Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Раменского муниципального района МО от 08.04.2014 N 639 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района муниципальной услуги "Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 639
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА КАДАСТРОВЫХ ПЛАНАХ ИЛИ КАДАСТРОВЫХ КАРТАХ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы Раменского муниципального района от 09.12.2010 № 3130 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Раменского муниципального района" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством распорядительных актов администрации Раменского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района муниципальной услуги "Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий" в новой редакции (приложение).
2. Разместить Административный регламент, указанный в п. 1 настоящего постановления, на Едином портале муниципальных услуг Раменского муниципального района, а также в информационной системе Раменского муниципального района "Реестр муниципальных услуг", региональной государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг" и федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Признать утратившим силу постановление администрации Раменского муниципального района от 07.08.2012 № 2360 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Управлением архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района муниципальной услуги "Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий".
4. Комитету по средствам массовой информации (Андрееву К.А.) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Раменского муниципального района "Родник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Раменского муниципального района Воробьева Н.С.
Временно исполняющий обязанности
руководителя администрации
Раменского муниципального района
А.Я. Бауэр
Приложение
к постановлению администрации
Раменского муниципального района
Московской области
от 8 апреля 2014 г. № 639
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ РАМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ
И ВЫДАЧА СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА КАДАСТРОВЫХ ПЛАНАХ ИЛИ КАДАСТРОВЫХ КАРТАХ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ"
1. Общие положения
1.1. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступают граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заинтересованные в получении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
1.2. Проект настоящего Регламента размещается на официальном Интернет-сайте "Портал муниципальных услуг Раменского муниципального района Московской области" (http://www.ramuslugi.ru).
1.3. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не может быть менее одного месяца со дня размещения (15 марта 2011 года) проекта административного регламента в сети Интернет на официальном Интернет-сайте "Портал муниципальных услуг Раменского муниципального района Московской области" (http://www.ramuslugi.ru).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется в форме письменного документа. Перевод данной услуги в электронную форму не планируется.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий" (далее - утверждение и выдача схемы расположения земельного участка).
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Раменского муниципального района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района Московской области (далее - Управление).
2.2.1. Управление является структурным подразделением администрации Раменского муниципального района Московской области.
Сведения о местонахождении Управления (адрес):
140100, Московская область, г. Раменское, ул. Воровского, д. 1а, 1 этаж.
Официальная информация размещается на Интернет-сайте http://www.ramenskoye.ru.
График работы Управления:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
пятница с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2.2. Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги:
Управление архитектуры и градостроительства, контактные телефоны: 8(496) 467-76-37, 467-76-38, 467-76-39.
Факс: (496) 463-60-59.
Для информирования Заявителей по вопросу утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка устанавливаются приемные дни и часы:
понедельник, среда с 9.30 до 13.00, с 14.00 до 17.30.
2.2.3. Информацию Заявителям по вопросу утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка в Управлении предоставляют (кабинет № 111):
- начальник отдела градостроительной деятельности, контактный телефон: 8(496) 467-76-38;
- главный специалист отдела градостроительной деятельности, контактный телефон: 8(496) 467-76-38.
2.2.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.2.5. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
- посредством информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" по адресу: http://www.mosreg.ru;
- посредством портала муниципальных услуг Раменского муниципального района по адресу: http://www.ramuslugi.ru.
2.2.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.2.7. При обращении Заявителя для получения муниципальной услуги сотрудник Управления должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
2.2.8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи и в электронном виде.
2.2.9. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
2.2.10. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю лично или направляется почтовым отправлением, а также в электронном виде.
2.2.11. Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.2.12. При консультировании Заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы Заявителя.
2.2.13. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующее:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или отказ в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
2.4. Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, осуществляются в течение 1 рабочего дня.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
Максимальное время приема при обращении Заявителя в Управление - 15 минут, при ответах на телефонные звонки - 10 минут.
Максимальное время ожидания Заявителя в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Уставом Раменского муниципального района Московской области;
- постановлением главы Раменского муниципального района от 11.01.2010 № 45 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района Московской области";
- постановлением главы Раменского муниципального района Московской области от 31.10.2008 № 3584 "О примерных формах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
За предоставлением муниципальной услуги Заявитель обращается с заявлением (приложение № 1 к настоящему Регламенту, форма заявления об утверждении схемы расположения земельного участка) на имя руководителя администрации Раменского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Заявитель может подать запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) только в случае, если между администрацией Раменского муниципального района и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии.
