Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского поселения Икша Дмитровского муниципального района МО от 28.10.2014 N 103/15 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИКША
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 103/15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ИКША ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области" и в целях определения порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Икша решил:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории муниципального образования городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области (приложение № 2).
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном печатном издании - газете "Дмитровский вестник" и размещению на сайте городского поселения Икша http://iksha-adm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Дмитровский вестник".
Председатель Совета депутатов
городского поселения Икша
Дмитровского муниципального района
Московской области
В.Г. Кирсанов
Глава городского поселения Икша
Дмитровского муниципального района
Московской области
Н.П. Лапицкая
29.10.2014
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Икша
Московской области
от 28 октября 2014 г. № 103/15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ИКША
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Территориальное общественное самоуправление является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Икша для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через органы ТОС.
3. Собрание граждан - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
4. Конференция граждан - собрание представителей граждан для решения, обсуждения вопросов, находящихся в компетенции органов местного самоуправления, или выявления мнения граждан по вопросам, непосредственно затрагивающим их интересы.
Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
1. Правовую основу осуществления ТОС в городском поселении Икша составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования "Городское поселение Икша Дмитровского муниципального района Московской области";
- настоящее Положение.
2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления городского поселения Икша.
Статья 3. Право граждан на осуществление ТОС
1. Жители городского поселения Икша при осуществлении ТОС обладают равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.
4. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.
5. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 4. Правовой статус и структура ТОС
1. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
2. Органы ТОС избираются на собраниях (конференциях) граждан. Структура и порядок формирования органов ТОС определяются уставом ТОС.
Статья 5. Территория ТОС
1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.
2. В городском поселении Икша и сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования городское поселение Икша, жители многоквартирных жилых домов на собрании (сходе) жильцов дома выбирают домовой комитет и председателя домового комитета.
3. Жители индивидуальных жилых домов на территории городского поселения Икша на собрании (сходе) жителей выбирают уличный комитет и председателя уличного комитета.
4. В границах микрорайона, квартала, группы домов может быть образован комитет территориального общественного самоуправления из числа председателей домовых и уличных комитетов для координации работы домовых, уличных комитетов и организации сотрудничества с органами местного самоуправления.
5. Каждый домовый, уличный комитет действует только на той территории, на которой проживают избравшие его жители.
Жители многоквартирных (индивидуальных) жилых домов городского поселения Икша могут участвовать в выборах только одного домового, уличного комитета.
6. Жители многоквартирных жилых домов городского поселения Икша и сельских населенных пунктов вместо домового комитета могут избрать уполномоченное выборное лицо (старшего по дому), исполняющее в этом случае функции домового комитета.
7. Жители индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах на сходах избирают старосту села (деревни).
8. Инициаторы организации ТОС обращаются в Совет депутатов городского поселения Икша с предложением об установлении границ ТОС (с приложением решения собрания (конференции) граждан об организации ТОС).
Статья 6. Полномочия ТОС
1. Для осуществления своих целей и задач ТОС обладает следующими полномочиями:
- представление интересов населения, проживающего на соответствующей территории;
- осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
- в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;
- работа с детьми и подростками, в том числе содействие организации отдыха детей в каникулярное время, содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций на территории ТОС;
- общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;
- участие в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
- информирование населения о решениях органов местного самоуправления городского округа, принятых по предложению или при участии ТОС;
- оказание содействия народным дружинам, санитарным дружинам;
- контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и придомовой территории;
- участие в комиссиях по осмотру жилищного фонда, внесение предложений по проведению текущего и капитального ремонта, проведение периодических общественных проверок технического состояния дома (домов) и его оборудования;
- проверка своевременного и качественного выполнения работ по текущему и капитальному ремонтам;
- контроль за техническим, санитарным состоянием подвалов, чердачных помещений и других подсобных помещений в доме (домах);
- участие в работе комиссий и подписание актов, являющихся основанием для снижения размера оплаты жителями коммунальных услуг;
- контроль за содержанием придомовой территории и проведением работ по благоустройству;
- контроль за состоянием противопожарной безопасности в доме (домах);
- рассмотрение фактов нарушения правил пользования жилыми помещениями и правил содержания домашних животных, принятие мер общественного воздействия в отношении нарушителей;
- привлечение жильцов на добровольных началах к работам по благоустройству и озеленению придомовой территории, обеспечению сохранности зеленых насаждений, инвентаря на детских площадках и т.д.;
- принятие мер общественного воздействия в отношении лиц, несвоевременно оплачивающих жилищно-коммунальные услуги;
- контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, за работой соответствующих служб по эксплуатации домовладений;
- контроль за расположением стоянок для автомашин, детских площадок, мест для выгула собак;
- контроль за своевременным рассмотрением управляющей многоквартирным домом организацией жалоб и заявлений жильцов и принятием по ним конкретных мер;
- выявление совместно с должностными лицами полиции незаконно проживающих в доме (домах);
- внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.
Статья 7. Порядок создания ТОС
1. Порядок создания ТОС включает (см. рекомендуемую схему по созданию ТОС):
- создание инициативной группы граждан по организации ТОС (оформляется протоколом, рекомендуемая форма в приложении № 1);
- организацию и проведение собрания (конференции) по организации ТОС;
- оформление документов, принятых собранием (конференцией) граждан по организации ТОС;
- согласование и установление решением Совета депутатов городского поселения Икша границ ТОС по предложению инициативной группы (с приложением решения собрания/конференции граждан о создании ТОС), проживающей на данной территории;
- регистрацию устава ТОС Советом депутатов городского поселения Икша (или уполномоченным органом);
- государственную регистрацию ТОС в качестве юридического лица - по решению собрания (конференции) граждан в соответствии с уставом ТОС.
