Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы городского округа Котельники МО от 15.04.2014 N 274-ПГ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма "
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 274-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
(СОЦИАЛЬНОГО, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО)"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Законом Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", решением Совета депутатов муниципального образования "Город Котельники" Московской области от 05.07.2005 № 75/12 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма", Уставом городского округа Котельники Московской области, принятым решением Совета депутатов муниципального образования "Город Котельники" Московской области от 29.11.2005 № 109/16 (ред. от 07.08.2013), постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 10.01.2014 № 4-ПГ "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма (социального, специализированного)" (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление главы городского округа Котельники Московской области от 27.03.2012 № 164-ПГ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма (социального, специализированного)".
3. Данное постановление разместить на официальном сайте городского округа Котельники Московской области www.kotelniki.ru и опубликовать в газете "Котельники сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации И.В. Польникову.
Глава городского округа
А.Ю. Седзеневский
Приложение
к постановлению главы
городского округа Котельники
Московской области
от 15 апреля 2014 г. № 274-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
(СОЦИАЛЬНОГО, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО)"
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и администрацией, связанные с предоставлением администрацией муниципальной услуги по предоставлению гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма (социального, специализированного).
Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления администрацией городского округа Котельники Московской области (далее - Администрация) муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма (социального, специализированного) на территории городского округа Котельники Московской области (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) Администрации городского округа Котельники Московской области при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма (социального, специализированного) (далее - муниципальная услуга).
Муниципальная услуга осуществляется по месту нахождения Администрации и носит заявительный характер.
1.2. Получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
1) по договору социального найма - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории городского округа Котельники Московской области, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации, имеющие право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда городского округа Котельники Московской области, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной на территории городского округа Котельники Московской области;
2) по договору найма специализированного жилищного фонда, в том числе:
а) жилого помещения маневренного фонда - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории городского округа Котельники Московской области, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в связи с их капитальным ремонтом или реконструкцией, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
б) служебного жилого помещения - граждане Российской Федерации, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории городского округа Котельники Московской области, в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, учреждениями, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
1.2.2. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. При предоставлении муниципальной услуги специалисты Администрации, уполномоченные на предоставление муниципальной услуги, взаимодействуют с Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Котельники", Котельническим отделом Люберецкого филиала Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и иными учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям муниципальной услуги индивидуально, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги".
1.4.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Администрацию осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты, а также посредством размещения обращений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.4.3. Адрес и справочные телефоны Администрации: ул. Железнодорожная, д. 5, г. Котельники, Московская область, 140054, контактный телефон: 8-495-551-88-03.
1.4.4. Приемные часы по предоставлению муниципальной услуги:
1) общий отдел управления делами городского округа Котельники Московской области (далее - общий отдел) (прием документов): понедельник, среда, четверг с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.45;
2) отдел учета и распределения жилой площади управления имущественных отношений Администрации городского округа Котельники Московской области (далее - Отдел) (консультации и предоставление услуги, выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги, копий постановлений о предоставлении либо об отказе): понедельник, четверг с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.45.
1.4.5. Адрес официального сайта Администрации: www.Kotelniki.ru и адрес электронной почты: GIL@kotelniki.ru.
1.4.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность и полнота информирования о процедуре;
2) четкость в изложении информации о процедуре;
3) удобство и доступность получения информации о процедуре.
1.4.7. Индивидуальное устное информирование (консультирование) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела в кабинете № 130 при личном обращении к специалисту Отдела, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема часы по предоставлению муниципальной услуги либо по телефону или электронной почте.
1.4.8. Консультация осуществляется по следующим вопросам:
а) приемные часы по предоставлению муниципальной услуги;
б) контактная информация специалистов Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
в) формы предоставления информации;
г) категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
д) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
е) срок предоставления информации, в т.ч. время приема и выдачи документов, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
ж) досудебный порядок обжалования действий (бездействия) специалистов Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.4.9. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Отдела с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
а) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела подробно и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Администрации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок;
в) во время разговора специалист Отдела четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
г) специалист Отдела, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
д) в случае, если специалист Отдела, к которому обратился гражданин, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает гражданину назначить другое удобное для гражданина время для консультации;
е) в конце консультации специалист Отдела кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;
ж) ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Отдела, оформившего ответ.
