Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Дмитровского муниципального района МО от 14.10.2014 N 7169-П "Об утверждении муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 7169-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П, от 07.07.2015 № 3461-П,
от 21.09.2015 № 4843-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 02.07.2013 № 4824-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 29.11.2013 № 8722-П) постановляю:
1. Утвердить с 01.01.2015 муниципальную программу Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (прилагается).
2. Признать утратившей силу муниципальную программу Дмитровского муниципального района Московской области "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей, на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 07.07.2014 № 4592-П.
3. Главному распорядителю бюджетных средств предусмотреть финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета Дмитровского муниципального района Московской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Дмитровский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Дмитровского муниципального района.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Дмитровского муниципального района А.А. Поспелову.
Первый заместитель главы администрации
Дмитровского муниципального района
Московской области
Е.Б. Трошенкова
Утверждена
постановлением администрации
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 14 октября 2014 г. № 7169-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П, от 07.07.2015 № 3461-П,
от 21.09.2015 № 4843-П)
Паспорт
муниципальной программы Дмитровского муниципального района
Московской области "Жилище"
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
Наименование Программы
Муниципальная программа Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Программа)
Цель Программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в Дмитровском муниципальном районе Московской области
Задачи Программы
Реализация проектов жилищного строительства на территории Дмитровского муниципального района Московской области.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными.
Улучшение жилищных условий учителей, врачей, молодых учителей, осуществляющих свою трудовую деятельность в Дмитровском муниципальном районе Московской области, в приобретении (строительстве) ими жилья с использованием средств жилищной субсидии и ипотечных жилищных кредитов.
Улучшение жилищных условий семьям, имеющим семь и более детей, посредством предоставления жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Координация финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координаторы Программы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района А.А. Поспелова.
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района А.В. Титов
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Срок реализации Программы
2015-2019 годы
Подпрограммы
"Освоение земельных участков в целях жилищного строительства" - I.
"Социальная ипотека" - II.
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" - III.
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" - IV.
"Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" - V.
"Обеспечение жильем молодых семей" - VI
Источники финансирования Программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей) <*>
Всего
2015 год
2016 год
2017
2018
2019
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
8600,9
1393,1
1408,6
1771,7
1771,7
2255,8
Средства бюджета Московской области
438312,52
287100,52
60665,9
42941,0
37773,0
9832,1
Средства федерального бюджета
128621,85
124053,45
4568,4
Средства бюджетов поселений
181743,67
181743,67
Внебюджетные источники
81742,03
14453,25
15559,0
17905,88
15357,0
18466,9
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 21.09.2015 № 4843-П)
Планируемые результаты реализации Программы <*>
Годовой объем ввода жилья в Дмитровском муниципальном районе Московской области в 2015 году - 139,1 тыс. кв. м, в 2016 году - 140,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 143,95 тыс. кв. м, в 2018 году - 150,0 тыс. кв. м, в 2019 году - 155,0 тыс. кв. м.
Годовой объем ввода жилья экономического класса в 2015 году - 139,1 тыс. кв. м, в 2016 году - 140,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 143,95 тыс. кв. м, в 2018 году - 150,0 тыс. кв. м, в 2019 году - 155,0 тыс. кв. м.
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015 году - 100 процентов, в 2016 году - 100 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов, в 2019 году - 100 процентов.
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства: в 2015 году - 37 процентов, в 2016 году - 41 процент, в 2017 году - 41 процент, в 2018 году - 45 процентов, в 2019 году - 45 процентов.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья: в 2015 году - 1,9 процентов, в 2016 году - 1,9 процентов, в 2017 году - 1,8 процентов, в 2018 году - 2,2 процента, в 2019 году - 2,7 процентов.
Повышение уровня обеспеченности населения жильем в Дмитровском районе Московской области к 2019 году с 33,72 кв. м на человека до 35,08 кв. м на человека.
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 1658 человек.
Расселение 636 помещений общей площадью 25730,58 кв. м.
Выдача свидетельств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома семьям, имеющим семь и более детей, ежегодно по одному свидетельству.
Обеспечение жилым помещением в 2015 году 19 детей-сирот; 2016 году - 20 детей-сирот; 2017 году - 13 детей-сирот; 2018 году - 11 детей-сирот.
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: 2015 и 2016 годы - по 4 человека.
Выдача 19 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений или строительство индивидуальных жилых домов молодым семьям
(в ред. постановлений администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П, от 21.09.2015 № 4843-П)
--------------------------------
<*> Указанные количественные показатели являются прогнозируемыми, зависят от объема средств федерального, областного и местного бюджетов, а также количества граждан, желающих участвовать в Программе, и будут ежегодно уточняться исходя из утвержденного объема средств соответствующих бюджетов на планируемый год.
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Программы
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Правительством Московской области и администрацией Дмитровского муниципального района Московской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.
Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке до 01.01.2012, проживают 1658 человек.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик населенных пунктов Дмитровского муниципального района Московской области, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность Дмитровского муниципального района Московской области.
Поэтому в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач органов государственной власти и органов местной власти является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.
На 1 января 2014 года в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Дмитровском муниципальном районе стоят 2040 семей, из которых 556 семей состоят в очереди более 15 лет.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми и многодетными семьями, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Из-за наличия дефицита кадров есть потребность в привлечении и закреплении молодых высококвалифицированных врачей, учителей.
По-прежнему приобретение и строительство с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
В Дмитровском муниципальном районе 67 учителей нуждаются в предоставлении жилого помещения, из них 25 проживают в общежитиях; 79 работников здравоохранения нуждаются в предоставлении жилого помещения, из них 17 проживают в общежитиях.
В последние годы в Дмитровском муниципальном районе ведется интенсивное строительство, идет постоянный прирост населения, требующий дополнительных ставок и привлечения педагогических и врачебных кадров.
Ряд задач по решению жилищных условий учителей и врачей учреждений здравоохранения и образования Дмитровского муниципального района осуществляется путем предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае, если учителя и медики встали на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или были признаны малоимущими и нуждающимися после 01.03.2005, либо путем предоставления им специализированных жилых помещений в случае приглашения на работу специалистов по вакантным должностям. Однако следует отметить ряд объективных проблем, обуславливающих длительный срок, порой превышающий 20 лет, нахождения учителя или медика в очереди до ее подхода, отсутствие в большинстве случаев у данной категории граждан с 01.03.2005 оснований для признания их малоимущими в силу наличия уровня доходов, превышающего пороговое значение.
Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа и на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья. Только государственная и муниципальная поддержка по оплате (частичной оплате) первоначального взноса и компенсация части расходов по уплате процентов по выдаваемым ипотечным кредитам могут переломить ситуацию и помочь гражданам улучшить жилищные условия.
Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы.
По статистическим данным в Дмитровском муниципальном районе Московской области насчитывается 413 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов. При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениям вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие данной категории детей.
В Дмитровском муниципальном районе Московской области на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях на 01.09.2014 состоят 9 ветеранов Великой Отечественной войны, 18 ветеранов боевых действий, 36 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жилыми помещениями.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Большинство молодых семей Дмитровского района Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации.
(абзац введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
Оказание поддержки молодым семьям при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
(абзац введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
При отсутствии реализации данной Программы у такой важной социальной группы как молодая семья единственным и сомнительным по своей реализации шансом улучшить свои жилищные условия станет включение молодой семьи в общую очередь по жилью.
(абзац введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
2. Прогноз развития сферы реализации Программы
Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере создания комфортных условий проживания для жителей Дмитровского муниципального района определяют новую стратегию развития жилищной политики района, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в Дмитровском муниципальном районе.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
При этом к рискам реализации Программы, которыми может управлять муниципальный заказчик, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации мероприятий Программы. Риск финансового обеспечения Программы связан с возможным сокращением лимитных обязательств федерального и областного бюджетов.
3. Перечень подпрограмм Программы
Комплексный характер целей и задач Программы обуславливают целесообразность использования программно-скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав Программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства" (приложение № 1 к Программе);
2) подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение № 2 к Программе);
3) подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (приложение № 3 к Программе).
Является продолжением программы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей на 2014-2018 годы".
4) подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение № 4 к Программе).
5) подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (приложение № 5 к Программе).
6) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение № 6 к Программе).
(п. 6 введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
4. Цели и задачи Программы и подпрограмм
4.1. Цель и задачи Программы
Цель Программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в Дмитровском муниципальном районе Московской области.
