Типы документов

Постановление

Закон

Распоряжение

Определение

Решение

Положение

Приказ

Указ

Устав

Протест

Представление

Соглашение

Письмо

Разное

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Серпуховского муниципального района МО от 14.10.2014 N 2431 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2431

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Серпуховского
муниципального района МО от 29.12.2014 № 3769, от 07.04.2015 № 396,
от 13.05.2015 № 484, от 01.07.2015 № 672, от 19.08.2015 № 1065,
от 01.09.2015 № 1146)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 16.09.2014 № 2250 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района", руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе Московской области на 2015-2019 годы", вступающую в силу с 01.01.2015 (прилагается).
2. Отделу информационных технологий (Староверов Д.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя администрации Серпуховского муниципального района Колосову С.Н.

И.о. руководителя администрации
Серпуховского муниципального района,
заместитель руководителя администрации
Серпуховского муниципального района
О.П. Осипов





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Серпуховского
муниципального района МО от 07.04.2015 № 396, от 13.05.2015 № 484,
от 01.07.2015 № 672, от 19.08.2015 № 1065, от 01.09.2015 № 1146)

Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

Наименование муниципальной программы
Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе на 2015-2019 годы
Цели муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Серпуховского муниципального района Московской области
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции на территории Серпуховского муниципального района.
3. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района Московской области.
4. Развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе Московской области
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация Серпуховского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Развитие инвестиционной деятельности".
Подпрограмма II "Развитие конкуренции".
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
73809
13061
13612
14662
15712
16762
Средства федерального бюджета
9641
2711
1449
1638
1827
2016
Средства бюджета Московской области
4994
910
866
916
1083
1174
Другие источники
50000
-
-
50000
-
-
(в ред. постановления администрации Серпуховского муниципального района МО от 01.09.2015 № 1146)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 7,5 млрд. рублей к 2019 году;
увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности до 111% к 2019 году;
снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года;
снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года;
увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года;
снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 16% (от общего количества процедур) к концу 2019 года;
увеличение количества участников размещения заказа до 5 к концу 2019 года;
темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, с 101,7 процента в 2013 году до 102,6 процента в 2019 году;
создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства в 2018 году - 1 единица;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Серпуховского района с 7,66 процента в 2013 году до 9,1 процента в 2019 году;
темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий - 101,5 процента в 2019 году;
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 6 единиц в 2019 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Серпуховском муниципальном районе с 15,4 процента в 2013 году до 16,5 процента в 2019 году;
увеличение количества малых и средних предприятий в Серпуховском муниципальном районе на одну тысячу жителей с 15,57 единицы в 2013 году до 18,94 единицы в 2019 году;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Серпуховском муниципальном районе с 15,975 тыс. рублей в 2013 году до 18,250 тыс. рублей в 2019 году;
средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1190 кв. м (в базовом 2013 году - 946,9 кв. м), услугами общественного питания - 26,1 пос. места (базовая - 25,40 пос. места), бытовыми услугами - 2,5 рабочих места (базовая - 2 рабочих места) на 1000 жителей; инвестиции в основной капитал в сфере торговли и бытовых услуг вырастут и достигнут 147000,0 тыс. руб. (базовые - 30100,0 тыс. руб.)

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития Московской области и прогноз развития ситуации
с учетом реализации Программы

Серпуховский муниципальный район Московской области является крупным муниципальным образованием. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Серпуховского муниципального района проживает 35 тысяч человек. На территории района функционирует свыше 660 предприятий и организаций. По объемам отгруженной промышленной продукции, инвестиций в основной капитал и инвестиций из-за рубежа, вводу жилых домов, оборотам оптовой и розничной торговли, объемам платных услуг населению и прибыли организаций Серпуховский муниципальный район занимает лидирующие места в рейтинге муниципальных образований Московской области. В 2013-2014 годах экономика Серпуховского муниципального района устойчиво развивалась высокими темпами за счет модернизации и инновационного развития экономики, улучшения условий ведения предпринимательской деятельности.
Однако необходимо ставить новые цели, задачи и достигать их. Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики. Программа "Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе на 2015-2019 годы" предусматривает развитие промышленности, науки, оптовой и розничной торговли. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Серпуховского муниципального района разработаны с учетом трех основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста, и консервативного, предполагающего сдержанное восстановление инвестиционной активности.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Серпуховского муниципального района Московской области.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы: достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Серпуховского муниципального района Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции; стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики; развитие современных форматов торговли и бытовых услуг.

3. Перечень и описание подпрограмм,
входящих в состав Программы

В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I "Развитие инвестиционной деятельности" (приложение 1 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности Серпуховского муниципального района и эффективности участия в развитии инновационной внешнеэкономической деятельности на территории Серпуховского муниципального района Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- формирование и модернизация нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности в Серпуховском муниципальном районе;
- создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района.
Подпрограмма II "Развитие конкуренции" (приложение 2 к Программе).
Цель подпрограммы - создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Серпуховского муниципального района юридических и физических лиц.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие сферы муниципальных закупок;
- внедрение стандарта развития конкуренции на территории Серпуховского муниципального района.
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства" (приложение 3 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Серпуховского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района Московской области.
Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг" (приложение 4 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Серпуховского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе Московской области;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли и бытовых услуг.

4. Сроки реализации Программы

Реализации Программы "Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе на 2015-2019 годы" рассчитана на 2015-2019 годы.

5. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы "Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе на 2015-2019 годы" осуществляет координатор - заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова.
Отчетность о реализации муниципальной программы предоставляется согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 16.09.2014 № 2250.





