Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 18.11.2014 N 549 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский на 2015-2019 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 549

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 15.06.2015 № 293, от 14.09.2015 № 418,
от 27.10.2015 № 467)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области", постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 № 465 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский", постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 25.08.2014 № 454 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский на 2015-2019 годы" (приложение).
2. Опубликовать данное постановление в общественно-политической газете "Городские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы городского округа
А.Г. Вихарев





Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 18 ноября 2014 г. № 549
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 15.06.2015 № 293, от 14.09.2015 № 418,
от 27.10.2015 № 467)

Паспорт
муниципальной программы городского округа Лосино-Петровский
"Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский
на 2015-2019 годы"

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Лосино-Петровский "Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский на 2015-2019 годы"
Цели муниципальной программы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Лосино-Петровский за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности;
повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Лосино-Петровский посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
развитие конкуренции в городском округе Лосино-Петровский через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Лосино-Петровский;
создание благоприятного климата для развития экономики городского округа Лосино-Петровский
Задачи муниципальной программы
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский;
реализация мер по информационной, консультационной, организационной, имущественной и финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций;
реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере розничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
развитие похоронного дела в городском округе Лосино-Петровский;
развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории городского округа Лосино-Петровский;
создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий для сохранения и развития производственного потенциала, увеличения вклада предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский
Заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Разработчик муниципальной программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы".
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы".
Подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы".
Подпрограмма IV "Создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)

Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Средства федерального бюджета
880
880
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
220
220
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
8100
300
1350
1350
2450
2650
Внебюджетные источники
914035
99117,5
271917,5
201000
171000
171000
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015 № 467)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Лосино-Петровский с 81,8% в 2014 году до 92,4% в 2019 году;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Лосино-Петровский с 76,5% в 2014 году до 77,3% в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий до 25270 руб. в 2019 г.;
- увеличение годового оборота розничной торговли;
- увеличение количества социально ориентированных предприятий потребительского рынка и услуг;
- улучшение качества обслуживания в сфере торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
- популяризация и повышение престижа профессий работников торговли и услуг;
- увеличение средней обеспеченности населения городского округа Лосино-Петровский площадью торговых объектов, услугами общественного питания, бытового обслуживания;
- снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (от общего количества проведенных процедур) от 1,4% в 2015 г. до 1,2% в 2019 г.;
- увеличение доли экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) от 7,8% в 2015 г. до 11,0% в 2019 г.;
- снижение доли несостоявшихся торгов от общего количества процедур от 20% в 2015 г. до 15% в 2019 г.;
- увеличение количества участников размещения заказа от 4 участников в 2015 г. до 5 в 2019 г.;
- увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, с 31399 руб. в 2014 году до 39433 руб. в 2019 году;
- увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет с 360,4 млн. р. в 2014 году до 1309,6 млн. р. в 2019 году;
- увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности со 102% в 2014 году до 106,5% в 2019 году
(в ред. постановлений администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015 № 236, от 14.09.2015 № 418)

1. Общая характеристика проблемы сферы реализации
муниципальной программы, основные проблемы
в сфере социально-экономического развития
городского округа Лосино-Петровский

Малое предпринимательство играет значительную роль в экономике городского округа Лосино-Петровский. Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка, наиболее восприимчив к техническим новшествам, обеспечивает быструю окупаемость затрат, принося доходы в бюджет.
По состоянию на 01.01.2014 на территории городского округа Лосино-Петровский осуществляет деятельность 261 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 29 малых предприятий, 128 микропредприятий, 2 средних предприятия и 102 индивидуальных предпринимателя. Число малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения - 10,7 ед.
На территории городского округа Лосино-Петровский функционируют 34 предприятия, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающего производства, 168 предприятий розничной торговли, 12 предприятий общественного питания и 57 предприятий бытового обслуживания.
На территории городского округа Лосино-Петровский функционирует 1 организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства:
некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество Лосино-Петровский" (осуществляет помощь своим членам по вопросам коммерческой деятельности и управления; квалифицированные консультации в сфере финансов, налогообложения, бух. учета; информационная, методическая, консультационная поддержка членов партнерства в сфере предпринимательства; представительство своих членов в органах местного самоуправления).
Планируется к вводу комплекс автомобильного сервиса по ул. Ситьково площадью 1412,2 кв. м, торговый комплекс общей площадью 11507,6 кв. м, строительный объем 120372,11 куб. м.
Начато строительство торгового комплекса смешанной торговли общей площадью 2553,9 кв. м, строительный объем 11870,0 куб. м, по адресу: ул. Нагорная, д. 3а.
Субъектам малого предпринимательства, арендующим имущество у муниципального образования Лосино-Петровский, предоставляется право выкупа его на льготных условиях.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого и среднего предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития городского округа Лосино-Петровский.
Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, остаются. Основной проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток собственных и заемных финансовых средств для расширения деятельности. Развитию малого и среднего предпринимательства препятствуют и имущественные вопросы. В настоящее время немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование, большую часть затрат составляет их арендная плата.
Значительная часть предпринимателей нуждается в информации, необходимой для принятия управленческих и коммерческих решений. Начинающим предпринимателям необходима информация о документах и мероприятиях для открытия и развития собственного дела. Проблема информационного обеспечения малого и среднего бизнеса может быть решена как с использованием традиционных форм, как очное консультирование и тематические статьи в печатных изданиях, так и с применением современных Интернет-технологий.
На территории городского округа Лосино-Петровский осуществляют свою деятельность в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - № 44-ФЗ) 16 муниципальных заказчиков, а также 8 предприятий различных организационных форм, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц".
В соответствии с № 44-ФЗ, в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения нужд городского округа Лосино-Петровский, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок функциями контроля наделен отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский.
Развитие конкуренции позволяет повысить эффективность расходования бюджетных средств в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Привлечение инвестиций - одна из основных задач формирования нового потенциала городского округа. Инвестиции играют ключевую роль в экономике, обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и оказания услуг, повышают их конкурентоспособность.
Базовыми документами, определяющими экономическую политику городского округа Лосино-Петровский, являются указы Президента РФ, содержащие целевые параметры по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, росту производительности труда, увеличению объема инвестиций.
В целях привлечения инвестиций в развитие городского округа Лосино-Петровский, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечения условий для устойчивого социально-экономического и пространственного развития городского округа, планировки территорий, соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц 27.03.2014 решениями Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский № 16/4 и № 17/4 утверждены Правила землепользования и застройки части территории городского округа Южный и Юго-Западный планировочные районы, Центральный и Северо-Восточный планировочные районы.
Инвестиционная политика органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский направлена на стимулирование инвестиционной активности, привлечение инвестиций в экономику города, решение социально-экономических задач развития города.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цели муниципальной программы:
- повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Лосино-Петровский за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности;
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Лосино-Петровский посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- развитие конкуренции в городском округе Лосино-Петровский через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Лосино-Петровский;
- создание благоприятного климата для развития экономики городского округа Лосино-Петровский.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский;
- реализация мер по информационной, консультационной, организационной, имущественной и финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере розничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
- развитие похоронного дела в городском округе Лосино-Петровский;
- развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории городского округа Лосино-Петровский;
- создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий для сохранения и развития производственного потенциала, увеличения вклада предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в состав муниципальной программы