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
Задачи Программы:
реализация проектов жилищного строительства на территории Дмитровского муниципального района Московской области;
переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными;
улучшение жилищных условий учителей, врачей, молодых учителей, осуществляющих свою трудовую деятельность в Дмитровском муниципальном районе, в приобретении (строительстве) ими жилья с использованием средств жилищной субсидии и ипотечных жилищных кредитов;
предоставление семьям, имеющим семь и более детей, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
координация финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
(абзац введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
4.2. Цели и задачи подпрограмм
4.2.1. Основной целью подпрограммы "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства" является строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания. Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, и создание дополнительных стимулов в виде поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Московской области позволят обеспечить развитие территории Дмитровского муниципального района Московской области, сохранить и увеличить объемы жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Подпрограмма будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
4.2.2. Основной целью подпрограммы "Социальная ипотека" является поддержка отдельных категорий учителей, врачей и молодых учителей при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:
предоставление жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения), в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
компенсации расходов, связанных с погашением участниками подпрограммы основной части долга по ипотечному кредиту, в размере 7% от суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.
4.2.3. Основной целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению семьям, имеющим семь и более детей, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
4.2.4. Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
4.2.5. Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" является обеспечение жилыми помещениями указанной категории граждан.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения или единовременной денежной выплаты.
4.2.6. Основной целью реализации подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей Дмитровского муниципального района Московской области. Для достижения поставленной цели предполагается решить задачу по координации финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
(п. 4.2.6 введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
5. Характеристика основных мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав Программы.
6. Количественные и качественные показатели
реализации Программы
Планируемые результаты реализации Программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 1 к Программе.
7. Методика расчета значений эффективности
реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основании годового (итогового) отчета о реализации Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению № 8 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района, утвержденному постановлением главы Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П.
По результатам оценки эффективности реализации Программы главой Дмитровского муниципального района может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения Программы;
о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию Программы;
о досрочном прекращении реализации Программы.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных муниципальных контрактов в бюджете Дмитровского муниципального района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
7.1. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит,
в общей численности учителей и врачей, молодых учителей,
желающих получить жилищный ипотечный кредит
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека";
общее количество учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем учителей и врачей, молодых учителей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека", к общему количеству учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения;
г) значения целевого показателя.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека", в общей численности учителей и врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит 100 процентов.
7.2. Количество врачей, учителей, улучшивших жилищные
условия с помощью мер государственной поддержки в сфере
ипотечного жилищного кредитования
а) исходные данные.
Утвержденный список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества граждан, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением;
в) значения целевого показателя. Количество врачей, учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, всего: 0 (ноль), в том числе в 2015 году - 0 свидетельств.
(подп. "в" в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
7.2. Количество семей, имеющих семь и более детей,
улучшивших жилищные условия
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется утвержденные Министерством строительного комплекса Московской области списки № 1 и 2 граждан указанной категории;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества граждан, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением;
в) значения целевого показателя.
Количество семей, имеющих семь и более детей, улучшивших жилищные условия, за 2015-2019 годы - 5 семей, в том числе в 2015 году - 1 семья, в 2016 году - 1 семья, в 2017 году - 1 семья, в 2018 году - 1 семья, в 2019 году - 1 семья.
7.3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа,
обеспеченных жилыми помещениями
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется утвержденные списки граждан указанной категории;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества граждан, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением;
в) значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за 2015-2018 годы - 63 человека, в том числе в 2015 году - 19 человек, в 2016 году - 20 человек, в 2017 году - 13 человек, в 2018 году - 11 человек.
(п. "в" в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 21.09.2015 № 4843-П)
7.4. Количество ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, получивших социальную
поддержку и улучшившие жилищные условия
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяется утвержденные списки граждан указанной категории;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества граждан, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением;
в) значение целевого показателя.
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших меру социальной поддержки и улучшивших жилищные условия, должно составить 6 человек, в том числе в 2015 году - 3, в 2016 году - 3.
7.5
(введен постановлением администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются утвержденные списки граждан указанной категории;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества граждан, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением;
в) значение целевого показателя.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, за 2015-2019 годы - 19 семей, в том числе в 2015 году - 3 семьи, в 2016 году - 3 семьи, в 2017 году - 4 семьи, в 2018 году - 4 семьи, в 2019 году - 5 семей.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной Программы, приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
9. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Дмитровского муниципального района Московской области.
Отчет о реализации Программы предоставляются муниципальным заказчиком согласно приложениям № 5, 6, 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденному постановлением главы Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П ежеквартально и по итогам года.
Приложение № 1
к Программе
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П, от 07.07.2015 № 3461-П,
от 21.09.2015 № 4843-П)
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемые значения показателя по годам реализации
Бюджет Дмитровского муниципального района <*>
Другие источники <*>
2015 год <*>
2016 год <*>
2017 год <*>
2018 год <*>
2019 год <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
1.1.
Задача 1. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий (или развитие жилищного строительства в случае отсутствия в муниципальном образовании микрорайонов жилой застройки за счет средств инвесторов)
-
45655,63
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
158
139,1
140,8
143,95
150
155
Годовой объем ввода жилья экономического класса *
тыс. кв. м
158
139,1
140,8
143,95
150
155
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса *
процент
100
100
100
100
100
100
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
процент
30
37
41
41
45
45
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья *
процент
1,8
1,9
1,9
1,8
2,2
2,7
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м
33,16
33,72
34,38
35,08
35,08
35,08
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
2040
1930
1820
1710
1600
1500
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании
процент
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Коэффициент доступности жилья
2,49
2,38
2,29
2,18
2,06
1,94
1.2.
Задача 2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)
-
532590,21
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда *
человек
595
752
212
99
-
-
Количество расселяемых жилых помещений
единиц
214
312
78
32
-
-
Площадь расселенных помещений *
кв. м
8768,26
13291,0
2524,82
1146,5
-
-
2.
Подпрограмма "Социальная ипотека"
2.1
Задача 1. Улучшение жилищных условий врачей, учителей и молодых учителей
0,0
0,0
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит
процент/человек
0/0
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
человек
-
0
-
-
-
-
Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту
человек
-
-
-
-
0
0
(раздел 2 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
3.
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"
3.1.
Задача 1. Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
386,5
38268,0
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей
свидетельство
1
1
1
1
1
1
4.
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
4.1.
Задача 1. Предоставление детям-сиротам жилых помещений по договорам специализированного найма жилого дома
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
13
19
20
13
11
Сведений нет
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
чел.
2
2
2
1
1
0
(раздел 4 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 21.09.2015 № 4843-П)
5.
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
5.1.
Задача 1. Предоставление жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, в том числе
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Количество ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
чел.
3
-
-
-
-
-
5521,2
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
чел.
4
4
4
-
-
-
6.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
6.1.
Задача 1. Координация финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
8229,9
50760,3
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
свидетельство
0
3
3
4
4
5
(п. 6 введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
* Показатели по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Приложение № 2
к Программе
ОБОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П, от 07.07.2015 № 3461-П,
от 21.09.2015 № 4843-П)
№ п/п
Наименование мероприятий муниципальной программы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам <*>, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2015
2016
2017
2018
2019
1
Подпрограмма "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства"
1.1
Мониторинг ввода жилья, в том числе экономического класса, за счет внебюджетных источников финансирования
Итого
7998,25
8448,00
8996,88
9750,00
10462,50
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
W = S x B, где:
S - площадь введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м;
B - средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в отчетном году.
2014 год: 158,0 тыс. руб. x 55,0 тыс. руб. = 8690,00 тыс. руб.
2015 год: 139,1 тыс. кв. м x 57,5 тыс. руб. = 7998,25 тыс. руб.
2016 год: 140,8 тыс. кв. м x 60,0 тыс. руб. = 8448,00 тыс. руб.
2017 год: 143,95 тыс. кв. м x 62,5 тыс. руб. = 8996,88 тыс. руб.
2018 год: 150,0 тыс. кв. м x 65,0 тыс. руб. = 9750,00 тыс. руб.
2019 год: 155,0 тыс. кв. м x 67,5 тыс. руб. = 10462,50 тыс. руб.
7998,25
8448,00
8996,88
9750,00
10462,50
1.2
Проведение аукционов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда
Итого
532590,21
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
-
Средства бюджета Московской области
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
235966,39
Средства бюджета городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
21849,17
Средства бюджета городского поселения Икша Дмитровского муниципального района
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
100858,52
Средства бюджета городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
57040,06
Средства бюджета городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
1995,92
Средства бюджета сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
-
Средства федерального бюджета
В пределах средств, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"
114880,14
Внебюджетные источники
-
2
Подпрограмма "Социальная ипотека"
2.1
Информационно-разъяснительная работа среди врачей, учителей и молодых учителей Дмитровского муниципального района Московской области, целей, задач и механизма реализации подпрограммы
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
2.2
Учет и формирование списка врачей, учителей и молодых учителей, нуждающихся в жилых помещениях, с целью участия в подпрограмме, утверждение списка
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
2.3
Подготовка и подача заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия в планируемом году в реализации подпрограммы
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
2.4
Формирование свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдача их участникам подпрограммы I в соответствии с утвержденным списком
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
2.5
Перечисление социальной выплаты по выданным свидетельствам на банковские счета участников свидетельств
Всего
Размер жилищной субсидии определяется по формуле:
Кпв = А x В x 0,2, где:
А - расчетная норма общей площади жилого помещения;
В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Дмитровскому муниципальному району;
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.