ПОДПРОГРАММА I "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы I "Развитие инвестиционной деятельности"
муниципальной программы "Предпринимательство
в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы
Развитие инвестиционной деятельности
Цель подпрограммы
Повышение инвестиционной привлекательности Серпуховского муниципального района и эффективности участия в развитии промышленной и внешнеэкономической деятельности на территории Серпуховского муниципального района Московской области
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация Серпуховского муниципального района
Задачи подпрограммы
1. Формирование и модернизация нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности в Серпуховском муниципальном районе.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
ГРБС
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015
2016
2017
2018
2019
Итого
"Развитие инвестиционной деятельности"
Администрация Серпуховского муниципального района
Всего
100
100
100
100
100
500
В том числе:






Бюджет Серпуховского муниципального района
100
100
100
100
100
500
Бюджет Московской области
-
-
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 7,5 млрд. рублей к 2019 году.
2. Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности до 111% к 2019 году

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы I
"Развитие инвестиционной деятельности"

Формирование муниципальной подпрограммы "Развитие инвестиционной деятельности" (далее также - Подпрограмма) обусловлено необходимостью определения направлений деятельности муниципальных органов власти по привлечению инвестиций, выявления ключевых проблем в этой сфере и возможных путей их решения.
В складывающихся экономических условиях развитие инвестиционной деятельности стало краеугольным камнем для ускорения динамики социально-экономического развития района.
Подпрограмма как проекция стратегии социально-экономического развития региона и схемы территориального планирования позволит повысить эффективность использования бюджетных средств, выделить конкурентные преимущества и недостатки территорий, структурные проблемы, определить наиболее приоритетные направления развития, а также создать предпосылки по преодолению проблем инфраструктурных ограничений и в конечном итоге рассчитать необходимый уровень развития тех или иных территорий и инфраструктуры.
Подпрограмма нацелена на улучшение инвестиционной привлекательности Серпуховского муниципального района, способствующее притоку инвестиций в широком спектре производственной деятельности, опережающему вводу производственных мощностей с высокой производительностью труда, увеличению доли высокотехнологичных производств. Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в Серпуховском муниципальном районе.
Оценка развития инвестиционной деятельности в районе позволяет отметить, что администрацией района на протяжении ряда лет предпринимались меры по поддержанию в районе инвестиционной активности. Главной целью принимаемых мер являлось создание прозрачного и хорошо отлаженного механизма по привлечению и реализации поступающих в район инвестиций.
По оперативным данным за 2013 год в районе освоено инвестиций в сумме 6,4 миллиарда рублей, в том числе - за счет собственных средств предприятий 3,3 миллиарда рублей, а привлеченные средства составили 3,1 миллиарда рублей.

Объем
инвестиций в капитальные вложения

Рисунок не приводится.

В 2013 году значительно увеличились капитальные вложения в основные фонды у российских инвесторов.

Инвестиции в основной капитал

Рисунок не приводится.

Цели и задачи Подпрограммы I

Цель Подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности Серпуховского муниципального района и эффективности участия в развитии промышленной и внешнеэкономической деятельности на территории Серпуховского муниципального района Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- формирование и модернизация нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности в Серпуховском муниципальном районе;
- создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района.

Задача 1. Формирование и модернизация нормативной правовой
базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной
деятельности в Серпуховском муниципальном районе

Основная задача данного направления - оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, координирующую инвестиционную деятельность на территории Серпуховского муниципального района. Необходимость реализации мероприятий по формированию и модернизации нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности, обусловлена тем, что реализация инвестиционной политики в качестве необходимого условия своей эффективности требует создания институциональной основы и соответствующих процедурных механизмов.
Нормативная правовая основа развития инвестиционной деятельности к настоящему времени в значительной степени уже сформирована, однако существует необходимость в детализации отдельных аспектов.
Мероприятия, направленные на реализацию задачи:
1. Создание инвестиционного паспорта.
2. Создание концепции развития индустриальных парков.

Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата
на территории Серпуховского муниципального района

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций является важнейшим условием, обеспечивающим активизацию инвестиционной деятельности на территории Серпуховского муниципального района Московской области.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить инвестиционную привлекательность района и обеспечит эффективное использование имеющегося инвестиционного потенциала. Подпрограмма основывается на анализе инвестиционного климата Серпуховского района, уровня развития экономики и представляет основные направления инвестиционной политики.
В этой связи Подпрограмма станет важным элементом социально-экономического развития.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем организациям Серпуховского муниципального района в 2013 году составили 6,4 млрд. рублей. В видовой структуре инвестиций в основной капитал доля инвестиций за счет собственных средств предприятий и организаций составила 51,6 процента. Крупными и средними организациями Серпуховского муниципального района использовано инвестиций в основной капитал в 2013 году ~ 1,5 млрд. рублей. Основной поток инвестиций (около 85 процентов) направлялся на такие виды экономической деятельности, как обрабатывающие производства (4,05 млрд. руб.), операции с недвижимым имуществом (1,4 млрд. руб.).
Основным фактором, определяющим рост инвестиций в 2015-2019 годах, станет развитие предприятий реального сектора экономики, промышленных округов и жилищного строительства.
В 2015-2019 годах планируется реализация инвестиционных проектов в самых разных отраслях: промышленность, фармацевтика, сельское хозяйство, логистика, торговля:
- индустриальный парк "Оболенск";
- индустриальный парк "Съяново-2".

Индустриальный парк "Оболенск"

Оболенск - поселок городского типа в Серпуховском районе Московской области России. Административный центр городского поселения Оболенск.
Расположен в 89 км к югу от Москвы близ г. Серпухова. Оболенск является жилым поселком Государственного научного центра прикладной микробиологии, в котором в 1975-1994 годах разрабатывались биологические препараты, включая биологическое оружие.
Площадь - 5,15 км;
население - 4853 чел.
Миссия проекта заключается в создании индустриального парка на площадях промышленной площадки городского поселения Оболенск, в создании эффективной поддержки и продвижения наукоемких, инновационных проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска продукции.
Основные показатели:
- расстояние до населенного пункта 1,5 км;
- расстояние до МКАД 89 км;
- ближайшая трасса А108 МБК в 1,8 км;
- общая площадь под размещение индустриального парка более 100 га;
- земельных участки от 1,0 до 60 га;
- собственность на земельные участки не разграничена;
- планируется разместить до 15 новых производств;
- создать более 1,5 тысячи рабочих мест со средней заработной платой более 35 тыс. рублей;
- дополнительные налоговые поступления в бюджет Серпуховского муниципального района составят около 5 млн. рублей.

