Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Раменского муниципального района МО от 08.04.2014 N 636 "Об утверждении Положения о едином порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории городского поселения Раменское"
АДМИНИСТРАЦИЯ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 636
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ
АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РАМЕНСКОЕ
В целях установления единых правил присвоения адресов объектам недвижимости на территории городского поселения Раменское, для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Раменского муниципального района Московской области, едиными требованиями к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов, утвержденными приказом ФНС России от 31.08.2011 № ММВ-7-1/525@, решением Совета депутатов Раменского муниципального района от 13.11.2013 № 11/2-СД "О принятии полномочий от городского поселения Раменское" (в редакции решения Совета депутатов от 31.01.2014 № 2/2-СД), постановляю:
1. Утвердить Положение о едином порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории городского поселения Раменское (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Н.С. Воробьева.
Временно исполняющий обязанности
руководителя администрации
Раменского муниципального района
А.Я. Бауэр
Приложение
к постановлению администрации
Раменского муниципального района
Московской области
от 8 апреля 2014 г. № 636
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАМЕНСКОЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом администрации Раменского муниципального района, едиными требованиями к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов, утвержденными приказом ФНС России от 31.08.2011 № ММВ-7-1/525@, в целях упорядочения присвоения адресов и установления единых правил присвоения адресов жилым домам, зданиям, строениям, сооружениям и владениям, расположенным на территории городского поселения Раменское.
1.2. Все объекты недвижимости (жилые дома, здания, строения, земельные участки, сооружения, объекты незавершенного строительства) должны иметь уникальный адрес на территории городского поселения Раменское.
1.3. Формирует и присваивает адреса объектам недвижимости на территории городского поселения Раменское администрация Раменского муниципального района Московской области.
1.4. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых администрацией Раменского муниципального района, не допускается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения написание адресов объектов недвижимости.
1.5. Утверждение названий новых улиц (переулков, площадей, проездов, бульваров), переименование существующих производится постановлением администрации Раменского муниципального района.
1.6. Объектами недвижимости, адресуемыми в соответствии с настоящим Положением, являются земельный участок, здание, сооружение, строение, объект незавершенного строительства, домовладение, имущественный комплекс.
1.7. Изменение границ земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, не влечет изменение адреса.
1.8. При адресации используется способ на основе территориальных принципов организации местного самоуправления с учетом положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательства Московской области, с использованием элементов планировочной структуры территории и элементов улично-дорожной сети.
1.9. Стандарт на структуру адреса (состав элементов адреса, типы адресообразующих элементов) установлен едиными требованиями к описанию адреса при ведении ведомственных информационных ресурсов, утвержденными приказом ФНС от 31.08.2011 № ММВ-7-1/525@.
2. Основные термины и определения
В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
Адрес - структурированная, иерархическая совокупность реквизитов, обеспечивающая индивидуальную определенность местоположения объекта адресации.
Адресация - система норм, правил, методик и технологий, реализующих соответствие адреса объекту адресации.
Адресообразующие элементы - имеющие наименование ранжированные по категориям административно-территориальные единицы, элементы планировочной структуры территории, элементы улично-дорожной сети, перечисление которых в определенной последовательности определяет адрес объекта.
Объект адресации (адресуемый объект) - один или несколько объектов недвижимости.
Буквенный индекс - необязательная часть адреса, выраженная одной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания, - ь (мягкий знак) и ъ (твердый знак), буквы й (и краткое) и букв з, е, ц, ч, ы, ш, щ), используемая для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов.
Литера - буквенное обозначение зданий, строений и сооружений, корпуса в инвентаризационно-технической документации.
Номер бокса - обязательная часть адреса индивидуального гаражного бокса, выраженная целым положительным числом.
Номер дома, владения, здания, корпуса, строения, сооружения (номер объекта) - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр с возможным включением символов "/", "-" и добавлением буквенного индекса.
Номер помещения - реквизит адреса помещения, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквенного индекса.
Здание - физически неделимый архитектурно-строительный объект, строительное сооружение с помещениями, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различных видов производственных процессов. Здание считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен и кровли. В ином случае объект рассматривается как часть здания.
Корпус - отдельное здание в ряду нескольких или обособленная часть здания (корпуса жилых домов, расположенных внутри микрорайонов за фронтально размещенными жилыми домами, учебные, административно-бытовые корпуса, общежития, расположенные на одной территории, корпуса гостиничных, спортивных больничных комплексов и др.).
Сооружение - строение с индивидуально сформированной предметно-пространственной средой, предназначенное для организации в пространстве социальных процессов и их элементов (ангары, спортивные сооружения, мосты, эстакады, скважины и т.п.). Далее в тексте Положения под термином "сооружение" понимается строительное сооружение, не являющееся зданием.
Элементы улично-дорожной сети - градостроительный объект, обеспечивающий транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющий линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание. К ним относятся улица, проспект, магистраль, площадь, бульвар, тракт, набережная, шоссе, переулок, проезд, тупик и т.п.
Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.
Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.
Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный улицами, переулками.