Заявление должно содержать:
1) сведения о Заявителе, в том числе:
- в отношении граждан: фамилию, имя, отчество и место жительства;
- в отношении юридического лица: полное и сокращенное наименование юридического лица, юридический, почтовый адрес;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя гражданина или юридического лица подавать от их имени заявление;
2) площадь земельного участка;
3) адрес местоположения земельного участка;
4) сведения о зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельном участке, и сведения о правах, имеющихся на указанные объекты;
5) сведения о правах на земельный участок (при наличии);
6) подпись Заявителя - гражданина либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица, дату составления заявления.
2.6.2. С заявлением должны быть представлены следующие необходимые документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);
4) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такие здание, строение, сооружение, если право на такие здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 2.6.2 настоящего Регламента;
7) сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
8) схема расположения земельного участка, оформленная в соответствии с примерной формой, утвержденной постановлением главы Раменского муниципального района Московской области от 31.10.2008 № 3584.
Схема оформляется на бумажном носителе в количестве четырех экземпляров, три из которых после прохождения процедуры необходимых согласований и утверждения возвращается Заявителю.
2.6.3. С 1 июля 2012 года документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 7 и 8 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Основаниями для отказа в выдаче утвержденной схемы расположения земельного участка являются:
- если местоположение границ земельного участка и его площадь определены с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства, без учета красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка;
- отсутствие документов или неполный пакет необходимых документов предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента;
- предоставление документов, по форме и/или содержанию не соответствующих установленным требованиям;
- недостоверность предоставленных сведений;
- если с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка обратилось ненадлежащее лицо;
- выявление в предоставленных документах нарушений норм законодательства Российской Федерации;
- наличие прав 3-х лиц на формируемом земельном участке.
2.8. Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Управлении в день поступления заявления.
2.12. Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
Места приема Заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием;
- времени приема.
Рабочее место сотрудника, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним сотрудником одновременно ведется прием только одного Заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.
2.13. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
- качество получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Регламенту, блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- рассмотрение заявления;
- утверждение и выдача схемы расположения земельного участка либо отказ в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка с указанием причин.
3.2. Прием заявления и требуемых документов, продолжительность действия - пять дней.
3.2.1. Лица, заинтересованные в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка, направляют заявление в администрацию Раменского муниципального района на имя главы Раменского муниципального района Московской области. Заявление оформляется Заявителем (представителем Заявителя) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем самостоятельно вместе с заявлением.
3.2.2. Сотрудник администрации Раменского муниципального района, в компетенцию которого входят прием, обработка и регистрация поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления (заявления с документами), передает его для рассмотрения главе Раменского муниципального района, который направляет первому заместителю главы администрации.
Первый заместитель главы администрации передает заявление (заявление с документами) в Управление.
3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, продолжительность действия - один день.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения является получение начальником Управления с соответствующим поручением главы Раменского муниципального района заявления с пакетом принятых документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Начальник Управления рассматривает поступившее заявление с документами и направляет их ответственному сотруднику, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги в порядке делопроизводства.
3.3.3. Ответственный сотрудник, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, получает заявление для рассмотрения.
3.4. Подготовка и выдача документов, продолжительность действия - двадцать дней.
3.4.1. Сотрудник, ответственный за утверждение и выдачу схемы расположения земельного участка:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, правильности определения местоположения границ земельного участка и его площади;
- при соответствии документов установленным требованиям согласовывает у начальника Управления схему расположения земельного участка и готовит проект постановления главы Раменского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка, который визируется начальником Управления.
3.4.1.1. Если Заявитель не представил документ, указанный в подпункте 2 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней направляется запрос в Федеральную налоговую службу. В администрацию Раменского муниципального района ответ на запрос направляется в течение 1 рабочего дня.
3.4.1.2. Если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 4, 4.1, 5, 5.1, 6 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. В администрацию Раменского муниципального района ответ на запрос направляется в течение 5 рабочих дней.
3.4.2. Завизированный проект постановления главы Раменского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка вместе с заявлением и схемой расположения земельного участка ответственный сотрудник передает в установленном порядке в правовое управление администрации Раменского муниципального района для прохождения стадии необходимых согласований.
3.4.3. Согласованный правовым управлением администрации Раменского муниципального района проект постановления главы Раменского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка вместе с заявлением и схемой расположения земельного участка ответственный сотрудник передает в установленном порядке для утверждения главой Раменского муниципального района.