Расчет размера компенсации (Косн) осуществляется по формуле:
Косн = (А x В x 0,8) x 0,07, где:
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6
Предоставление отчетности
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
(раздел 2 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
3
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"
3.1
Учет и формирование списков семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
3.2
Выдача свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
3.3
Предоставление семьям - участницам Программы жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, перечисление субсидии на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика) индивидуального жилого дома
Итого
Размер жилищной субсидии для многодетной семьи определяется по формуле:
Ржс = Кчс x А - Аж x В, где:
Ржс - размер жилищной субсидии;
Кчс - количество членов многодетной семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (чел.);
А - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная в Дмитровском районе на одного человека (кв. м);
Аж - суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;
В - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Дмитровскому муниципальному району
5473,7
7730,9
7730,9
7730,9
7730,9
Не предусмотрены
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
54,7
77,3
77,3
77,3
77,3
Средства бюджета Московской области
5419,0
7653,6
7653,6
7653,6
7653,6
3.4
Предоставление отчетности муниципальному заказчику Программы и в Министерство строительного комплекса Московской области
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
(раздел 3 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
4
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
4.1
Получение от Министерства образования Московской области утвержденной выписки из сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
Средства бюджетов Дмитровского муниципального района, бюджета Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
4.2
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), подбору свободных жилых помещений муниципального фонда, регистрация права муниципальной собственности района в регистрационном органе
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
Средства бюджета Московской области
ОФР = Нпл x СРС x Ч, где:
ОФР - объем финансовых ресурсов;
Нпл - норматив пл. жилого помещения, предусмотренный действующим законодательством для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (максимальная площадь - 33 кв. м);
СРС - средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилой площади в Дмитровском муниципальном районе (утверждается региональным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Московской области);
Ч - численность граждан
44377
51681
33593
28425
Не предусмотрены
4.3
Организация работы по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот (издание постановлений о включении жилых помещений в спецфонд)
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
4.4
Предоставление жилых помещений
Средства бюджета Дмитровского муниципального р-на
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
(раздел 4 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 21.09.2015 № 4843-П)
5
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
5.1
Проверка представленных документов, принятие решения о включении (невключении) в списки № 1, 2 граждан либо исключении из данных списков на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
5.2
Получение от Министерства строительного комплекса Московской области (уполномоченный орган Московской области) утвержденной выписки из сводного списка граждан, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
Средства бюджета Дмитровского муниципального района, бюджета Московской области
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
5.3
Получение финансовым органом Дмитровского муниципального района от уполномоченного органа уведомлений об открытии предельных объемов финансирования подпрограммы за счет субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений гражданам
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
5.4
Представление учетных дел граждан в Министерство строительного комплекса для правовой экспертизы в части целевого использования бюджетных средств
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
5.5
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), подбору свободных жилых помещений муниципального фонда, регистрации права муниципальной собственности района в регистрационном органе
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
5.6
Предоставление жилых помещений гражданам из муниципального жилищного фонда или перечисление единовременной денежной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
Средства федерального бюджета
ОФР = Нпл x СРС x Ч, где:
ОФР - объем финансовых ресурсов;
Нпл - норматив площади жилого помещения, предусмотренный действующим законодательством для обеспечения граждан, относящихся к отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (для ветеранов Великой Отечественной войны площадь - 36 кв. м, для ветеранов боевых действий и инвалидов площадь - 18 кв. м);
СРС - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области (утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации);
Ч - численность граждан
8300,00
3680,9
Не предусмотрены
5.7
Составление документов для санкционирования перечисления средств субвенций
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Не предусмотрены
(раздел 5 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
6.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
6.1.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Дмитровского муниципального района молодым семьям - участницам подпрограммы
Средства федерального бюджета
Доля средств бюджетов Московской области и Дмитровского муниципального района зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области.
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемый центральным исполнительным органом государственной власти РФ;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Размер социальных выплат,
осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, составляет:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей (Рсв = СтЖ x 30%);
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более (Рсв = СтЖ x 35%).
Объем средств федерального бюджета в размере социальной выплаты определяется по формуле:
Уфс = Рсв x Утг, где:
Утг - уровень софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области в текущем году.
Объем средств бюджета Московской области в размере социальной выплаты определяется по формуле:
Vоб = Рсв x (100% - Утг) / 2).
Объем средств бюджета Дмитровского муниципального района в размере социальной выплаты определяется по формуле:
Vбр = Рсв x (100% - Утг) / 2)
873,3
887,5
Не предусмотрены
Средства бюджета Московской области
1338,4
1331,3
1694,4
1694,4
2178,5
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
1338,4
1331,3
1694,4
1694,4
2178,5
(п. 6.1 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
6.2.
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Собственные и заемные средства молодых семей
Расчет собственных и заемных средств молодых семей производится по формуле:
Vмс = Стж x 65%
6592,8
6592,8
8390,8
8390,8
10788,2
Не предусмотрено
(п. 6.2 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
(п. 6 введен постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Дмитровского муниципального
района "Жилище"
ПОДПРОГРАММА I
"ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2015-2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
Паспорт
подпрограммы I "Освоение земельных участков в целях
жилищного строительства" муниципальной программы
Дмитровского муниципального района Московской
области "Жилище" на 2015-2019 годы
Наименование подпрограммы
"Освоение земельных участков в целях жилищного строительства" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма I)
Цели Подпрограммы
Строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания на территории Дмитровского муниципального района
Задачи Подпрограммы
Реализация проектов жилищного строительства на территории Дмитровского муниципального района Московской области.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
Всего
540588,46
8448,00
8996,88
9750,00
10462,50
578245,84
Средства Федерального бюджета (средства Фонда содействия реформирования ЖКХ)
114880,15
-
-
-
-
114880,15
Средства бюджета Московской области
235966,39
-
-
-
-
235966,39
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета поселений Дмитровского муниципального района Московской области
181743,67
-
-
-
-
181743,67
Внебюджетные средства
7998,25
8448,00
8996,88
9750,00
10462,50
45655,63
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (Подпрограммы)
Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит к 2019 году достигнуть следующих показателей:
1. Годовой объем ввода жилья в Дмитровском муниципальном районе Московской области в 2015 году - 139,1 тыс. кв. м, в 2016 году - 140,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 143,95 тыс. кв. м, в 2018 году - 150,0 тыс. кв. м, в 2019 году - 155,0 тыс. кв. м.
2. Годовой объем ввода жилья экономического класса в 2015 году - 139,1 тыс. кв. м, в 2016 году - 140,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 143,95 тыс. кв. м, в 2018 году - 150,0 тыс. кв. м, в 2019 году - 155,0 тыс. кв. м.
3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2015 году - 100 процентов, в 2016 году - 100 процентов, в 2017 году - 100 процентов, в 2018 году - 100 процентов; в 2019 году - 100 процентов.
4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2015 году - 37 процентов, в 2016 году - 41 процент, в 2017 году - 41 процент, в 2018 году - 45 процентов, в 2019 году - 45 процентов.
5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья, в 2015 году - 1,9 процента, в 2016 году - 1,9 процента, в 2017 году - 1,8 процента, в 2018 году - 2,2 процента, в 2019 году - 2,7 процента.
6. Количество семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий, составит в 2015 году - 1930 семей, в 2016 году - 1820 семей, в 2017 году - 1710 семей, в 2018 году - 1600 семей, в 2019 году - 1500 семей.
7. Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании, составит в 2015 году - 1 процент, в 2016 году - 1 процент, в 2017 году - 1 процент, в 2018 году - 1 процент, в 2019 году - 1 процент.
8. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в Московской области к 2019 году с 33,72 кв. м на человека до 35,08 кв. м на человека.
9. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 1658 человек.
10. Расселение 636 помещений общей площадью 25730,58 кв. м
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района А.В. Титов
(введено постановлением администрации Дмитровского муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П)
1. Краткое описание Подпрограммы I "Освоение земельных
участков в целях жилищного строительства" муниципальной
программы Дмитровского муниципального района
Московской области "Жилище"
Подпрограмма "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма I) исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в Дмитровском муниципальном районе Московской области призвана в рамках основных направлений, обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.
Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы I, и создание дополнительных стимулов в виде поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Московской области позволят обеспечить развитие территории Дмитровского муниципального района Московской области, сохранить и увеличить объемы жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Подпрограмма I будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Существует потребность как в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, так и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.
Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке до 01.01.2012, проживают 1658 человек.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик населенных пунктов Дмитровского муниципального района Московской области, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность Дмитровского муниципального района Московской области.
Поэтому в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач органов государственной власти является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.