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста городского округа Лосино-Петровский.
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
- подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы" (приложение № 1 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Лосино-Петровский за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Задачи подпрограммы:
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский;
- реализация мер по информационной, консультационной, организационной, имущественной и финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы" (приложение № 2 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Задачи подпрограммы:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы" (приложение № 3 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы - развитие конкуренции в городском округе Лосино-Петровский через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Лосино-Петровский.
Задачи подпрограммы:
- развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории городского округа Лосино-Петровский;
- подпрограмма IV "Создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы" (приложение № 4 к муниципальной программе).
Цель подпрограммы:
- создание благоприятного климата для развития экономики городского округа Лосино-Петровский.
Задачи подпрограммы:
- создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий для сохранения и развития производственного потенциала, увеличения вклада предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский.

4. Порядок взаимодействия ответственного
за выполнение мероприятий подпрограммы с заказчиком
муниципальной программы (подпрограммы)

Заказчиком муниципальной программы является отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации городского округа Лосино-Петровский. Структурные подразделения администрации выполняют мероприятия подпрограмм в рамках своей компетенции. Для реализации мероприятий муниципальной программы возможно привлечение сторонних организаций на договорной основе.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Оперативные отчеты о реализации мероприятий программы сдаются ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы подготавливается до 1 марта года, следующего за отчетным.
Отчетность формируется по форме в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 № 465 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский".





Приложение № 1
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 15.06.2015 № 293, от 27.10.2015 № 467)

Паспорт
подпрограммы I "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский
на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы
Цель подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Лосино-Петровский за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи подпрограммы
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский.
Реализация мер по информационной, консультационной, организационной, имущественной и финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Разработчик подпрограммы
Отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Развитие малого и среднего предпринимательства
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Всего
1400
350
350
350
350
2800
В том числе:






Средства федерального бюджета
880
0
0
0
0
880
Средства бюджета Московской области
220
0
0
0
0
220
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
300
350
350
350
350
1700
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015 № 467)
Планируемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Лосино-Петровский с 81,8% в 2014 году до 92,4% в 2019 году;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Лосино-Петровский с 76,5% в 2014 году до 77,3% в 2019 году;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий до 25270 руб. в 2019 г.
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015 № 236)

1. Характеристика состояния, основные проблемы
и перспективы их развития в сфере подпрограммы

Малые и средние предприятия заняли прочное место в структуре экономики городского округа Лосино-Петровский и играют важную роль в социальной жизни его населения. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа, обеспечивает занятость населения.
По состоянию на 01.01.2014 на территории городского округа Лосино-Петровский осуществляет деятельность 261 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 29 малых предприятий, 128 микропредприятий, 2 средних предприятия и 102 индивидуальных предпринимателя. Число малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения - 10,7 ед.
По итогам 2013 года:
- среднесписочная численность работников малых и средних предприятий насчитывает 1971 человека, их доля в общей численности работников всех предприятий и организаций г.о. Лосино-Петровский - 53,4%;
- среднемесячная заработная плата работников малых предприятий - 20489 рублей;
- оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составил 7077,45 млн. руб., или 84,6% в общем обороте организаций городского округа Лосино-Петровский (оборот малых и микропредприятий составил 90,8 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, или 6428,25 млн. руб.).
По итогам 2013 года структура малых (29) и средних (2) предприятий (без микропредприятий) по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:
29 процентов - в сфере обрабатывающих производств;
22,6 процента - предоставление услуг;
12,9 процента - предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;
12,9 процента - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
9,7 процента - предприятия транспорта и связи;
3,5 процента - предприятия оптовой и розничной торговли;
3,2 процента - в сфере здравоохранения;
3,2 процента - прочие.
По итогам 2013 года в городском округе Лосино-Петровский насчитывалось 128 микропредприятий, суммарный годовой оборот которых составил 4553,5 млн. руб. На микропредприятиях занято 42,4 процента (36,6% с ИП) от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота микропредприятий составляет 64,3 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа (54,4 процента от общего оборота предприятий городского округа).
По итогам 2013 года в городском округе Лосино-Петровский насчитывалось 29 малых предприятий, ведущих хозяйственную деятельность, суммарный годовой оборот которых составил 1874,9 млн. руб. На малых предприятиях занято 42,4 процента (35,4% с ИП) от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота малых предприятий составляет 29,2 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа (22,4 процента от общего оборота предприятий городского округа).
По итогам 2013 года в городском округе Лосино-Петровский насчитывалось 2 средних предприятия, суммарный годовой оборот которых составил 649,2 млн. руб. На средних предприятиях занято 274 человека, что составляет 13,9 процента (11,6% с ИП) от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота средних предприятий составляет 9,2 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа (7,8 процента от общего оборота предприятий городского округа).
Несмотря на положительные тенденции развития малого и среднего предпринимательства, проблемы, препятствующие развитию бизнеса, остаются. Основной проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток собственных и заемных финансовых средств для расширения деятельности. Развитию малого и среднего предпринимательства препятствуют и имущественные вопросы. В настоящее время немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование, большую часть затрат составляет их арендная плата.
Значительная часть предпринимателей нуждается в информации, необходимой для принятия управленческих и коммерческих решений. Начинающим предпринимателям необходима информация о документах и мероприятиях для открытия и развития собственного дела. Проблема информационного обеспечения малого и среднего бизнеса может быть решена как с использованием традиционных форм, как очное консультирование и тематические статьи в печатных изданиях, так и с применением современных Интернет-технологий.
В связи с ростом доли малого и среднего бизнеса в экономике городского округа Лосино-Петровский необходим системный подход к реализации политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Основным инструментом ее реализации должна стать подпрограмма, которая представляет собой план действий по оказанию информационной, консультационной, организационной, имущественной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Использование программно-целевых методов позволяет увязать реализацию мероприятий, направленных на развитие предпринимательства, и достижение поставленных целей и задач.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении № 1.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:
- повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Лосино-Петровский за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Задачи подпрограммы:
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский;
- реализация мер по информационной, консультационной, организационной, имущественной и финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение задач подпрограммы в течение 2015-2019 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 3 к подпрограмме.

3. Целевые показатели в количественном
и/или качественном выражении, характеризующие достижение
поставленных целей и задач

Количественными и качественными показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
- темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств на территории городского округа Лосино-Петровский;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств на территории городского округа Лосино-Петровский;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Лосино-Петровский;
- оборот малых и средних предприятий в городском округе Лосино-Петровский;
- темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий;
- объем инвестиций в основной капитал малых предприятий;
- число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку;
- число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Лосино-Петровский;
- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Лосино-Петровский;
- среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Лосино-Петровский;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения.

