Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 08.04.2014 N 478 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 478
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ИМУЩЕСТВА
И ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Московской области от 27.07.2013 № 94/2013-ОЗ "Об образовании", постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", Законом Московской области от 12.12.2013 № 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Московской области от 26.12.2013 № 1141/57 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования", в целях реализации мероприятий по обеспечению финансовой поддержки за присмотр и уход за детьми, содержание имущества и получение детьми дошкольного образования в частных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
2. Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 28.05.2013 № 920 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение содержания детей (присмотр и уход за детьми) и получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Аргунову С.Ю.
Руководитель администрации
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
А.В. Федоров
Утвержден
постановлением администрации
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 8 апреля 2014 г. № 478
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ИМУЩЕСТВА И ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует определение объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - субсидии).
1.2. Субсидия направляется на осуществление расходов по обеспечению получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации образовательной программы дошкольного образования.
1.3. Финансовое обеспечение субсидии осуществляется за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области и решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке Управлению образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - главный распорядитель).
1.5. Субсидии, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, предоставляются юридическим лицам, открывающим в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области частные дошкольные образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - получатели).
2. Цели предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в открываемых частных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
2.2. Субсидия из бюджета Московской области и средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области в виде софинансирования направляется на возмещение затрат за присмотр и уход за детьми и содержание имущества в частных дошкольных образовательных организациях. Указанные средства направляются на:
а) оплату труда и начислений на выплату по оплате труда, за исключением оплаты труда и начислений на выплату по оплате труда педагогических работников, осуществляющих реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- оплату услуг связи;
- оплату транспортных услуг;
- оплату коммунальных услуг;
- арендную плату за пользование имуществом;
- прочие расходы на обеспечение выполнения функций организаций, отражающих отраслевую специфику организаций;
- увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в негосударственных дошкольных образовательных организациях, за исключением расходов на расходные материалы;
б) субсидия за счет средств субвенций из бюджета Московской области на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях расходуется на предоставление частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим реализацию образовательных программ дошкольного образования, субсидий на возмещение затрат, включая расходы на:
- оплату труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала частных дошкольных образовательных организаций и начисления на выплаты по оплате труда;
- приобретение учебников и учебных пособий (наглядных пособий, таблиц, плакатов, книг и учебников);
- приобретение игр, игрушек;
- приобретение средств обучения (учебного оборудования для групповых ячеек и дополнительных помещений для занятий с детьми, физкультурного оборудования, письменных принадлежностей).
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3. Документы и условия, необходимые
для предоставления субсидий
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
- использование субсидий получателями на цели, указанные в п. 2.2 настоящего Порядка;
- наличие соглашения на предоставление субсидий с главным распорядителем бюджетных средств по установленной форме (приложение № 1 к данному Порядку);
- ежемесячное предоставление получателем документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы затрат, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за истекший период, списочный состав детей и табель учета посещаемости детей частного образовательного учреждения;
- наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности;
- реализация частными дошкольными образовательными организациями образовательных программ дошкольного образования, разрабатываемых в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации;
- количество детей в открываемых частных дошкольных образовательных организациях или дополнительных группах в действующих частных дошкольных образовательных организациях в соответствии с установленными нормативами;
- функционирование в открываемых частных дошкольных образовательных организациях или дополнительных группах и действующих частных дошкольных образовательных организациях групп кратковременного пребывания, полного дня (10-часового пребывания) (12-часового пребывания) в режиме 5-дневной или 6-дневной рабочей недели;
- юридическое лицо не должно быть признано банкротом;
- отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
3.2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области, и на основании Соглашения определения объема и условий предоставления субсидий на финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области, заключенного между главным распорядителем и частной дошкольной образовательной организацией.
Соглашение должно предусматривать следующие условия:
- объем, сроки перечисления субсидии, цели предоставления субсидии;
- обязательства по целевому использованию субсидии;
- право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения частной дошкольной образовательной организацией условий, установленных Соглашением;
- обязательства частной дошкольной образовательной организацией по возврату субсидий, не использованных по целевому назначению;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения;
- сроки и форма предоставления частной дошкольной образовательной организацией отчетности об использовании субсидии;
- порядок и условия расторжения Соглашения, внесения в него изменений и дополнений;
- соглашение заключается на срок не более одного финансового года;
- соглашение, а также дополнительные соглашения подлежат согласованию с финансовым управлением администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
3.3. Для вновь создаваемой частной дошкольной образовательной организации на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области необходимо предоставить не позднее 3 (третьего) числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю следующие документы:
- копию Устава частной дошкольной образовательной организации, заверенную нотариально;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную нотариально;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально;
- копию лицензии на право ведения образовательной деятельности, заверенную нотариально;
- выписку из Главного государственного реестра юридических лиц, заверенную нотариально;
- копию информационного письма органа государственной статистики о присвоении статистических кодов, заверенную нотариально;
- копию бухгалтерского баланса юридического лица за последний отчетный период с приложением отчетных форм и отметкой налогового органа об их приеме, заверенную руководителем юридического лица (в случае открытия дополнительных групп в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях);
- форму федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" за предыдущий год (в случае открытия дополнительных групп в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях);
- копию образовательной программы и учебного плана;
- копии договоров, заключенных частной дошкольной образовательной организацией с родителями (законными представителями) детей.
В случае внесений изменений в вышеперечисленные документы необходимо предоставить главному распорядителю копии документов, заверенные в установленном порядке.
Копии документов должны быть заверены руководителем юридического лица и печатью;
- обращение (заявку) о предоставлении субсидии ежемесячно;
- документы, подтверждающие произведенные кассовые расходы затрат, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за истекший период, списочный состав детей и табель учета посещаемости детей частной дошкольной образовательной организации ежемесячно.