2. Цели и задачи Подпрограммы I
Основной целью Подпрограммы I является строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- реализация проектов жилищного строительства на территории Дмитровского муниципального района Московской области;
- переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы I
и механизм их реализации
Муниципальным заказчиком Подпрограммы I является администрация Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Муниципальный заказчик).
Достижение целей и задач Подпрограммы I осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд, обеспечиваемая за счет субсидий, получаемых из бюджетов всех уровней, осуществляется с учетом положений, установленных постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (в ред. постановления Правительства Московской области от 25.02.2014 № 99/7).
3.1. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов,
признанных аварийными в установленном
законодательством порядке
По данному мероприятию предусматривается переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 01.01.2012 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в благоустроенные жилые помещения.
В целях снижения объемов аварийного жилищного фонда в Дмитровском муниципальном районе Московской области в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федерального закона от 09.03.2010 № 25-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" разработаны мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в индивидуальные и многоквартирные дома, застраиваемые с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы" и адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городских и сельских поселений Дмитровского муниципального района: городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района Московской области, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района Московской области.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с Муниципальным заказчиком
Муниципальный заказчик осуществляет управление реализацией Подпрограммы I в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области".
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия органов муниципальной власти Дмитровского муниципального района Московской области и исполнителей, участвующих в реализации Подпрограммы;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы.
Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы I:
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
получают средства бюджетов всех уровней, предусмотренные на реализацию мероприятий Подпрограммы, и обеспечивают их целевое использование;
готовят и представляют Муниципальному заказчику отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы I, согласно утвержденному Порядку.
Приложение № 1
к Подпрограмме I
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I
№ п/п
Мероприятия по реализации муниципальной программы (Подпрограммы)
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (Подпрограммы)
Результаты выполнения мероприятий муниципальной программы (Подпрограммы)
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Задача 1. Реализация проектов жилищного строительства на территории Дмитровского муниципального района Московской области
Итого
2015-2019 годы
8690,00
45655,63
7998,25
8448,0
8996,88
9750,0
10462,5
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах средств, предусмотренных на финансирование администрации Дмитровского муниципального района
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджетов городских (сельских) поселений Дмитровского муниципального района Московской области
-
-
-
-
-
-
-
1
Мероприятие 1. Внедрение новых технологий строительства жилых домов, в том числе экономического класса
Проведение совещаний по развитию и внедрению инновационных технологий, материалов и продукции в сфере строительного комплекса Дмитровского муниципального района Московской области. Срок - ежемесячно
Итого
2015-2019 годы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области по строительству, отдел по строительству Управления архитектуры и градостроительства
Информирование организаций строительного комплекса Дмитровского района Московской области
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах средств, предусмотренных на финансирование администрации Дмитровского муниципального района
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Проведение мониторинга ввода новых технологий и мощностей на предприятиях строительной индустрии. Срок - ежемесячно
Данные о новых мощностях и технологиях предприятий строительной индустрии
2
Мероприятие 2 Мониторинг ввода жилья, в том числе экономического класса, за счет внебюджетных источников финансирования
Осуществление взаимодействия с застройщиками. Организация и проведение совещаний по формированию прогнозных данных ввода жилых домов. Ежегодно - I квартал
Итого
2015-2019 годы
8690,00
45655,63
7998,25
8448,0
8996,88
9750,0
10462,5
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области по строительству, отдел по строительству Управления архитектуры и градостроительства
Прогнозные данные ввода жилых домов, в том числе экономического класса
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах средств, предусмотренных на финансирование администрации Дмитровского муниципального района
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Организация и проведение совещаний по результатам ввода жилых домов. Срок - ежегодно, IV квартал
Внебюджетные источники
8690,00
45655,63
7998,25
8448,0
8996,88
9750,0
10462,5
Достижение плановых показателей ввода жилых домов, в том числе экономического класса
Средства бюджетов городских (сельских) поселений Дмитровского муниципального района Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке
Итого
2015-2019 годы
354299,38
532590,21
532590,21
-
-
-
-
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах средств, предусмотренных на финансирование администрации Дмитровского муниципального района
Средства федерального бюджета <**>
62024,44
114880,15
114880,15
-
-
-
-
Средства областного бюджета <***>
177654,61
235966,39
235966,39
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджетов городских (сельских) поселений Дмитровского муниципального района Московской области <*>
114620,34
181743,67
181743,67
-
-
-
-
1
Мероприятие 1. Проведение аукционов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда
Формирование заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и предоставление ее в Министерство строительного комплекса Московской области.
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о софинансировании адресной программы.
Подготовка аукционной документации для проведения аукциона на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда
Итого
2015-2019 годы
354299,38
532590,21
532590,21
-
-
-
-
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области по строительству, администрации поселений Дмитровского
Заключение муниципального контракта на приобретение жилых помещений
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах средств, предусмотренных на финансирование администрации Дмитровского муниципального района
Средства федерального бюджета
62024,44
114880,15
114880,15
-
-
-
-
Средства областного бюджета
177654,61
235966,39
235966,39
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджетов городских (сельских) поселений Дмитровского муниципального района Московской области <*>: городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области, городское поселение Некрасовский Дмитровского муниципального района Московской области, городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, сельского поселение Костинское Дмитровского муниципального района Московской области
114620,34
181743,67
181743,67
-
-
-
-
2
Мероприятие 2. Предоставление жилых помещений гражданам
Подготовка и предоставление отчетов в Фонд о ходе реализации адресной программы и о расходовании средств, направленных на выполнение адресной программы. Срок - ежеквартально
Итого
2015-2019 годы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области по строительству, администрации поселений Дмитровского муниципального района, МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий", отдел по строительству Управления архитектуры и градостроительства
Переселение граждан в количестве 1658 человек, расселение 636 помещений общей площадью 25730,58 кв. м
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
В пределах средств, предусмотренных на финансирование администрации Дмитровского муниципального района
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов поселений Дмитровского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
Приложение № 2
к Подпрограмме I
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ I "ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
№ п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Значение базовых показателей
Статистические источники получения информации (код и наименование формы)
Сроки предоставления
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма I "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства"
1.
Годовой объем ввода жилья
Площадь введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м
158
Данные государственной статистической отчетности
Один раз в год
2.
Годовой объем ввода жилья экономического класса
Площадь введенного в эксплуатацию жилья экономического класса за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м
158
Данные государственной статистической отчетности
Один раз в год
3.
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
Отношение площади введенного в эксплуатацию жилья экономического класса за счет всех источников финансирования к площади введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, процент
100
Данные государственной статистической отчетности
Один раз в год
4.
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
Отношение площади введенного в эксплуатацию малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, к площади введенного в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, процент
30
Данные государственной статистической отчетности
Один раз в год
5.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
D = 100 - B/E, где:
B - средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в отчетном году;
E - средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения с применением дефлятора, процент
1,8
Данные государственной статистической отчетности
Один раз в год
6.
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
2040
Список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Один раз в год
7.
Доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
Отношение количества семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, процент
1,0
Список граждан, улучшивших жилищные условия. Список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Один раз в год
8.
Повышение уровня обеспеченности населения жильем
Отношение жилого фонда Дмитровского муниципального района к численности населения, процент
33,16
Данные государственной статистической отчетности
Один раз в год
9.
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в отчетном году, человек
595
Ведомственные данные (отчет в Министерство строительного комплекса Московской области)
Ежеквартально
10.
Количество расселенных помещений
Количество расселенных помещений в отчетном году, единиц
214
Ведомственные данные (отчет в Министерство строительного комплекса Московской области)
Ежеквартально
11.
Площадь расселенных помещений
Площадь расселенных помещений в отчетном году, кв. м
8768,26
Ведомственные данные (отчет в Министерство строительного комплекса Московской области)
Ежеквартально
Приложение № 2
к муниципальной программе
Дмитровского муниципального
района "Жилище"
ПОДПРОГРАММА II
"СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П, от 07.07.2015 № 3461-П)
Паспорт
подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы
Дмитровского муниципального района Московской
области "Жилище"
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
Наименование подпрограммы
"Социальная ипотека" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма II)
Цель Подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан (учителей, врачей, молодых учителей) с использованием ипотечных жилищных кредитов
Задача Подпрограммы
Улучшение жилищных условий врачей, учителей и молодых учителей путем предоставления жилищной субсидии и компенсации расходов, связанных с погашением участниками Подпрограммы основной части долга по ипотечному кредиту
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района А.А. Поспелова
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Срок реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам <*>
Расходы (тыс. рублей) <*>
Всего
2015 год
2016 год
2017
2018
2019
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы <*>
Количество свидетельств, выданных врачам, учителям в 2015 году, - 0 свидетельств
1. Краткое описание Подпрограммы II
и прогноз развития сферы ее реализации
Подпрограмма II разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и будет способствовать реализации стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1201-р.