4. Основание финансовых ресурсов, необходимых для реализации
мероприятий подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета городского округа Лосино-Петровский подлежит уточнению в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский на соответствующий финансовый год.
Обоснование объема финансовых ресурсов за счет средств бюджета городского округа Лосино-Петровский, необходимых для реализации подпрограммы, приведено в приложении № 2.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в рамках мероприятий настоящей подпрограммы, осуществляемых Министерством инвестиций и инноваций Московской области, в соответствии с ежегодным распоряжением о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, бюджетам которых предоставляются субсидии из бюджета Московской области и федерального бюджета на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства.

5. Порядок взаимодействия ответственных
за выполнение мероприятия подпрограммы
с муниципальным заказчиком подпрограммы

Отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы:
- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- обеспечивают контроль за выполнением мероприятий подпрограммы;
- готовят и представляют в отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский отчеты о реализации мероприятий подпрограммы.

6. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации подпрограммы

Оценка показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе ежеквартальной статистической информации по формам П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", П-5 "Основные сведения о деятельности предприятия", а также статистической информации, содержащейся в "Статистическом бюллетене", отчетного года и данных года, предшествующего отчетному, оценка показателей может осуществляться в течение года.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию подпрограммы и достижение установленных показателей эффективности реализации подпрограммы несет отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский.
С целью контроля за реализацией подпрограммы:
1. Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы направляют в отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о выполнении мероприятий подпрограммы, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием результатов выполнения мероприятий;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы представляется по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский, утвержденному постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 № 465 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский" (далее - Порядок), применительно к подпрограмме.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы согласовывается с финансовым отделом в части объемов и источников финансирования мероприятий.
Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес отдела экономики администрации городского округа Лосино-Петровский.
2. Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы направляют в отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский:
- не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, годовой отчет о выполнении мероприятий подпрограммы;
- после окончания срока реализации подпрограммы не позднее 1 апреля года, следующего за последним отчетным финансовым годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о реализации подпрограммы.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы должны содержать:
- аналитическую записку, в которой указывается степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- таблицу, в которой указывается:
- данные об использовании средств городского округа Лосино-Петровский и средств иных привлекаемых для реализации подпрограммы источников по каждому мероприятию и в целом по подпрограмме;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку, применительно к подпрограмме.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку, применительно к подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме I

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской
округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015 № 467)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. рублей)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы), 2014 г.
Планируемое значение показателя по годам реализации подпрограммы
Бюджет городского округа Лосино-Петровский
Другие источники
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский
1700
1100
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
0
2
2
3
3
4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
0
1
1
2
2
2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
76,5
76,7
76,8
76,9
77,1
77,3
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
106,3
105,9
105,5
107,9
104,9
102,4
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий
%
81,8
82,0
90,6
90,8
91,5
92,4
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий
руб.
21253
21294
22124
23119
24044
25270
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей
ед.
10,8
10,9
11,0
11,2
11,3
11,5
Прирост малых и средних предприятий
%
-1,2
4,5
4,7
4,8
5,0
5,1
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
ед.
1
3
3
4
4
4
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
100
105,0
105,3
104,8
104,6
104,6
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства
ед.
0
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к подпрограмме I

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской
округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015 № 467)

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия в год
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. р.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Развитие информационной системы малого и среднего предпринимательства городского округа. Редизайн, техническая и контентная поддержка раздела портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский"
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
Техническая поддержка проекта (исправление багов, настройка технических моментов, доработка модулей), 25 т.р.
Размещение информации, консультирование, информирование, размещение правовых и информационных документов. Контентная поддержка (написание текста, заливка, размещение текста на проекте, отрисовка баннеров), 25 т.р.
Всего: 200,
в том числе по годам:
2016 год - 50;
2017 год - 50;
2018 год - 50;
2019 год - 50

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский, бюджета Московской области, федерального бюджета
Субсидия в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего: 1800,
в том числе по годам:
2015 год - 1400;
2016 год - 100;
2017 год - 100;
2018 год - 100;
2019 год - 100

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
Субсидия в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего: 400,
в том числе по годам:
2016 год - 100;
2017 год - 100;
2018 год - 100;
2019 год - 100

Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
Субсидия в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего: 400,
в том числе по годам:
2016 год - 100;
2017 год - 100;
2018 год - 100;
2019 год - 100






Приложение № 3
к подпрограмме I

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 15.06.2015 № 293, от 27.10.2015 № 467)

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский
Итого
2015-2019 гг.
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.
Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на местном уровне, касающихся деятельности и развития малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики
Подготовка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на местном уровне, касающихся развития малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.2.
Организация мероприятий по выявлению и привлечению к постановке на налоговый учет в налоговых органах организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Лосино-Петровский, но зарегистрированных на территории других населенных пунктов
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики
Увеличение доходной части местного бюджета за счет увеличения поступления налога на доходы физических лиц и иных налоговых платежей организаций субъектов малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.3.
Обеспечение выполнения мероприятий трехстороннего территориального соглашения о социальном партнерстве администрации, профсоюзов и работодателей
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики
Увеличение уровня заработной платы работников малых и средних предприятий
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.4.
Сбор, обработка, обобщение и анализ статистических данных о деятельности малых и средних предприятий по кодам экономической деятельности.
Проведение оценки состояния развития малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики, отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Получение актуализированной информации о состоянии развития предпринимательства, его отраслевой структуре.
Проведение анализа по всем целевым показателям, характеризующим достижение целей и решение задач
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.5.
Ведение информационной базы о предприятиях малого и среднего предпринимательства городского округа Лосино-Петровский в электронном виде
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.6.
Информирование безработных граждан о возможности обучения основам предпринимательства, предоставление информации о возможности получить единовременную финансовую помощь на организацию самозанятости.
Направление информации на раздел портала "Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский"
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики; некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"; отдел содействия занятости населения г. Лосино-Петровский ГКУ МО Щелковского центра занятости населения
Обучение безработных граждан и работников, находящихся под риском увольнения, основам предпринимательства.
Увеличение числа предпринимателей из безработных граждан, снижение напряженности на рынке труда.
Увеличение числа субъектов малого предпринимательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.7.
Оказание содействия в получении информации об организации переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Направление информации на раздел портала "Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский"
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики; отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Предоставление информации субъектам малого и среднего предпринимательства об организации переподготовки, повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства.
Увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.
Задача 2. Реализация мер по информационной, консультационной, организационной, имущественной, финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
2800
1400
350
350
350
350


Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1700
300
350
350
350
350
Средства бюджета Московской области
220
220
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
880
880
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(п. 2 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015
№ 467)
2.1.
Развитие информационной системы малого и среднего предпринимательства городского округа.
Редизайн, техническая и контентная поддержка раздела портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский"
Итого
2015-2019 гг.
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Управление делами
Получение актуализированной правовой и иной информации субъектами малого и среднего предпринимательства о предпринимательской деятельности и состоянии развития предпринимательства. Предоставление возможности обмена информацией
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
200
0
50
50
50
50
Средства областного бюджета
0
0
0
0
0
0
2.2.
Предоставление организациям и ИП информации о действующих нормативных правовых актах РФ, Московской области, городского округа Лосино-Петровский, касающихся деятельности и налогообложения малого и среднего предпринимательства.
Размещение нормативных, информационных материалов и статей по малому и среднему предпринимательству на разделе портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский"
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики
Консультирование предпринимателей по часто задаваемым вопросам.
Получение субъектами малого и среднего предпринимательства актуальной информации о действующих нормативных правовых актах РФ, Московской области, городского округа Лосино-Петровский, получение разъяснений действующего законодательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.3.
Ведение информационной страницы по поддержке и развитию предпринимательства на разделе портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский".
Оказание консультационной поддержки предпринимателям по вопросам регулирования предпринимательской деятельности
Итого

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики; некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Получение субъектами малого и среднего предпринимательства информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Предоставление возможности обмена информацией
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.4.
Ведение и размещение на разделе портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский" реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Включение, исключение из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки


Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики
Получение субъектами малого и среднего предпринимательства информации о получении поддержки
2.5.
Организация консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам.
Направление информации о задаваемых вопросах и ответах на раздел портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский"
Итого

Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики
Получение актуальной информации субъектами малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.6.
Проведение мероприятий, посвященных Дню предпринимателя Московской области в городском округе Лосино-Петровский.
Проведение конкурса "Лучший субъект малого и среднего предпринимательства городского округа Лосино-Петровский".
Награждение победителей конкурсного отбора
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики
Участие предпринимателей в мероприятиях, посвященных Дню предпринимателя
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.7.
Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя:
размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;
обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в районных и областных форумах и конференциях, бизнес-встречах, проводимых в целях популяризации предпринимательства и по обмену опытом
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики, некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Размещение информации о предпринимательской деятельности в газете "Городские вести".
Популяризация предпринимательской деятельности.
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в районных и областных форумах, конференциях и бизнес встречах
2.8.
Проведение конференций, семинаров (собраний), встреч, "круглых столов" с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам развития предпринимательства, по обмену опытом с участием представителей органов местного самоуправления.
Участие в областных конференциях, съездах, форумах и т.д.
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел экономики; некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Получение предпринимателями квалифицированной помощи по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.9.
Предоставление информации о наличии земельных участков и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в выделении земельных участков под строительство собственных объектов (производственного, торгового, складского и иного назначения).
Сбор и размещение информации на разделе портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский" о наличии свободных производственных площадей, предназначенных для размещения организаций малого и среднего бизнеса
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел землепользования; отдел экономики
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий г. о. Лосино-Петровский.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства).
Увеличение рабочих мест и количества созданных рабочих мест
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.10.
Предоставление в аренду нежилых помещений, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по результатам проведенных аукционов, конкурсов, торгов субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления деятельности сферы производства, сферы услуг и иных сфер, наиболее востребованных на территории городского округа Лосино-Петровский
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку; отдел землепользования

2.11.
Предоставление права преимущественного выкупа муниципального имущества на возмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
2.12.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования
Итого
2015-2019 гг.
1800
1400
100
100
100
100
Отдел экономики
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
700
300
100
100
100
100
Средства бюджета Московской области
220
220
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
880
880
0
0
0
0
(п. 2.12 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015
№ 467)
2.13.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Итого
2015-2019 гг.
400
0
100
100
100
100
Отдел экономики
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
400
0
100
100
100
100
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
(п. 2.13 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015
№ 467)
2.14.
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Итого
2015-2019 гг.
400
0
100
100
100
100
Отдел экономики
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
400
0
100
100
100
100
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
(п. 2.14 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015
№ 467)





Приложение № 2
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 15.06.2015 № 293, от 14.09.2015 № 418)

Паспорт
подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг
в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в городском округе Лосино-Петровский на 2015-2019 годы"
Цель подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Лосино-Петровский посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Задачи подпрограммы
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций;
реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере розничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
развитие похоронного дела в городском округе Лосино-Петровский
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Разработчик подпрограммы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Сроки подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
6400,0
0,0
1000,0
1000,0
2100,0
2300,0
Внебюджетные источники
914035,00
99117,5
271917,5
201000,0
171000,0
171000,0
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 15.06.2015 № 293)
Планируемые результаты подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
- увеличение годового оборота розничной торговли;
- увеличение количества социально ориентированных предприятий потребительского рынка и услуг;
- улучшение качества обслуживания в сфере торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
- популяризация и повышение престижа профессий работников торговли и услуг;
- увеличение средней обеспеченности населения городского округа Лосино-Петровский площадью торговых объектов, услугами общественного питания, бытового обслуживания

1. Характеристика потребительского рынка и услуг
городского округа Лосино-Петровский, прогноз ситуации
с учетом реализации подпрограммы "Развитие потребительского
рынка и услуг в городском округе Лосино-Петровский
на 2015-2019 годы"

