Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства МО от 02.04.2014 N 217/11 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 217/11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 № 1184/57 "О ПОРЯДКЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
Правительство Московской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление Правительства Московской области) следующие изменения:
1.1. Абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:
"определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области в случае, если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей.".
1.2. Подпункт 13.2 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"13.2. В случае разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих предоставление из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусматривать следующие дополнительные условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов:
внесение в ЕАСУЗ информации в соответствии с требованиями, установленными Положением;
использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемых удостоверяющим центром, позволяющих работать на Официальном сайте, в единой информационной системе в сфере закупок;
осуществление закупок в соответствии с типовыми формами документации о конкурсе, аукционе, документации о проведении запроса предложений, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, а также в соответствии с типовыми формами контрактов, размещенными в ЕАСУЗ;
утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 30 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области не ниже заместителя главы муниципального образования;
в случае если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Уполномоченным органом.".
1.3. В подпункте 13.3 пункта 13 слова "в пункте 12.2" заменить словами "в подпункте 13.2 пункта 13".
1.4. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:
"13(1). Рекомендовать государственным автономным учреждениям Московской области, муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Московской области, государственным унитарным предприятиям Московской области, муниципальным унитарным предприятиям муниципальных образований Московской области, которым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, предоставлены средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности, осуществлять планирование и закупки за счет указанных средств посредством ЕАСУЗ.".
2. Внести в Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденное постановлением Правительства Московской области (далее - Положение), следующие изменения:
2.1. Пункт 4.29 изложить в следующей редакции:
"4.29. Установить, что решение о направлении экономии средств бюджета, сложившейся у государственного заказчика Московской области по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также в результате решения МВК, на финансирование расходов бюджета принимается Губернатором Московской области по представлению председателя Бюджетной комиссии Московской области, подготовленному с учетом рассмотрения Бюджетной комиссией Московской области обоснованного предложения государственного заказчика Московской области.".
2.2. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Закупки первого уровня осуществляются в случае наличия положительного решения рабочей группы Заказчика, МВК соответственно.".
2.3. В подпункте 6.2.2 пункта 6.2 слова "Торги по привлечению" заменить словами "Закупки по привлечению".
2.4. Подпункт 6.2.6 пункта 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2.6. Закупки для муниципальных нужд в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ, цена по которым равна либо превышает 10 млн. рублей.".
2.5. Приложение № 1 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Внести в пункт 3 Регламента работы Межведомственной комиссии по проверке обоснованности закупок, утвержденного постановлением Правительства Московской области, следующее изменение:
слова "электронной почты mvk_zakaz@me.mosreg.ru" заменить словами "электронной почты mvk_zakaz@mosreg.ru".
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 2 апреля 2014 г. № 217/11
"Приложение № 1
к Положению
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 2 апреля 2014 г. № 217/11)
ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
ПЕРВОГО И ВТОРОГО УРОВНЕЙ
N
п/п
Функции
Полномочия по реализации функции
Закупки первого уровня
Закупки второго уровня
1
2
3
4
1.
Методическое и информационное обеспечение системы закупок:
1.1.
Внесение в Уполномоченный орган предложений относительно примерной и методической документации; форм документов; форм контрактов; методических указаний в сфере закупок; требований к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок и иных предложений
Заказчик
Заказчик
1.2.
Техническое и организационное обеспечение осуществления закупок на Официальном сайте и в единой информационной системе в сфере закупок
Уполномоченный орган
Уполномоченный орган
2.
Формирование потребностей, планирование и подготовка к осуществлению закупки:
2.1.
Формирование потребностей в продукции, подлежащей закупке в очередном финансовом году и плановом периоде
Заказчик
Заказчик
2.2.
Формирование плана закупок на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 календарных дней со дня утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете и плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения
Заказчик
Заказчик
2.3.
Размещение планов закупок на Официальном сайте и в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения плана
Заказчик
Заказчик
2.4.
Формирование и утверждение плана-графика закупок на очередной финансовый год в течение 10 календарных дней со дня утверждения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете и плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения
Заказчик (формирует и направляет в Уполномоченный орган средствами ЕАСУЗ)
Заказчик
2.5.
Размещение планов-графиков на Официальном сайте и в единой информационной системе в течение 3 календарных дней с даты утверждения или изменения плана-графика
Уполномоченный орган
Заказчик
2.6.
Согласование проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы
Уполномоченный орган
-
2.7.
Привлечение специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) (при необходимости)
Уполномоченный орган
Заказчик
2.8.
Установление дополнительных требований к участникам закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации
Заказчик
Заказчик
2.9.
Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе
Заказчик
-
2.10.
Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме
Заказчик
Заказчик
2.11.
Установление требования об обеспечении исполнения контракта
Заказчик
Заказчик
2.12.
Разработка документации о закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе
Заказчик
-
2.13.
