Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Серпуховского муниципального района МО от 23.05.2014 N 873 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель с/х назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. № 873

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ С/Х НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (прилагается).
2. Отделу информационных технологий (Староверов Д.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Серпуховского муниципального района Филатову И.С.

Руководитель администрации
Серпуховского муниципального района
К.Е. Лаврентьев





Утвержден
постановлением администрации
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 23 мая 2014 г. № 873

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента
предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Серпуховского муниципального района, должностных лиц администрации Серпуховского муниципального района либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации Серпуховского муниципального района.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Право на получение муниципальной услуги имеют:
физические лица - главы фермерских хозяйств;
юридические лица - фермерское хозяйство, заинтересованное в предоставлении ему земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - юридические лица).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени физических и юридических лиц взаимодействие с администрацией Серпуховского муниципального района вправе осуществлять их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги

4. Информирование физических лиц, юридических лиц, их уполномоченных представителей (далее - заявители) о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами администрации Серпуховского муниципального района, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Серпуховского муниципального района (далее - многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра;
3) адреса официальных сайтов администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра;
4) график работы администрации Серпуховского муниципального района м многофункционального центра;
5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления муниципальной услуги и относящихся к компетенции администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на:
1) на информационных стендах в помещениях администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей;
2) на официальных сайтах администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
3) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении к специалистам администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра;
2) по контактному телефону в часы работы администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра;
3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра.
9. Справочная информация о месте нахождения администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
10. При общении с гражданами муниципальные служащие администрации Серпуховского муниципального района и специалисты многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Серпуховского муниципального района.
13. Администрация Серпуховского муниципального района организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра.
14. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
кадастровый инженер.
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области;
филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
16. Администрация Серпуховского муниципального района и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района от 05.04.2013 № 17/74.

Результат предоставления муниципальной услуги

17. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:
а) договором купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства;
б) письмом администрации Серпуховского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

Срок регистрации запроса заявителя

18. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации Серпуховского муниципального района в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Серпуховского муниципального района.
19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию Серпуховского муниципального района, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрации Серпуховского муниципального района.
20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Серпуховского муниципального района.

Срок предоставления муниципальной услуги

21. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 51 календарного дня с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации Серпуховского муниципального района с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации Серпуховского муниципального района.
23. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока подготовки кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию Серпуховского муниципального района, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации Серпуховского муниципального района в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
24. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию Серпуховского муниципального района, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации Серпуховского муниципального района в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром.
25. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги, оформленного одним из документов, указанных в пункте 17 административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

Правовые основания предоставления муниципальной услуги

26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст. 3018);
Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.06.2003, № 24, ст. 2249);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 38224);
Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5276);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", № 8, 13-19.02.2009);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.11.2002, № 46, ст. 4587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 127, 15.07.2006);
Законом Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 117, 26.06.2004);
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 77, 05.05.2011);
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Ежедневные новости. Подмосковье", № 199, 24.10.2013);
Уставом Серпуховского муниципального района Московской области.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме,
и порядок их предоставления

27. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности по форме согласно приложению 2 к административному регламенту (далее - заявление).
28. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель физического или юридического лица).
29. В заявлении должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
4) срок аренды земельных участков;
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
30. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в администрации Серпуховского муниципального района или многофункционального центра.
31. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтах администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра в сети Интернет. По просьбе заявителя форма заявления может быть направлена на адрес его электронной почты.
32. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр заявитель предъявляет оригиналы документов, указанные в подпунктах "а"-"б" пункта 28 административного регламента, для сверки.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

33. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг:
а) документы о государственной регистрации фермерского хозяйства (сведения), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
б) кадастровый паспорт (предоставляется после выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и постановки заявителем земельного участка на кадастровый учет).
34. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 33 административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
35. Администрация Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

36. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

37. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Серпуховского муниципального района в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 административного регламента;
3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 28 административного регламента;
4) текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
5) земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством, и не допускается его нахождение в частной собственности.
38. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем руководителя администрации Серпуховского муниципального района и выдается заявителю с указанием причин отказа.
39. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги

40. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо получить необходимую и обязательную услугу: выполнение кадастровых работ.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
муниципальной услуги

41. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги

42. Методика расчета и предельные размеры платы за предоставление необходимых и обязательных услуг, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются постановлением администрации.
43. В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг

44. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
45. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги

46. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра (далее - помещения).
47. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
48. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта. За пользование стоянкой (парковкой) для личного автомобильного транспорта плата с заявителей не взимается.
49. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
50. Вход в здание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
51. В здании (строении), в котором размещено помещение, рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра;
место нахождения и юридический адрес администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра;
режим работы администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра;
номера телефонов для справок администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра;
адреса официальных сайтов администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра.
52. Фасад здания (строения), в котором размещено помещение, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
53. Помещения должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
54. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
55. В помещениях организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан, но не менее одного.
56. Характеристики помещений в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
57. Помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
58. Помещения могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующими поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
59. Информационные табло размещаются рядом со входом в помещения таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заявителей.
60. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
61. В помещениях выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
62. В помещениях могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
63. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
64. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
65. В помещениях организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
66. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
67. В помещениях размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональном центре)

68. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) администрации Серпуховского муниципального района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
69. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
70. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 4 взаимодействий с должностными лицами администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра, в том числе:
- при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр;
- при получении в администрации Серпуховского муниципального района, многофункциональном центре схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- при получении в администрации Серпуховского муниципального района, многофункциональном центре нормативного акта администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги в администрации Серпуховского муниципального района, многофункциональном центре.
71. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 10 минут.
72. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрации Серпуховского муниципального района для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги по принципу "одного
окна" на базе многофункционального центра и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме

73. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией Серпуховского муниципального района осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
74. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
75. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональном центре.
76. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункционального центра исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача (направление) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
4) выдача (направление) копии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
5) выдача (направление) договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства.
Административные процедуры, указанные в подпунктах 1, 3-5 настоящего пункта административного регламента, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
77. Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - электронная форма) в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
78. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
79. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 28 и 33 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
80. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
81. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляет в администрацию Серпуховского муниципального района документы, указанные в пункте 28 административного регламента (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 33 административного регламента.
82. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
83. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и прилагаемых к нему документов (далее - предварительная запись).
84. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в администрацию Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр;
по телефонам администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра;
через официальный сайт администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра в сети Интернет.
85. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
если заявитель - физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
если заявитель - юридическое лицо: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
86. Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 85 административного регламента, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
87. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов, и окно (кабинет), в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
88. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
89. Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра в сети Интернет, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
90. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
91. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
92. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается должностным лицом администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
и в многофункциональном центре

93. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) утверждение и выдача (направление) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
6) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и выдача (направление) копии такого решения;
7) заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

94. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к административному регламенту.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов

95. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов:
а) в администрацию Серпуховского муниципального района:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональном центре посредством личного обращения заявителя.
96. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты администрации Серпуховского муниципального района или многофункционального центра, ответственные за прием документов по муниципальной услуге.
97. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
98. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр специалист администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
99. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 98 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
100. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 5 минут.
101. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
102. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района посредством почтового отправления специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет действия согласно пункту 98 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 98 административного регламента.
Опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
103. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию Серпуховского муниципального района подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 28 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
104. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района или многофункциональный центр.
105. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является:
1) в администрации Серпуховского муниципального района - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
6) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района.
106. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

107. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
108. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Серпуховского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района.
109. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района.
110. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Серпуховского муниципального района.
111. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией Серпуховского муниципального района из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Серпуховского муниципального района.
112. После регистрации в администрации Серпуховского муниципального района заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
113. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
114. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
115. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Серпуховского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
116. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления
и прилагаемых к нему документов

117. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
118. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 28 и 33 административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию Серпуховского муниципального района в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации Серпуховского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 28 и 33 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
119. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
120. Результатом административной процедуры является:
1) передача специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача проекта письма об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на подпись должностному лицу администрации Серпуховского муниципального района;
3) переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
121. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Серпуховского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
122. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем, сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект письма об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги

123. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 33 административного регламента.
124. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником администрации Серпуховского муниципального района или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
125. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
126. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
127. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
128. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
129. Максимальный срок формирования и направления межведомственных запросов составляет 1 рабочий день.
130. При подготовке межведомственного запроса сотрудник администрации Серпуховского муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
131. Для предоставления муниципальной услуги администрация Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр направляют межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения сведений о государственной регистрации фермерского хозяйства;
б) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
132. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
133. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получении ответа на межведомственные запросы.
134. В случае направления межведомственного запроса специалистом администрации Серпуховского муниципального района, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
135. В случае направления межведомственного запроса специалистом многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
136. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок администрация Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
137. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Серпуховского муниципального района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
138. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
139. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
140. Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Серпуховского муниципального района;
2) в администрации Серпуховского муниципального района - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
141. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Серпуховского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
142. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе администрации Серпуховского муниципального района, многофункционального центра.