1.4.10. Письменное обращение о предоставлении информации по предоставлению муниципальной услуги рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если представление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, заявитель уведомляется об отсрочке ответа с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 30 дней со дня обращения заинтересованного лица.
1.4.11. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Администрации;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту Администрации.
1.4.12. Ответ на обращение не дается в случае, если:
а) обращение не поддается прочтению (если фамилия заявителя и его почтовый адрес поддаются прочтению, то в течение пятнадцати дней со дня регистрации письменного обращения об этом сообщается гражданину, направившему обращение);
б) в обращении не указаны фамилия заявителя, его адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию, либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
1.4.13. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.14. Информирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляется специалистами Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту, на информационных стендах Администрации).
1.5. Информация о настоящем Административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге включается в Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Котельники Московской области, который размещается на официальном сайте Администрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, называется "Предоставление гражданам муниципальной жилой площади по договорам найма (социального, специализированного)".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - Администрацией. От имени Администрации прием, регистрацию соответствующих документов осуществляет общий отдел управления делами.
2.2.2. Рассмотрение документов о предоставлении муниципальной жилой площади по договору найма (социального, специализированного) осуществляется общественной комиссией по жилищным вопросам городского округа Котельники Московской области, утвержденной постановлением главы городского округа Котельники Московской области, и готовится постановление главы городского округа Котельники Московской области.
2.2.3. Выдачу копии постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляет Отдел.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выдача заявителю копии постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
б) выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента представления заявителем полного пакета документов.
2.4.1. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:
1) предельный срок ожидания в очереди для получения консультации - 20 минут;
2) предельный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов для предоставления муниципальной услуги - 20 минут;
3) время приема документов заявителя, в т.ч. проверки наличия у заявителя всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - 30 минут;
4) срок регистрации заявления - 30 минут;
5) экспертиза документов, представленных заявителями, и установление факта наличия оснований для предоставления муниципальной услуги - 10 дней;
6) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 25 дней;
7) выдача заявителю копии постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении жилой площади по договору социального найма, о предоставлении жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения - 3 рабочих дня;
8) выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной жилой площади по договору найма (социального, специализированного) не должна превышать 30 дней;
9) в случае получения запроса на письменную консультацию о ходе предоставления муниципальной услуги срок ответа не должен превышать 30 дней;
10) в случае, если представлены не все требуемые документы, заявитель письменно уведомляется о необходимости представить недостающие документы в тридцатидневный срок.
2.4.2. Получатель муниципальной услуги в случае невозможности получения муниципальной услуги в предлагаемый срок своевременно уведомляет специалиста Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и согласовывает с ним предполагаемую дату предоставления муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
6) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
7) постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
8) Федеральный закон от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
9) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
10) постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
9) Закон Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
10) Закон Московской области от 28.12.2006 № 257/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области";
11) Устав городского округа Котельники Московской области;
12) решение Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 16.11.2011 № 229/30 "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Котельники Московской области";
13) решение Совета депутатов муниципального образования "Город Котельники" Московской области от 05.07.2005 № 75/12 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма";
14) настоящий Административный регламент.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги формируется пакет документов, состоящий из:
1) в случае предоставления жилой площади по договору социального найма:
а) заявления в письменной форме граждан о предоставлении муниципальной жилой площади по договору социального найма, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи, в подлиннике, составленного на русском языке, не допуская сокращений слов и аббревиатур;
б) акта проверки жилищных условий заявителя;
в) выписки из домовой книги;
г) копии финансового лицевого счета;
д) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договора, ордера, свидетельства о праве собственности на жилое помещение и т.п.);
е) справки Котельнического отдела Люберецкого филиала Государственного унитарного предприятия Московской области о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение у всех членов семьи, а также технического паспорта на занимаемое ими жилое помещение (подлежит предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, но может быть представлен заявителем по собственной инициативе);
ж) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет на территории Российской Федерации (подлежит предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, но может быть представлена заявителем по собственной инициативе);
з) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака, судебного решения о признании членом семьи и др.);
и) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорта или иных документов, его заменяющих);
к) медицинского заключения о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающего право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
л) документов, подтверждающих несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
м) документов, подтверждающих право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (в случае предоставления жилья по договору социального найма);
2) в случае предоставления жилой площади по договору специализированного найма:
а) заявления в письменной форме граждан о предоставлении муниципальной жилой площади по договору специализированного найма, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи, в подлиннике, составленного на русском языке, не допуская сокращений слов и аббревиатур;
б) акта проверки жилищных условий заявителя;