2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Советом депутатов городского поселения Икша (или уполномоченным органом).
Статья 8. Определение территории для создания ТОС
1. Создание ТОС осуществляется по решению собрания (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории. Инициатором создания ТОС может быть инициативная группа граждан в количестве не менее пяти человек, проживающих на соответствующей территории.
2. Инициативная группа граждан письменно обращается в Совет депутатов городского поселения Икша с предложением установить границы территории создаваемого ТОС.
К заявлению прилагаются:
- картографическое описание и схема границ территории создаваемого ТОС;
- решение собрания/конференции граждан о создании ТОС.
3. Совет депутатов городского поселения Икша в месячный срок принимает решение об установлении границ территории создаваемого ТОС в соответствии с предложением инициативной группы либо в ином обоснованном и согласованном с инициаторами создания ТОС варианте и доводит в письменном виде принятое решение до инициаторов создания ТОС.
4. После принятия Советом депутатов городского поселения Икша решения об установлении границ создаваемого ТОС инициативная группа граждан в праве приступить к регистрации ТОС и информированию жителей и органов местного самоуправления о планах деятельности Совета ТОС.
Статья 9. Порядок организации и проведения собрания (конференции) граждан по организации ТОС
1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, проживающих на территории образуемого ТОС.
1.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
1.2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее пяти человек, проживающих на соответствующей территории.
3. В зависимости от числа граждан, проживающих на территории образуемого ТОС, проводится собрание или конференция граждан.
При численности жителей, проживающих на данной территории, менее 300 человек проводится собрание граждан, при численности жителей более 300 человек - конференция граждан.
4. Организаторы учредительного собрания (конференции):
- составляют порядок организации и проведения учредительного собрания (конференции);
- составляют списки жителей соответствующей территории старше 16 лет;
- не менее чем за две недели до проведения учредительного собрания (конференции) извещают граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции) (рекомендуемая форма уведомления в приложении № 2);
- в случае проведения учредительной конференции устанавливают нормы представительства жителей городского поселения делегатами конференции, организуют выдвижение представителей (делегатов) на учредительную конференцию путем проведения собраний или сбора подписей жителей (оформляется протоколом, рекомендуемая форма в приложении № 2);
- организуют приглашение на собрание (конференцию) граждан представителей органов местного самоуправления, других заинтересованных лиц;
- подготавливают проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;
- подготавливают проект устава, создаваемого ТОС, проекты других документов для принятия на собрании (конференции) граждан;
- проводят регистрацию граждан или их представителей, прибывших на собрание (конференцию), и учет мандатов (протоколов собраний граждан или подписных листов по выборам делегатов конференции) (рекомендуемая форма в приложении № 2);
- определяют и уполномочивают своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания председателя собрания (конференции).
5. Участники собрания (конференции) избирают председателя и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.
6. Учредительное собрание (конференция) принимает решение о создании и осуществлении на данной территории ТОС, дает наименование созданному ТОС, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие члены создаваемого ТОС, утверждает устав ТОС, избирает выборные органы (уполномоченных лиц) создаваемого ТОС (рекомендуемая форма в приложении № 2).
Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) граждан.
7. Процедура проведения собрания (конференции) граждан отражается в протоколе, который подписывается председателем и секретарем собрания.
8. Органы местного самоуправления городского поселения Икша вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан по организации ТОС своих представителей, депутатов Совета депутатов городского поселения Икша с правом совещательного голоса.
Статья 10. Устав ТОС
1. В уставе ТОС устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решения;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления ТОС.
По решению собрания (конференции) граждан в уставе ТОС могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности ТОС, в соответствии с действующим законодательством.
2. Устав ТОС подлежит регистрации Советом депутатов городского поселения Икша в порядке (приложение № 2).
3. Дополнительные требования к уставу ТОС, кроме изложенных в настоящем Положении, органами местного самоуправления при регистрации устава ТОС устанавливаться не могут.
4. Изменения и дополнения в устав ТОС вносятся решением собрания (конференции) участников ТОС.
Статья 11. Структура органов ТОС
1. Структуру органов ТОС в соответствии с его уставом составляют:
- собрание (конференция) участников ТОС - высший орган ТОС;
- исполнительный орган ТОС - Совет ТОС, избираемый собранием (конференцией) участников ТОС;
- председатель исполнительного органа ТОС (председатель ТОС), избираемый собранием (конференцией) участников ТОС либо исполнительным органом ТОС либо нанимаемый на конкурсной основе по контракту;
- контрольно-ревизионный орган (контрольно-ревизионная комиссия либо ревизор) ТОС, избираемый собранием (конференцией) участников ТОС;
- иные органы ТОС.
Статья 12. Собрание (конференция) участников ТОС
1. Высшим органом ТОС является общее собрание (конференция) участников ТОС.
2. Собрание (конференция) может созываться органами местного самоуправления, органами ТОС или инициативными группами участников ТОС.
Собрание (конференция) участников ТОС созывается в плановом порядке либо по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3. В случае созыва собрания (конференции) инициативной группой граждан ее численность не может быть меньше 10% участников ТОС. Собрание (конференция) граждан, созванное инициативной группой, проводится не позднее 30 дней после письменного обращения инициативной группы в исполнительный орган ТОС (к уполномоченному лицу ТОС).