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Правительством Московской области и администрацией Дмитровского муниципального района Московской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.
В Дмитровском муниципальном районе 67 учителей нуждаются в предоставлении жилого помещения, из них 25 проживают в общежитиях; 79 работников здравоохранения нуждаются в предоставлении жилого помещения, из них 17 проживают в общежитиях.
В последние годы в Дмитровском муниципальном районе ведется интенсивное строительство, идет постоянный прирост населения, требующий дополнительных ставок и привлечения педагогических и врачебных кадров.
Ряд задач по решению жилищных условий учителей и врачей учреждений здравоохранения и образования Дмитровского муниципального района осуществляется путем предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае, если учителя и медики встали на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или были признаны малоимущими и нуждающимися после 01.03.2005 либо путем предоставления им специализированных жилых помещений в случае приглашения на работу специалистов на вакантные должности. Однако следует отметить ряд объективных проблем, обуславливающих длительный срок, порой превышающий 20 лет, нахождения учителя или медика в очереди до ее подхода, отсутствие в большинстве случаев у данной категории граждан с 01.03.2005 оснований для признания их малоимущими в силу наличия уровня доходов, превышающего пороговое значение.
Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа и на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья. Только государственная и муниципальная поддержка по оплате (частичной оплате) первоначального взноса и компенсация части расходов по уплате процентов по выдаваемым ипотечным кредитам могут переломить ситуацию и помочь гражданам улучшить жилищные условия.
Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных, и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни врачей и учителей Дмитровского муниципального района;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Дмитровского муниципального района.
Оказываемая в рамках Подпрограммы II государственная поддержка позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в Дмитровском муниципальном районе.
Наибольшей эффективности реализации мероприятий Подпрограммы I возможно достичь за счет привлечения средств бюджета Московской области, бюджета Дмитровского муниципального района и внебюджетных источников софинансирования (средств кредитных организаций, собственных средств граждан).
2. Цели и задачи Подпрограммы II
Целью Подпрограммы II является улучшение жилищных условий отдельных категорий учителей, врачей и молодых учителей с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Задачи Подпрограммы II:
- оказание муниципальной поддержки путем предоставления жилищной субсидии для отдельных категорий учителей и врачей Дмитровского муниципального района Московской области при приобретении (строительстве) ими жилья;
- компенсация расходов, связанных с погашением участниками подпрограммы основной части долга по ипотечному кредиту, в размере 7% от суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.
Создание условий для привлечения и закрепления молодых высококвалифицированных специалистов в указанных сферах.
Жилищные субсидии используются участниками Подпрограммы II на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения) и на частичное погашение основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
В 2015 году планируется предоставление участникам Подпрограммы II жилищных субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита в размере не более 20% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, из них участие бюджета района составит 5% от расчетной стоимости жилищной субсидии.
Кроме этого, с 2017 г. в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Подпрограммой II предусмотрены меры по компенсации расходов участников, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере 7% от суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса, из них участие бюджета района составит 1% от основной части долга по ипотечному кредиту.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы II
и механизм их реализации
Мероприятия Подпрограммы II предусматривают оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат в связи с предоставлением ипотечного жилищного кредита врачам, учителям и молодым учителям общеобразовательных учреждений Дмитровского муниципального района (далее по тексту - граждане) (приложение № 1 к Подпрограмме).
Ипотечный жилищный кредит предоставляется гражданам в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Московской области.
Участие в Подпрограмме II могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в Дмитровском муниципальном районе. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями государственных и муниципальных образовательных организаций Дмитровского муниципального района Московской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа в образовательных организациях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Дмитровского муниципального района Московской области и врачами государственных учреждений социального обслуживания Дмитровского муниципального района Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в отрасли (в соответствующих отраслях) не менее 5 лет (далее - врачи).
Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются постановлением администрации Дмитровского муниципального района.
Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы II только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с администрацией Дмитровского муниципального района Московской области путем заключения договора о намерениях: со стороны администрации Дмитровского муниципального района Московской области - выделить средства бюджета администрации Дмитровского муниципального района Московской области на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории Дмитровского муниципального района Московской области в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не по целевому назначению.
При условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита участниками программы могут стать также молодые (в возрасте до 35 лет) учителя государственных и муниципальных образовательных организаций Дмитровского муниципального района Московской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - молодые учителя).
Участниками Подпрограммы II могут быть молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:
1) поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года или признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Дмитровском муниципальном районе Московской области. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
3) имеющие педагогический стаж работы не менее 1 года;
4) заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с банком (кредитной организацией).
Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).
Право на получение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далее соответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).
Полученное Свидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившим их учителем или врачом (молодым учителем) в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2).
Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидии 2) предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
Жилищная субсидия 1 используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Подпрограммой II предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством 1 о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
Жилищная субсидия 2 используется молодыми учителями на погашение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
Жилищная субсидия 2 предоставляется в размере не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.
Основными принципами реализации Подпрограммы II являются:
добровольность участия в Программе;
возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Механизм реализации Подпрограммы II предполагает оказание государственной поддержки:
учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 1 и компенсации;
молодым учителям в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 2.
Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется участникам Подпрограммы II при условии привлечения в качестве жилищного ипотечного кредита средств банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области и администрацией Дмитровского муниципального района Московской области.
Жилищная субсидия 1 на первоначальный взнос и компенсации, а также жилищная субсидия 2 на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджета Дмитровского муниципального района, а также средств федерального бюджета, которые могут быть выделены бюджету Московской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться на территории Дмитровского муниципального района.
Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность участника Подпрограммы II или в общую собственность всех членов семьи.
Условиями предоставления жилищной субсидии является наличие согласования потребности в указанных работниках работодателей с органами местного самоуправления путем заключения договора о намерениях: со стороны органа местного самоуправления - выделить средства бюджета муниципального образования на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет; согласие на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории муниципального образования, в котором они осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет; согласие на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту в случае использования ее не по целевому назначению.
Министерство строительного комплекса Московской области заключает с администрацией Дмитровского муниципального района соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области для выполнения мероприятий Программы.
Администрация Дмитровского муниципального района формирует списки учителей и врачей и предоставляет их в исполнительные органы государственной власти на территории Московской области в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения.
Министерство строительного комплекса Московской области утверждает сводный список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы II
Основными источниками финансирования Подпрограммы II являются:
- средства бюджета Московской области;
- средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области;
- собственные и заемные средства участников Подпрограммы.
Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету Дмитровского муниципального района Московской области в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищных субсидий врачам, учителям и молодым учителям, и на компенсацию.
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области, предоставленные на софинансирование вышеуказанных расходов, направляются в объемах, определенных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников Программы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
По результатам мониторинга отдельных категорий граждан, выразивших желание получить жилищный кредит и соответствующих условиям Подпрограммы II, проведенного в 2014 году, потребность составляет 2 жилищные субсидии (семьи численностью 1 человек).
За расчетную формулу жилищной субсидии принята формула, установленная в подпрограмме "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище", прогнозный показатель расчетной жилищной субсидии составляет:
- для семей численностью 1 человек - 959656,9 руб. (33 кв. м x 72724 руб./кв. м x 0,2) x 2 семьи.
Процент участия бюджета Дмитровского муниципального района Московской области составляет 5% расчетной жилищной субсидии:
- для семей численностью 1 человек - 47997,84 руб.
Расчет размера компенсации основного долга участникам составляет:
- для семей численностью 1 человек - 268788 руб. (33 кв. м x 72724 руб./кв. м x 0,8 x 0,07) x 2 семьи.
Процент участия бюджета Дмитровского муниципального района Московской области составляет 1% расчетной компенсации: 26879 руб.
------------------------------------------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
Для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области применяется предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области, утвержденная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Правительства Московской области, на дату приобретения жилых помещений. При расчете в качестве предельной цены 1 кв. м принята стоимость, установленная распоряжением Мособлкомцен от 30.06.2014 № 69-р на III квартал 2014 года и равная 72724 руб./кв.
5. Отчетность по реализации Подпрограммы II
Форма и сроки отчетности по реализации Подпрограммы II установлены Порядком разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П, Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ Дмитровского муниципального района, утвержденными постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5989-П, и соглашением между Министерством строительного комплекса Московской области и администрацией Дмитровского муниципального района.