Индустриальный парк "Съяново-2"

Входит в состав сельского поселения Дашковское Серпуховского района.
Сельское поселение Дашковское - муниципальное образование на западе Серпуховского района Московской области.
Площадь территории - 283,54 км;
население - 3815 чел.
Целью создания промышленных парков является повышение инвестиционной привлекательности Серпуховского района Московской области и формирование благоприятных условий для развития бизнеса.
Основные показатели:
- расстояние до населенного пункта 14 км;
- расстояние до МКАД 65 км;
- ближайшая трасса А108 МБК в 20 км;
- общая площадь под размещение индустриального парка более 130 га.
Мероприятия сгруппированы и представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.

Сроки реализации Подпрограммы I

Сроки реализации Программы: 2015-2019 годы.
Четырехлетний срок реализации Подпрограммы обеспечит исполнение поставленных целей и задач.


4. Ожидаемые результаты Подпрограммы I

Эффективность реализации Подпрограммы выражается экономическими и социальными критериями. К экономическим критериям относятся объем привлеченных инвестиционных вложений в развитие района. К социальным критериям относятся количество созданных рабочих мест, уровень заработной платы.
Показатели эффективности реализации Подпрограммы отражены в приложении № 2.

Методика расчета показателей эффективности
реализации Подпрограммы

1 показатель - количество нормативно-правовых актов, разработанных в сфере инвестиционной деятельности. Данный показатель натуральный, рассчитывается как число нормативно-правовых актов, разработанных администрацией Серпуховского муниципального района (единицы).
2 показатель - среднегодовая численность постоянного населения Серпуховского муниципального района. Данный показатель денежный, рассчитывается в тыс. рублях и формируется из формы П-4.
3 показатель - среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек. Данный показатель денежный, рассчитывается в рублях и формируется из формы П-4.
4 показатель - количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Серпуховском муниципальном районе Московской области за предыдущий квартал. Данный показатель формируется из формы П-4 (единицы).
5 показатель - количество рабочих мест. Данный показатель формируется в ходе мониторинга (единицы).
6 показатель - количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Серпуховском муниципальном районе Московской области за предыдущий квартал. Данный показатель формируется в ходе мониторинга (единицы).
7 показатель - инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет. Данный показатель формируется исходя из отчетности Министерства строительного комплекса Московской области, отчет об освоении инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования и выражается в млн. рублей.
8 показатель - инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья. Данный показатель формируется исходя из отчетности Министерства строительного комплекса Московской области, отчет об освоении инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования и выражается в млн. рублей.
9 показатель - инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств. Данный показатель формируется исходя из отчетности Министерства строительного комплекса Московской области, отчет об освоении инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования и выражается в млн. рублей.
10 показатель - инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья. Данный показатель формируется исходя из отчетности Министерства строительного комплекса Московской области, отчет об освоении инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования и выражается в млн. рублей.
11 показатель - темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в % к предыдущему периоду.



- темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в отчетном периоде;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в предыдущем периоде.

12 показатель - объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям. Данный показатель денежный, рассчитывается в млн. рублях и формируется из формы П-4.

Контроль и отчетность за ходом реализации Подпрограммы

Контроль за ходом реализации Подпрограммы "Развитие инвестиционной деятельности" осуществляет координатор - заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова.
Отчетность о реализации муниципальной подпрограммы предоставляется согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 16.09.2014 № 2250.





Приложение № 1
к Подпрограмме "Развитие инвестиционной
деятельности" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы",
утвержденной постановлением
администрации Серпуховского
муниципального района
Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
7
8
9
10

11
12

Всего по Подпрограмме
2015-2019 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
500
100
100
100
100
100
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.
Задача 1. Формирование и модернизация нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности в Серпуховском муниципальном районе
2015-2019 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.1.
Мероприятие 1. Создание инвестиционного паспорта Серпуховского муниципального района
2015-2019 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие 2. Создание концепции развития индустриальных парков
2015-2019 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района
2015-2019 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
500
100
100
100
100
100
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.1.
Мероприятие 1. Создание и развитие индустриальных парков на территории Серпуховского муниципального района
2015-2019 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
500
100
100
100
100
100
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие 2. Открытие новых производств на территории Серпуховского муниципального района с целью увеличения налоговой базы
2015-2019 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие 3. Разработка по стимулированию создания рабочих мест с заработной платой выше пятикратной величины прожиточного минимума
2015-2019 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-





Приложение № 2
к Подпрограмме "Развитие инвестиционной
деятельности" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы",
утвержденной постановлением
администрации Серпуховского
муниципального района
Московской области

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ СЕРПУХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА I "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12

1.
Задача 1. Формирование и модернизация нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности в Серпуховском муниципальном районе


Количество нормативно-правовых актов, разработанных в сфере инвестиционной деятельности
единиц
-
1
1
-
-
1
2.
Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района
2000

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. рублей
4250,40
2348,0
2794,0
3549,0
4184,0
4329,0
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
млн. рублей
2512,30
1080,0
1420,0
2060,0
2610,0
2658,0
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. рублей
399,60
218,0
254,0
289,0
324,0
351,0
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. рублей
1338,50
1050,0
1120,0
1200,0
1250,0
1320,0
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек
тыс. чел.
39,9
41
41,5
41,6
41,8
42
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
рублей
37898,3
40930
45023
50420
51290
53850
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Серпуховском муниципальном районе Московской области за предшествующий квартал
единиц
298
305
310
316
321
325
Количество рабочих мест, всего
единиц
399
270
304
535
570
610
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Серпуховского муниципальном районе Московской области за предшествующий квартал
единиц
15
17
19
20
22
25
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в % к предыдущему периоду
%
113
110,1
111,2
110,8
111,6
112
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. рублей
5845,60
6313,20
6849,90
7466,40
8183,10
8917,20