Разработка документации об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме, запросе предложений
Заказчик
Заказчик
2.14.
Утверждение документации о закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе, открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме, запросе предложений
Заказчик
Заказчик
2.15.
Создание комиссии по осуществлению закупок
Уполномоченный орган
Заказчик
2.16.
Принятие решения о замене члена комиссии по осуществлению закупок
Уполномоченный орган
Заказчик
2.17.
Публикация для общественного обсуждения на Официальном сайте информации о закупках первого уровня с начальной (максимальной) ценой контракта от 1 млрд. рублей (включительно)
Заказчик
-
3.
Осуществление закупки путем проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме:
3.1.
Направление приглашений с целью принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе, конкурсе с ограниченным участием
Уполномоченный орган
-
3.2.
Размещение на Официальном сайте и в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме и утвержденной документации об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме
Уполномоченный орган
Заказчик
3.3.
Отказ от проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме
Заказчик
Заказчик
3.4.
Разъяснение заинтересованным лицам положений документации о закрытом конкурсе, документации о закрытом конкурсе с ограниченным участием, документации о закрытом двухэтапном конкурсе, документации о закрытом аукционе, документации об открытом конкурсе, документации о конкурсе с ограниченным участием, документации о двухэтапном конкурсе, документации об аукционе в электронной форме в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса
Заказчик
Заказчик
3.5.
Размещение на Официальном сайте и в единой информационной системе разъяснения положений документации об открытом конкурсе, документации о конкурсе с ограниченным участием, документации о двухэтапном конкурсе, документации об аукционе в электронной форме
Уполномоченный орган
Заказчик
3.6.
Регистрация конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе и выдача расписок в их получении
Уполномоченный орган
-
3.7.
Регистрация конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и выдача расписок в их получении
Уполномоченный орган
Заказчик
3.8.
Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
-
3.9.
Подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
Комиссия по осуществлению закупок
3.10.
Размещение на Официальном сайте и в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе
Уполномоченный орган
Заказчик
3.11.
Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе
Уполномоченный орган
Заказчик
3.12.
Запрос у соответствующих органов и организаций сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации
Уполномоченный орган
Заказчик
3.13.
Размещение на Официальном сайте и в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора на участие в конкурсе с ограниченным участием
Уполномоченный орган
Заказчик
3.14.
Проведение процедуры рассмотрения первых частей заявок и подписание протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок,
Уполномоченный орган,
Заказчик
Комиссия по осуществлению закупок
3.15.
Оформление и подписание протокола первого этапа двухэтапного конкурса
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок,
Уполномоченный орган,
Заказчик
Комиссия по осуществлению закупок,
Заказчик
3.16.
Размещение на Официальном сайте и в единой информационной системе протокола первого этапа двухэтапного конкурса
Уполномоченный орган
Заказчик
3.17.
Направление оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Уполномоченный орган
Заказчик
3.18.
Уведомление участников двухэтапного конкурса об уточнении условий закупки
Заказчик
Заказчик
3.19.
Направление участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, уведомлений о принятых комиссией решениях
Уполномоченный орган
Заказчик
3.20.
Проведение процедуры рассмотрения вторых частей заявок и подписание протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок,
Уполномоченный орган,
Заказчик
Комиссия по осуществлению закупок,
Заказчик
3.21.
Оформление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
Комиссия по осуществлению закупок
3.22.
Размещение на Официальном сайте протокола подведения итогов аукциона в электронной форме
Уполномоченный орган
Заказчик
3.23.
Размещение на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе
Уполномоченный орган
Заказчик
3.24.
Передача победителю открытого конкурса протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе
Заказчик
Заказчик
3.25.
Оформление и подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе и их направление в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы и участникам закупки
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
-
3.26.
Принятие решения об объявлении повторных закупок, изменении условий закупок
Заказчик
Заказчик
3.27.
Принятие решения об отстранении участника от участия в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
-
3.28.
Принятие решения об отстранении участника от участия в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
Комиссия по осуществлению закупок
4.
Осуществление закупок путем проведения совместных конкурсов и аукционов:
4.1.
Заключение соглашения о проведении совместных конкурса или аукциона
Уполномоченный орган
(Заказчик в соответствии с соглашением)
Заказчик в соответствии с соглашением
4.2.
Утверждение состава комиссии для проведения совместных конкурса или аукциона
Уполномоченный орган
Заказчик в соответствии с соглашением
4.3.
Разработка и утверждение конкурсной (аукционной) документации для проведения совместных конкурса или аукциона в соответствии с порядком и условиями, установленными соглашением
Заказчик в соответствии с соглашением
Заказчик в соответствии с соглашением
4.4.
Разъяснение положений конкурсной (аукционной) документации при проведении совместных закупок
Заказчик в соответствии с соглашением
Заказчик в соответствии с соглашением
4.5.
