Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Пушкинского муниципального района МО от 23.05.2014 N 1378 "О создании Комиссии по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. № 1378
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Положением О наружной рекламе и средствах размещения рекламной информации на территории Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 26.02.2014 № 825/94, Положением О порядке проведения торгов (аукционов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 26.02.2014 № 826/94, руководствуясь Уставом Пушкинского муниципального района Московской области, постановляю:
1. Создать при администрации Пушкинского муниципального района Комиссию по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Комиссии по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области (приложение № 2).
3. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать опубликование настоящего постановления в межмуниципальной газете "Маяк", отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить текст постановления на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
4. Комиссии по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области в своей деятельности руководствоваться Положением о Комиссии, утвержденным настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района Бушева В.А.
Руководитель администрации
муниципального района
М.С. Смайловская
Приложение № 1
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 23 мая 2014 г. № 1378
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии:
Гусева Л.Н.
- заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района.
Заместитель председателя комиссии:
Бушев В.А.
- председатель Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района.
Секретарь:
Чехова Г.С.
- главный специалист отдела транспорта, дорожной деятельности и рекламы Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной администрации Пушкинского муниципального района.
Члены комиссии:
Альбова М.А.
- начальник Правового управления администрации Пушкинского муниципального района;
Мосалева Е.Ю.
- председатель Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района;
Усков А.Н.
- начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Московской области (по согласованию);
Шарапова Т.Н.
- начальник Управления по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Пушкинского муниципального района.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 23 мая 2014 г. № 1378
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Комиссия) путем проведения торгов (аукциона).
1.2. Основные понятия:
Организатор - Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района, адрес: 141200, Московская обл., г. Пушкино, Московский проспект, 12/2.
Продавец - администрация Пушкинского муниципального района, адрес: 141200, Московская обл., г. Пушкино, Московский проспект, 12/2.
Претендент - любое юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности администрации Пушкинского муниципального района, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и подавшее в соответствии с Порядком проведения торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Пушкинского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов района от 26.02.2014 № 826/94.
Аукцион - форма торгов, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
Комиссия - комиссия по проведению торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области, созданная Организатором аукциона для проведения аукционных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Аукционист - член Комиссии, избранный путем открытого голосования большинством голосов членов Комиссии.
Участник аукциона - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, претендующие на заключение договора.
Действующий правообладатель - участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший Организатора аукциона о желании заключить договор.
Документация об аукционе - документация, утвержденная Продавцом аукциона, содержащая сведения о порядке проведения настоящего аукциона, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Заявка на участие в аукционе - письменное подтверждение согласия участника аукциона участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной документацией об аукционе.
Лот - относительно самостоятельная часть предмета аукциона, в отношении которой в порядке, предусмотренном действующим законодательством, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Предмет аукциона - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области.
Представитель участника аукциона - лицо, представляющее интересы участника аукциона по доверенности и принимающее непосредственное участие в процедуре аукциона, зарегистрированное для этого и получившее карточку участника аукциона в установленном порядке.
Задаток - денежная сумма, размер которой определяется в зависимости от начальной минимальной цены предмета (лота) аукциона и является одним из способов обеспечения обязательства, в силу которого участник и Организатор аукциона обязаны в случае победы участника на аукционе заключить договор.
Торги - аукцион по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пушкинского муниципального района Московской области, при котором победителем признается участник, предложивший наибольшую цену договора.
Шаг аукциона - величина, на которую увеличивается цена предмета торгов, устанавливаемая в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
1.3. Подготовка и организация торгов проводятся Организатором.
1.4. Организатор в соответствии с его полномочиями вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для выполнения отдельных функций по подготовке и проведению торгов, в том числе для разработки документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения торгов.
1.5. Создание Комиссии, утверждение ее состава осуществляются Продавцом.
1.6. При отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
2. Правовое регулирование
2.1. Комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Положением "О наружной рекламе и средствах размещения рекламной информации на территории Пушкинского муниципального района Московской области", утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 26.02.2014 № 825/94, Положением "О порядке проведения торгов (аукционов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Пушкинского муниципального района Московской области", утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 26.02.2014 № 826/94, Уставом Пушкинского муниципального района и настоящим Положением.
3. Цели создания и принципы работы Комиссии
3.1. Комиссия создается в целях проверки соответствия заявок претендентов на участие в торгах требованиям, указанным в аукционной документации.
3.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется следующими принципами:
3.2.1. Публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения победителя.
3.2.2. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников торгов, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении процедуры торгов и определении победителя.
3.2.4. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедуры торгов, в случаях, установленных действующим законодательством.
4. Функции Комиссии
4.1. Комиссия:
- рассматривает заявки на участие в торгах;
- ведет протокол рассмотрения заявок на участие в торгах;
- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в торгах;
- назначает из состава Комиссии аукциониста;
- ведет протокол торгов;
- определяет победителя торгов;
- вскрывает конверты с заявками на участие в торгах;
- ведет отбор участников торгов;
- ведет аудио- или видеозапись торгов.
5. Порядок создания и работы Комиссии
5.1. Комиссия является коллегиальным органом.
5.2. В состав Комиссии входят не менее пяти человек членов Комиссии.
5.3. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результате торгов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в торгах либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники торгов, и лица, подавшие заявки на участие в торгах (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников торгов). В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Организатор торгов, принявший решение о создании Комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
5.4. Замена члена Комиссии допускается только по решению Организатора торгов.
5.5. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
5.5.1. Председатель Комиссии:
5.5.1.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии.
5.5.1.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии.
5.5.1.3. Назначает дату очередного заседания Комиссии.
5.5.1.4. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.
5.5.1.5. Открывает и ведет заседания Комиссии.
5.5.1.6. Объявляет состав Комиссии.
5.5.1.7. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
5.5.1.8. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов.
5.5.1.9. Подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и протокол торгов.
5.5.1.10. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.5.2. Секретарь Комиссии:
5.5.2.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.
5.5.2.2. По ходу заседаний Комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и протокол торгов.
5.5.3. Не реже чем один раз в два года осуществляется ротация членов Комиссии. Такая ротация заключается в замене не менее пятидесяти процентов членов Комиссии в целях недопущения работы в составе Комиссии заинтересованных лиц, а также снижения и предотвращения коррупционных рисков.
5.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос.
6. Ответственность членов Комиссии
6.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации об организации и проведении торгов в форме аукциона в Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об организации и проведении торгов в форме аукциона, может быть заменен по решению Организатора торгов, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере организации и проведения торгов в форме аукциона, выданному Организатору торгов названным органом.
6.3. В случае, если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации об организации и проведении торгов в форме аукциона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю Комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
6.4. Члены Комиссии и привлеченные Комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе организации и проведения торгов.
------------------------------------------------------------------