Приложение № 1
к Подпрограмме II
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего <*> (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. <*>
Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы
Результаты выполнения мероприятий муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Улучшение жилищных условий врачей, учителей и молодых учителей
Ежегодно, в течение года
Бюджет Дмитровского муниципального района
2015-2019 годы
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Информационно-разъяснительная работа среди врачей, учителей и молодых учителей Дмитровского муниципального района Московской области, целей, задач и механизма реализации Подпрограммы II
Проведение информационной работы с врачами, учителями и молодыми учителями Дмитровского муниципального района Московской области с использованием средств массовой информации. Ежегодно, в течение года
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2015-2019 годы
-
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Привлечение участников Подпрограммы
1.2
Учет и формирование списка врачей, учителей и молодых учителей, нуждающихся в жилых помещениях, с цепью участия в Подпрограмме II, утверждение списка
Заключение соглашений по осуществлению трудовой деятельности претендентов на получение жилищных субсидии. Предоставление списков в исполнительные органы власти. Ежегодно, в течение года
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2015-2019 годы
-
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Утвержденный список участников муниципальной программы, изъявивших желание получить социальную выплату
1.3
Подготовка и подача заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия в планируемом году в реализации Подпрограммы
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области. Ежегодно, в течение года
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2015-2019 годы
-
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Заявка на участие в конкурсном отборе. Соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области
1.4
Формирование свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдача их участникам Подпрограммы в соответствии с утвержденным списком
Подготовка бланков и выдача свидетельств. Ежегодно, в течение года
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты
1.5
Перечисление социальной выплаты по выданным свидетельствам на банковские счета участников Подпрограммы - владельцев свидетельств, привлечение собственных и заемных средств врачей, учителей и молодых учителей
Оформление документов для перечисления социальной выплаты: расчет размера жилищной субсидии в разрезе владельцев свидетельств. Зачисление средств на банковские счета владельцев свидетельств. Ежегодно, в течение года
Всего
2015-2019 годы
0,0
0,0
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий". Участники муниципальной программы
Предоставленная социальная выплата участникам Подпрограммы
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2015-2019 годы
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
2015-2019 годы
0,0
0,0
Внебюджетные источники
2015-2019 годы
0.0
0.0
1.6
Организация работы по выдаче свидетельств о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному кредиту
Прием заявлений и документов на выдачу свидетельств ежегодно, начиная со второго года с момента получения жилищной субсидии. Утверждение списка учителей, врачей для оплаты компенсации до 1 марта года, предшествующего планируемому.
Подготовка расчета компенсации на каждого участника Подпрограммы ежегодно. Прием документов, оформление, выдача свидетельств
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2018-2019 годы
0,0
0,0
0,0
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Формирование списка, выдача свидетельств
Средства бюджета Московской области
2018-2019 годы
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
2018-2019 годы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7
Предоставление отчетности
Ежегодно, раз
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Предоставление отчетности
Ежегодно, раз
Приложение № 3
к муниципальной программе Дмитровского
муниципального района "Жилище"
ПОДПРОГРАММА III
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
Паспорт
подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих
семь и более детей" муниципальной программы Дмитровского
муниципального района Московской области "Жилище"
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
Наименование подпрограммы
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма III)
Цель Подпрограммы
Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
Задача Подпрограммы
Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области Поспелова Алла Анатольевна
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 гг.
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
363,9
54,7
77,3
77,3
77,3
77,3
Средства бюджета Московской области
36033,1
5418,7
7653,6
7653,6
7653,6
7653,6
Планируемые результаты реализации муниципальной программы <*>
Выдача ежегодно по одному свидетельству на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
1. Краткое описание муниципальной Подпрограммы III
и прогноз развития сферы ее реализации
Проблемы семьи касаются каждого человека, поскольку именно семейная жизнедеятельность поддерживает повседневный порядок существования, обеспечивает появление и развитие будущих поколений. Самочувствие семьи, которое влияет на ее функционирование, не может не волновать общество и государство, так как устойчивость этого социального института напрямую связана с социальной безопасностью и перспективами национального развития. Вот почему семья является одной из важных сфер и одним из главных объектов социальной работы.
Многодетная семья как ячейка общества объединяет людей, регулирует воспитание нового поколения, его познавательную, трудовую и творческую деятельность. Многодетная семья, исторически малая социальная группа, в наше время требует большой поддержки со стороны общества и государства.
Жилищная проблема для многодетных семей в настоящее время приобрела первостепенную важность. Приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно. Низкая обеспеченность жилой площадью, отсутствие ее излишков крайне затрудняют не только сохранение здоровья и работоспособности, получение образования, но и препятствуют сохранению положительного микроклимата в семье.
Семьи, имеющие семь и более детей, не могут жить на таком же высоком материальном уровне, как те, в которых растет один или два ребенка. Поэтому им крайне необходима поддержка государства.
Если эта проблема не будет планомерно решаться, то она может стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе.
Подпрограмма III позволит поддержать многодетные семьи, имеющие семь и более детей.
2. Цели и задачи Подпрограммы III
Основной целью Подпрограммы III является решение вопросов по улучшению жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу: предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3. Участники Подпрограммы III
Участником Подпрограммы III может быть многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, имеющая семь и более детей, из которых не менее трех в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных пасынков и падчериц), имеющие место жительства в Дмитровском муниципальном районе и принятые на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы III
и механизм их реализации
Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы III приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Механизм реализации Подпрограммы III предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям, имеющим семь и более детей (далее - многодетная семья), в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Условия предоставления жилищной субсидии, порядок формирования списков многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, порядок определения размера жилищной субсидии, порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований, организация работы по выдаче свидетельств и порядок предоставления отчетности установлены Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в приложении к подпрограмме "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 655/34 (в ред. постановлений Правительства Московской области от 10.10.2013 № 810/45, от 25.02.2014 № 99/7, от 09.06.2014 № 437/18, от 25.06.2014 № 502/24).
5. Сведения о ресурсном обеспечении Подпрограммы III
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 38654,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5473,4 тыс. руб.;
2016 год - 7730,9 тыс. руб.;
2017 год - 7730,9 тыс. руб.;
2018 год - 7730,9 тыс. руб.;
2019 год - 7730,9 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства бюджета Московской области:
всего - 36033,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5418,7 тыс. руб.;
2016 год - 7653,6 тыс. руб.;
2017 год - 7653,6 тыс. руб.;
2018 год - 7653,6 тыс. руб.;
2019 год - 7653,6 тыс. руб.
Средства бюджета Дмитровского муниципального района:
всего - 363,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 54,7 тыс. руб.;
2016 год - 77,3 тыс. руб.;
2017 год - 77,3 тыс. руб.;
2018 год - 77,3 тыс. руб.;
2019 год - 77,3 тыс. руб.
Объем средств может изменяться в связи с изменением средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, устанавливаемой уполномоченным центральным исполнительным органом власти Московской области.
6. Отчетность по реализации Подпрограммы III
Форма и сроки отчетности по реализации Подпрограммы установлены Порядком разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П, Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ Дмитровского муниципального района, утвержденными постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5989-П и соглашением между Министерством строительного комплекса Московской области и администрацией Дмитровского муниципального района.
Приложение № 1
к Подпрограмме III
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы III
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия. с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам. тыс. руб. <*>
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача "Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома"
Ежегодно, в течение года
Итого
2015-2019 годы
36397
5473,4
7730,9
7730,9
7730,9
7730,9
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
363,9
54,7
77,3
77,3
77,3
77,3
Средства бюджета Московской области
36033,1
5418,7
7653,6
7653,6
7653,6
7653,6
1.1.
Учет и формирование списка семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях
Мониторинг наличия семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях, формирование учетных дел семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях, формирование списка семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях. Ежегодно, 1 полугодие
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
Ежегодно, 1 полугодие
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Список семей, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях
1.2.
Выдача свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Подготовка бланков и выдача свидетельств. Ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
Ежегодно. 2 полугодие
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Получение свидетельств семьями - участницами Программы
1.3.
Предоставление семьям - участницам Подпрограммы жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, перечисление субсидии на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика)
Итого
Ежегодно, 2 полугодие
36397
5473,4
7730,9
7730,9
7730,9
7730,9
Министерство строительного комплекса Московской области. Администрация Дмитровского муниципального района. МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Обеспечение софинансирования Подпрограммы, получение жилищных субсидий семьями - участницами Программы
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
363,9
54,7
77,3
77,3
77,3
77,3
Средства бюджета Московской области
36033,1
5418,7
7653,6
7653,6
7653,6
7653,6
1.4.
Предоставление отчетности муниципальном у заказчику Подпрограммы и в Министерство строительного комплекса Московской области
Подготовка и предоставление отчета об использовании средств бюджета Московской области и бюджета Дмитровского муниципального района. Ежегодно, в установленные сроки
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
Ежегодно, в установленные сроки
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Направление отчетов в установленные сроки
Приложение № 4
к муниципальной программе
Дмитровского муниципального района
Московской области "Жилище"
ПОДПРОГРАММА IV
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 21.09.2015 № 4843-П)
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа" муниципальной программы Дмитровского
муниципального района "Жилище"
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 21.09.2015 № 4843-П)
Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма IV)
Цель Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Задачи Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области Поспелова Алла Анатольевна
Заказчик Подпрограммы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Срок реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей) <*>
Всего
2015 год
2016 год
2017
2018
2019
Средства бюджета Московской области
158076
44377
51681
33593
28495
Планируемые результаты реализации Подпрограммы <*>
Обеспечение жилым помещением в 2015 году 19 детей-сирот; 2016 году - 20 детей-сирот; 2017 году - 13 детей-сирот; 2018 году - 11 детей-сирот
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие уточнению.