4. В работе собрания (конференции) могут принимать участие жители городского поселения Икша, достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории городского поселения Икша, но имеющие на территории ТОС недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) с правом совещательного голоса.
5. Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины участников ТОС. Конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3 полномочных представителей (делегатов), избранных участниками ТОС на собраниях либо с помощью подписных листов.
6. За 10 дней до дня проведения собрания (конференции) ее организаторы в обязательном порядке уведомляют участников ТОС (избранных делегатов), администрацию городского поселения Икша, других заинтересованных лиц и приглашенных.
7. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. При проведении собрания (конференции) избираются председатель и секретарь собрания (конференции).
Решения собраний (конференции) принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) граждан (делегатов конференции), оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения участников ТОС и органов местного самоуправления.
9. Решения собраний (конференций) участников ТОС для органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, а также решения органов ТОС, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений, собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.
10. Решения собраний (конференций) участников ТОС, решения органов ТОС, не соответствующие действующему законодательству, муниципальным правовым актам, могут быть отменены в судебном порядке.
Статья 13. Исполнительный орган ТОС, председатель ТОС
1. Для организации и непосредственной реализации функций, предусмотренных уставом ТОС, собрание (конференция) граждан избирает подотчетные собранию (конференции) органы ТОС - исполнительный орган ТОС (Совет ТОС, Комитет ТОС, иное (далее - орган ТОС) и контрольно-ревизионную комиссию (ревизора) ТОС (далее - Комиссия).
При числе жителей, проживающих на территории ТОС, менее 300 человек вместо органов ТОС могут быть избраны уполномоченные выборные лица ТОС (далее - уполномоченные ТОС).
2. Избрание состава органов ТОС (уполномоченных ТОС) проводится открытым голосованием простым большинством голосов от числа граждан, присутствующих на собрании, либо большинством в две трети голосов от числа делегатов, присутствующих на конференции.
3. Формы работы органов ТОС, порядок принятия ими решений устанавливаются территориальным общественным самоуправлением самостоятельно и отражаются в его уставе.
4. Исполнительный орган ТОС является коллегиальным органом, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации инициатив участников ТОС, выполнению решений собраний (конференции) участников ТОС, а также участие граждан в решении вопросов местного значения.
5. Исполнительный орган ТОС подотчетен общему собранию (конференции) участников ТОС, формируется и действует в соответствии с уставом ТОС.
6. Члены исполнительного органа ТОС, уполномоченные ТОС, могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории с правом совещательного голоса.
7. Исполнительный орган ТОС вправе выступать инициатором создания инициативной группы жителей городского поселения Икша по внесению проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы.
8. Руководителем исполнительного органа ТОС является его председатель, избранный непосредственно на собрании (конференции) участников ТОС либо членами исполнительного органа ТОС из его состава либо нанятый по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, со сроком полномочий, определяемым уставом ТОС.
Председатель исполнительного органа ТОС представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан.
Условия контракта для председателя исполнительного органа ТОС утверждаются решением собрания (конференции) участников ТОС.
9. Во исполнение возложенных уставом ТОС задач председатель исполнительного органа ТОС:
- представляет интересы ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности, гражданами;
- организует деятельность исполнительного органа ТОС, ведет его заседания;
- организует подготовку и проведение собраний (конференций) участников ТОС;
- работает во взаимодействии с органами местного самоуправления, информирует их о деятельности ТОС, о положении дел на территории ТОС;
- обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания территории ТОС;
- информирует органы Санэпидемнадзора о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарного содержания на территории ТОС с целью последующего составления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает организацию выборов членов исполнительного органа ТОС взамен выбывших;
- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы исполнительного органа ТОС;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) участников ТОС, органами местного самоуправления (по согласованию).
10. Полномочия председателя и членов исполнительного органа ТОС досрочно прекращаются в случае:
- подачи личного заявления о досрочном прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;
- смерти;
- решения общего собрания (конференции) граждан;
- вступления в силу приговора суда в отношении председателя, члена исполнительного органа ТОС;
- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной контрактной основе).
Выборы новых членов, председателя исполнительного органа ТОС производятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий выбывших лиц.
11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя заместитель председателя или один из членов исполнительного органа ТОС, уполномоченный данным органом, исполняет обязанности председателя до избрания нового председателя исполнительного органа ТОС.
На исполняющего обязанности председателя исполнительного органа ТОС распространяются права, обязанности и ответственность председателя исполнительного органа ТОС, определенные уставом ТОС и настоящим Положением.
Статья 14. Контрольно-ревизионный орган ТОС
1. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) ТОС создается для содействия и контроля финансово-хозяйственной деятельности ТОС. Комиссия подотчетна только собранию (конференции) участников ТОС.
2. Комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС (уполномоченных ТОС) по итогам работы за год (в обязательном порядке), а также в любое время по поручению собрания (конференции) участников ТОС либо по собственной инициативе.
3. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС Комиссией могут привлекаться сторонние эксперты и аудиторские организации.
4. Деятельность Комиссии, ее права и обязанности регламентируются уставом ТОС.
5. Члены Комиссии не могут являться членами исполнительного иного выборного органа ТОС, уполномоченными ТОС.
6. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности ТОС проводится не реже одного раза в год, результаты проверок и отчетов Комиссии доводятся до членов ТОС и утверждаются на общем собрании (конференции) участников ТОС.