в) выписки из домовой книги;
г) копии финансового лицевого счета;
д) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договора, ордера, свидетельства о праве собственности на жилое помещение и т.п.);
е) справки Котельнического отдела Люберецкого филиала Государственного унитарного предприятия Московской области о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение у всех членов семьи, а также технического паспорта на занимаемое ими жилое помещение на территории городского округа Котельники Московской области (подлежит предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, но может быть представлен заявителем по собственной инициативе);
ж) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет на территории городского округа Котельники Московской области (подлежит предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия, но может быть представлена заявителем по собственной инициативе);
з) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака, судебного решения о признании членом семьи и др.);
и) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорта или иных документов, его заменяющих);
к) ходатайства работодателя о предоставлении жилого помещения;
л) справки с места работы;
м) копии трудового договора, копии документа об избрании на выборную должность в органы местного самоуправления городского округа Котельники Московской области или копии контракта о назначении на муниципальную должность;
н) документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение;
о) документов, подтверждающих факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств;
п) заявитель вправе представить другие документы, относящихся к решению данного вопроса, по собственной инициативе.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания согласия на обработку персональных данных заявителем. Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.2. Специалист Отдела при личном приеме заявителей обязан сверить копии документов с их подлинными экземплярами, проставив на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверив своей подписью.
2.6.3. В случае предоставления документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органом и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в п. 1.2 настоящего Административного регламента.
2.9.2. Отсутствие в предоставленных заявителем документах необходимых сведений и (или) наличие в них неустранимых противоречий.
2.9.3. Неполнота и недостоверность представленных заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9.4. Отсутствие свободного муниципального жилья.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
2.12. Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления и документов в общем отделе управления делами Администрации в течение 1 рабочего дня.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Помещения Администрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.2. Рабочее место специалиста Отдела оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.13.3. Помещение для ожидания приема заявителями должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления для предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. В помещении для ожидания приема в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:
1) наименование муниципальной услуги и блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
2) перечень категорий граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
3) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
4) почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, контактные номера телефонов, адрес электронной почты Администрации городского округа Котельники Московской области;
5) график (режим) работы, приема заявителей и контактная информация общего отдела и Отдела, осуществляющих прием заявлений и консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
9) настоящий Административный регламент.
2.13.5. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, туалетными комнатами.
2.13.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом Отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременно прием двух и более заявителей не допускается.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.14.2. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
2) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городского округа Котельники Московской области;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение специалистами Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) количество поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов Отдела при предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. рассмотренных в несудебном и судебном порядке;
4) количество отмененных по результатам рассмотрения решений о предоставлении муниципальной услуги, отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.15.1. Уполномоченные специалисты Отдела, работающие с документами, поданными заявителями для рассмотрения и принятия решений о предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.15.2. Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
2.15.3. При утрате специалистом Отдела поданных заявителем документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава городского округа Котельники Московской области.
2.16. Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между органом, предоставляющим муниципальную услугу, и многофункциональным центром.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Последовательность выполнения административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и оформление постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача заявителю копии постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность выполнения действий по оказанию муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение заявителей с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Документы подаются на имя главы городского округа Котельники Московской области:
- лично в общий отдел;
- почтовым отправлением.
3.2.3. Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, производится по месту нахождения Администрации. Документы подаются заявителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, или иными лицами в соответствии с пунктом 1.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
1) проверка представленных заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) сличение копии документов с оригиналами;
3) прием документов от заявителей;
4) формирование пакета документов для принятия решения по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5. Для предварительной проверки представленных заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и сличения копии документов с оригиналами заявитель направляется к специалисту Отдела, участвующему в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям Административного регламента специалист Отдела уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист Отдела объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист Отдела может указать перечень действий в письменном виде.
3.2.7. Принятые заявления о предоставлении муниципальной услуги регистрируются в общем отделе. На заявлении в правом нижнем углу проставляются регистрационный номер и дата. Зарегистрированное заявление направляется главе городского округа Котельники Московской области для резолюции.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов от заявителя не должен превышать 30 минут.