Приложение № 3
к Подпрограмме "Развитие инвестиционной
деятельности" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы",
утвержденной постановлением
администрации Серпуховского
муниципального района
Московской области

ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
I "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2018 ГОДЫ" ЗА 20___ ГОД

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)
Планируемое значение показателя на 20___
Достигнутое значение показателя за 20___
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Задача 1. Формирование и модернизация нормативной правовой базы, обеспечивающей условия для развития инвестиционной деятельности в Серпуховском муниципальном районе




Количество нормативно-правовых актов, разработанных в сфере инвестиционной деятельности
единицы



2
Задача 2. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Серпуховского муниципального района




Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. рублей



Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
млн. рублей
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. рублей





ПОДПРОГРАММА II "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы II "Развитие конкуренции" муниципальной
программы "Предпринимательство в Серпуховском муниципальном
районе на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы муниципальной программы
Развитие конкуренции
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Серпуховского муниципального района юридических и физических лиц
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции на территории Серпуховского муниципального района
Заказчик муниципальный подпрограммы
Администрация Серпуховского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2015-2019 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы государственной программы
ГРБС
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Развитие конкуренции"
Администрация Серпуховского муниципального района
Всего
100
100
100
100
100
500
В том числе:






Бюджет Серпуховского муниципального района
100
100
100
100
100
500
Бюджет Московской области
-
-
-
-

-
Федеральный бюджет
-
-
-
-

-
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года.
Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года.
Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года.
Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 16% (от общего количества процедур) к концу 2019 года.
Увеличение количества участников размещения заказа до 5 к концу 2019 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Развитие конкуренции"

Подпрограмма "Развитие конкуренции" разработана во исполнение плана мероприятий (дорожной карты) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р, а также в целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Московской области, общего улучшения конкурентной среды в регионе и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в Московской области в целом и в конкретных отраслях с учетом их особенностей.
Подпрограмма содержит перечень мероприятий по развитию конкуренции в Серпуховском муниципальном районе Московской области на период до 2019 года (приложение № 1 к подпрограмме).

1.1. Основные направления по формированию благоприятной
конкурентной среды в экономике Серпуховского муниципального
района Московской области

Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития.
Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.
Подпрограмма направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики Серпуховского муниципального района Московской области, а также на формирование с применением программно-целевого метода плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики Серпуховского муниципального района Московской области.
Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы развития конкуренции в Серпуховском муниципальном районе Московской области, характеризуется следующими основными положениями:
- развитие конкуренции является одной из актуальных задач развития экономики Серпуховского муниципального района Московской области;
- решение поставленных в подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в Серпуховском муниципальном районе в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применение данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития Серпуховского муниципального района Московской области.

1.2. Сфера муниципальных закупок

Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики Серпуховского муниципального района Московской области. Размещение заказов для нужд заказчиков за счет средств бюджета составляет значительный сегмент экономики, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитию конкуренции в отраслях.
Развитие конкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики Серпуховского муниципального района Московской области.
Формирование полного цикла реализации муниципальных полномочий в сфере закупок посредством размещения государственного заказа позволит:
- эффективно реализовать муниципальные программы;
- делать эффективным расходование бюджетных средств;
- повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;
- создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами;
- унифицировать процедуры размещения муниципального заказа и типовых форм документации;
- обеспечить экономное, эффективное расходование средств;
- обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.
Основным механизмом оценки достижения целевых показателей и расширения предложений потенциальных участников при размещении муниципального заказа является вводимая в области двухуровневая система размещения заказа, которая позволит осуществлять контроль за привлечением средств в развитие отраслей в течение всего цикла размещения муниципального заказа от прогнозирования и планирования до достижения результатов реализации муниципальных программ; перераспределять финансовые потоки по видам деятельности в целях достижения целевых показателей и развития отраслей в целом.
Такая система размещения заказов будет способствовать повышению качества обеспечения муниципальных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению государственных контрактов; обеспечению прозрачности всего цикла закупок от планирования до исполнения контракта.
В целях создания замкнутого цикла формирования, размещения и исполнения заказа Московской области и эффективного расходования средств областного бюджета и средств бюджетных учреждений Московской области и внедрения полностью автоматизированного цикла размещения заказов с 01.04.2013 введена в эксплуатацию Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), обеспечивающая автоматизацию процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа Московской области, при разработке которой учтена ее последующая перестройка под требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
ЕАСУЗ позволяет осуществлять взаимодействие между заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, контрольными и финансовыми органами Московской области по осуществлению действий при планировании, размещении и исполнении заказов, а также мониторинг планирования, размещения заказов и исполнения заказов Московской области по установленным показателям в целях создания информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков, выявления, пресечения и профилактики нарушений действующего законодательства заказчиками и участниками размещения заказов, противодействия коррупции.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Серпуховского муниципального района юридических и физических лиц.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие сферы закупок;
- расширение доступности информации об осуществлении закупок.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие конкуренции" рассчитана на 2015-2019 годы.

4. Ожидаемые результаты подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению муниципальных контрактов; обеспечению прозрачности всего цикла закупок от планирования до исполнения контракта.
Планируемые результаты реализации подпрограммы отражены в приложении № 2, методика расчета показателей подпрограммы отражена в приложении № 4.

5. Объем финансирования, необходимый
для реализации подпрограммы

Мероприятия настоящей подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" реализуются за счет средств бюджета Серпуховского муниципального района, которые отражены в приложении № 1.

6. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы "Развитие конкуренции" осуществляет координатор - заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова.
Отчетность о реализации муниципальной подпрограммы предоставляется согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 16.09.2014 № 2250.





