Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 06.11.2014 N 109/12 "О внесении изменений в пункт 2.1 решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района N 3/1 от 08.02.2007 "Об учреждении в структуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района отраслевых органов"
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 109/12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2.1 РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 3/1 ОТ 08.02.2007
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ В СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ"
В целях приведения Положения об отраслевом (функциональном) органе администрации Орехово-Зуевского муниципального района - учреждении "Управление образования администрации Орехово-Зуевского муниципального района", утвержденного п. 2.1 решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района № 3/1 от 08.02.2007 "Об учреждении в структуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района отраслевых (функциональных) органов" (в редакции решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района от 31.03.2009 № 25/5), в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Московской области от 27.07.2013 № 94/2013-ОЗ "Об образовании", Уставом муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области" Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района решил:
1. Внести изменения в п. 2.1 решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района № 3/1 от 08.02.2007 "Об учреждении в структуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района отраслевых (функциональных) органов" (в редакции решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района от 31.03.2009 № 25/5):
"2.1. Утвердить Положение об отраслевом (функциональном) органе администрации Орехово-Зуевского муниципального района (далее - Положение) - учреждении "Управление образования администрации Орехово-Зуевского муниципального района" (далее - Управление образования) в новой редакции (приложение).".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района Дойникова Ю.С.
Председатель Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Ю.С. Дойников
Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
Б.В. Егоров
Приложение
к решению Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 6 ноября 2014 г. № 109/12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОМ (ФУНКЦИОНАЛЬНОМ) ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА - УЧРЕЖДЕНИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I. Общие положения
1. Отраслевой (функциональный) орган администрации Орехово-Зуевского муниципального района - учреждение "Управление образования администрации Орехово-Зуевского муниципального района" (далее - Управление образования) является правопреемником Управления образования администрации Орехово-Зуевского муниципального района, переименованного в соответствии с решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района от 31.03.2009 № 25/5 "О внесении изменений в решение Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района № 3/1 от 08.02.2007 "Об учреждении в структуре администрации Орехово-Зуевского муниципального района отраслевых (функциональных) органов" (с изменениями от 23.04.2008 № 45/3, от 01.02.2008 № 8/1, от 28.05.2008 № 55/4).
2. Организационно-правовая форма Управления образования - учреждение.
3. Учредителем Управления образования является муниципальное образование "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области" (далее - Учредитель). Функции и полномочия Учредителя осуществляются администрацией Орехово-Зуевского муниципального района.
4. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Московской области, Уставом муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области", иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
5. Управление образования в установленном порядке осуществляет руководство в сфере образования на территории Орехово-Зуевского муниципального района.
6. Управление образования подотчетно главе Орехово-Зуевского муниципального района.
7. Управление образования обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в Управлении финансов администрации Орехово-Зуевского муниципального района, расчетный счет в кредитной организации, печать со своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, собственный сайт и электронную почту в системе Интернет.
8. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования осуществляется на основании сметы за счет средств муниципального бюджета Орехово-Зуевского муниципального района.
9. Полное наименование: отраслевой (функциональный) орган администрации Орехово-Зуевского муниципального района - учреждение "Управление образования администрации Орехово-Зуевского муниципального района".
Сокращенное наименование: Управление образования.
10. Юридический адрес Управления образования: 142671, Московская область, Орехово-Зуевский район, г. Ликино-Дулево, ул. 1 Мая, д. 14а.
Почтовый адрес и местонахождение: 142671, Московская область, Орехово-Зуевский район, г. Ликино-Дулево, ул. Калинина, д. 14.
II. Основные цели и задачи Управления образования
1. Основными целями и задачами деятельности Управления образования являются:
1.1. Создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование, проживающих на территории Орехово-Зуевского муниципального района.
1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
1.3. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
1.4. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
1.5. Организация отдыха детей в каникулярное время.
1.6. Обеспечение выполнения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в подведомственных учреждениях образования.
1.7. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования Орехово-Зуевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Совершенствование сети образовательных организаций с учетом запросов участников образовательного процесса и интересов Орехово-Зуевского муниципального района.
1.9. Охрана и защита прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
III. Функции Управления образования,
делегированные Учредителем
1. Планирует сеть муниципальных образовательных организаций, координирует деятельность частных образовательных и других подведомственных организаций.
2. В целях осуществления государственной политики в области образования организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных и других подведомственных организаций.
3. Организует в установленном порядке прохождение подведомственными организациями процедуры государственной регистрации, лицензирования вновь создаваемых организаций и аккредитацию общеобразовательных организаций.
4. Обеспечивает гражданам возможность выбора формы получения образования в соответствии с действующим законодательством.
5. Проводит учет детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
6. Предоставляет главе Орехово-Зуевского муниципального района для ежегодной публикации публичный отчет и среднестатистические показатели осуществления учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях Орехово-Зуевского муниципального района.
7. Совместно с органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних решает вопросы об исключении из образовательных организаций учащихся, достигших возраста 15 лет, желающих оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования, и принимает меры по обеспечению их трудоустройства или обучению в других образовательных организациях.
8. Организует и контролирует электронную запись и постановку на учет в муниципальные дошкольные образовательные организации.
9. Организует работу по централизации закупок и поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд муниципальных образовательных организаций.
IV. Функции Управления образования в качестве
отраслевого органа
1. Изучает и анализирует потребности и запросы населения Орехово-Зуевского муниципального района в сфере образования.
2. Координирует учебную, методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, обучающим и воспитывающим детей на дому.
3. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.
4. Оказывает методическую помощь образовательным организациям, в том числе через методическую службу.
5. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования.
6. Участвует в реализации национального проекта "Образование", областных и федеральных программах развития образования.
7. В соответствии с действующим законодательством проводит в подведомственных организациях инспекционную и контрольно-ревизионную работу; проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности; осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета.