Статья 15. Общественные объединения органов ТОС
1. В целях обмена информацией и опытом работы, объединения усилий и проведения согласованной политики по развитию и защите прав ТОС органы ТОС могут создавать общественные объединения ТОС (союзы, ассоциации, иные), действующие на территории городского поселения, принимать участие в работе городских, региональных и общероссийских объединений.
2. Решение об участии органов ТОС в создании и работе общественных объединений подлежит рассмотрению и утверждению на собрании (конференции) участников ТОС.
Статья 16. Взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления
1. Органы ТОС осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления в целях развития ТОС и совместного решения вопросов местного значения на основе принципов социального партнерства.
2. Правовые отношения органов ТОС с органами местного самоуправления строятся на основе заключаемых договоров и соглашений.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают участие представителей органов ТОС при рассмотрении и принятии решений по вопросам, связанным с развитием территорий, на которых действует ТОС, по вопросам функционирования и развития ТОС, соблюдения прав граждан и органов ТОС.
4. В целях организационного оформления взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС, проведения согласованной политики развития местного самоуправления и ТОС органы местного самоуправления могут создавать совещательные, консультативные и экспертные формирования (советы, комитеты, рабочие группы и др.) с участием органов ТОС.
5. В целях оказания организационного содействия становлению и развитию ТОС уполномоченные органы местного самоуправления участвуют в учредительных и текущих мероприятиях ТОС, оказывают организационную и методическую помощь органам ТОС.
Статья 17. Финансовые ресурсы ТОС
1. Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных средств, отчислений от добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также из средств местного бюджета, передаваемых органам ТОС на основании заключенного с органом местного самоуправления договора, из других не запрещенных законом поступлений.
2. Для осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, из бюджета городского поселения Икша могут выделяться необходимые для указанной деятельности денежные средства в порядке и на условиях, предусмотренных договором, заключенным между органами ТОС и органами местного самоуправления.
Статья 18. Гарантии деятельности ТОС
1. Органы местного самоуправления представляют органам ТОС необходимую информацию для создания, функционирования и развития ТОС.
2. Органы местного самоуправления содействуют становлению и развитию ТОС на территории городского поселения Икша с использованием организационного потенциала и финансовых возможностей местного самоуправления.
Статья 19. Ответственность ТОС и его органов перед государством и перед органами местного самоуправления
Органы и выборные лица ТОС несут ответственность за соблюдение действующего законодательства, Устава муниципального образования городское поселение Икша, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов, устава ТОС, за неисполнение или ненадлежащее исполнение заключенных договоров и соглашений.
Статья 20. Ответственность органов ТОС перед гражданами
1. Ответственность органов и выборных лиц ТОС перед гражданами наступает в случае нарушения ими действующего законодательства, настоящего Положения, устава ТОС либо утраты этими органами, выборными лицами доверия со стороны граждан.
2. Основания и виды ответственности органов и уполномоченных ТОС определяются уставом ТОС.
3. Органы ТОС отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) участников ТОС.
Статья 21. Контроль за деятельностью ТОС
1. Участники ТОС вправе получать в полном объеме информацию о деятельности органов и уполномоченных лиц ТОС, участвовать в принятии решений по результатам отчетов органов и уполномоченных лиц ТОС о своей деятельности.
2. Органы местного самоуправления вправе анализировать организационную и финансово-хозяйственную деятельность органов ТОС, публично обсуждать результаты такого анализа через средства массовой информации.
Статья 22. Прекращение деятельности ТОС
Деятельность ТОС прекращается:
- на основании решения общего собрания (конференции) участников ТОС;
- на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
городское поселение Икша
Дмитровского муниципального
района Московской области
СХЕМА
(РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИИ ПО СОЗДАНИЮ ТОС)
Провести организационную работу по подготовке учредительного собрания (конференции).
Составить списки жителей соответствующей территории старше 16 лет.
Подготовить проект устава ТОС.
Организовать разъяснительную работу среди жителей соответствующей территории.
Провести предварительное собрание/конференцию жителей по избранию делегатов.
Определить сроки и порядок проведения учредительного собрания/конференции.
Оформить соответствующие протоколы.
Образовать инициативную группу (определиться с границами, названием ТОС, оформить протокол).
Провести учредительное собрание (конференцию) по созданию ТОС.
Утвердить наименование устава, устав, структуру и состав органов ТОС.
Основные направления деятельности ТОС.
Уведомить органы местного самоуправления городского поселения Икша и граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС (не менее чем за две недели о дате и повестке учредительного собрания).
Обратиться с ходатайством в Совет депутатов городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области об утверждении границ ТОС.
Зарегистрировать ТОС (путем подачи соответствующего заявления в администрацию городского поселения Икша осуществить государственную регистрацию в Министерстве юстиции Московской области).
Информировать жителей территории о регистрации ТОС и ближайших планах деятельности Совета ТОС.
Приложение № 2
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
городское поселение Икша
Дмитровского муниципального
района Московской области
р.п. Икша "__"__________ 20__ г.
Протокол N
собрания инициативной группы по созданию территориального
общественного самоуправления на территории
___________________________________________________________
(названия улиц, № домов)
На собрании присутствовало _____ человек.
Повестка собрания:
1. Избрание председателя и секретаря собрания.
2. Информация о территориальном общественном самоуправлении (далее - ТОС)
городского поселения Икша.