После утверждения главой Раменского муниципального района схемы расположения земельного участка документы в течение 5 дней передаются в Управление.
3.4.4. Управление уведомляет Заявителя любым доступным способом об исполнении муниципальной услуги и передает Заявителю три экземпляра постановления главы Раменского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка и три экземпляра утвержденной схемы расположения земельного участка.
3.4.5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, ответственный сотрудник готовит проект решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. Администрация Раменского муниципального района принимает решение об отказе в течение двадцати календарных дней со дня регистрации заявления. Решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка выдается Заявителю или его представителю лично под расписку или направляется почтовым отправлением. Одновременно с указанным решением возвращаются для доработки представленные документы.
4. Форма контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
4.2. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- своевременность и оперативность выявления и устранения нарушений прав Заявителей муниципальной услуги;
- своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право Заявителя подать жалобу на решения и (или) действия
(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации Раменского муниципального района, должностных лиц администрации Раменского муниципального района, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы, и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3. Руководитель администрации Раменского муниципального района.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации Раменского муниципального района, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации Раменского муниципального района, предоставляющий муниципальную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена в администрацию Раменского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Жалоба, поступившая в администрации Раменского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.9. Жалоба, поступившая в администрацию Раменского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Раменского муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) Управления архитектуры и градостроительства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление архитектуры и градостроительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
5.11. По результатам рассмотрения обращения жалобы администрация Раменского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования Заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.13. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.14. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в администрации Раменского муниципального района и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации Раменского муниципального района и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена Заявителю в устной и/или письменной форме.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование администрации Раменского муниципального района, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Раменского муниципального района.
5.17. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации Раменского муниципального района или уполномоченного на рассмотрение жалобы ее должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.18. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация Раменского муниципального района в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.20. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.21. При подаче жалобы Заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение Управления архитектуры и градостроительства;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
5.22. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации Раменского муниципального района копии документов, подтверждающих обжалуемые действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
5.23. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации Раменского муниципального района, должностных лиц администрации Раменского муниципального района, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации Раменского муниципального района и многофункциональном центре, на официальном сайте администрации Раменского муниципального района и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена Заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению Управлением
архитектуры и градостроительства
администрации Раменского
муниципального района муниципальной
услуги "Утверждение и выдача
схем расположения земельных
участков на кадастровых
планах или кадастровых картах
соответствующих территорий"
Руководителю администрации Раменского
муниципального района
_________________________________________
140100, Московская область, г. Раменское,
Комсомольская площадь, д. 2
от: _____________________________________
(гражданин или юридическое лицо,
заинтересованное
_________________________________________
в предоставлении земельного участка,
_________________________________________
Ф.И.О., почтовый адрес; полное
наименование юридического
_________________________________________
лица, ОГРН, адрес местонахождения,
_________________________________________
почтовый адрес, телефон)
Заявление
об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка
Прошу Вас утвердить и выдать схему расположения земельного участка на
кадастровом плане территории площадью ______________________________ кв. м,
(указать площадь земельного
участка)
расположенного по адресу: Московская область, Раменский район,
городское/сельское поселение _____________________________________________,
(нужное подчеркнуть) (указать поселение)
__________________________________________________________________________.
(населенный пункт, улица, дом, участок, ориентир)
Сведения о зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельном
участке, и сведения о правах, имеющихся на указанные объекты ______________
__________________________________________________________________________.
1
Сведения о правах на земельный участок : __________________________________
__________________________________________________________________________.
___________________ ________________ ____________________
2 (подпись) (Ф.И.О.)
(должность) 3
М.П. "___" __________ 20___ г.
--------------------------------
1
Указываются при наличии сведений.
2
Для юридических лиц.
3
Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих
печать при осуществлении своей деятельности.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению Управлением
архитектуры и градостроительства
администрации Раменского
муниципального района муниципальной
услуги "Утверждение и выдача
схем расположения земельных
участков на кадастровых
планах или кадастровых картах
соответствующих территорий"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления
(заявления с документами)
\/
Рассмотрение заявления, проверка
наличия документов
\/
Нет Все документы в наличии Да
и соответствуют требованиям
\/ \/
Подготовка мотивированного отказа Подготовка и утверждение схемы
в предоставлении услуги. Отказ расположения земельного участка
регистрируется и отправляется
заявителю \/
Выдача постановления об утверждении
схемы расположения земельного
участка и утвержденной схемы
расположения земельного участка
> Окончание предоставления <
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------