Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 07.04.2014 N 4/38 "О передаче части полномочий Одинцовского муниципального района городским и сельским поселениям Одинцовского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2014 г. № 4/38
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ГОРОДСКИМ И СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ ОДИНЦОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Одинцовского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 24.06.2005 № 1/47, в целях удовлетворения населения в услугах, оказываемых муниципальными учреждениями, Совет депутатов Одинцовского муниципального района решил:
1. Администрации Одинцовского муниципального района (далее - Администрация) передать администрациям городских и сельских поселений Одинцовского муниципального района часть полномочий по строительству, реконструкции, техническому оснащению, приобретению оборудования, капитальному и текущему ремонту, укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений района (перечень поселений прилагается).
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения суммы иных межбюджетных трансфертов из бюджета Одинцовского муниципального района в бюджет городского (сельского) поселения в связи с передачей Администрацией части полномочий по строительству, реконструкции, техническому оснащению, приобретению оборудования, капитальному и текущему ремонту, укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений района.
3. Администрации заключить соглашения с администрациями городских и сельских поселений Одинцовского муниципального района о предоставлении в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Одинцовского муниципального района бюджету городского (сельского) поселения Одинцовского муниципального района согласно прилагаемому списку на передачу части полномочий из района поселению (типовая форма соглашения прилагается).
4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального опубликования.
5. Настоящее решение опубликовать в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте Одинцовского муниципального района Московской области.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя Администрации, начальника финансово-казначейского управления Р.А. Анашкину.
И.о. главы Одинцовского
муниципального района
М.А. Шибанова
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 7 апреля 2014 г. № 4/38
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Городское поселение Большие Вяземы.
2. Сельское поселение Барвихинское.
3. Городское поселение Голицыно.
4. Сельское поселение Горское.
5. Сельское поселение Ершовское.
6. Сельское поселение Жаворонковское.
7. Городское поселение Заречье.
8. Сельское поселение Захаровское.
9. Городское поселение Кубинка.
10. Сельское поселение Назарьевское.
11. Сельское поселение Никольское.
12. Городское поселение Новоивановское.
13. Городское поселение Одинцово.
14. Сельское поселение Успенское.
15. Сельское поселение Часцовское.
Утвержден
решением Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 7 апреля 2014 г. № 4/38
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУММЫ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЮДЖЕТ
ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕДАЧЕЙ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕОСНАЩЕНИЮ, ПРИОБРЕТЕНИЮ
ОБОРУДОВАНИЯ, КАПИТАЛЬНОМУ И ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ, УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РАЙОНА
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлен на определение сумм иных межбюджетных трансфертов из бюджета района в бюджет поселения. Иные межбюджетные трансферты направляются на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений района в целях удовлетворения потребностей населения в услугах, оказываемых муниципальными учреждениями.
Для передачи полномочий от района в городское (сельское) поселение необходимо:
- письменное согласие администрации поселения о готовности поселения принять на себя часть полномочий района и обеспечить софинансирования расходов на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, приобретение оборудования, капитальный и текущий ремонт, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений района;
- включение расходов в муниципальные программы района и городского (сельского) поселения с последующим включением расходов в бюджеты района и поселения при наличии подтверждающих документов;
- письменное согласие администрации городского (сельского) поселения, о включении в бюджет поселения расходов на софинансирование работ по строительству, реконструкции, техническому переоснащению, приобретению оборудования, капитальному и текущему ремонту, укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений района в целях удовлетворения потребностей населения в услугах муниципальных учреждений;
- заключение соглашения между районом и городским (сельским) поселением о передаче полномочий из района в поселение.
Основой для определения объема межбюджетных трансфертов из бюджета района в бюджет городского (сельского) поселения является уровень бюджетной обеспеченности на 1 постоянного жителя городского (сельского) поселения Одинцовского муниципального района, рассчитанный Министерством финансов Московской области на 2014 год, а также общий объем расходов на исполнение передаваемых (принимаемых) полномочий.
Объем расходов бюджета района зависит от коэффициента уровня бюджетной обеспеченности и исчисляется в следующих размерах:
Уровень бюджетной обеспеченности, приходящийся на одного постоянного жителя поселения (коэф.)
Расходы бюджета района в процентах на исполнение передаваемых полномочий от общей суммы расходов на выполнение передаваемых полномочий
До 2
1
От 2 до 4
0,5
Св. 4
0,1
Заместитель руководителя администрации,
начальник финансово-казначейского управления
Р.А. Анашкина
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 7 апреля 2014 г. № 4/38
Типовая форма
Соглашение
между муниципальным образованием Одинцовский
муниципальный район и муниципальным образованием городское
(сельское) поселение _________ о предоставлении в 2014 году
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Одинцовского
муниципального района бюджету _________ городского
(сельского) поселения на передачу части полномочий
из муниципального района поселению
"___" __________ 2014 г. Одинцово
Муниципальное образование "Одинцовский муниципальный район", именуемое в дальнейшем "Район", в лице и.о. главы Одинцовского муниципального района Марины Александровны Шибановой и и.о. руководителя администрации Одинцовского муниципального района Андрея Робертовича Иванова, действующих на основании Устава Одинцовского муниципального района, с одной стороны, и муниципальное образование городское (сельское) поселение _________, именуемое в дальнейшем "Поселение", в лице главы городского (сельского) Поселения _________ и председателя Совета депутатов городского (сельского) Поселения _________, действующих на основании Устава Поселения, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях координации действий по финансированию расходов по переданным полномочиям из Района Поселению заключили настоящее соглашение.
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является передача Районом Поселению части полномочий по строительству, реконструкции, техническому переоснащению, приобретению оборудования, капитальному и текущему ремонту, укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений Района в целях удовлетворения населения в услугах, оказываемых муниципальными учреждениями, согласно приложению к настоящему соглашению.