Приложение № 1
к подпрограмме II "Развитие
конкуренции" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Всего по подпрограмме
2015-2019 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
500
100
100
100
100
100
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-


1.
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.1.
Мероприятие 1. Повышения качества подготовки и проведения торгов
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.2.
Мероприятие 2. Повышения качества подготовки документации о торгах в части обоснования потребности и формирования стартовых цен
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.3.
Мероприятие 3. Уменьшение доли размещения заказа у единственного источника
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.
Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции на территории Серпуховского муниципального района
2015-2019 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
500
100
100
100
100
100
ОПРППСУ

Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-


2.1.
Мероприятие 1. Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.2.
Мероприятие 2. Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.3.
Мероприятие 3. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.4.
Мероприятие 4. Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.5.
Мероприятие 5. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.6.
Мероприятие 6. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

2.7.
Мероприятие 7. Участие в профессиональных выставках, конференциях. Обучение специалистов по тематике государственного заказа
2015-2019 гг.
Итого
500
100
100
100
100
100
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
500
100
100
100
100
100
ОПРППСУ

Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-







Приложение № 2
к подпрограмме II "Развитие
конкуренции" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ СЕРПУХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА II "РАЗВИТИЕ
КОНКУРЕНЦИИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории Серпуховского муниципального района


Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%
7,8
7,8
8
9
10
11
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%
28
24
22
20
18
16
Увеличение количества участников размещения заказа
Количество участников в одной процедуре
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5





Приложение № 3
к подпрограмме II "Развитие
конкуренции" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
II "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ" ЗА 20____ ГОД

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)
Планируемое значение показателя на 20___
Достигнутое значение показателя за 20___
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории Серпуховского муниципального района




Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%



Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%



Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%



Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%



Увеличение количества участников размещения заказа
Количество участников в одной процедуре








Приложение № 4
к подпрограмме II "Развитие
конкуренции" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ПОДПРОГРАММА II "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ".
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

При расчете показателей используются соответствующие данные за отчетный год, экспортируемые из Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области. Указанные данные вносятся в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области заказчиками Московской области.

Показатели, характеризующие реализацию задачи
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения
Источник информации
Показатели, характеризующие реализацию задачи 1
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
L
Дож = - x 100%, где:
К

Дож - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), процентов;
L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единиц;
К - общее количество проведенных процедур, единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (от общего количества проведенных процедур без учета договоров с ценой до 100 тыс. руб.)
M
Дкеп = - x 100%, где:
К

Дкеп - доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком, процентов;
M - количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком, единиц;
К - общее количество процедур без учета договоров с ценой до 100 тыс. руб., единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Показатели, характеризующие реализацию задачи 2
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества проведенных процедур)
N
Днт = - x 100%,
К

где:
Днт - доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, проценты;
№ - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единиц;
К - общее количество проведенных процедур, единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области
Увеличение количества участников размещения заказа
Yi1 + Yi2+ ... + Yik
Y = --------------------,
К

где:
Y - количество участников размещения заказов в одной процедуре, единиц;
Yik - количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур, единиц;
К - общее количество проведенных процедур, единиц
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области





ПОДПРОГРАММА III "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Серпуховского
муниципального района МО от 01.07.2015 № 672, от 19.08.2015 № 1065,
от 01.09.2015 № 1146)

Паспорт
подпрограммы III "Развитие малого и среднего
предпринимательства" муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Серпуховского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района Московской области
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация Серпуховского муниципального района
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова
Ответственные за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова. Отдел потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
ГРБС
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Администрация Серпуховского муниципального района
Всего
4239
2470
2790
3110
3430
16039
В том числе:






Бюджет Серпуховского муниципального района
850
400
450
500
550
2750
Бюджет Московской области
678
621
702
783
864
3648
Федеральный бюджет
2711
1449
1638
1827
2016
9641
(в ред. постановления администрации Серпуховского муниципального района МО от 01.09.2015 № 1146)
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, с 101,7 процента в 2013 году до 102,6 процента в 2019 году;
создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства в 2018 году - 1 единица;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Серпуховского района с 7,66 процента в 2013 году до 9,1 процента в 2019 году;
темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий - 101,5 процента в 2019 году;
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 6 единиц в 2019 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Серпуховском муниципальном районе с 15,4 процента в 2013 году до 16,5 процента в 2019 году;
увеличение количества малых и средних предприятий в Серпуховском муниципальном районе на одну тысячу жителей с 15,57 единицы в 2013 году до 18,94 единицы в 2019 году;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Серпуховском муниципальном районе с 15,975 тыс. рублей в 2013 году до 18,250 тыс. рублей в 2019 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства"

Малый и средний бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики Серпуховского муниципального района.
Реализация мероприятий ранее принятых муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства в Серпуховском муниципальном районе в совокупности с мерами, принятыми на федеральном и областном уровне, позволили обеспечить позитивную динамику развития предпринимательства в нашем районе.
Это проявляется в ежегодном увеличении числа малых предприятий и численности занятых в этой сфере, объемов произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, а также росте налоговых поступлений. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные социально значимые проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.
Анализ развития малого и среднего предпринимательства района за последние три года показывает, что число субъектов предпринимательства неуклонно растет. По состоянию на 01.01.2014 в Серпуховском муниципальном районе осуществляли финансово-хозяйственную деятельность 365 предприятий малого и среднего бизнеса. Кроме того, на территории района осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица 1419 граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Структурный состав в разрезе видов экономической деятельности складывается в следующем процентном отношении:
- оптовая и розничная торговля - 22,44%;
- обрабатывающие производства (промышленность) - 15,1%;
- строительство - 14,5%;
- транспорт и связь - 5,09%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 16,56%;
- прочие - 26,31%.
Вновь создаваемые предприятия и индивидуальные предприниматели в подавляющем большинстве ориентированы на торгово-коммерческую деятельность и сферу услуг.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что малый и средний бизнес оказывает все большее влияние на развитие экономики района и уже занимает достаточно прочные позиции.
Однако от показателей уровня развития малого и среднего бизнеса, измеряемых по общепринятым стандартам в промышленно развитых странах и аналогичных муниципалитетах, наш район еще отстает.
Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, проведенные работы по диагностике состояния малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Серпуховский муниципальный район обозначили существующие проблемы роста малого и среднего бизнеса:
- ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов;
- недостаточное обеспечение производственными площадями;
- ограниченные возможности привлечения частного капитала в производство, инновации и высокотехнологичные отрасли;
- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для того чтобы повлиять на процессы, происходящие в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима всемерная поддержка со стороны органов федерального и областного уровня, местного самоуправления нашего района, по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере.
Настоящая подпрограмма соответствует основным направлениям Государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
В подпрограмме предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые отражены в приложении № 1.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Серпуховского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" рассчитана на 2015-2019 годы.