Утверждение и выдача (направление) схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории

143. Основанием для начала административной процедуры по утверждению и выдаче (направлению) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема) является получение специалистом администрации Серпуховского муниципального района, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке.
144. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 17 календарных дней с даты получения от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке осуществляет следующую последовательность действий:
1) оценивает:
а) местоположение и размеры испрашиваемого земельного участка;
б) возможность использования испрашиваемого земельного участка под создание и осуществление деятельности фермерского хозяйства или его расширение;
2) формирует схему и обеспечивает ее согласование со структурными подразделениями администрации Серпуховского муниципального района в соответствии с регламентом делопроизводства администрации Серпуховского муниципального района;
3) обеспечивает утверждение схемы руководителем администрации Серпуховского муниципального района;
4) осуществляет передачу утвержденной схемы специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за прием/регистрацию документов.
145. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием/регистрацию документов, в течение 3 календарных дней с даты утверждения схемы осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует постановление об утверждении схемы в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Серпуховского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации таких схем и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района;
2) выдает (направляет) заявителю схему.
146. Выдача (направление) схемы осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в администрацию Серпуховского муниципального района;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
147. В случае указания заявителем на получение схемы в многофункциональном центре администрация Серпуховского муниципального района направляет схему в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром.
148. Выдача (направление) схемы осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
149. Максимальный срок выполнения административной процедуры по утверждению и выдаче схемы не может превышать 20 календарных дней со дня получения специалистом администрации Серпуховского муниципального района, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке.
150. Результатом административной процедуры по утверждению и выдаче (направлению) схемы является выдача (направление) схемы заявителю.
151. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Серпуховского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
152. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по утверждению и выдаче (направлению) схемы является внесение соответствующих сведений об утверждении схемы в журнал регистрации и в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района.

Принятие решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги и выдача
(направление) копии такого решения

153. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения является сформированный специалистом администрации Серпуховского муниципального района, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакет документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента.
154. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 37 административного регламента.
155. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 11 календарных дней с даты поступления к нему пакета документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента, осуществляет следующую последовательность действий:
1) оценивает:
испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
условия предоставления земельного участка в собственность (за плату или бесплатно);
срок аренды земельного участка;
2) подготавливает проект:
письма администрации Серпуховского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - письмо об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента,
или постановления администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - нормативный акт) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;
3) согласовывает проект постановления или проект письма об отказе с должностными лицами в соответствии с регламентом делопроизводства администрации Серпуховского муниципального района;
4) обеспечивает подписание проекта постановления или проекта письма об отказе администрации Серпуховского муниципального района;
5) осуществляет передачу подписанного руководителем администрации Серпуховского муниципального района постановления или письма об отказе специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием/регистрацию документов.
156. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием/регистрацию документов, в течение 3 календарных дней с даты подписания руководителем администрации Серпуховского муниципального района постановления осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует постановление в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Серпуховского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района;
2) изготавливает заверенную копию постановления;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии постановления;

3) осуществляет регистрацию сопроводительного письма о направлении копии постановления в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Серпуховского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района;
4) выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении копии постановления с приложением заверенной копии такого акта.
157. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием/регистрацию документов, в течение 3 календарных дней с даты подписания письма об отказе осуществляет следующую последовательность действий:
1) осуществляет регистрацию письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Серпуховского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района;
2) выдает (направляет) заявителю письмо об отказе.
158. Выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии постановления с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в администрацию Серпуховского муниципального района;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
159. В случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре администрация Серпуховского муниципального района направляет сопроводительное письмо о направлении копии нормативного акта с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром.
160. Выдача (направление) сопроводительного письма о направлении копии постановления с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.
161. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения не может превышать 14 календарных дней со дня формирования специалистом администрации Серпуховского муниципального района, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакета документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента.
162. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии постановления с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.
163. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Серпуховского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
164. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении копии постановления или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации Серпуховского муниципального района.

Заключение договора купли-продажи или аренды
земельного участка для создания, осуществления деятельности
или расширения фермерского хозяйства