Важнейшей характеристикой общественной эффективности функционирования потребительского рынка является уровень и динамика потребительских цен. Средняя стоимость потребительской корзины за 2013 год - 2563,08 руб.
Потребительский рынок городского округа Лосино-Петровский включает в себя 168 предприятий розничной торговли. За 2013 год на территории городского округа Лосино-Петровский вновь открыто 25 объектов потребительского рынка, из них 24 объекта торговли, 1 объект в сфере общественного питания.
Оборот розничной торговли за 2013 год составил 1394,3 млн. руб.
В городском округе работают 12 предприятий общественного питания (11 - кафе, 1 - столовая) общей емкостью 394 посадочных места.
В городском округе Лосино-Петровский расположено 57 предприятий бытового обслуживания населения (5 - ремонт обуви, 1 - ремонт часов, 3 - ателье, ремонт аппаратуры - 2, ремонт и изготовление металлоизделий - 1, баня - 1, парикмахерская (салон красоты) - 23, ритуальные услуги - 3, техобслуживание и ремонт автотранспорта (автомойки, шиномонтаж, автостоянки) - 12, 1 - приемный пункт химчистки, 1 - прием лома и цветмета, 3 - фотоателье, 1 ювелирная мастерская).
Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и др.), развиты недостаточно.
Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, независимо от мест их нахождения управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В связи с этим ООО "Орион-2002" прекратил свою деятельность в качестве управляющей компании по организации розничного рынка. На месте розничного рынка ведется строительство торгового комплекса смешанной торговли общей площадью 11507,6 кв. м.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей городского округа Лосино-Петровский осуществляется посредством нестационарной торговли.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Лосино-Петровский осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Лосино-Петровский, утвержденной постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 07.02.2014 № 58.
В 2015 году планируется к вводу комплекс автомобильного сервиса по ул. Ситьково площадью 1412, 2 кв. м.
Несмотря на динамичное развитие торговой деятельности на территории городского округа Лосино-Петровский, сохраняется ряд проблем:
недостаточное количество социально ориентированных несетевых торговых объектов;
недостаточное количество социально ориентированных объектов общественного питания и бытового обслуживания;
недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Московской области;
недостаток мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли в целях привлечения постоянного населения Московской области для работы в сфере потребительского рынка.
В результате реализации подпрограммы в городском округе Лосино-Петровский должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, общественного питания и бытового обслуживания.
Повышение территориальной доступности товаров для потребителей городского округа Лосино-Петровский будет достигнуто за счет частичного сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов.
Повышение ценовой доступности услуг для социально незащищенных категорий граждан будет достигнуто за счет прироста количества социально ориентированных предприятий общественного питания, расширения ярмарочной торговли на территории городского округа Лосино-Петровский.
Для стимулирования притока инвестиций в развитие торговли, общественного питания и бытовых услуг необходимо:
- поддерживать благоприятный инвестиционный климат на территории городского округа Лосино-Петровский, способствующий привлечению инвестиций в строительство новых объектов;
- создавать и реализовывать высокоэффективные инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места;
- создавать благоприятные условия для развития предприятий малого и среднего бизнеса.
Реализация программных мероприятий к 2019 году позволит обеспечить:
- ежегодный прирост торговых площадей в сфере розничной торговли;
- ежегодное увеличение количества объектов общественного питания и прирост посадочных мест;
- ежегодное увеличение количества объектов бытового обслуживания и прирост рабочих мест.
Актуальность реализации мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории городского округа Лосино-Петровский требует взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей. Скоординированная деятельность данных органов и проведение комплексных проверок предприятий потребительского рынка и услуг на основании обращений граждан позволит повысить качество контроля мероприятий.
Для повышения информированности населения городского округа Лосино-Петровский в вопросах защиты прав потребителей предусматривается размещение актуальной информации по данным вопросам на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский в сети Интернет.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах;
- обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Задачи подпрограммы:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере розничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
- развитие похоронного дела в городском округе Лосино-Петровский.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятия подпрограммы с заказчиком программы

Заказчиком программы является администрация городского округа Лосино-Петровский. Структурные подразделения администрации выполняют мероприятия подпрограммы в рамках своей компетенции. Для реализации мероприятий подпрограммы возможно привлечение сторонних организаций на договорной основе.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы

Оперативные отчеты о реализации мероприятий подпрограммы сдаются ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовой отчет о реализации подпрограммы подготавливается до 1 марта года, следующего за отчетным.
Отчетность формируется по форме в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 № 465 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский".





Приложение № 1
к подпрограмме II

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ II "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 14.09.2015 № 418)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет г.о. Лосино-Петровский
Другие источники
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций


1.1. Площадь торговых объектов предприятий розничной торговли (на конец года)
тыс. кв. м
14,6
15,8
19,4
31,8
32,6
34,3


1.2. Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 жителей
608,5
639,6
761,3
1205,2
1187,2
1228,1


1.3. Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/1000 жит.
10,8
10,9
11,0
11,1
11,2
11,3


1.4. Обеспеченность услугами общественного питания
посад. мест/1000 жит.
17,0
18,3
19,2
19,5
20,0
21,0


1.5. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"
тыс. руб.
50000,0
99117,5
271917,5
199200,0
171000,0
171000,0
тыс. руб.
0,0
2200,0
30000,0
30000,0
0,0
0,0


1.6. Количество социально ориентированных предприятий розничной торговли
единицы
7
8
9
10
12
14


1.7. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"
единицы
0
0
0
1
0
0


1.8. Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"
единицы
0
0
2
2
0
0


1.9. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"
единицы
0
0
2
0
0
0


1.10. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м
0,0
11,51
7,8
2,5
2,5
1,5


1.11. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единицы
0
0
1
0
0
0


1.12. Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных
процент
100
100
100
100
100
100


1.13. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок
единицы
13
24
26
27
28
30


1.14. Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области
процент
0
100
100
100
100
100
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 14.09.2015 № 418)
2
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли


2.1. Количество торговых предприятий, имеющих паспорта антитеррористической защищенности
единицы
0
2
3
4
5
6
3
Развитие похоронного дела на территории городского округа Лосино-Петровский


3.1. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
процент
44
49
52
54
7
3

1. Целевой показатель "Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли" не включен в перечень целевых показателей в связи с тем, что на территории городского округа Лосино-Петровский розничные рынки отсутствуют.
2. Целевой показатель "Динамика сокращения в городском округе Лосино-Петровский доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательство Российской Федерации" не включен в перечень целевых показателей в связи с тем, что кладбище, расположенное на территории городского округа Лосино-Петровский, оформлено в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 2
к подпрограмме II

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 15.06.2015 № 293)

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций
(п. 1 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015
№ 236)
1.1.
Разработка и реализация стратегии развития потребительского рынка и услуг городского округа Лосино-Петровский до 2019 года
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
1. Разработка и утверждение стратегии, 2015 г.
2. Поэтапная реализация положений стратегии, в том числе посредством разработки и принятия соответствующих нормативных актов 2019 года.
3. Анализ и мониторинг реализации стратегии, 2019 г.
1.2.
Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Лосино-Петровский
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Лосино-Петровский с учетом потребности в данных объектах и их доступности
1.3.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций
2015-2019 гг.
Итого
443500,0
16000,0
171000,0
85500,0
85500,0
85500,0
Отдел капитального строительства и архитектуры;
отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку;
отдел экономики
Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания
Внебюджетные источники
443500,0
16000,0
171000,0
85500,0
85500,0
85500,0
1.4
Введение в эксплуатацию новых предприятий бытового обслуживания, в т.ч. бань в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья"
2015-2019
Итого
70200,0
2200,0
30000,0
38000,0
0,0
0,0
Отдел капитального строительства и архитектуры
Введение в эксплуатацию
Внебюджетные источники
70200,0
2200,0
30000,0
38000,0
0,0
0,0
(п. 1.4 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015
№ 236)
1.5
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг
2015-2019
Итого
400335,0
80917,5
70917,5
77500,0
85500,0
85500,0
Отдел капитального строительства и архитектуры
Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг, повышение качества обслуживания
Внебюджетные источники
400335,0
80917,5
70917,5
77500,0
85500,0
85500,0
(п. 1.5 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015
№ 236)
1.6.
Мониторинг, разработка, утверждение и исполнение в городском округе Лосино-Петровский схем размещения нестационарных торговых объектов, а также принятие мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку;
отдел землепользования, отдел городского хозяйства
Выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов, анализ принятых мер, направленных на устранение нарушений
1.7.
Формирование перечня мест проведения ярмарок на территории городского округа Лосино-Петровский
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку, отдел землепользования
Поддержка сельскохозяйственных производителей путем обеспечения дополнительной возможности для реализации ими своей продукции в рамках проведения ярмарок
1.8.
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг в целях привлечения постоянного населения Московской области для работы в сфере потребительского рынка и услуг
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Популяризация профессий работников торговли, привлечение постоянного населения городского округа Лосино-Петровский для работы в сфере потребительского рынка и услуг
2.
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере розничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания
(п. 2 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015
№ 236)
2.1.
Улучшение качества обслуживания путем защиты прав потребителей
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку
Повышение правовой грамотности жителей городского округа Лосино-Петровский в сфере защиты прав потребителей
3.
Развитие похоронного дела в городском округе Лосино-Петровский
3.1.
Проведение работ по оформлению права собственности городского округа Лосино-Петровский на земельные участки под кладбищем
2015-2019 гг.
Итого
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел землепользования
Постановка на кадастровый учет 2 земельных участков
3.2.
Содержание территории городского кладбища
2015-2019
Итого
6400,0
0,0
1000,0
1000,0
2100,0
2300,0
Отдел городского хозяйства
Содержание и благоустройство территории городского кладбища
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
6400,0
0,0
1000,0
1000,0
2100,0
2300,0
(п. 3.2 в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 15.06.2015
№ 293)