Дорога - обобщенное понятие территории для перемещения транспортных средств или пешеходов.
Бульвар - улица со скамьями, цветниками и аллеями, предназначенными для пешеходного движения и кратковременного отдыха.
Тупик - улица, переулок, не имеющие сквозного прохода или проезда.
Владение - реквизит адреса, применяющийся при адресации имущественного комплекса.
3. Правила адресации объектов
3.1. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование субъекта РФ, наименование муниципального района, наименование города (поселения), наименование деревни, микрорайона (при наличии), наименование улицы, номер объекта недвижимости, буквенный индекс (при необходимости).
3.2. Структура адреса определяется типом объекта недвижимости (жилой дом, здание, корпус, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, земельный участок, имущественный комплекс, домовладение).
3.3. Наименование микрорайона, производственной зоны, природоохранного комплекса (ансамбля исторических и архитектурных памятников), местоположения объекта, для которого определяется адрес, может быть добавлено к адресу.
3.4. Наименование улицы (переулка, проезда, площади), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с генеральным планом городского поселения Раменское в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети.
3.5. Правила адресации объектов недвижимости.
3.5.1. Каждый объект адресации может иметь только один действующий адрес.
3.5.2. Присвоение адреса и нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки с юга на север, производится с юга на север с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
3.5.3. Присвоение адреса и нумерация объектов недвижимости, образующих непрерывный фронт застройки с запада на восток производится с запада на восток, с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
3.5.4. Объектам, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.
3.5.5. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходит два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей по направлению к центру города.
3.5.6. Присвоение адреса объектам недвижимости, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке начиная от главной улицы со стороны центра. В случае если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
3.5.7. На территории земельного участка, имущественного комплекса определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация зданий, корпусов, строений, сооружений, расположенных на данной территории. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации улиц.
3.5.8. Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории земельного участка или имущественного комплекса, присваивается номер основного здания и дополнительный номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.
3.5.9. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию земельного участка по мере удаления от него.
3.5.10. Нумерация объектов недвижимости, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенного индекса (пример: дом № 1а).
3.5.11. Если объект недвижимости с присвоенным ему адресом разделен на части, которые в свою очередь стали самостоятельными объектами, то таким объектам (частям) присваивается имеющийся адрес объекта с добавлением к нему буквы.
3.5.12. Сооружениям присваивается адрес здания, сооружения или земельного участка (в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.
3.5.13. Помещениям, встроенным, пристроенным к зданию, при наличии следующих характеристик:
- различные назначения здания и помещения;
- отсутствие прохода из помещения в здание;
- наличие отдельного входа в помещение, - присваивается номер этого здания и номер помещения. Нумерация помещениям присваивается слева направо по главному фасаду здания.
3.5.14. Помещениям встроенным, пристроенным к зданию и имеющим с ним (зданием) единое назначение, присваивается номер этого здания.
3.5.15. Нумерация объектов недвижимости в имущественных комплексах, состоящих из двух и более объектов на едином земельном участке, производится к элементу, со стороны которого находится главный въезд на территорию комплекса. При этом адресный номер присваивается основному объекту комплекса, функциональное назначение которого соответствует основному назначению всего комплекса. В случае если это невозможно, основным зданием может быть административное либо наиболее близко расположенное к въезду на территорию комплекса. Остальным объектам недвижимости дополнительно присваиваются номер строения (для зданий производственного и гражданского назначения), номер сооружения (для сооружений) путем сплошной нумерации объектов недвижимости по часовой стрелке от главного въезда на территорию имущественного комплекса по мере удаления от него. Если из состава имущественного комплекса, включающего в себя два и более объекта недвижимости (не считая земельного участка), выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением.
3.5.16. Адрес земельного участка (незастроенного земельного участка) определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящим Положением.
3.5.17. Свободному от застройки земельному участку может быть присвоен адрес с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов в том же порядке, который установлен и для зданий (корпусов, строений, сооружений). В этом случае при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию (корпусу, строению, сооружению) последнее обозначается тем же адресом, что и земельный участок.
3.5.18. Нумерация вновь возводимых объектов недвижимости и внесение изменений в адреса существующих объектов производятся постановлением администрации Раменского муниципального района.
3.5.19. Адреса не присваиваются объектам временного назначения, торговым киоскам, гаражам (кроме ГСК).
3.5.20. Некапитальным и нестационарным объектам присваивается адрес на срок действия договора аренды земельного участка.
3.5.21. В случае реконструкции помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения, существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или реконструируемого объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
3.5.22. Объектам недвижимости (например, линейным объектам), которым невозможно установить структурированный адрес, однозначно устанавливающий принадлежность объекта адресации конкретной территориальной единице, элементу улично-дорожной сети, и расположение его в системе нумерации объектов данного элемента, присваивается описательный адрес - местоположение. Для описания местоположения объектов используются линейные (метры, километры) привязки к магистральным автодорогам, железным дорогам, кадастровым кварталам и т.п.