4. Ожидаемые результаты подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы выражается экономическими и социальными критериями. К экономическим критериям относятся объем производства товаров и услуг, товарооборот, объем капитальных вложений. К социальным критериям относятся количество созданных рабочих мест, уровень заработной платы, привлечение инвалидов.
Планируемые результаты реализации подпрограммы отражены в приложении № 2, методика расчета показателей подпрограммы отражена в приложении № 4.

5. Объем финансирования, необходимый
для реализации подпрограммы

Мероприятия настоящей подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" реализуются за счет средств бюджета Серпуховского муниципального района, которые отражены в приложении № 1.

6. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" осуществляет координатор - заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова.
Отчетность о реализации муниципальной подпрограммы предоставляется согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 16.09.2014 № 2250.





Приложение № 1
к подпрограмме III
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" муниципальной
программы "Предпринимательство
в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Серпуховского муниципального района МО
от 01.09.2015 № 1146)

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Всего по подпрограмме
2015-2019 гг.
Итого
16039
4239
2470
2790
3110
3430
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
9641
2711
1449
1638
1827
2016
Средства бюджета Московской области
3648
678
621
702
783
864
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
2750
850
400
450
500
550
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-

1.
Задача 1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства
2015-2019 гг.
Итого
15089
4089
2300
2600
2900
3200
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
9641
2711
1449
1638
1827
2016


Средства бюджета Московской области
3648
478
621
702
783
864


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
1800
700
230
260
290
320


Внебюджетные источники
0
-
-
-
-



1.1.
Мероприятие 1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг
2015-2019 гг.
Итого
12089
4089
1700
1900
2100
2300
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
7751
2711
1071
1197
1323
1449


Средства бюджета Московской области
2838
678
459
513
567
621


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
1500
700
170
190
210
230


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



1.2.
Мероприятие 2. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
2015-2019 гг.
Итого
3000
0
600
700
800
900
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
1890
0
378
441
504
567


Средства бюджета Московской области
810
0
162
189
216
243


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
300
0
60
70
80
90


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



2.
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района
2015-2019 гг.
Итого
950
150
170
190
210
230
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
950
150
170
190
210
230


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



2.1.
Мероприятие 1. Создание благоприятной среды для предпринимательства
2015-2019 гг.
Итого
950
150
170
190
210
230
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
950
150
170
190
210
230


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



2.1.1
Проведение праздника "День предпринимателя Серпуховского муниципального района"
2015-2019 гг.
Итого
600
100
110
120
130
140
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
600
100
110
120
130
140


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



2.1.2
Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства (производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;
- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия)
2015-2019 гг.
Итого
350
50
60
70
80
90
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
350
50
60
70
80
90


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-

















Приложение № 2
к подпрограмме III
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" муниципальной
программы "Предпринимательство
в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ СЕРПУХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА III "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства


Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
101,7
101,8
102
102,2
102,5
102,6
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
единиц
0
0
0
0
1
0
2.
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района


Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Серпуховского района
%
7,66
8,0
8,3
8,6
9,0
9,1
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
100
66,6
76,1
87,6
101
101,5
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
единиц
5
2
3
4
5
6
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Серпуховского муниципального района
%
15,4
16,0
16,2
16,3
16,4
16,5
Количество малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1000 чел.
единиц
15,57
16,74
17,24
17,72
18,33
18,94
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий Серпуховского муниципального района
тыс. руб.
15,975
16,635
17,175
18,144
18,200
18,250





Приложение № 3
к подпрограмме III
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" муниципальной
программы "Предпринимательство
в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
III "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ" ЗА 20___ ГОД

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)
Планируемое значение показателя на 20___
Достигнутое значение показателя за 20___
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства




Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%



Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
единиц



2.
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Серпуховского муниципального района




Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Серпуховского района
%.



Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%.



Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
единиц



Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Серпуховского муниципального района
%.



Количество малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1000 чел.
единиц



Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий Серпуховского муниципального района
тыс. руб.








Приложение № 4
к подпрограмме III
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" муниципальной
программы "Предпринимательство
в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

ПОДПРОГРАММА III "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА". МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций. Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов.
2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства. Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий подпрограммы.
3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Серпуховского района. Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Серпуховском районе, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: П1, ПМ, МП-микро.
4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах. Форма статистической отчетности МП-микро.

6. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку. Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы. При расчете используются отчетные данные.
7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Серпуховского муниципального района. Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Серпуховского муниципального района, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: ПМ, МП(микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
8. Количество малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, в расчете на 1000 человек, выраженное в единицах. Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей в Серпуховском муниципальном районе, к численности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянного населения Серпуховского муниципального района.
9. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в Серпуховском муниципальном районе. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий. Формы статистической отчетности: ПМ, МП(микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. Представляют органы государственной статистики.





ПОДПРОГРАММА IV "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Серпуховского
муниципального района МО от 13.05.2015 № 484)

Паспорт
подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы "Предпринимательство
в Серпуховском муниципальном районе
на 2015-2019 годы"

Наименование подпрограммы
Развитие потребительского рынка и услуг
Цель подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Серпуховского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли и бытового обслуживания
Задачи подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
2. Развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе Московской области.
3. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли и бытовых услуг
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация Серпуховского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
ГРБС
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг"
Администрация Серпуховского муниципального района
Всего
12243
13292
64302
15312
16322
121471
В том числе:






Бюджет Серпуховского муниципального района
12011
13012
14012
15012
16012
70059
Бюджет Московской области
232
280
290
300
310
1412
Внебюджетные источники
-
-
50000
-
-
50000
Планируемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели: средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1190 кв. м (в базовом 2013 году - 946,9 кв. м), услугами общественного питания - 26,1 пос. места (базовая - 25,40 пос. места), бытовыми услугами - 2,5 рабочих места (базовая - 2 рабочих места) на 1000 жителей; инвестиции в основной капитал в сфере торговли и бытовых услуг вырастут и достигнут 147000,0 тыс. руб. (базовые - 30100,0 тыс. руб.)