8. Организует снабжение муниципальных образовательных организаций учебниками, учебными пособиями, классными журналами.
9. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами и общественными организациями комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда участников образовательного процесса, а также по их социальной защите.
10. Ведет банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных организаций, на основе их заявок формирует заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов.
11. Контролирует своевременное повышение квалификации педагогическими и руководящими работниками муниципальных образовательных организаций.
12. Проводит аттестацию руководящих работников муниципальных образовательных организаций.
13. Обеспечивает системами безопасности муниципальные образовательные организации. В необходимых случаях участвует в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в подведомственных организациях в пределах своих полномочий.
V. Права и обязанности Управления образования
1. Управлению образования для осуществления возложенных на него задач и полномочий представлено право:
1.1. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций.
1.3. Проводить конференции, совещания, семинары, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции.
1.4. Осуществлять финансовое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений образования по договорам с муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Орехово-Зуевского муниципального района.
2. Управление образования обязано:
2.1. Отчитываться по результатам своей деятельности перед главой Орехово-Зуевского муниципального района.
2.2. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующие законы Российской Федерации, в том числе Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", действующие законы Московской области, нормативные правовые акты муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области" и настоящее Положение.
2.3. Соблюдать в своей деятельности действующее трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда, санитарно-гигиенические требования.
2.4. Сохранять муниципальное имущество, переданное Управлению образования на праве оперативного управления.
VI. Организация деятельности Управления образования
1. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и увольняемый с должности главой Орехово-Зуевского муниципального района.
Условия и гарантия деятельности начальника Управления образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре, который не может противоречить законодательству о труде, и о муниципальной службе, а также настоящему Положению.
2. Начальник Управления образования имеет заместителей, которых назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с главой Орехово-Зуевского муниципального района.
3. Начальник Управления образования:
3.1. Осуществляет руководство Управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за деятельность Управления образования.
3.2. Обеспечивает деятельность Управления образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Московской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район и настоящим Положением.
3.3. Без доверенности представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности в судах, органах государственной власти и органах местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района, а также в других компетентных органах и организациях.
3.4. Распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными решениями Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района на очередной финансовый год на содержание Управления образования, а также на реализацию проводимых Управлением образования мероприятий, осуществляет контроль их целевого использования.
3.5. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы Орехово-Зуевского муниципального района, решений Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района, издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования, организует и контролирует их исполнение.
3.6. Издает приказы, обязательные для исполнения подведомственными организациями.
3.7. Готовит предложение главе Орехово-Зуевского муниципального района по штатному расписанию Управления образования в пределах установленной структуры, численности и фонда оплаты труда, а также сметы расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
3.8. Назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности работников Управления образования, замещающие должности в соответствии с единым реестром муниципальных должностей и муниципальной службы в Московской области, относящиеся к ведущей должности, старшей должности, младшей должности.
Применяет к работникам Управления образования меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3.9. Осуществляет прием на работу и увольнение лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления образования.
3.10. В пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для всех работников Управления образования и подведомственных организаций.
3.11. Утверждает Положения о структурных подразделениях Управления образования и должностные инструкции работников Управления образования.
3.12. Согласовывает уставы (Положения) подведомственных Управлению образования организаций.
3.13. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности Управления образования и подведомственных муниципальных организаций на договорной основе.
3.14. Является главным получателем и распорядителем средств бюджета Орехово-Зуевского муниципального района, средств бюджета Московской области и федерального бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности Управления образования и других подведомственных организаций муниципальной системы образования.
3.15. Обеспечивает исполнение функций муниципального заказчика Орехово-Зуевского муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд организаций муниципальной системы образования, создает комиссию (конкурсную, котировочную, аукционную) по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок.
3.16. Заключает договоры, выдает доверенности, совершает сделки, иные юридические действия в пределах своей компетенции.
3.17. Осуществляет прием граждан и решает вопросы по обращениям граждан в пределах своей компетенции.
3.18. Открывает счета в кредитных организациях, совершает от имени Управления образования операции, подписывает финансовые документы.
3.19. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в муниципальной системе образования.
3.20. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, кроме автономных учреждений.
3.21. Осуществляет координацию, руководство и контроль деятельности организаций муниципальной системы образования (дошкольного, общего, дополнительного) и других учреждений, обеспечивающих функционирование образовательных организаций.
3.22. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и режим секретности проводимых Управлением образования работ в соответствии с требованием действующего законодательства о государственной тайне.
3.23. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Орехово-Зуевского муниципального района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования.
3.24. Обеспечивает координацию взаимодействия Управления образования и подведомственных организаций с администрацией Орехово-Зуевского муниципального района, администрациями городских и сельских поселений Орехово-Зуевского муниципального района, общественными организациями, территориальными органами исполнительной власти Московской области.
3.25. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.
4. В Управлении образования создается Совет, рассматривающий вопросы управления муниципальной системой образования, в составе начальника Управления образования, его заместителей по должности, специалистов Управления образования.
5. При Управлении образования могут создаваться органы общественного участия в управлении муниципальной системой образования, которые создаются приказом начальника Управления образования и действуют на основании Положений, утвержденных приказом начальника Управления образования.
VII. Имущество и средства Управления образования
1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления.
2. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования осуществляется на основании сметы из бюджета муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области".
3. В соответствии с решениями Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района Управление образования является главным получателем и распределителем средств бюджета Орехово-Зуевского муниципального района, выделяемых на цели исполнения функции муниципального заказчика.
VIII. Заключительные положения
1. Управление образование может быть ликвидировано или реорганизовано в соответствии с действующим законодательством.
2. При ликвидации или реорганизации Управления образования увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Управление считается прекратившим свое существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
------------------------------------------------------------------