3. Избрание инициативной группы для проведения мероприятий по организации
ТОС.
4. Подготовка предложений по наименованию и границам образуемого ТОС для
внесения на рассмотрение собрания (конференции) граждан.
5. Организация работы по подготовке к учредительному собранию (конференции)
граждан по созданию ТОС.
Ход собрания:
1. ___________________ предложил избрать председателя и секретаря собрания:
председателем собрания избрать ____________________________________________
секретарем собрания избрать _______________________________________________
Проголосовали "за" - ______________ человек, "против" - __________ человек,
"воздержались" - ____ человек.
Решение принято.
2. ___________________________ проинформировал присутствующих о требованиях
Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории
городского поселения Икша к процедуре создания ТОС.
3. __________________________________ предложил избрать инициативную группу
для проведения мероприятий по организации ТОС на территории ______________
в составе: (Ф.И.О., паспортные данные, адрес)
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Проголосовали "за" - ______________ человек, "против" - __________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято.
4. __________________________________________ проинформировал собравшихся о
необходимости принять соответствующее предложение по подготовке к
проведению учредительной конференции/собрания в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Икша и
Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории
городского поселения Икша и предложил поручить инициативной группе:
1) организовать разъяснительную работу среди жителей о целях создания ТОС;
2) провести предварительные собрания граждан по выдвижению делегатов на
учредительную конференцию;
3) для внесения на рассмотрение собраний граждан подготовить:
- предложения о наименовании ТОС;
- проект устава ТОС;
- предложения о границах образуемого ТОС;
- предложения о структуре и составе совета ТОС, кандидатуре председателя
совета ТОС.
Проголосовали "за" - ______________ человек, "против" - __________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято.
5. ____________________________ проинформировал собравшихся о необходимости
установить норму представительства делегатов на учредительную конференцию в
соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении на
территории городского поселения Икша.
Для территории создаваемого ТОС это составляет 1 делегат от __________ чел.
Проголосовали "за" - _____________ человек, "против" - ___________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято.
Председатель собрания __________________________/__________________________
Секретарь собрания ___________________________/____________________________
Дата _______________
Дмитров "__"____________ 20__ г.
Протокол N
собрания по выборам делегата учредительной конференции
по созданию ТОС от территории
____________________________________________________
(названия улиц, № домов, № подъездов)
Всего жителей, проживающих на данной территории, достигших 16 лет: _______.
На собрании присутствует ____ человек (лист регистрации участников собрания
прилагается).
На собрании присутствуют более половины жителей данной территории,
достигших 16 лет. В соответствии со статьей 27 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" собрание является правомочным.
Повестка собрания:
1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и
регламента.
2. Информация о территориальном общественном самоуправлении (ТОС)
городского поселения Икша.
3. Утверждение предложений по наименованию ТОС, по границам ТОС, по уставу.
4. Выборы делегатов учредительной конференции ТОС.
Ход собрания:
1. _____________________________________________________________ предложил:
1) избрать председателем собрания ________________________________________,
(Ф.И.О., адрес по месту проживания)
секретарем собрания _______________________________________________________
(Ф.И.О., адрес по месту проживания)
Проголосовали "за" - ____________ человек, "против" - ____________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято;
2) утвердить предложенную повестку собрания и регламент - _________ мин. на
выступление.
Проголосовали, "за" - ___________ человек; "против" - ____________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято.
2. _____________ проинформировал присутствующих о целях, задачах и основных
направлениях деятельности ТОС в соответствии с требованиями Положения о
территориальном общественном самоуправлении на территории городского
поселения Икша.
3. __________________________ проинформировал присутствующих о предложениях
по наименованию ТОС, по границам ТОС, по уставу ТОС.
Проголосовали "за" - ____________ человек, "против" - ____________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято.
4. _________________ предложил избрать делегатами учредительной конференции
ТОС граждан данной территории на срок полномочий избираемого на
учредительной конференции постоянно действующего органа ТОС (ФИО, адрес
проживания):
___________________________________________________________________________
Выступили (Ф.И.О., адрес): ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решили: избрать делегатами учредительной конференции (поименно с указанием
Ф.И.О., паспортных данных, адреса проживания):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проголосовали "за" - ____________ человек, "против" - ____________ человек,
"воздержались" - _____ человек.
Решение принято.
Председатель собрания __________________________/__________________________
Секретарь собрания ___________________________/____________________________
Дата _______________
г.п. Икша "__"____________ 20__ г.
Лист регистрации
участников собрания по выборам делегата учредительной
конференции по созданию территориального общественного
самоуправления на территории
____________________________________________________
(названия улиц, № домов, № подъездов)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес (по месту регистрации)
Подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Председатель собрания __________________________/__________________________
Секретарь собрания ___________________________/____________________________
Главе городского поселения Икша
Дмитровского муниципального района
Московской области
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении учредительного собрания (конференции)
по созданию территориального общественного
самоуправления на территории
_______________________________________________
Мы, инициативная группа по проведению мероприятий по организации
территориального общественного самоуправления (ТОС) в составе (ФИО, адрес):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
уведомляем Вас о проведении учредительного собрания (конференции) граждан,
по созданию ТОС в границах:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(названия улиц, № домов, № подъездов)
На указанной территории проживает _____________________ чел. старше 16 лет.
Предполагаемое количество участников собрания (конференции) __________ чел.
Норма представительства - 1 делегат от ____________ чел. (для конференции).