3.2.9. В случае предоставления заявления по почте при отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям Административного регламента специалист Отдела письменно уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих предоставлению услуги, и предлагает принять меры по их устранению.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и оформление решений о предоставлении муниципальной услуги либо оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми к нему документами, с резолюцией главы городского округа Котельники на исполнение в Отдел.
3.3.2. Специалист Отдела проводит проверку правильности написания заявления и полноты прилагаемого к нему пакета документов и в случае предоставления муниципальной услуги направляет их в общественную комиссию по жилищным вопросам городского округа Котельники Московской области (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения в срок, не превышающий 25 дней со дня подачи документов заявителем.
3.3.3. По результатам рассмотрения предоставленных заявителем документов:
а) в случае предоставления муниципальной услуги Комиссия выносит решение, носящее рекомендательный характер, специалист Отдела в срок не более 25 дней оформляет решение о предоставлении муниципальной услуги в форме постановления главы городского округа Котельники Московской области, имеющее однократное значение.
3.3.4. Оформление решения о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
1) подготовку специалистом Отдела проекта постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги - не более двух дней;
2) рассмотрение и согласование проекта постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги - не более двух дней;
3) рассмотрение и подписание главой городского округа Котельники Московской области постановления о предоставлении муниципальной услуги - не более 2 дней;
4) регистрацию постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня.
3.3.5. Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, но заявитель настаивает на ее предоставлении, специалист Отдела:
а) после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги передает материалы в Комиссию, которая принимает решение о наличии оснований для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи документов заявителем.
3.3.6. При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит проект постановления главы городского округа Котельники Московской области об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который направляется главе городского округа Котельники Московской области для подписания.
Постановление главы городского округа Котельники Московской области должно содержать мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием перечня оснований для отказа и может быть обжаловано заявителем в суде.
3.4. Постановление главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги либо постановление главы городского округа Котельники Московской области об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в общем отделе с присвоением порядкового регистрационного номера.
3.4.1. Заверенные в установленном порядке копии постановлений главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдаются специалистом Отдела заявителю лично при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, по истечении срока, указанного в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2. В случае неявки заявителей в установленное время для получения копии постановления главы городского округа Котельники Московской области специалистом Отдела направляется заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом в течение 3 рабочих дней.
3.5. Копия постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении муниципальной услуги является основанием для заключения договора найма (социального, специализированного).
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет глава городского округа Котельники Московской области.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется первым заместителем главы Администрации городского округа Котельники Московской области, курирующим жилищные вопросы.
4.4. Проверки могу быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся один раз в год, внеплановые - по мере обращений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей главой городского округа Котельники Московской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения главы городского округа Котельники Московской области.
4.7. Специалист Отдела, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
4.8. Ответственность специалиста Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги должностным лицом
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3. Жалоба подается на имя главы городского округа Котельники Московской области. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее получения.
5.4. Если факты, изложенные в жалобе, признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) глава городского округа Котельники Московской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица или специалистов Отдела, а также членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.6. Решения и действия (бездействие) Администрации, специалистов Отдела, нарушающие права заявителей на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке гражданского судопроизводства, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
имущественных отношений
В.И. Савинкова
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
(СОЦИАЛЬНОГО, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО)"
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
на предоставление муниципальной услуги
\/
Проверка предоставленных документов
\/
\/ \/
Рассмотрение общественной комиссией Если в документах имеются нарушения
по жилищным вопросам городского округа действующего законодательства,
Котельники Московской области заявитель уведомляется в письменном
материалов о предоставлении виде с указанием причины отказа
муниципальной услуги в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
с указанием причины отказа
\/ \/
Готовится постановление Готовится постановление
главы городского округа главы городского округа
Котельники Московской Котельники Московской
области о предоставлении области об отказе
муниципальной услуги в предоставлении
муниципальной услуги
с указанием причины отказа
\/ \/
Копия постановления Копия постановления
главы городского округа главы городского округа
Котельники Московской Котельники Московской
области о предоставлении области об отказе
муниципальной услуги в предоставлении
выдается заявителю муниципальной услуги
выдается заявителю
------------------------------------------------------------------