1. Краткое описание Подпрограммы IV
и прогноз развития сферы ее реализации
По статистическим данным в Дмитровском муниципальном районе Московской области насчитывается 413 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов. При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениям вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие данной категории детей.
Настоящая Подпрограмма IV разработана на основании ч. 1 ст. 92, 98.1, 103, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (в ред. от 15.10.2012 № 151/2012-ОЗ), постановления Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановления Правительства Московской области № 349/16 от 14.05.2008 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета", обращения Министерства образования Московской области от 15.11.2012 № 12247-15з/07 "О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области № 415/75 от 29 мая 2014 г. "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений гражданам в Дмитровском муниципальном районе Московской области в новой редакции".
Подпрограмма IV носит длительный характер в силу достижения детьми-сиротами совершеннолетия в различный временной период, цели и задачи Подпрограммы не могут быть достигнуты в полном объеме в пределах срока действия Подпрограммы, так как требуют бюджетных расходов в течение нескольких лет, что в свою очередь обуславливает необходимость устойчивого функционирования системы обеспечения детей-сирот жилыми помещениями и определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения поставленных задач.
2. Цели и задачи Подпрограммы IV
Основной целью Подпрограммы IV является решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Основной задачей является предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы IV
Предоставление жилых помещений осуществляется детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, включенным в утвержденный Министерством образования Московской области сводный список детей-сирот на очередной финансовый год по Дмитровскому муниципальному образованию Московской области, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту жительства в границах Дмитровского муниципального района Московской области. Детям-сиротам, достигшим возраста 18 лет, по заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде квартир, благоустроенных применительно к условиям населенных пунктов Дмитровского муниципального района, по нормам предоставления площади жилого помещения не менее 27 и не более 33 квадратных метров на одного человека.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы IV приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы IV
(в ред. постановления администрации Дмитровского
муниципального района МО от 21.09.2015 № 4843-П)
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 113697,5 тыс. руб., в том числе по годам:
на 2016 год: 20 чел. x 33 кв. м x 78304 руб./кв. м = 51680640 руб.;
на 2017 год: 13 чел. x 33 кв. м x 78304 руб./кв. м = 33592416 руб.;
на 2018 год: 11 чел. x 33 кв. м x 78304 руб./кв. м = 28424352 руб.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы IV
Форма и сроки отчетности по реализации Подпрограммы IV установлены Порядком разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П, Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ Дмитровского муниципального района, утвержденными постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5989-П.
Приложение № 1
к Подпрограмме IV
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ IV
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 21.09.2015 № 4843-П)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) <*>
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача "Обеспечение детей-сирот жилыми помещения по договорам специализированного найма жилого помещения"
Ежегодно, в течение года
Средства бюджета Московской области
2015-2019 годы
158076
44377
51681
33593
28495
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
1.1
Получение от Министерства образования Московской области утвержденной выписки из сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
Предоставление в Министерство образования Московской области до 1 мая финансового года прогнозного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в очередном финансовом году
Средства бюджета Московской области
Январь финансового года
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Дмитровскому мун. р-ну
Получение утвержденного списка
1.2
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), подбору свободных жилых помещений муниципального фонда, регистрация права муниципальной собственности района в регистрационном органе
Подготовка конкурсной документации, работа с застройщиками, физ. лицами и администрациями поселений по подбору свободных помещений, заключение контрактов (договоров), регистрация договоров в установленном порядке, получение свидетельств о праве собственности, включение жилья в казну района
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
2015-2019
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Дмитровскому мун. р-ну, Комитет по управлению муниципальным имуществом Дмитровского мун. р-на
Приобретение квартир, включение квартир в казну Дмитровского р-на
Средства бюджета Московской области
158076
44377
51681
33593
28495
1.3
Организация работы по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот (издание постановлений о включении жилых помещений в спецфонд)
Подготовка проектов постановлений главы Дмитровского мун. р-на
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на, средства бюджета Московской области
2015-2019
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Дмитровскому мун. р-ну, Комитет по управлению муниципальным имуществом Дмитровского мун. р-на
Формирование специализированного жилищного фонда
1.4
Предоставление жилых помещений
Издание постановлений главы Дмитровского мун. р-на, заключение с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на, средства бюджета Московской области
2015-2019
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий", Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Дмитровскому мун. р-ну
Предоставление жилых помещений
1.5
Предоставление отчетности
Подготовка и предоставление отчета. Ежегодно, в установленные сроки
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
Ежегодно, в установленные сроки
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Дмитровскому мун. р-ну
Направление отчетов в установленные сроки
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие уточнению.
Приложение № 5
к муниципальной программе
Дмитровского муниципального
района "Жилище"
ПОДПРОГРАММА V
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ,
ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
муниципальной программы Дмитровского
муниципального района "Жилище"
Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма V)
Цель Подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями
Задачи Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области Поспелова Алла Анатольевна
Заказчик Подпрограммы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Срок реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей) <*>
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета
11980,9
8300,0
3680,9
-
-
-
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Оказание мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ежегодно в 2015, 2016 годах четырем участникам, ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
1. Краткое описание Подпрограммы V
и прогноз развития сферы ее реализации
В Дмитровском муниципальном районе Московской области на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях на 01.09.2014 состоят 9 ветеранов Великой Отечественной войны, 18 ветеранов боевых действий, 36 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жилыми помещениями.
Настоящая Подпрограмма V разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы V оказывается следующим категориям граждан:
1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", признанным в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях;
2) инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признанным в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях до 1 января 2005 года.
Мероприятия Подпрограммы V направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - граждане), в соответствии с Законом Московской области № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Подпрограмма V носит длительный характер в силу значительного количества граждан, обладающих правом на использование мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета.
2. Цели и задачи Подпрограммы V
Целью Подпрограммы V является предоставление мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных статьей 1 Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Основной задачей Подпрограммы V является координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы V
и механизм их реализации
Механизм и порядок расходования средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений (предоставления единовременной выплаты) для последующего предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, методика расчета размера финансовых средств, предоставляемых бюджету муниципального образования в виде субвенции на очередной финансовый год, права и полномочия органа местного самоуправления установлены Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ.
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в том числе порядок оформления, выдачи и погашения свидетельства, удостоверяющего право отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установлены постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Механизм освоения субвенции, направляемой на реализацию переданных органу местного самоуправления государственных полномочий по приобретению жилых помещений, предполагает:
- направление средств субвенции на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем размещения муниципального заказа;
- направление средств субвенции на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам из муниципального жилищного фонда;
- направление средств субвенции на предоставление гражданину единовременной денежной выплаты.
Все решения органа местного самоуправления о расходовании субвенции оформляются постановлениями главы Дмитровского муниципального района Московской области.
Мероприятия Подпрограммы V направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы V
Реализацию Подпрограммы V предполагается осуществлять за счет средств бюджета Московской области, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета.
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы V (приложение № 3 к настоящей Подпрограмме - не приводится), осуществляемый за счет средств федерального бюджета, подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
В 2015-2019 годах планируется обеспечить жилыми помещениями:
6 ветеранов, инвалидов (часть 2 Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ), из них в 2015 году - 3 человека, в 2016 году - 3 человека.
Субвенция рассчитывается следующим образом:
ОФР = Нпл x СРС x Ч, где:
ОФР - объем финансовых ресурсов;
Нпл - норматив площади жилого помещения, предусмотренный действующим законодательством для обеспечения граждан, относящихся к отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - 18 кв. м;
СРС - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области (утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации);
Ч - численность граждан.
На 2015 год: 4 чел. x 18 кв. м x 51123 руб./кв. м = 3680856 руб.
На 2016 год: 4 чел. x 18 кв. м x 51123 руб./кв. м = 3680856 руб.
При расчете в качестве предельной цены 1 кв. м принята стоимость, установленная приказом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.07.2014 № 387/пр.
Подпрограмма V подлежит ежегодной корректировке с учетом изменения предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений.
5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы V
Форма и сроки отчетности по реализации Подпрограммы V установлены Порядком разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П, Методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ Дмитровского муниципального района, утвержденными постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5989-П.
