Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района МО от 12.09.2014 N 715-п "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней в форме субсидий в рамках реализации мероприятий муниципальной программы городского поселения Сергиев Посад "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Сергиев Посад на 2014-2018 годы"
ГЛАВА ГОРОДА СЕРГИЕВ ПОСАД
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 715-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ БЮДЖЕТОВ
РАЗНЫХ УРОВНЕЙ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕРГИЕВ ПОСАД "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СЕРГИЕВ ПОСАД
НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадского муниципального района МО
от 29.10.2014 № 852-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом городского поселения Сергиев Посад, в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сергиев Посад на 2014-2018 годы" от 12.09.2014 № 714 постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней в форме субсидий в рамках реализации мероприятий муниципальной программы городского поселения Сергиев Посад "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Сергиев Посад на 2014-2018 годы" (прилагается).
2. Отделу информационной политики и информационных ресурсов (Данилов Е.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и на официальном сайте администрации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения
В.В. Букин
Утвержден
постановлением главы
городского поселения Сергиев Посад
Московской области
от 12 сентября 2014 г. № 715-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ БЮДЖЕТОВ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СЕРГИЕВ ПОСАД НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадского муниципального района МО
от 29.10.2014 № 852-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджетов разных уровней в форме субсидий в рамках реализации мероприятий муниципальной программы городского поселения Сергиев Посад "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Сергиев Посад на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением главы городского поселения Сергиев Посад от 12.09.2014 № 714 (далее - Порядок, Программа, субсидии, государственная поддержка).
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения Сергиев Посад, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области", при соблюдении требований настоящего Порядка, нормативных правовых актов Министерства инвестиций и инноваций Московской области, принятых во исполнение настоящего Порядка.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией городского поселения Сергиев Посад в пределах средств бюджетов разных уровней, предусмотренных на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Программы.
1.4. Субсидии направляются на реализацию следующих мероприятий Программы:
1.4.1. Частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
1.4.2. Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
1.4.3. Частичная компенсация затрат субъектам МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
1.4.4. Частичная компенсация затрат субъектов МСП, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, на цели, определяемые Правительством Московской области.
1.5. В целях реализации мероприятий Программы администрация городского поселения Сергиев Посад утверждает:
- состав и порядок работы Конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсных отборов на оказание государственной поддержки субъектам МСП;
- Положение о конкурсе, содержащее:
- перечень приоритетных видов деятельности субъектов МСП на получение государственной поддержки в текущем финансовом году;
- форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком;
- перечень документов, представляемых в администрацию городского поселения Сергиев Посад субъектами МСП на предоставление субсидий (заявление и пакет документов) (совместно далее именуются "Заявка на предоставление субсидии" или "Заявка");
- порядок и срок представления и рассмотрения заявлений и пакета документов на предоставление субсидий;
- порядок принятия решения о предоставлении субсидий, включая порядок оценки конкурсных заявок субъектов МСП;
- порядок определения размера субсидий;
- порядок предоставления субсидий;
- форму договора о предоставлении субсидий;
- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.
1.6. В целях реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства администрация городского поселения Сергиев Посад вправе привлекать общественные организации и объединения предпринимателей.
1.7. Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим одновременно всем указанным ниже условиям:
1.7.1. Субъект МСП зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность на территории городского поселения Сергиев Посад.
1.7.2. Отсутствие у субъекта МСП просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
1.7.3. Отсутствие в отношении субъекта МСП процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.7.4. Деятельность субъекта МСП не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи Заявки на получение субсидии.
1.7.5. Размер среднемесячной заработной платы работников субъекта МСП должен составлять не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи Заявки.
1.7.6. В установленные сроки представлен надлежаще оформленный полный пакет документов, предусмотренный для получения государственной поддержки.
1.8. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется следующим субъектам МСП:
1.8.1. Не зарегистрированным на территории городского поселения Сергиев Посад в качестве хозяйствующих субъектов и/или не осуществляющим хозяйственной деятельности (либо не планирующим ее осуществлять) на территории городского поселения Сергиев Посад.
1.8.2. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.8.3. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.8.4. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.8.5. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.8.6. В отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки, т.е. за счет которой субсидируются одни и те же затраты, и сроки ее оказания не истекли.
1.8.7. Допустившим нарушения порядка и условий оказанной ранее государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств такой поддержки, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем три года.
1.8.8. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.9. Субъекты МСП могут претендовать на государственную поддержку по одному или нескольким мероприятиям Программы. В этом случае на каждое мероприятие подается самостоятельная Заявка.
Субъекты МСП несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для участия в мероприятиях государственной поддержки.
В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в Заявках, субъекты МСП, претендующие на государственную поддержку, отстраняются от участия в мероприятиях Программы на любом этапе.
1.10. Субъекты МСП - получатели государственной поддержки определяются по итогам конкурсных отборов с учетом требований настоящего Порядка.
1.11. Средства бюджетов разных уровней, предусмотренных на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Программы, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.12. Предъявление дополнительных требований к субъектам МСП - участникам мероприятий государственной поддержки кроме предусмотренных настоящим Порядком не допускается.
2. Основные условия финансирования мероприятий Программы
2.1. Условия частичной компенсации субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.
Субсидия распространяется на договоры лизинга оборудования, предметом которых являются:
- оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины (далее - Оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный пункт реализации сувенирной продукции, мобильное предприятие мелкорозничной торговли;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами МСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Субсидирование уплаты субъектами МСП первого взноса (аванса) не производится по лизинговым договорам, предметом которых является Оборудование, предназначенное для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП. Данное ограничение не распространяется на приобретение транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), предназначенных для перевозки товаров собственного производства.