Учредительное собрание (конференция) состоится ____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается дата, время и место проведения)
Повестка учредительного собрания (конференции):
Об избрании председателя и секретаря собрания (конференции) граждан.
Об организации территориального общественного самоуправления.
О наименовании территориального общественного самоуправления.
О принятии устава территориального общественного самоуправления.
Об основных направлениях деятельности территориального общественного
самоуправления.
Об избрании совета (комитета, иного органа) территориального общественного
самоуправления.
Об избрании председателя совета (комитета, иного органа) территориального
общественного самоуправления.
Об избрании контрольно-ревизионной комиссии территориального общественного
самоуправления.
Об избрании председателя контрольно-ревизионной комиссии территориального
общественного самоуправления.
О назначении лица, уполномоченного на решение вопросов утверждения границ
территориального общественного самоуправления в Совете депутатов городского
поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области,
регистрации устава территориального общественного самоуправления в
администрации городского поселения Икша, регистрации устава
территориального общественного самоуправления в Министерстве юстиции
Московской области.
Руководитель инициативной группы /___________________/_____________________
(подпись)
Дата ___________________
г.п. Икша "__"____________ 20__ г.
Примерный бланк
протокола собрания (конференции) граждан по учреждению
территориального общественного самоуправления в границах
________________________________________________________
(названия улиц, № домов, № подъездов)
Всего жителей соответствующей территории _____________________________ чел.
Присутствуют _________________________________________________________ чел.
Всего избрано ____________ делегатов, присутствует _____________ делегатов.
Сведения о регистрации участников собрания или конференции граждан
(собрания делегатов) прилагаются.
На собрании присутствуют не менее половины жителей данной территории,
достигших 16 лет (для конференции - не менее 2/3 делегатов). В соответствии
со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
учредительное собрание (конференция) является правомочным.
СЛУШАЛИ ____________________________, который открыл собрание (конференцию)
граждан и предложил следующую повестку дня:
Об избрании председателя и секретаря собрания или конференции граждан
(собрания делегатов).
Об организации территориального общественного самоуправления.
О наименовании территориального общественного самоуправления.
О принятии устава территориального общественного самоуправления.
Об основных направлениях деятельности территориального общественного
самоуправления.
Об избрании совета (комитета, иного органа) территориального общественного
самоуправления.
Об избрании председателя совета (комитета, иного органа) территориального
общественного самоуправления.
Об избрании контрольно-ревизионной комиссии территориального общественного
самоуправления.
Об избрании председателя контрольно-ревизионной комиссии территориального
общественного самоуправления.
О назначении лица, ответственного за решение вопросов утверждения границ
территориального общественного самоуправления в Совете депутатов городского
поселения Икша, регистрацию устава территориального общественного
самоуправления в администрации городского поселения Икша.
Голосовали "за" - _____, "против" - ______, "воздержались" - _______.
Повестка дня принимается.
1. По первому вопросу
СЛУШАЛИ ________________________________________, который предложил избрать
председателем собрания (конференции) _____________________________________,
секретарем собрания (конференции) ________________________________________.
РЕШИЛИ:
избрать председателем собрания (конференции) _____________________________,
секретарем собрания (конференции) ________________________________________.
Голосовали "за" - ________, "против" - _______, "воздержались" - _________.
Решение принято.
2. По второму вопросу
СЛУШАЛИ ______________________________, который проинформировал собравшихся
об инициативе граждан по организации территориального общественного
самоуправления в границах территории
___________________________________________________________________________
(названия улиц, № домов, № подъездов)
Учитывая сказанное и руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", докладчик
предложил создать территориальное общественное самоуправление для
осуществления его деятельности на установленной территории.
РЕШИЛИ:
создать территориальное общественное самоуправление в указанных границах.
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
3. По третьему вопросу
СЛУШАЛИ _________________________, который предложил утвердить наименование
территориального общественного самоуправления: "_________________________".
РЕШИЛИ:
утвердить наименование "_________________________________________________".
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
4. По четвертому вопросу
СЛУШАЛИ __________________________________, который предложил принять устав
территориального общественного самоуправления, проект которого находится на
руках участников собрания (конференции).
РЕШИЛИ:
принять устав территориального общественного самоуправления.
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
5. По пятому вопросу
СЛУШАЛИ ____________________________, который предложил утвердить следующие
основные направления деятельности территориального общественного
самоуправления:
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
утвердить предложенные основные направления деятельности территориального
общественного самоуправления.
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
6. По шестому вопросу
СЛУШАЛИ ________________________________________________, который предложил
в соответствии с принятым уставом избрать совет (комитет, иной орган)
территориального общественного самоуправления в следующем составе:
___________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
избрать совет (комитет, иной орган) территориального общественного
самоуправления в предложенном составе.
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
7. По седьмому вопросу
СЛУШАЛИ ________________________________________, который предложил избрать
председателем совета (комитета, иного органа) территориального
общественного самоуправления ______________________________________________
РЕШИЛИ:
избрать председателем совета (комитета, иного органа) территориального
общественного самоуправления ______________________________________________
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
8. По восьмому вопросу
СЛУШАЛИ ________________________________________, который предложил избрать
контрольно-ревизионную комиссию территориального общественного
самоуправления в следующем составе: _______________________________________
РЕШИЛИ:
избрать контрольно-ревизионную комиссию территориального общественного
самоуправления в предложенном составе.