Приложение № 1
к Подпрограмме V
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ V
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.) <*>
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) <*>
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1 "Предоставление жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения"
Ежегодно, в течение года
Средства федерального бюджета
2015-2019
11980,9
8300,0
3680,9
-
-
-
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на, бюджета Московской области
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
1.1
Проверка представленных документов, принятие решения о включении (невключении) в списки № 1, 2 граждан либо исключении из данных списков на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета
Формирование учетных дел, решение жилищной комиссии (по мере поступлений заявлений)
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Формирование списка
1.2
Получение от Министерства строительного комплекса Московской области (уполномоченный орган Московской области) утвержденной выписки из сводного списка граждан, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
Предоставление в Министерство строительного комплекса Московской области списков 1 и 2 граждан, подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета (не реже одного раза в год)
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на, средства бюджета Московской области
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Получение утвержденного списка
1.3
Получение финансовым органом Дмитровского муниципального района от уполномоченного органа, уведомлений об открытии предельных объемов финансирования Подпрограммы за счет субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений гражданам
Предоставление утвержденной выписки из сводного списка граждан, подлежащих обеспечению жильем в очередном финансовом году (не реже одного раза в год)
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на, средства бюджета Московской области
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области, Финансовое управление администрации Дмитровского мун. р-на
Получение уведомления
1.4
Представление учетных дел граждан в Министерство строительного комплекса для правовой экспертизы в части целевого использования бюджетных средств
Формирование учетных дел
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Заключение Министерства строительного комплекса
1.5
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), подбору свободных жилых помещений муниципального фонда, регистрации права муниципальной собственности района в регистрационном органе
Подготовка конкурсной документации, работа с застройщиками, физ. лицами, подбор свободных помещений, заключение контрактов (договоров), регистрация договоров, получение свидетельств о праве собственности, включение жилья в казну района
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий", Комитет по управлению муниципальным имуществом Дмитровского мун. р-на
Приобретение квартир, включение квартир в казну Дмитровского р-на
1.6
Предоставление жилых помещений гражданам из муниципального жилищного фонда или перечисление единовременной денежной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения
Издание постановлений главы Дмитровского мун. р-на, заключение с гражданами договоров социального найма, мены, выплата единовременных денежных средств
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Постановления главы Дмитровского мун. р-на
Средства федерального бюджета
11980,9
8300,0
3680,9
-
-
-
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
1.7.
Составление документов для санкционирования перечисления средств субвенций
Подготовка документов, предусмотренных законом Московской области о порядке исполнения бюджета Московской области
Средства бюджета Дмитровского мун. р-на
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий", администрация Дмитровского муниципального района, КУМИ Дмитровского мун. р-на
Перечисление денежных средств
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
Приложение № 6
к муниципальной программе
Дмитровского муниципального
района "Жилище"
ПОДПРОГРАММА VI
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"
Список изменяющих документов
(введена постановлением администрации Дмитровского
муниципального района МО от 24.12.2014 № 9960-П;
в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы Дмитровского
муниципального района "Жилище"
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы Дмитровского муниципального района Московской области "Жилище" (далее - Подпрограмма VI)
Цель Подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей Дмитровского муниципального района Московской области
Задачи Подпрограммы
Координация финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района Московской области Поспелова Алла Анатольевна
Заказчик Подпрограммы
Администрация Дмитровского муниципального района Московской области
Срок реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей) <*>
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета
1760,8
873,3
887,5
Средства бюджета Московской области
8237,0
1338,4
1331,3
1694,4
1694,4
2178,5
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
8237,0
1338,4
1331,3
1694,4
1694,4
2178,5
Внебюджетные источники
40755,4
6592,8
6592,8
8390,8
8390,8
10788,2
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Выдача 19 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
1. Краткое описание Подпрограммы VI и прогноз
развития сферы ее реализации
Большинство молодых семей Дмитровского района Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации.
Оказание поддержки молодым семьям при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
При отсутствии реализации данной Подпрограммы у такой важной социальной группы как молодая семья единственным и сомнительным по своей реализации шансом улучшить свои жилищные условия станет включение молодой семьи в общую очередь по жилью.
На этом основании инерционный вариант прогноза развития Подпрограммы является неприемлемым.
Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Дмитровского муниципального района Московской области будет способствовать:
- поддержке отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
- развитию нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в Дмитровском муниципальном районе Московской области.
В Подпрограмме предусмотрена реализация конкретных мероприятий, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные ресурсы для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.
2. Цели и задачи Подпрограммы VI
Основной целью реализации Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей Дмитровского муниципального района Московской области.
Для достижения поставленной цели предполагается решить задачу по координации финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3. Участники Подпрограммы VI
Участницей Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным государственным заказчиком;
4) имеющая постоянное место жительства в Дмитровском муниципальном районе Московской области не менее пяти лет, в том числе молодая семья, в которой один из супругов постоянно проживает на территории Дмитровского муниципального района Московской области не менее пяти лет;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы VI
и механизм их реализации
Муниципальным заказчиком муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Дмитровского муниципального района Московской области является администрация Дмитровского муниципального района Московской области (далее - Муниципальный заказчик).
Мероприятия Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Дмитровского муниципального района Московской области предусматривают оказание государственной поддержки из федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Дмитровского муниципального района Московской области молодым семьям - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета Дмитровского муниципального района Московской области:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы VI
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет 58990,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 10142,9 тыс. руб.;
2016 год - 10142,9 тыс. руб.;
2017 год - 11779,6 тыс. руб.;
2018 год - 11779,6 тыс. руб.;
2019 год - 15145,2 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства федерального бюджета:
всего - 1775,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 887,5 тыс. руб.;
2016 год - 887,5 тыс. руб.
Средства бюджета Московской области:
всего - 8229,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1331,3 тыс. руб.;
2016 год - 1331,3 тыс. руб.;
2017 год - 1694,4 тыс. руб.;
2018 год - 1694,4 тыс. руб.;
2019 год - 2178,5 тыс. руб.
Средства бюджета Дмитровского муниципального района:
всего - 8229,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1331,3 тыс. руб.;
2016 год - 1331,3 тыс. руб.;
2017 год - 1694,4 тыс. руб.;
2018 год - 1694,4 тыс. руб.;
2019 год - 2178,5 тыс. руб.
Внебюджетные источники:
всего - 40755,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 6592,8 тыс. руб.;
2016 год - 6592,8 тыс. руб.;
2017 год - 8390,8 тыс. руб.;
2018 год - 8390,8 тыс. руб.;
2019 год - 10788,2 тыс. руб.
Объем средств может изменяться в связи с изменением средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, устанавливаемой уполномоченным центральным исполнительным органом власти Московской области.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы VI
Форма и сроки отчетности по реализации Подпрограммы VI установлены Порядком разработки и реализации муниципальных программ Дмитровского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5988-П, методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ Дмитровского муниципального района, утвержденными постановлением администрации Дмитровского муниципального района Московской области от 25.08.2014 № 5989-П.
Приложение № 1
к Подпрограмме VI
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ VI
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО
от 07.07.2015 № 3461-П)
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам, тыс. руб. <*>
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача - координация финансовых и организационных ресурсов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
1.1.
Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участниц Программы.
Срок - ежегодно, 1 полугодие
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Утвержденный список молодых семей - участниц Подпрограммы
1.2.
Участие Дмитровского муниципального района в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для реализации Подпрограммы
Прием, хранение и проверка документации для участия в конкурсном отборе.
Срок - ежегодно, 1 полугодие
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Протокол заседания Комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации Подпрограммы
1.3.
Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство)
Получение номеров бланков свидетельств в Министерстве строительного комплекса Московской области.
Срок - ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Выдача 19 свидетельств молодым семьям - участницам Подпрограммы
1.4.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Дмитровского района молодым семьям - участницам Подпрограммы
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о реализации Подпрограммы. Срок - ежегодно, 2 полугодие
Итого
2015-2019 годы
58990,2
10142,9
10142,9
11779,6
11779,6
15145,2
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Соглашение с государственным заказчиком Подпрограммы
Средства федерального бюджета
1760,8
873,3
887,5
-
-
-
Средства бюджета Московской области
8237,0
1338,4
1331,3
1694,4
1694,4
2178,5
Средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области
8237,0
1338,4
1331,3
1694,4
1694,4
2178,5
(раздел 1.4 в ред. постановления администрации Дмитровского муниципального района МО от 07.07.2015 № 3461-П)
1.5.
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Принятие в установленном порядке решения о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья.
Срок - ежегодно, в течение десяти рабочих дней с даты подачи молодой семьей соответствующего заявления
Внебюджетные источники
2015-2019 годы
40755,4
6592,8
6592,8
8390,8
8390,8
10788,2
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Нормативный правовой акт, устанавливающий молодые семьи имеющими достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты
1.6.
Предоставление заказчику Подпрограммы в установленные сроки и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы
Подготовка и представление заказчику Программы отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям.
Срок - ежегодно, ежеквартально, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным
Средства бюджета Дмитровского муниципального района
2015-2019 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
МКУ "Дмитровское управление учета, приватизации жилья и субсидий"
Направление отчетов в установленные сроки
--------------------------------
<*> Прогнозные показатели, подлежащие ежегодному уточнению.
------------------------------------------------------------------