Приложение № 3
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 14.09.2015 № 418)

Паспорт
подпрограммы III "Развитие конкуренции городского округа
Лосино-Петровский на 2015-2019 гг."

Наименование подпрограммы
Развитие конкуренции городского округа Лосино-Петровский на 2015-2019 гг.
Цель подпрограммы
Развитие конкуренции в городском округе Лосино-Петровский через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Лосино-Петровский
Задачи подпрограммы
Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории городского округа Лосино-Петровский
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Разработчик подпрограммы
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Ответственные за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Финансирование не предусмотрено
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (от общего количества проведенных процедур) от 1,4% в 2015 г. до 1,2% в 2019 г.
Увеличение доли экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) от 7,8% в 2015 г. до 11,0% в 2019 г.
Снижение доли несостоявшихся торгов от общего количества процедур от 20% в 2015 г. до 15% в 2019 г.
Увеличение количества участников размещения заказа от 4 участников в 2015 г. до 5 в 2019 г.
(в ред. постановлений администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015 № 236, от 14.09.2015 № 418)

1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы
их развития в сфере подпрограммы

На территории городского округа Лосино-Петровский Московской области осуществляют свою деятельность в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - № 44-ФЗ) 16 муниципальных заказчиков, а также 8 предприятий различных организационных форм, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц".
В соответствии с № 44-ФЗ, в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения нужд городского округа Лосино-Петровский, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок функциями контроля наделен отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский.
Развитие конкуренции позволяет повысить эффективность расходования бюджетных средств в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Ввод в действие с 01.01.2014 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) направлен на развитие конкуренции за счет повышения комфортности участникам размещения заказов при участии в конкурентных процедурах при осуществлении закупок, ввод в Федеральный закон о контрактной системе требования согласования заключения контракта в контрольном органе в случаях, когда только один участник размещения заказа подал заявку на участие в конкурентной процедуре или все, кроме одного, из участников размещения заказа были отклонены, стимулирует заказчика прилагать дополнительные усилия для привлечения возможно большего количества участников при проведении конкурентных процедур закупок.
При осуществлении закупок способом открытого аукциона в электронной форме (дающим, как правило, наибольшую экономию бюджетных средств) существует проблема, заключающаяся в отсутствии аккредитации на электронных торговых площадках у потенциальных участников размещения заказа - малых предприятий и индивидуальных частных предпринимателей городского округа Лосино-Петровский. Решение данной проблемы возможно путем разъяснения предприятиям городского округа политики осуществления муниципальных закупок и сообщения им перечня торговых площадок, на которых производится размещения муниципальных заказов городского округа Лосино-Петровский в форме проведения электронного аукциона.

2. Целевые показатели в количественном и/или качественном
выражении, характеризующие достижение поставленных
целей и задач
(в ред. постановления администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 14.09.2015 № 418)

№ п/п
Показатели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограмм)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (УФАС по МО) (от общего количества проведенных процедур)
процент
5,7
1,4
1,2
1,2
1,2
1,2
2.
Доля несостоявшихся торгов от общего количества контрактов
процент
21,5
20
20
18
16
15
3.
Среднее количество участников на торгах
количество участников в одной процедуре
1,7
4
4,5
4,7
5
5
4.
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции Московской области
единица
0
0
5
6
7
8
5.
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
процент
7,8
8
9
10
11
11

3. Порядок взаимодействия ответственного
за выполнение мероприятия подпрограммы
с муниципальным заказчиком подпрограммы

Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы:
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы;
обеспечивают контроль за выполнением мероприятий подпрограммы;
готовят и представляют в сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский отчеты о реализации мероприятий подпрограммы.

4. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации подпрограммы


Оценка показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе данных отчетного года и базовых показателей, установленных в таблице раздела 3.

5. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию подпрограммы и достижение установленных показателей эффективности реализации подпрограммы несет сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский.
С целью контроля за реализацией подпрограммы:
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы направляют в сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о выполнении мероприятий подпрограммы, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы представляется по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский, утвержденному постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 № 465 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский" (далее - Порядок), применительно к подпрограмме.
Отчет составляет сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом (годовой отчет о выполнении мероприятий подпрограммы).
После окончания срока реализации подпрограммы не позднее 1 апреля года, следующего за последним отчетным финансовым годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о реализации подпрограммы.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы должны содержать:
- аналитическую записку, в которой указывается степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы;
- таблицу, в которой указываются:
- базовые и отчетные значения целевых показателей подпрограммы;
- по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку, применительно к подпрограмме.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку, применительно к подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме III

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ НА 2015-2019 ГГ."

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Финансирование не требуется
2015 г.
Финансирование не требуется
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Утвержденное Положение об определении уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
2.
Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании. В состав рабочей группы должны входить:
- руководитель или заместители руководителя уполномоченного органа;
- представители общественных организаций;
- представители потребителей товаров, работ и услуг;
- иные участники
Финансирование не требуется
2015 г.
Финансирование не требуется
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Распоряжение главы муниципального образования о создании рабочей группы и определении ее состава
3.
Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
Финансирование не требуется
2015-2019 гг.
Финансирование не требуется
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Утвержденный перечень
4.
Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании.
Финансирование не требуется
2015 г.
Финансирование не требуется
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Утвержденный план мероприятий
5.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования
Финансирование не требуется
Ежегодно
Финансирование не требуется
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Отчет по результатам мониторинга
6.
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Финансирование не требуется
Ежегодно
Финансирование не требуется
Сектор контрактной службы администрации городского округа Лосино-Петровский
Своевременная публикация документов по осуществлению закупок в общедоступной части общероссийского сайта закупок





Приложение № 4
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
образования городской округ Лосино-Петровский МО
от 08.05.2015 № 236, от 27.10.2015 № 467)