165. Основанием для начала административной процедуры по заключению договора купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства (далее - договор) является наличие постановления о предоставлении земельного участка.
166. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 3 календарных дней с даты регистрации постановления осуществляет следующие действия:
1) готовит проект договора в двух экземплярах;
2) согласовывает проект договора с должностными лицами в соответствии с регламентом делопроизводства администрации Серпуховского муниципального района;
3) обеспечивает подписание проекта договора руководителем администрации Серпуховского муниципального района;
4) осуществляет передачу подписанного договора специалисту администрации Серпуховского муниципального района, ответственному за прием/регистрацию документов.
167. Специалист администрации Серпуховского муниципального района, ответственный за прием/регистрацию документов, не позднее дня, следующего за днем поступления к нему подписанного руководителем администрации Серпуховского муниципального района договора, осуществляет его передачу (направление) заявителю в двух экземплярах для подписания.
168. Выдача (направление) договора осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в администрацию Серпуховского муниципального района;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
169. При поступлении подписанного заявителем договора в двух экземплярах в администрацию Серпуховского муниципального района, многофункциональный центр специалист, ответственный за прием/регистрацию документов, в течение 3 календарных дней с даты поступления подписанного заявителем договора осуществляет следующую последовательность действий:
1) проверяет правильность подписания договора заявителем;
2) регистрирует договор в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации Серпуховского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации договоров и (или) в соответствующую информационную систему администрации Серпуховского муниципального района;
3) выдает (направляет) заявителю экземпляр заключенного договора.
170. Выдача (направление) экземпляра заключенного договора осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в администрацию Серпуховского муниципального района;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
171. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация Серпуховского муниципального района направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональным центром.
172. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией Серпуховского муниципального района и многофункциональными центрами, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
173. Максимальный срок выполнения административной процедуры по заключению договора не превышает 7 календарных дней с даты регистрации постановления.
174. Результатом административной процедуры по заключению договора является выдача (направление) экземпляра заключенного договора заявителю.
175. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Серпуховского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
176. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по заключению договора является внесение сведений о договоре в журнал регистрации договоров и (или) в информационную систему администрации Серпуховского муниципального района.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги

177. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации Серпуховского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
178. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации Серпуховского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
179. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
180. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Серпуховского муниципального района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих.
181. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации Серпуховского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
182. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Серпуховского муниципального района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих.
183. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного
самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги

184. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица администрации Серпуховского муниципального района несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
185. Персональная ответственность должностных лиц администрации Серпуховского муниципального района закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
186. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации Серпуховского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги, получения заявителями, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций

187. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации Серпуховского муниципального района, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
при предоставлении муниципальной услуги

188. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации Серпуховского муниципального района, должностных лиц администрации Серпуховского муниципального района, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

189. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы, и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

190. Жалоба на действия (бездействие) администрации Серпуховского муниципального района, ее муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена руководителю администрации Серпуховского муниципального района.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

191. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации Серпуховского муниципального района, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации Серпуховского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
192. Жалоба может быть направлена в администрацию Серпуховского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
193. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
194. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

195. Жалоба, поступившая в администрацию Серпуховского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
196. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Серпуховского муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

197. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
198. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

199. По результатам рассмотрения жалобы администрация Серпуховского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

200. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

201. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
202. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также могут быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

203. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

204. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
205. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение администрации Серпуховского муниципального района;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
206. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации Серпуховского муниципального района копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации Серпуховского муниципального района, ее должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в многофункциональном центре, а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.





Приложение 1

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация Серпуховского муниципального района (далее - ОМС).
Место нахождения: Московская область, Серпуховский район, п. Большевик, ул. Ленина, д. 36.
График работы администрации Серпуховского муниципального района:

Понедельник
Рабочее время с 8.30 до 17.30, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Вторник
Рабочее время с 8.30 до 17.30, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Среда
Рабочее время с 8.30 до 17.30, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Четверг
Рабочее время с 8.30 до 17.30, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Пятница
Рабочее время с 8.30 до 16.15, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

График приема заявителей в администрации Серпуховского муниципального района:

Понедельник
С 8.30 до 17.30, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Вторник
Работа с документами
Среда
Работа с документами
Четверг
С 8.30 до 17.30, время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Пятница
Работа с документами
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

Почтовый адрес администрации Серпуховского муниципального района: Московская область, Серпуховский район, п. Большевик, ул. Ленина, д. 36.
Контактный телефон: (496) 739-94-73.
Официальный сайт администрации Серпуховского муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.serpregion.ru.
Адрес электронной почты администрации Серпуховского муниципального района в сети Интернет: serpreg@mosreg.ru.
2. Сектор по контролю за землями сельскохозяйственного назначения отдела земельных отношений и экологии Управления имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района.
Место нахождения сектора по контролю за землями сельскохозяйственного назначения отдела земельных отношений и экологии Управления имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района: Московская область, г. Серпухов, ул. Советская, д. 88, кабинет № 412.
График работы сектора по контролю за землями сельскохозяйственного назначения отдела земельных отношений и экологии Управления имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района:

Понедельник
Рабочее время с 8.30 до 17.30 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Вторник
Рабочее время с 8.30 до 17.30 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Среда
Рабочее время с 8.30 до 17.30 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Четверг
Рабочее время с 8.30 до 17.30 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Пятница
Рабочее время с 8.30 до 16.15 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