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
9. По девятому вопросу
СЛУШАЛИ ________________________________________, который предложил избрать
председателем контрольно-ревизионной комиссии территориального
общественного самоуправления ______________________________________________
РЕШИЛИ:
избрать председателем контрольно-ревизионной комиссии территориального
общественного самоуправления ______________________________________________
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
10. По десятому вопросу
СЛУШАЛИ _______________________________, который предложил назначить лицом,
уполномоченным на решение вопросов утверждения границ территориального
общественного самоуправления в Совете депутатов городского поселения Икша,
регистрации устава территориального общественного самоуправления в
администрации городского поселения Икша, регистрации устава
территориального общественного самоуправления в Министерстве юстиции
Московской области.
РЕШИЛИ:
назначить лицом, уполномоченным на решение вопросов утверждения границ
территориального общественного самоуправления в Совете депутатов городского
поселения Икша, регистрации устава территориального общественного
самоуправления в администрации городского поселения Икша, регистрации
устава территориального общественного самоуправления в Министерстве юстиции
Московской области _______________________________________________________.
Голосовали "за" - _______, "против" - ________, "воздержались" - _________.
Решение принято.
Председатель
собрания(конференции) граждан ______________/_____________________________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь
собрания (конференции) граждан ______________/_____________________________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата __________________
Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Икша
Московской области
от 28 октября 2014 г. № 103/15
ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ИКША ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области и определяет процедуру регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области (далее - устав территориального общественного самоуправления), уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области.
1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, осуществляющим регистрацию устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области, является администрация городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области.
2. Порядок представления устава территориального
общественного самоуправления для регистрации
2.1. Устав территориального общественного самоуправления представляется на регистрацию в администрацию городского поселения Икша в течение 10 дней с момента его утверждения учредительным собранием, конференцией граждан.
2.2. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием или конференцией граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление (далее - заявитель), представляет в администрацию городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области следующий комплект документов:
- заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
- копию решения Совета депутатов городского поселения Икша об установлении границ территории, на которой осуществляется учреждаемое территориальное общественное самоуправление;
- протокол собрания или конференции граждан, осуществляющих учреждаемое территориальное общественное самоуправление, на которых принято решение об утверждении устава учреждаемого территориального общественного самоуправления (подлинник либо нотариально заверенная копия);
- протокол собрания или конференции граждан, осуществляющих учреждаемое территориальное общественное самоуправление, на которых принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для регистрации устава, учреждаемого территориального общественного самоуправления (подлинник либо нотариально заверенная копия);
- два экземпляра текста устава, принятого собранием или конференцией граждан, осуществляющих учреждаемое территориальное общественное самоуправление, прошитых, пронумерованных и заверенных подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра.
2.3. При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
2.4. При сдаче комплекта документов оформляется два экземпляра расписки по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному комплекту документов.
В расписке указываются дата получения комплекта документов уполномоченным органом, а также дата выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации.
2.5. При предоставлении неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, сотрудник, осуществляющий прием документов, с разъяснением о необходимости предоставления недостающих документов возвращает пакет документов заявителю.
2.6. Администрация не вправе требовать предоставления других документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.
3. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения
о регистрации устава территориального общественного
самоуправления либо об отказе в регистрации
3.1. Администрация рассматривает представленный пакет документов, проводит правовую экспертизу устава территориального общественного самоуправления, а также в случае необходимости проверку в установленном законодательством порядке подлинности представленных документов и подготавливает проект постановления главы городского поселения Икша Дмитровского муниципального района о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации с указанием оснований отказа.
3.2. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в регистрации принимается администрацией и оформляется постановлением главы городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской области.
3.3. Регистрация устава территориального общественного самоуправления осуществляется не позднее 30 дней со дня представления документов путем проставления на титульном листе устава территориального общественного самоуправления номера и даты постановления главы городского поселения Икша Дмитровского муниципального района о регистрации, гербовой печати городского поселения и подписи должностного лица, ответственного за регистрацию.
3.4. Датой регистрации является дата принятия соответствующего постановления главы городского поселения. В случае принятия решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления запись о регистрации вносится в журнал регистрации уставов территориального общественного самоуправления, форма которого установлена приложением 3 к настоящему Порядку.
3.5. Решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть принято только при наличии одного либо нескольких из следующих оснований:
- предоставление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
- подача заявления неуполномоченным лицом, в том числе отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проверки подлинности представленных документов;
- выявление достоверности документов в результате проведения проверки их подлинности;
- несоблюдение порядка принятия представленных документов, в том числе представленного для регистрации устава территориального общественного самоуправления, требованиям действующего законодательства;
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, в том числе настоящего Положения.
3.6. Администрация обеспечивает учет и хранение документов, представленных для регистрации устава территориального общественного самоуправления.
4. Порядок выдачи заявителю документов о регистрации устава
территориального общественного самоуправления
4.1. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации принимается и выдается (направляется) заявителю в 30-дневный срок с даты получения администрацией пакета документов.
4.2. Постановление главы городского поселения Икша о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации выдается заявителю или уполномоченному им в соответствии с требованиями законодательства лицу.
4.3. При обращении заявителя за получением постановления о регистрации либо об отказе в регистрации в расписках о получении документов делаются отметки о выдаче постановления.
Если заявитель в течение 7 дней с установленной в расписке даты выдачи постановления о регистрации либо постановления об отказе в регистрации не обратился за получением постановления главы городского поселения Икша о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации, постановление направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. При возвращении уведомления оно хранится в материалах дела в администрации.