Паспорт
подпрограммы IV "Создание условий для устойчивого
экономического развития городского округа Лосино-Петровский
на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы
Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Лосино-Петровский на 2015-2019 годы
Цель подпрограммы
Создание благоприятного климата для развития экономики городского округа Лосино-Петровский
Задачи подпрограммы
Создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий для сохранения и развития производственного потенциала, увеличения вклада предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Разработчик подпрограммы
Отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Создание условий для устойчивого экономического развития
Администрация городского округа Лосино-Петровский
Всего






В том числе:

Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Планируемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, с 31399 руб. в 2014 году до 39433 руб. в 2019 году;
- увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет с 360,4 млн. р. в 2014 году до 1309,6 млн. р. в 2019 году;
- увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности со 102% в 2014 году до 106,5% в 2019 году
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский МО от 08.05.2015 № 236)

1. Характеристика состояния, основные проблемы и перспективы
их развития в сфере подпрограммы

По состоянию на 01.01.2014 на территории городского округа Лосино-Петровский осуществляют деятельность 4 крупных промышленных предприятия и 261 субъект малого и среднего предпринимательства.
По итогам 2013 года:
- среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий насчитывает 800 человек, их доля в общей численности работников всех предприятий и организаций г.о. Лосино-Петровский - 21,7%;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности составил 4216,6 млн. руб. Темп роста составил 102% к уровню 2012 года;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Обрабатывающие производства" составил 3947,7 млн. руб.;
- на предприятиях промышленного комплекса трудятся 35% от общего числа работающих в городском округе Лосино-Петровский (за аналогичный период прошлого года - 24,4%).
Все промышленные предприятия принимают активное участие в жизни города.
Ведущая роль в экономическом развитии городского округа принадлежит обрабатывающей промышленности, занимающей в структуре оборота организаций всех видов экономической деятельности 68,8%.
Промышленность города имеет многоотраслевую структуру. Основные виды выпускаемой продукции промышленными предприятиями города: обувь домашняя и резиновая, текстильная продукция, одежда, гофроупаковка, офисная мебель, садово-дачная мебель, товары бытовой химии, хирургические, лавсановые и капроновые нити, монтажные провода для электроплит.
По итогам 2013 г. отраслевая структура промышленных предприятий по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами сложилась следующим образом:
- текстильное производство - 5,1%;
- производство обуви - 8,6%;
- целлюлозно-бумажное производство - 11,5%;
- полиграфическая деятельность - 6,6%;
- химическое производство - 6,9%;
- производство готовых металлических изделий - 7,6%;
- производство мебели и прочей продукции - 47,1%;
- производство резиновых и пластмассовых изделий - 4,4%;
- иное - 2,2%.
При положительной тенденции развития факторами, тормозящими развитие промышленного комплекса городского округа, являются:
- незначительное обновление основных фондов предприятий;
- увеличение издержек производства, связанных с ростом тарифов естественных монополий;
- недостаточное перевооружение производства и использование передовых технологий.
Привлечение инвестиций - одна из основных задач формирования нового потенциала городского округа. Инвестиции играют ключевую роль в экономике, обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и оказания услуг, повышают их конкурентоспособность.
Базовыми документами, определяющими экономическую политику г.о. Лосино-Петровский, являются указы Президента РФ, содержащие целевые параметры по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, росту производительности труда, увеличению объема инвестиций.
В целях привлечения инвестиций в развитие городского округа Лосино-Петровский, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, обеспечения условий для устойчивого социально-экономического и пространственного развития городского округа, планировки территорий, соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц 27.03.2014 решениями Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский № 16/4 и 17/4 утверждены Правила землепользования и застройки части территории городского округа Южный и Юго-Западный планировочные районы, Центральный и Северо-Восточный планировочные районы.
В рамках реализации Государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья", утвержденной постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 653-33, заключен муниципальный контракт на выполнение строительных работ № 17 от 28.07.2014 с ООО "Строительное монтажное управление 9" по строительству объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном", расположенного по адресу: ул. 7 Ноября, д. 3. Планируемый объем инвестиций из бюджета Московской области на 2014-2015 годы 108,9 млн. руб., из местного бюджета - 5,7 млн. руб.
В рамках реализации Государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36, по ул. Октябрьской, д. 10 запланировано строительство детского сада на 330 мест, планируемый объем инвестиций - 396 млн. руб., в том числе средства местного бюджета - 39,6 млн. руб., бюджета Московской области - 356,4 млн. руб.
Основными источниками инвестиций в основной капитал будут привлеченные внебюджетные средства.
ООО ИСК "Бастион" по инвестиционному контракту № 1/2013 приступит к проектированию и строительству жилого дома по ул. Ленина, уч. 25, а также осуществит мероприятия по завершению строительства дома по ул. Кирова, 4а. Всего планируется направить инвестиций 542,0 млн. руб.
ООО "Строй Инвест" на основании договора о развитии застроенной территории № 1 от 17.05.2013 по Почтовому переулку планирует строительство 3 малоэтажных жилых домов, жилая площадь составит 17583 кв. м. Общий объем инвестиций составит 506,9 млн. руб.
ООО "Партнер Развитие" на основании договора № 2 от 18.06.2013 о развитии застроенной территории в границах улиц Горького, Гоголя, Чехова, Строителей города Лосино-Петровского планирует строительство 8 жилых домов с различным количеством секций с общей площадью 153998 кв. м, а также будет построен детский сад на 240 мест и новая баня на 50 мест. По итогам реализации данной программы, которая рассчитана до 2020 года, будет снесено 27 морально и физически устаревших домов, построенных в 50 годах прошлого века. Общий объем инвестиций - более 8 млрд. руб.
Реализация основных мероприятий по привлечению инвестиций в строительство объектов жилищного назначения с одновременным строительством объектов социальной и инженерной инфраструктуры будет способствовать созданию благоприятной среды жизнедеятельности городского округа Лосино-Петровский, сбалансированному развитию территориально-пространственной и инженерной инфраструктуры.
Проведение мероприятий по увеличению инвестиционной привлекательности городского округа Лосино-Петровский является одним из ключевых факторов позитивного имиджа, использование которого может увеличить приток финансовых ресурсов для решения стратегических задач его развития, однако ограниченность территории городского округа не дает возможности для реализации крупных инвестиционных проектов.
Реализация инвестиционных проектов способствует решению задач социально-экономического развития, осуществляется прирост муниципального имущества, объектов социально-бытового обслуживания, создаются новые рабочие места, модернизируются объекты инженерной инфраструктуры.
Инвестиционная политика органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский направлена на стимулирование инвестиционной активности, привлечение инвестиций в экономику города, решение социально-экономических задач развития города.
Использование программно-целевых методов позволяет увязать реализацию мероприятий, направленных на развитие предпринимательства, и достижение поставленных целей и задач.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении № 1.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:
Создание благоприятного климата для развития экономики городского округа Лосино-Петровский.
Задачи подпрограммы:
- создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий для сохранения и развития производственного потенциала, увеличения вклада предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский.
Решение задач подпрограммы в течение 2015-2019 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 2 к подпрограмме.