Внесение и утверждение изменений в конкурсную (аукционную) документацию при проведении совместных конкурсов и аукционов
Заказчик в соответствии с соглашением
Заказчик в соответствии с соглашением
4.6.
Направление каждой стороне соглашения копий протоколов, составленных в ходе проведения совместных конкурсов и аукционов
Уполномоченный орган
(Заказчик в соответствии с соглашением)
Заказчик в соответствии с соглашением
5.
Осуществление закупок без проведения торгов:
5.1.
Утверждение документов по запросу котировок
Заказчик
Заказчик
5.2.
Утверждение документов по запросу предложений
Заказчик
Заказчик
5.3.
Размещение извещения о проведении запроса котировок, извещения и документации о проведении запроса предложений на Официальном сайте и в единой информационной системе, а также направление его лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением
Уполномоченный орган
Заказчик
5.4.
Подтверждение получения котировочной заявки, заявки на участие в запросе предложений, поданной в электронной форме
Уполномоченный орган
Заказчик
5.5.
Регистрация котировочных заявок, заявки на участие в запросе предложений и выдача расписок в их получении
Уполномоченный орган
Заказчик
5.6.
Продление срока подачи котировочных заявок
Заказчик
Заказчик
5.7.
Размещение на Официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок
Уполномоченный орган
Заказчик
5.8.
Оформление, подписание и размещение на Официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
Уполномоченный орган,
Межведомственная комиссия по осуществлению закупок
Заказчик,
Комиссия по осуществлению закупок
5.9.
Оформление, подписание и размещение на Официальном сайте и в единой информационной системе итогового протокола и протокола проведения запроса предложений
Уполномоченный орган
Заказчик
5.10.
Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителю в проведении запроса котировок
Заказчик
Заказчик
5.11.
Принятие решения о проведении повторного запроса котировок, изменении условий запроса котировок
Заказчик
Заказчик
5.12.
Уведомление Контрольного органа в сфере закупок о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Заказчик
Заказчик
5.13.
Согласование с Контрольным органом в сфере закупок закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Заказчик
Заказчик
6.
Заключение контрактов:
6.1.
Оформление и направление проекта контракта участнику закупки, с которым заключается контракт
Заказчик
Заказчик
6.2.
Отказ от заключения контракта в порядке и по основаниям, которые определены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Заказчик
Заказчик
6.3.
Признание участника закупки уклонившимся от заключения контракта
Заказчик
Заказчик
6.4.
Составление и подписание протокола отказа от заключения контракта
Заказчик
Заказчик
6.5.
Размещение протокола отказа от заключения контракта на Официальном сайте и в единой информационной системе
Заказчик
Заказчик
6.6.
Передача экземпляра протокола отказа от заключения контракта лицу, с которым Заказчик отказывается заключить контракт
Заказчик
Заказчик
6.7.
Удержание обеспечения заявки на участие в закупках
Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки
Заказчик, по открытым аукционам в электронной форме - оператор электронной торговой площадки
6.8.
Заключение контрактов по итогам закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме в соответствии с условиями документации о закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе, открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме, запросом котировок, запросом предложений и заявкой, поданной участником закупки, с которым заключается контракт, а также заключение контрактов по итогам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Заказчик
Заказчик
6.9.
Проверка банковских гарантий, представляемых победителями закупок в качестве обеспечения исполнения контракта
Заказчик
Заказчик
6.10.
Направление с помощью ЕАСУЗ сведений о заключенных контрактах, информации об их изменении и исполнении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками
Заказчик
Заказчик
6.11.
Информирование с помощью ЕАСУЗ Контрольного органа в сфере закупок и Уполномоченного органа о нарушениях победителями процедур определения поставщиков, сроков подписания контрактов и (или) об отказе от подписания контрактов с предложениями по дальнейшим действиям
Заказчик
Заказчик
6.12.
Внесение в ЕАСУЗ сведений об исполнении контракта
Заказчик
Заказчик
6.13.
Ведение претензионной работы по контракту, а также внесение в ЕАСУЗ сведений о начале и ходе ведения претензионной работы по контракту
Заказчик
Заказчик
6.14.
Учет сведений о контрактах в автоматизированном режиме с помощью ЕАСУЗ
Уполномоченный орган
Уполномоченный орган
7.
Отчетность в сфере закупок:
7.1.
Направление с помощью ЕАСУЗ в Уполномоченный орган информации о планируемых и фактических объемах закупок в прошедшем квартале (году) по способам их осуществления
Заказчик
Заказчик
7.2.
Хранение протоколов, составляемых при проведении процедур закупки, заявок на участие в соответствующих процедурах, документации о закупке со всеми изменениями и разъяснениями, а также аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок
Уполномоченный орган
Заказчик
7.3.
Осуществление иных полномочий по закупке в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Московской области
Уполномоченный орган
Заказчик
".
------------------------------------------------------------------