2. Финансирование
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету городского (сельского) Поселения на основании настоящего соглашения, уведомления финансово-казначейского управления о бюджетных ассигнованиях на финансирование передаваемого полномочия, указанного в разделе 1 настоящего соглашения, Порядка определения суммы иных межбюджетных трансфертов при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Расходы на передаваемые и принимаемые полномочия должны быть включены в муниципальные программы соответственно Одинцовского муниципального района и городского (сельского) Поселения _________ при наличии необходимых подтверждающих документов.
2.1.2. Обеспечение установленного уровня финансирования из бюджета Одинцовского муниципального района в объеме _________ тыс. руб. и включения сумм иных межбюджетных трансфертов в расходную часть бюджета Района.
2.1.3. Включение сумм иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2.1.2, в доходную часть бюджета Поселения и общей суммы расходов на исполнение полномочий, определенных муниципальными программами Района и Поселения - в расходную часть бюджета Поселения.
2.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета осуществляется в согласованные сроки, определенные кассовым планом бюджета Района.
2.3. Поселение не вправе использовать финансовые средства, выделяемые на осуществление переданных полномочий, на другие цели.
2.4. Исполнение полномочий, указанных в разделе 1 настоящего соглашения, осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального Района Поселению и собственных средств Поселения, направленных на софинансирование переданных полномочий в порядке, установленном нормативно-правовыми актами городского (сельского) Поселения _________ в общей сумме _________ тыс. руб.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Район обязан:
3.1.1. Передать Поселению полномочия согласно приложению к настоящему соглашению.
3.1.2. Перечислять иные межбюджетные трансферты из бюджета Района в бюджет Поселения в размерах и в сроки, указанные в разделе 2 настоящего соглашения.
3.1.3. Предоставлять Поселению информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий, указанных в разделе 1 настоящего соглашения.
3.2. Район имеет право:
3.2.1. Запрашивать у Поселения информацию о ходе исполнения переданных полномочий.
3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением переданных в соответствии с настоящим соглашением полномочий в формах и порядке, установленных действующим федеральным законодательством, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района.
3.2.3. Вносить предложения о приостановлении действия настоящего соглашения в случае неисполнения Поселением переданных полномочий.
3.3. Поселение обязано:
3.3.1. Принять от Района к исполнению полномочия согласно приложению к настоящему соглашению.
3.3.2. Обеспечить исполнение переданных по настоящему соглашению полномочий качественно, в согласованных объемах и в суммах, указанных в разделе 2 настоящего соглашения.
3.4. Поселение имеет право:
3.4.1. Запрашивать у Района информацию и документы, необходимые для исполнения переданных полномочий.
3.4.2. Приостанавливать или прекратить исполнение переданных полномочий в случае несоблюдения Районом обязательств согласно настоящему соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны по настоящему соглашению несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района, органов местного самоуправления Поселения.
4.2. За нарушение условий настоящего соглашения виновная Сторона возмещает причиненные убытки в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
4.3. В случае расторжения настоящего соглашения по основаниям пункта 6.2 раздела 6 Поселение обязано в месячный срок вернуть средства, предназначенные для осуществления переданных Районом полномочий, в бюджет Района.
4.4. Поселение не несет ответственности:
4.4.1. По обязательствам Района, возникшим в ходе осуществления Районом полномочий по местному самоуправлению и хозяйственной деятельности.
4.4.2. За достоверность и правильность сведений, содержащихся в документах, представленных Районом.
5. Разрешение споров
5.1. Споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
5.2. В случае необходимости Стороны настоящего соглашения вправе создать согласительные комиссии.
5.3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
6. Изменение и расторжение соглашения
6.1. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению заключаются в письменной форме и подписываются уполномоченными на то представителями Сторон.
6.2. Досрочное расторжение настоящего соглашения может осуществляться:
- по согласованию Сторон;
- в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области;
- в случае неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств, предусмотренных настоящим соглашением.
6.3. Уведомление о намерении досрочно расторгнуть настоящее соглашение по основаниям, указанным в п. 6.2 настоящего соглашения, или в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороне в письменном виде не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения.
7. Прочие условия
7.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по 31 декабря 2014 года.
7.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, но возникающим в ходе его реализации, Стороны настоящего соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района и Поселения.
7.3. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
Подписи Сторон:
И.о. главы Одинцовского Глава городского (сельского)
муниципального района поселения ______________
______________ М.А. Шибанова ______________
И.о. руководителя администрации Председатель Совета депутатов
Одинцовского муниципального городского (сельского) ______________
района поселения
______________ А.Р. Иванов ______________
Приложение к соглашению
от ________ 2014 г. № _____
о передаче полномочий
от муниципального района
Наименование
части передаваемых (принимаемых) полномочий, перечень
объектов, включенных в муниципальные программы района
и поселения, с распределением объемов расходов между
бюджетами района и бюджетами городских (сельских)
поселений Одинцовского муниципального района в 2014 году
(тыс. руб.)
Наименование части передаваемых (принимаемых) полномочий
Перечень объектов
Общая сумма расходов на исполнение передаваемых (принимаемых) полномочий
Финансирование из бюджета района
Софинансирование из бюджета поселения
Справочно. Уровень бюджетной обеспеченности, приходящийся на одного постоянного жителя поселения (коэф.).
Подписи Сторон:
И.о. главы Одинцовского Глава городского (сельского)
муниципального района поселения ______________
______________ М.А. Шибанова ______________
И.о. руководителя администрации Председатель Совета депутатов
Одинцовского муниципального городского (сельского) ______________
района поселения
______________ А.Р. Иванов ______________
------------------------------------------------------------------