3. Целевые показатели в количественном
и/или качественном выражении, характеризующие достижение
поставленных целей и задач

Количественными и качественными показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
- среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек;
- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе;
- инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья;
- инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств;
- инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья;
- количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в городском округе Лосино-Петровский;
- количество созданных рабочих мест, всего;
- количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;
- темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности;
- объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы, обоснование объема
финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский.

5. Порядок взаимодействия ответственного
за выполнение мероприятия подпрограммы
с муниципальным заказчиком подпрограммы

Отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы:
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
обеспечивают контроль за выполнением мероприятий подпрограммы;
готовят и представляют в отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский отчеты о реализации мероприятий подпрограммы.

6. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации подпрограммы

Оценка показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе ежеквартальной статистической информации по формам П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", П-5 "Основные сведения о деятельности предприятия", а также статистической информации, содержащейся в Статистическом бюллетене, отчетного года и данных года, предшествующего отчетному, оценка показателей может осуществляться в течение года.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию подпрограммы и достижение установленных показателей эффективности реализации подпрограммы несет отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский.
С целью контроля за реализацией подпрограммы:
1) ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы направляют в отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием результатов выполнения мероприятий;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы представляется по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский, утвержденному постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 № 465 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский" (далее - Порядок), применительно к подпрограмме.
Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес отдела экономики администрации городского округа Лосино-Петровский;
2) ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы направляют в отдел экономики администрации городского округа Лосино-Петровский:
- не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, годовой отчет о выполнении мероприятий подпрограммы;
- после окончания срока реализации подпрограммы не позднее 1 апреля года, следующего за последним отчетным финансовым годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о реализации подпрограммы.
Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы должны содержать:
- аналитическую записку, в которой указывается степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограммы, общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств городского округа Лосино-Петровский и средств иных привлекаемых для реализации подпрограммы источников по каждому мероприятию и в целом по подпрограмме;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку применительно к подпрограмме.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку применительно к подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме IV

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ IV "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального образования городской
округ Лосино-Петровский МО от 27.10.2015 № 467)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. рублей)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы), 2014 г.
Планируемое значение показателя по годам реализации подпрограммы
Бюджет городского округа Лосино-Петровский
Другие источники
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Лосино-Петровский


Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
руб.
31399
31563
34593
38052
38471
39433
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. руб.
360,4
3384,6
2479,2
1307,1
1308,3
1309,6
В том числе:







Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. руб.
135,8
116,5
34,0
22,4
23,4
24,5
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
18,3
140
4,0
4,2
4,4
4,6
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
206,3
3128,1
2453,8
1280,5
1280,5
1280,5
Количество созданных рабочих мест, всего
ед.
84
84
86
89
89
91
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду
%
102,0
103,7
104,1
105,6
106,0
106,5
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. руб.
96,6
115,9
119,4
125,4
134,2
146,3
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
%
2,8
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятия к 2018 году в 1,4 раза (на 40%)
%
-5,5
2,5
15,9
11,5
15,9
8,8
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников муниципального образования в числе квалифицированных работников муниципального образования не менее 32,5%
%
37
39
40
41
43
44
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего
руб.
2619
2945
3418
3644
3808
4192
Процент инвестиционных проектов, внесенный в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП)
%
33
87,5
100
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме IV

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ IV "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, создание условий для сохранения и развития производственного потенциала, увеличения вклада предпринимательства в экономику городского округа Лосино-Петровский
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский


Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.1.
Мероприятие 1. Оказание информационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим и планирующим осуществлять инвестиционную деятельность на территории городского округа Лосино-Петровский.
Систематизация информации об инвесторах
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел капитального строительства и архитектуры;
отдел экономики
Увеличение объема инвестиций за счет всех источников финансирования.
Развитие партнерских отношений с участниками реализации инвестиционных проектов.
Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.2.
Мероприятие 2. Предоставление информации о наличии земельных участков и нежилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности.
Содействие субъектам предпринимательства в выделении земельных участков под строительство собственных объектов производственного назначения
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку, отдел землепользования

Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.3.
Мероприятие 3. Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории городского округа
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел капитального строительства и архитектуры
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.4.
Мероприятие 4. Обеспечение выполнения мероприятий трехстороннего территориального соглашения о социальном партнерстве администрации, профсоюзов и работодателей
Итого


Отдел экономики
Увеличение уровня заработной платы работников.
Увеличение доходной части местного бюджета за счет увеличения поступления налога на доходы физических лиц
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.5.
Мероприятие 5. Сбор, обработка, обобщение и анализ статистических данных о предприятиях и организациях, осуществляющих деятельность на территории города.
Проведение оценки состояния развития промышленных и иных предприятий и организаций по видам экономической деятельности
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский.
Отдел экономики
Получение актуализированной информации о состоянии развития предпринимательства, его отраслевой структуре.
Проведение анализа по всем целевым показателям, характеризующим достижение целей и решение задач, в том числе:
"Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников, которых превышает 15 человек", "Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям"
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.6.
Мероприятие 6. Ведение информационной базы о предприятиях и организациях. осуществляющих деятельность на территории городского округа Лосино-Петровский по видам экономической деятельности в электронном виде
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики

Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.7.
Мероприятие 6. Взаимодействие с предприятиями промышленного комплекса, отраслевым министерством Московской области в целях содействия расширению делового сотрудничества
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел экономики
Повышение эффективности деятельности промышленного комплекса.
Рост объемов промышленного производства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.8.
Мероприятие 7. Оказание содействия в получении информации об организации переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательства.
Направление информации на раздел портала "Предпринимательство городского округа Лосино-Петровский"
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование мероприятия подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку;
некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Организация переподготовки, повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательства.
Увеличение рабочих мест и количества созданных рабочих мест.
Увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов предпринимательства
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.9.
Мероприятие 8. Наполнение актуальной информацией для субъектов предпринимательства раздел портала "Предпринимательство г.о. Лосино-Петровский". Оказание консультационной поддержки субъектам предпринимательства по актуальным вопросам и по вопросам регулирования предпринимательской деятельности
Итого

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку;
отдел экономики;
некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Получение субъектами предпринимательства актуальной информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Предоставление возможности обмена информацией
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский
1.10.
Мероприятие 9. Участие предприятий и организаций, не относящихся субъектам малого и среднего предпринимательства в конференциях, семинарах (собраниях), встречах, "круглых столах" проводимых для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития предпринимательства, по обмену опытом с участием представителей органов местного самоуправления. Участие в областных конференциях, съездах, форумах и т.д.
Итого
2015-2019 гг.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации городского округа Лосино-Петровский
Отдел по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку;
отдел экономики;
некоммерческое партнерство содействия развитию предпринимательства "Сообщество городского округа Лосино-Петровский"
Получение предпринимателями квалифицированной помощи по вопросам ведения бизнеса
Средства бюджета городского округа Лосино-Петровский


------------------------------------------------------------------