их дальнейшее содержание осуществляется за счет бюджета городского округа.
Статья 9. Ответственность за нарушение
За нарушение требований в области сохранения, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава городского округа
А.И. Овчинников
29.08.2014
------------------------------------------------------------------