1. Характеристика потребительского рынка и услуг, прогноз
развития ситуации с учетом реализации подпрограммы
"Развитие потребительского рынка и услуг"

Важнейшей характеристикой общественной эффективности функционирования потребительского рынка является уровень и динамика потребительских цен. Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в Серпуховском муниципальном районе Московской области ведет к увеличению покупательной способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров.
Потребительский рынок и бытовые услуги формируют порядка 24% валового регионального продукта Серпуховского муниципального района Московской области. Оборот розничной торговли Серпуховского муниципального района Московской области в 2013 г. составил 2763,7 млн. руб., что превысило аналогичный показатель 2012 г. на 2404.7 млн. руб.
Для обеспечения товарами граждан, проживающих на территории удаленных населенных пунктов Серпуховского муниципального района Московской области, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с уполномоченным органом местного самоуправления. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет субсидий местным бюджетом муниципальных районов и городских округов Серпуховского муниципального района Московской области. В 2014 г. на частичную компенсацию транспортных расходов по доставке товаров в удаленные населенные пункты, в которых нет стационарных объектов торговли, из бюджета Серпуховского муниципального района Московской области выделено 272 тыс. руб.
Помимо розничной торговли, осуществляемой стационарными объектами торговое обслуживание жителей Серпуховского муниципального района Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли. На территории Серпуховского муниципального района Московской области функционирует порядка 33 объектов нестационарной торговли. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 3,5%. Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах эти виды торговли не имеют альтернативы.
Подмосковный регион относится к субъектам Российской Федерации с высокой плотностью населения. Ежегодная потребность в местах захоронения в Серпуховском муниципальном районе Московской области составляет 8 га. На территории Серпуховского муниципального района Московской области на общей площади 144,2 га размещено 39 муниципальных кладбищ, из них 38 сельских кладбищ на площади 93,0 га, 1 городское на площади размером 51,2 га, 4 кладбища закрытых на площади 30,56 га. Каждое кладбище имеет санитарно-защитную зону, у сельских кладбищ она составляет 50 кв. м, у городского кладбища - 300 кв. м.
Скоординированная работа органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей позволит сократить количество нарушений законодательства о защите прав потребителей, развить систему правового обучения и просвещения потребителей, повысить правовую грамотность потребителей и предпринимателей. Для повышения информированности населения Московской области в вопросах защиты прав потребителей предусматривается размещение актуальной информации по данным вопросам на Интернет-сайте.
Настоящая подпрограмма соответствует основным направлениям Государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
В подпрограмме предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые отражены в приложении № 1.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Серпуховского муниципального района Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе Московской области;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли и бытовых услуг.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализации подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг" рассчитана на 2015-2019 годы.

4. Ожидаемые результаты подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы позволит стимулировать приток российских частных инвестиций в развитие потребительского рынка и услуг на территории района;
привести обслуживание в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в соответствие с современными стандартами, повысить культуру обслуживания населения;
создать эффективную систему обеспечения населения качественными товарами и услугами при обеспечении территориальной доступности товаров и услуг для различных групп населения;
преобразовать хозяйственные структуры потребительского рынка и сферы услуг в структуры, организованные и действующие в рамках современных форматов, а также к существенному увеличению доли современных структур в объеме товарооборота розничной торговли и платных услуг;
уменьшить диспропорцию в уровне развития потребительского рынка и услуг в сельских поселениях.
Планируемые результаты реализации подпрограммы отражены в приложении № 2, методика расчета показателей подпрограммы отражена в приложении № 4.

5. Объем финансирования, необходимый
для реализации подпрограммы

Мероприятия настоящей подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг" реализуются за счет средств бюджета Серпуховского муниципального района, которые отражены в приложении № 1.

6. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Контроль за ходом реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" осуществляет координатор заместитель руководителя администрации Серпуховского муниципального района С.Н. Колосова.
Отчетность о реализации муниципальной подпрограммы предоставляется согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Серпуховского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Серпуховского муниципального района от 16.09.2014 № 2250.





Приложение № 1
к подпрограмме IV "Развитие
потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ IV "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ 2015-2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Серпуховского
муниципального района МО от 13.05.2015 № 484)

№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Всего по Подпрограмме
2015-2019 гг.
Итого
121405
12243
13257
64271
15312
16322
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-

Средства бюджета Московской области
1346
232
245
259
300
310
Средства бюджета Серпуховского муниципального района
70059
12011
13012
14012
15012
16012
Внебюджетные источники
50000
-
-
50000
-

1.
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.1
Мероприятие 1. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потреб. рынка (торговый центр в п. Большевик)
2017 г.
Внебюджетные источники
50000
-
-
50000
-
-
Отдел архитектуры

1.2.
Мероприятие 2. Мониторинг разработки, утверждения и исполнения в муниципальных образованиях Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.3.
Мероприятие 3. Согласование вводного перечня мест проведения ярмарок с участием производителей сельскохозяйственной продукции Московской области и ведение реестра ярмарок
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.4.
Мероприятие 4. Организация и проведение областных тематических ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.4.1
"Товары народных промыслов"
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.4.2
"Дары осени"
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.4.3
"Масленица"
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.5.
Мероприятие 5. Участие в чемпионате среди субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области по кулинарному искусству на кубок Губернатора Московской области
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.6.
Мероприятие 6. Участие в чемпионате среди субъектов малого предпринимательства в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики на кубок Губернатора Московской области
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

1.7.
Мероприятие 7. Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области
2015-2019 гг.
Итого
1405
243
257
271
312
322
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-