График приема заявителей в секторе по контролю за землями сельскохозяйственного назначения отдела земельных отношений и экологии Управления имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района:

Понедельник
С 8.30 до 17.30 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Вторник
Работа с документами
Среда
Работа с документами
Четверг
С 8.30 до 17.30 и время обеденного перерыва с 13.15 до 14.00
Пятница
Работа с документами
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день

Почтовый адрес сектора по контролю за землями сельскохозяйственного назначения отдела земельных отношений и экологии Управления имущественных отношений администрации Серпуховского муниципального района: 142200, Московская область, Серпуховский район, п. Большевик, ул. Ленина, д. 36.
Контактный телефон: 8(496) 739-93-58.
Официальный сайт www.serpregion.ru в сети Интернет.
Адрес электронной почты uio.serpregion@yandex.ru в сети Интернет.
3. Многофункциональные центры, расположенные на территории Серпуховского муниципального района.
Место нахождения многофункционального центра: Московская область, Серпуховский район, п. Большевик, ул. Ленина, дом 110.
График работы многофункционального центра:

Понедельник
Рабочее время с 8.00 до 20.00 без обеденного перерыва
Вторник
Рабочее время с 8.00 до 20.00 без обеденного перерыва
Среда
Рабочее время с 8.00 до 20.00 без обеденного перерыва
Четверг
Рабочее время с 8.00 до 20.00 без обеденного перерыва
Пятница
Рабочее время с 8.00 до 20.00 без обеденного перерыва
Суббота
Рабочее время с 8.00 до 16.45 без обеденного перерыва
Воскресенье
Выходной день

Почтовый адрес многофункционального центра: Московская область, Серпуховский район, п. Большевик, ул. Ленина, дом 110.
Телефон call-центра: 8(496) 776-30-20.
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: www.serpregion.ru.





Приложение 2

Образец
заявления о приобретении земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства
и осуществления его деятельности

В администрацию Серпуховского
муниципального района
от ________________________________
(указать наименование заявителя
(для юридических лиц),
Ф.И.О. (для физических лиц)
___________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства
и осуществления его деятельности

Прошу предоставить в ________________________________ земельный участок
(указывается испрашиваемое
право (собственность
или аренда)
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка (создание,
осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение)
на условии предоставления в собственность _________________________________
(указывается условие
(платно или бесплатно)
площадью __________________________________________________________________
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
срок аренды земельного участка ____________________________________________
(заполняется в случае аренды)
обоснование размеров испрашиваемого земельного участка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(число членов фермерского хозяйства, виды деятельности
фермерского хозяйства)
предполагаемое местонахождение земельного участка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
___________________________________________________________________________
посредством личного обращения в ________ (указать наименование ОМС):

в форме электронного документа

в форме документа на бумажном носителе

почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только
на бумажном носителе)
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах)
посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
на бумажном носителе)

1
Приложение :
1. ________________________________________________________ на ____ листах.
2. ________________________________________________________ на ____ листах.
3...

___________________________________________________________________________
(оборотная сторона заявления)

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

____________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)

   --------------------------------

1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 28
административного регламента, а также документы, указанные в пункте 33
административного регламента (если заявитель решил представить их по
собственной инициативе).





Приложение 3

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Начало предоставления муниципальной услуги



Заявление Прием заявления и прилагаемых к нему документов
и прилагаемые
к нему документы, \/
представленные
заявителем Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

\/

Обработка и предварительное рассмотрение заявления
и прилагаемых к нему документов


Документы
в установленный
срок
не представлены
\/

Выдача (направление) заявителю письма
об отказе в предоставлении земельных
участков из земель сельскохозяйственного
назначения для создания фермерского
хозяйства и осуществления его деятельности


1


\/

Документы: Формирование и направление межведомственных
сведения запросов в органы (организации), участвующие
о государственной в предоставлении муниципальной услуги
регистрации
фермерского хозяйства,
содержащиеся в Едином
государственном реестре Нет сведений Все документы
индивидуальных о кадастровом получены
предпринимателей; паспорте
кадастровый паспорт
земельного участка
либо кадастровая
выписка о земельном
участке

\/ \/

Утверждение и выдача (направление) Принятие решения о предоставлении
схемы расположения земельного (об отказе в предоставлении)
участка муниципальной услуги и выдача
(направление) копии такого
решения заявителю участка


Есть основания Оснований для отказа
для отказа в предоставлении
в предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги не выявлено

\/ \/

Выдача (направление) заявителю Заключение договора купли-продажи
письма об отказе в предоставлении или аренды земельного участка
земельных участков из земель для создания, осуществления
сельскохозяйственного назначения деятельности или расширения
для создания фермерского хозяйства фермерского хозяйства
и осуществления его деятельности



------------------------------------------------------------------