4.4. Постановление главы городского поселения Икша о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо об отказе в регистрации выдается (направляется) заявителю вместе с одним экземпляром представленного на регистрацию устава территориального общественного самоуправления:
- в случае принятия решения о регистрации - скрепленный печатью администрации с подписью главы городского поселения Икша;
- в случае принятия решения об отказе в регистрации - в представленном виде.
Остальные документы, представленные на регистрацию, не возвращаются и хранятся в материалах дела в администрации.
5. Заключительные положения
5.1. При внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления процедура регистрации таких изменений производится в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей:
5.1.1. При подаче заявления о регистрации изменений вместо копии решения Совета депутатов городского поселения Икша об установлении границ территории, на которой осуществляется учреждаемое территориальное общественное самоуправление, предоставляется копия постановления о регистрации устава территориального общественного самоуправления.
5.1.2. Вместе с заявлением о регистрации изменений предоставляются две копии устава в новой редакции и оригинал ранее зарегистрированного устава.
5.1.3. В случае регистрации изменений заявителю выдаются устав в новой редакции, прошитый и скрепленный печатью администрации с подписью главы городского поселения Икша, и ранее зарегистрированный устав, на титульном листе которого проставляется отметка "Утратил силу в связи с регистрацией в новой редакции", с печатью администрации и с подписью главы городского поселения Икша, второй экземпляр устава в новой редакции хранится в материалах дела в администрации;
в случае отказа в регистрации заявителю возвращаются оригинал ранее зарегистрированного устава и один экземпляр представленного на регистрацию устава в новой редакции, остальные документы не возвращаются и хранятся в материалах дела в администрации.
5.2. При обращении лица, уполномоченного территориальным общественным самоуправлением или законодательством, за выдачей копии устава такого территориального общественного самоуправления копия устава заверяется печатью администрации с подписью главы городского поселения Икша и отметкой на титульном листе "Копия".
5.3. При прекращении деятельности территориального общественного самоуправления в 3-дневный срок с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом территориального общественного самоуправления заявитель представляет в администрацию:
- заявление с уведомлением о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления;
- решение уполномоченного органа территориального общественного самоуправления о прекращении осуществления территориального общественного самоуправления (подлинник либо нотариально заверенную копию);
- документ, подтверждающий полномочия заявителя совершать данные действия от имени территориального общественного самоуправления;
- экземпляр устава территориального общественного самоуправления, выданный при регистрации устава (изменений в устав) территориального общественного самоуправления.
5.4. В случае если все документы приняты и оформлены в соответствии с действующим законодательством и уставом территориального общественного самоуправления, правовой акт о регистрации устава территориального общественного самоуправления в установленном порядке признается утратившим силу и соответствующая запись вносится в журнал регистрации уставов территориального общественного самоуправления.
5.5. Датой прекращения осуществления территориального общественного самоуправления является дата принятия постановления о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Приложение 1
к Порядку
Главе городского поселения Икша
Дмитровского муниципального района
Московской области
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О. полностью)
действующего на основании
решения __________________________
(собрания/конференции)
(протокол № __ от "__" ___ 20_ г.)
от имени территориального
общественного самоуправления,
осуществляемого на территории,
установленной решением Совета
депутатов городского поселения
Икша Дмитровского муниципального
района Московской области
№ ____ от "___" __________ 20__ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Прошу Вас зарегистрировать устав территориального общественного
самоуправления, осуществляемого на территории муниципального образования
городское поселение Икша, установленной решением Совета депутатов
городского поселения Икша Дмитровского муниципального района Московской
области № ________________ от "___" ____________ 20__ г., принятый решением
________________________________________ протокол № ________
(собрания/конференции)
от "___" ____________ 20__ г.
"___" _______________ 20__ г. ____________________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Порядку
РАСПИСКА
В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
_________________ __________________________________
(дата) (наименование населенного пункта)
Настоящая расписка выдана _________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
предъявившему _____________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
в том, что им в администрацию городского поселения Икша Дмитровского
муниципального района Московской области подано заявление о регистрации
устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на
территории, установленной решением Совета депутатов городского поселения
Икша Дмитровского муниципального района Московской области № ______________
от "___" ____________ 20__ г., принятого решением _________________________
протокол № ___________ от "___" ___________ 20__ г., к которому представлен
следующий пакет документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисляются полученные от заявителя документы)
Заявление и перечисленные документы подал: ________________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Заявление и перечисленные документы принял: _______________________________
(Ф.И.О. и подпись сотрудника)
Дата выдачи документов: "__" _________ 20_ г. _____________________________
(Ф.И.О. и подпись сотрудника)
Решение получил: "___" ___________ 20__ г. ________________________________
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
Решение выдал: "___" ____________ 20___ г. ________________________________
(Ф.И.О. и подпись сотрудника)
Приложение 3
к Порядку
ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Форма титульного листа
Администрация городского
поселения Икша Дмитровского
муниципального района
Московской области
Журнал
регистрации уставов
территориального общественного
самоуправления
Начат "__" ________ 20__ г.
Окончен "__" ______ 20__ г.
2. Внутреннее оформление
№ п/п
Дата и номер правового акта о регистрации устава, внесении изменений в устав
№ и дата решения Совета депутатов об установлении территории
Наименование территориального общественного самоуправления (полное и сокращенное)
Подпись лица, внесшего запись
Отметка о ликвидации
Дата и номер правового акта о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава
Подпись лица, внесшего запись
------------------------------------------------------------------