Средства бюджета Московской области
1346
232
245
259
300
310


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
59
11
12
12
12
12


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



2.
Задача 2. Развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе
2015-2019 гг.
Итого
70000
12000
13000
14000
15000
16000
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-



Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-



Средства бюджета Серпуховского муниципального района
70000
12000
13000
14000
15000
16000


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-



2.1.
Мероприятие 1. Проведение необходимых кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под кладбища
2015-2019 гг.
Итого
10500
1800
1950
2100
2250
2400
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
10500
1800
1950
2100
2250
2400


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-


2.2.
Мероприятие 2. Надлежащее содержание и благоустройство военно-мемориальных объектов (воинские участки на кладбищах, братские и индивидуальные могилы, колумбарии урн с прахом лиц, погибших при защите Отечества, с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами) на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, и содержание мест захоронения
2015-2019 гг.
Итого
48137,731
7537,731
9100
9800
10500
11200
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
48137,731
7537,731
9100
9800
10500
11200


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-


2.3.
Мероприятие 3. Проведение работ по оформлению права собственности муниципальных образований МО на земельные участки под кладбищами и инвентаризация кладбищ
2015-2019 гг.
Итого
11362,269
2662,269
1950
2100
2250
2400
ОПРППСУ

Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-


Средства бюджета Серпуховского муниципального района
11362,269
2662,269
1950
2100
2250
2400


Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-


3.
Задача 3. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли и бытовых услуг
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

3.1.
Мероприятие 1. Проведение совместно с Координационным советом Серпуховского муниципального района тренингов и семинаров для предпринимателей и производителей продукции, соблюдение правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, поддержки предпринимателей
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

3.2.
Мероприятие 2. Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг Московской области
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района
ОПРППСУ

3.3.
Мероприятие 3. Размещение на официальном сайте serpregion.ru администрации Серпуховского муниципального района в сети Интернет информации о потребительских ценах на товары, обороте розничной торговли, а также о законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
2015-2019 гг.
В рамках текущей деятельности отдела потребительского рынка, поддержки предпринимательства и сферы услуг администрации Серпуховского муниципального района







Приложение № 2
к подпрограмме IV "Развитие
потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ СЕРПУХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА IV "РАЗВИТИЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1-й год планового периода
2-й год планового периода
3-й год планового периода
4-й год планового периода
5-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг и реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли и бытовых услуг


Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м/на 1000 жителей
946,9
1059,2
1115
1170
1189
1190
Обеспеченность населения услугами общественного питания.
посад. мест/ на 1000 жителей
25,40
25,5
25,6
25,8
26,0
26,1
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/ на 1000 жителей
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
Оборот розничной торговли на душу населения
тыс. руб.
78,5
62,15
71,15
87,28
103,96
103,97
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год
%
114,4
79,17
114,48
122,67
119,11
119,12
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц
-
-
1
-
-
-
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
кв. м
2600,0
4000,0
2671,5
2741,0
1349,2
511,9
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"
единица
-
2
2
2
-
-
Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Серпуховского района по утвержденному графику
единиц в неделю
1
1
1
1
1
1
2.
Задача 2. Развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе


Динамика сокращения в Серпуховском муниципальном районе Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%
87
78,94
68,42
57,89
47,36
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения
%
72
57
42
27
12
10





Приложение № 3
к подпрограмме IV "Развитие
потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
IV "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СЕРПУХОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015-2019 ГОДЫ" ЗА 20___ ГОД

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы
Планируемое значение показателя на 20___
Достигнутое значение показателя за 20___
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
Бюджет Серпуховского муниципального района
Другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг и реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли и бытовых услуг




Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м/ на 1000 жителей



Обеспеченность населения услугами общественного питания
посад. мест/ на 1000 жителей



Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/ на 1000 жителей



Оборот розничной торговли на душу населения
тыс. руб.



Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год
%



Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц



Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м



Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"
единица



Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Серпуховского района по утвержденному графику
единиц в неделю



2.
Задача 2. Развитие похоронного дела в Серпуховском муниципальном районе




Динамика сокращения в Серпуховском муниципальном районе Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%



Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения
%








Приложение № 4
к подпрограмме IV "Развитие
потребительского рынка и услуг"
муниципальной программы
"Предпринимательство в Серпуховском
муниципальном районе на 2015-2019 годы"

ПОДПРОГРАММА IV "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ".
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения следующих показателей подпрограммы.
Показатель 1.1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов. Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли в Московской области к численности постоянного населения региона. Единица измерения: кв. м на 1000 человек. Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли, представляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Форма Росстата № 1-МО. Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования.
Показатель 1.2. Обеспеченность населения услугами общественного питания. Значение показателя рассчитывается как отношение площади количества посадочных мест на предприятиях общественного питания в Московской области к численности постоянного населения региона. Единица измерения: пос. мест на 1000 человек. Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, представляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Форма Росстата № 1-МО. Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования.
Показатель 1.3. Обеспеченность населения бытовыми услугами. Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Московской области к численности постоянного населения региона. Единица измерения: раб. мест на 1000 человек. Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, представляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. Форма Росстата № 1-МО. Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования.
Показатель 1.4. Оборот розничной торговли на душу населения. Единица измерения: тыс. руб. на человека. Источник получения информации - данные Росстата о численности населения Московской области и форма № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".
Показатель 1.5. Темп роста оборота розничной торговли на душу населения за год. Значение показателя рассчитывается как отношение оборота розничной торговли на душу населения в текущем году к обороту розничной торговли на душу населения в предшествующем году. Единица измерения: проценты. Источник получения информации для расчета - данные Росстата: форма № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".
Показатель 1.6. Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе ритуальных. Единица измерения: млрд. руб. Источник получения информации - данные Росстата: форма № П-2, форма № П-6.
Показатель 2.1. Динамика сокращения в Серпуховском муниципальном районе Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Значение показателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность, к общему количеству кладбищ. Единица измерения: проценты. Источник получения информации - ведомственные данные Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
Показатель 2.2. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения. Единица измерения: проценты. Источник получения информации - ведомственные данные Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.


------------------------------------------------------------------