Для перечисления субсидии главный распорядитель имеет право запрашивать дополнительные документы, если таковые потребуются.
4. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий
4.1. Главный распорядитель осуществляет проверку полноты и правильности представленных документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их предоставления.
4.2. В случае несоответствия получателя субсидий критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, либо непредставления (неполного представления) документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления документов направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
4.3. В случае соответствия получателя субсидий критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, и представления полного пакета документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления документов направляет в адрес получателя 2 (два) экземпляра соглашения о предоставлении субсидии, подписанных главным распорядителем (далее - соглашение). Получатель субсидий в течение 3 (трех) рабочих дней подписывает соглашение и возвращает 1 (один) экземпляр подписанного соглашения главному распорядителю.
5. Порядок предоставления субсидии
5.1. Субсидии предоставляются главным распорядителем ежемесячно в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем и получателем субсидий в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5.2. Субсидии предоставляются главным распорядителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя не позднее 15 (пятнадцатого) числа календарного месяца.
5.3. Факт нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, а также их нецелевого использования устанавливается на основании выездной проверки, проводимой главным распорядителем не чаще двух раз в год, включающей истребование у получателя заверенных получателем субсидий копий первичных учетных документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.
Право осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидий, их целевого использования получателями субсидий предоставлено также контролирующим органам, уполномоченным осуществлять проверку расходования бюджетных средств.
5.4. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий, нецелевого использования субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю субсидии требование в письменной форме о возврате субсидии. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет Павлово-Посадского муниципального района Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем письменного требования главного распорядителя.
В случае невыполнения получателем субсидий указанного требования главного распорядителя субсидия подлежит взысканию в бюджет Павлово-Посадского муниципального района Московской области в порядке, установленном действующим законодательством. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за использованием субсидии
и предоставление отчетности
6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель в рамках действующего законодательства и соглашения.
6.2. Учреждения, получающие субсидии, ежеквартально представляют главному распорядителю отчет об использовании средств субсидий до 3 (третьего) числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, указанной в приложении № 2 (не приводится) к настоящему Порядку.
6.3. Главный распорядитель ежеквартально представляет в финансовое управление администрации Павлово-Посадского муниципального района и Министерство образования Московской области отчет об использовании субсидий до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
6.4. Главный распорядитель и получатель несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению и достоверность отчетности, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
Соглашение
определения объема и условий предоставления субсидий
на финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми,
содержания имущества и получения детьми дошкольного
образования в частных дошкольных образовательных
организациях, находящихся на территории
Павлово-Посадского муниципального района Московской области
"___" ________ 20__ г.
Управление образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в лице начальника Управления образования Некрасовой Ольги Ивановны, действующей на основании Положения об Управлении образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 25.03.2011 № 210/30, постановления "О наделении полномочиями" (далее - Управление), от имени администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, с одной стороны, и ________________ (далее - Организация) в лице ______________, действующей на основании ___________, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение объема и условий предоставления Управлением Организации субсидии на финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, находящихся на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Субсидия), всего в размере ______ (_______) рублей 00 копеек, в том числе _________ (__________) рублей субсидия из средств бюджета Московской области и _______ (_________) рублей софинансирование из бюджета Павлово-Посадского муниципального района.
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в открываемых частных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Размер субсидии в частной дошкольной образовательной организации с учетом нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) определяется Правительством Московской области.
3.2. Правительство Московской области вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случае изменения показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ).
3.3. Управление обязуется:
3.3.1. Производить оплату расходов с лицевого счета Управления образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области при предоставлении заявки на финансирование расходов, связанных с финансовым обеспечением за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частной дошкольной образовательной организации путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя не позднее 15 (пятнадцатого) числа календарного месяца.
3.3.2. Рассматривать предложения Организации по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
3.3.3. Проводить проверки соблюдения частной дошкольной образовательной организацией условий, установленных настоящим соглашением.
3.4. Организация обязуется:
3.4.1. Осуществлять использование Субсидии в целях реализации, связанных с финансовым обеспечением за присмотр и уход за детьми, содержания имущества и получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с нормативами, установленными для образовательных организаций.
3.4.2. Информировать Управление об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.
3.4.3. Представлять Главному распорядителю бюджетных средств (Управлению образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области) не позднее 3 числа каждого месяца отчет по форме об использовании выделенных средств, а также информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий (списочный состав каждой группы, табель учета посещаемости воспитанников и др.).
3.4.4. Обеспечить целевое использование средств Субсидии.
3.4.5. Возвратить субсидии, не использованные по целевому назначению.
3.4.6. При установлении родительской платы за присмотр и уход в образовательных организациях руководствоваться нормами, определенными решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области "Об установлении нового размера ежемесячной ставки родительской платы".
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае обнаружения нецелевого использования субсидии Управление образования в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю субсидии требование в письменной форме о возврате субсидии. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет Павлово-Посадского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем письменного требования главного распорядителя.
4.3. В случае невыполнения получателем субсидий указанного требования главного распорядителя субсидия подлежит взысканию в бюджет Павлово-Посадского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.
5. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.201__ года. Соглашение действует по 31 декабря 201__ года.
6. Заключительные положения
6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе: два экземпляра - Управлению, один - Организации.
7. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон
Управление
Организация
Управление образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области
142500, Московская область, г. Павловский Посад, ул. Урицкого, д. 32/2
ИНН 5035040589
УФК по Московской области (Управление образования л/с 03483Р14400)
КПП 503501001
Банковские реквизиты:
УФК по Московской области (Управление образования л/с 03483Р14400)
р/с 40204810600000002224 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705
БИК 044583001
8. Подписи сторон
Управление образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области
Автономная некоммерческая образовательная организация "Филипп"
Начальник Управления образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области
___________ О.И. Некрасова
М.П.
------------------------------------------------------------------