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть Оборудование, бывшее в эксплуатации более 5 (пяти) лет, а также физически изношенное или морально устаревшее Оборудование.
Субсидирование уплаты субъектом МСП первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, производится с соблюдением следующих требований:
- размер субсидии не превышает в сумме 1 (одного) миллиона рублей на одного субъекта МСП (по всем лизинговым договорам, заключенным конкретным субъектом МСП);
- компенсация затрат составляет не более пятидесяти процентов от фактически уплаченного взноса (аванса) по заключенному договору лизинга.
2.2. Условия частичной компенсации субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретением Оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - Оборудование) в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
В рамках данного мероприятия компенсируются фактически произведенные затраты субъектов МСП по приобретению Оборудования, бывшего в эксплуатации не более 5 (пяти) лет, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
Субсидирование затрат субъектов МСП на приобретение Оборудования, в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение Оборудования), в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров производится с соблюдением следующих требований:
- размер субсидии не превышает в сумме 2 (два) миллиона рублей на каждого субъекта МСП;
(в ред. постановления главы г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района МО от 29.10.2014 № 852-п)
- средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП из расчета не более пятидесяти процентов произведенных затрат.
2.3. Условия частичной компенсации затрат субъектам МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Субсидии направляются на частичную компенсацию уплаты процентной ставки по кредитам, выданным субъектам МСП на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
Субсидирование уплаты субъектами МСП процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, производится с соблюдением следующих требований:
- общий размер предоставленных субсидий (по всем кредитным договорам) не может превышать 200000 (двести тысяч) рублей на одного субъекта МСП;
(в ред. постановления главы г. Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района МО от 29.10.2014 № 852-п)
- субсидии предоставляются субъектам МСП из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от фактически произведенных субъектом МСП затрат на уплату процентов по кредитам;
- сумма привлеченного кредита в соответствии с условиями заключенного кредитного договора составляет более 2 (двух) миллионов рублей;
- кредитный договор является действующим на момент подачи Заявки субъектом МСП;
- срок эксплуатации приобретаемого оборудования не превышает 5 (пяти) лет.
2.4. Условия частичной компенсации затрат субъектов МСП, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, на цели, определяемые Правительством Московской области.
Субъекты МСП, претендующие на получение субсидий по данному мероприятию, обеспечивают выполнение одного из следующих условий:
а) обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее пятидесяти процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов;
б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) предшествующих лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
В рамках данного мероприятия Программы субсидируются следующие затраты субъектов МСП:
- по арендным платежам в соответствии с заключенным договором аренды (либо субаренды);
- на выкуп помещения для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом постановления;
- на текущий либо капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию помещений для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом постановления (строительно-монтажные работы, осуществляемые подрядным или хозяйственным способом);
- на приобретение основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств);
- на оплату коммунальных услуг.
Субсидирование фактически произведенных субъектом МСП затрат производится с соблюдением следующих требований:
- максимальный размер субсидии составляет 1 (один) миллион рублей на одного субъекта МСП;
- получатель поддержки обеспечивает софинансирование расходов в размере не менее пятнадцати процентов от суммы получаемой субсидии по мероприятию, указанному в настоящем пункте.
3. Порядок предоставления субсидий
и контроль за их расходованием
3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий по мероприятиям Программы (далее - Договор).
3.2. В течение трех рабочих дней со дня заключения Договора Управление экономики и муниципального заказа направляет в Финансовое управление Договор о предоставлении субсидии, копию протокола Конкурсной комиссии с решением о предоставлении субсидии для целей регистрации бюджетных обязательств либо санкционирования оплаты денежных обязательств.
Финансовое управление осуществляет подготовку платежного поручения на перечисление средств субсидии в сроки, указанной в Договоре о предоставлении субсидии.
3.3. Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в администрацию городского поселения Сергиев Посад, а также за целевое использование бюджетных средств.
3.4. Администрация городского поселения Сергиев Посад осуществляет контроль:
- за выполнением получателями субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком;
- за выполнением получателями субсидии обязательств по Договорам о предоставлении субсидий.
Получатели субсидии представляют в срок до 15 января каждого года в течение 3 (трех) лет после получения субсидии анкету получателя поддержки по форме, утвержденной главой администрации городского поселения Сергиев Посад.
В случае невыполнения обязательств по Договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского поселения Сергиев Посад.
3.5. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
3.5.1. Непредставления субъектом МСП отчетности и документов, установленных Договором.
3.5.2. Выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах или в отчетности и документах, установленных заключенным Договором.
3.5.3. Выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии.
3.5.4. Объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП.
4. Порядок возврата субсидии (части субсидии) в случае
выявления нарушения условий ее предоставления
4.1. При наличии оснований, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка, администрация городского поселения Сергиев Посад приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Конкурсная комиссия принимает решение о возврате в бюджет городского поселения Сергиев Посад предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
4.3. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.
4.4. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 4.2 настоящего постановления администрация городского поселения Сергиев Посад производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае устранения нарушений в соответствии с пунктом 4.1 настоящего постановления в сроки, указанные в акте, администрация городского поселения Сергиев Посад в течение 5 (пяти) календарных дней возобновляет предоставление субсидии.
------------------------------------------------------------------