4. Порядок определения, утверждения и регистрации адресов
4.1. Адрес определяется администрацией Раменского муниципального района:
- для объектов недвижимости, по которым ранее адреса не присваивались;
- в случае переадресации объектов (при переименовании улиц), в целях упорядочения элементов застройки, при разделе объектов на самостоятельные части, при объединении объектов в единый комплекс, в иных случаях в соответствии с действующим законодательством;
- если адрес существующему объекту недвижимости ранее присвоен в соответствии с действовавшим на момент присвоения адреса порядком, то переадресация такого объекта недвижимости не требуется.
4.2. Адрес (местоположение) объекту недвижимости на территории городского поселения Раменское присваивается постановлением администрации Раменского муниципального района.
4.3. К заявлению о присвоении адреса земельному участку, расположенному на территории городского поселения Раменское, прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявителем является индивидуальный предприниматель);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- правоустанавливающие документы на земельный участок:
- акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
- договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;
- судебные решения, установившие гражданские права и обязанности;
- документы, подтверждающие приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;
- кадастровый паспорт земельного участка с описанием его границ или выписка из государственного кадастра недвижимости, включающая раздел КВ.5;
- выписка из ЕГРП в отношении объектов, имеющих испрашиваемый для присвоения адрес.
4.4. К заявлению о присвоении адреса объекту (жилому дому, домовладению, зданию, строению, имущественному комплексу, сооружению, иному объекту капитального строительства), расположенному на территории городского поселения Раменское, прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявителем является индивидуальный предприниматель);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), указанные в п. 4.3;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект (жилой дом, домовладение, здание, строение, имущественный комплекс, сооружение, иной объект капитального строительства) или правоустанавливающие документы (в случае, если право на адресуемый объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним):
- акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
- договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;
- судебные решения, установившие гражданские права и обязанности;
- документы, подтверждающие приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- кадастровый паспорт земельного участка или выписка из государственного кадастра недвижимости;
- кадастровый паспорт на строение или данные последней технической инвентаризации (при отсутствии отметки о наличии объектов, разрешение на возведение, реконструкцию которых не предъявлено);
- выписка из ЕГРП в отношении объектов, имеющих испрашиваемый для присвоения адрес.
4.5. В случае изменения границы городского поселения Раменское, а также границ между населенными пунктами городского поселения Раменское принятие администрацией Раменского муниципального района правового акта о присвоении (изменении) адреса земельным участкам, жилым домам, зданиям (строениям), сооружениям, объектам незавершенного строительства, расположенным на земельных участках, вошедших в результате такого изменения в границу населенного пункта городского поселения Раменское (далее - объект), осуществляется на основании обращения заявителя при соблюдении следующих условий:
4.5.1. При отсутствии правоустанавливающих, (правоудостоверяющих) документов на земельный участок заявитель представляет документы, подтверждающие его право на объект.
4.5.2. При отсутствии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объект заявитель представляет правоустанавливающий (правоудостоверяющий) документ на земельный участок, на котором расположен данный объект, а также сведения государственного земельного кадастра, на основании которых администрацией Раменского муниципального района принимается правовой акт о присвоении адреса такому земельному участку.
5. Аннулирование адресов объектов недвижимости
5.1. При переименовании улиц производятся соответствующие изменения отдельных записей в структуре информации об улице.
5.2. Аннулирование (исключение) адресов объектов недвижимости производится в случаях:
- полного сноса объекта недвижимости, имевшего адрес;
- образования нового имущественного комплекса при объединении двух и более смежных земельных участков в единый участок с новым кадастровым номером. В подобных случаях остается один адресный номер, а другой (другие) исключается;
- изменения нумерации объектов недвижимости - переадресации объектов в связи с упорядочением застраиваемой территории или в связи с переименованием элементов улично-дорожной сети на основании нормативных актов администрации поселения;
- представления заявителем недостоверных или заведомо ложных сведений об объекте недвижимости (документов).
5.3. Исключенные наименования улиц и обозначения адресов в будущем могут быть использованы при наименовании новых улиц и адресации новых объектов.
6. Требования к порядку нумерации объектов адресации
и размещения домовых знаков
6.1. Ответственность за своевременное и правильное наименование улиц, площадей, проездов, а также за порядок нумерации объектов адресации на территории городского поселения Раменское несет администрация Раменского муниципального района.
6.2. Ответственность за постоянное наличие, правильное размещение и содержание домовых знаков на фасадах зданий и сооружений несут собственники соответствующих объектов недвижимости.
6.3. При выделении улиц и формировании их границ должны выдерживаться следующие требования:
- конфигурация улицы должна представлять единую геометрическую форму (не допускаются случаи, когда в состав одной улицы входят несколько отдельных территорий, расположенных на значительном удалении друг от друга);
- по направлению возрастания номеров с левой стороны присваиваются нечетные номера, с правой - четные (для улиц, ограниченных строениями только с одной стороны, присваиваются либо четные, либо нечетные номера в зависимости от левостороннего или правостороннего расположения строений относительно направления нумерации).
7. Дополнительные положения
Все изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном законодательством порядке, регулирующем право законодательной инициативы.
------------------------------------------------------------------