Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад МО от 24.04.2014 N 3-13/77-ГС "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 3-13/77-ГС
О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО
АКТА "ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД"
В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом городского поселения Сергиев Посад, принятым решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 04.07.2012 № 2-54/281-ГС, выполнения требований Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области решил:
1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад" (прилагается).
2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад" временно исполняющему полномочия главы администрации городского поселения Сергиев Посад Слепцову В.В. для опубликования (обнародования).
Председатель Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Д.С. Демин
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Московской области
от 24 апреля 2014 г. № 3-13/77-ГС
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
"ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД"
Статья 1. Предмет регулирования
1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад (далее - Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, издаваемых (принимаемых) органами местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад (далее - нормативные акты), и их проектов (далее - проекты нормативных актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов (далее - антикоррупционная экспертиза).
2. Под коррупциогенными факторами понимаются положения нормативных актов либо их проектов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Статья 2. Принципы и методика проведения антикоррупционной экспертизы
Антикоррупционная экспертиза проводится на основе принципов, указанных (перечисленных) в Федеральном законе от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
Статья 3. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов
1. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных актов проводит уполномоченное главой городского поселения Сергиев Посад структурное подразделение администрации города Сергиев Посад (далее - уполномоченное подразделение).
2. Уполномоченное подразделение проводит антикоррупционную экспертизу всех поступивших в установленном порядке проектов нормативных актов, рассмотрение и принятие которых относится к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад.
3. Для проведения антикоррупционной экспертизы в уполномоченное подразделение представляется:
3.1. Сопроводительное письмо с визой автора проекта нормативного акта либо руководителя органа местного самоуправления, на рассмотрение которого внесен проект.
3.2. Проект нормативного акта:
3.2.1. В бумажном виде, прошитый и пронумерованный, заверенный подписью автора проекта нормативного акта либо руководителя органа местного самоуправления и печатью (для юридических лиц).
3.2.2. В электронном виде (допускается направление проекта нормативного акта на адрес электронной почты уполномоченного подразделения).
4. В случае представления в ненадлежащем виде либо представления не в полном объеме в уполномоченное подразделение материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, антикоррупционная экспертиза не проводится, а материалы в срок не позднее чем в течение одного рабочего дня после поступления направляются представившему их лицу.
5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных актов проводится в срок не более 10 рабочих дней. Срок проведения антикоррупционной экспертизы исчисляется со дня, следующего за днем представления проекта нормативного акта в уполномоченное подразделение.
6. Уполномоченное подразделение обязано установить наличие или отсутствие в проекте нормативного акта коррупциогенных факторов.
7. Выявленные уполномоченным подразделением в проекте нормативного акта коррупциогенные факторы отражаются в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы (далее - заключение), форма которого приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку. В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении делается соответствующая запись об этом.
8. Один экземпляр заключения направляется уполномоченным подразделением лицу, представившему проект нормативного акта не позднее 2 рабочих дней с момента его подготовки. Заключения, а также представленные материалы хранятся в уполномоченном подразделении.
9. Заключение носит рекомендательный характер. Издание (принятие) и оформление соответствующим органом местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад проекта в виде нормативного акта без рассмотрения подготовленного уполномоченным подразделением в соответствии с настоящим Порядком заключения не допускается.
Непредставление в срок, установленный настоящим Порядком, заключения не является препятствием для издания (принятия) нормативного акта.
Статья 4. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных актов проводится уполномоченным подразделением.
2. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного акта является поручение главы городского поселения Сергиев Посад уполномоченному подразделению о проведении правовой экспертизы нормативного акта и мониторинге его применения.
3. Уполномоченное подразделение проводит антикоррупционную экспертизу нормативного акта в срок до 20 рабочих дней с момента поступления соответствующего поручения, составляет заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, копия которого направляется главе городского поселения Сергиев Посад, а оригинал хранится в уполномоченном подразделении.
Статья 5. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов
1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.
2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов уполномоченное подразделение не позднее чем в течение одного рабочего дня после поступления проекта нормативного акта направляет его для размещения на официальном интернет-сайте администрации городского поселения Сергиев Посад с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый уполномоченным подразделением, не может быть менее 10 рабочих дней.
4. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.
5. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном акте или в проекте нормативного акта коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
6. Лицо, проводившее независимую антикоррупционную экспертизу, вправе направить органу (должностному лицу), уполномоченному на издание (принятие) либо издавшему (принявшему) нормативный акт, заключение по почте, курьером либо в виде электронного документа.
7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления городского поселения Сергиев Посад в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Статья 6. Заключительные положения
1. Должностное лицо, подписывающее нормативный акт, несет ответственность за организацию проведения антикоррупционной экспертизы проекта этого нормативного акта и учет ее результатов.
2. Признать утратившим силу Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад и их проектов, принятый решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 29.07.2011 № 2-34/233-ГС.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Д.С. Демин
Приложение № 1
к Порядку проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов и проектов муниципальных
нормативных правовых актов городского
поселения Сергиев Посад
Наименование уполномоченного подразделения
с указанием его местонахождения и контактного телефона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах антикоррупционной экспертизы
___ _______________ 20___ года
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного подразделения)
в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных
нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад, принятым
решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от
___.____2014 года № ___/___, постановлением _______________________________
городского поселения Сергиев Посад от ___.____20___ № _____, руководствуясь
Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов", осуществил антикоррупционную экспертизу представленного
___________________________________________________________________________
(должность лица, представившего
___________________________________________________________________________
проект нормативного акта)
проекта ___________________________________________________________________
(полное название
_________________________________________________________ (далее - Проект).
проекта нормативного акта)
Вариант 1:
В представленном Проекте коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном Проекте выявлены коррупциогенные факторы: <*>
__________________________________________________________________________.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:
__________________________________________________________________________.
_________________________ ________________ /_________________/
Должность Подпись Ф.И.О.
--------------------------------
<*> Отражаются все положения проекта нормативного акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
Приложение № 2
к Порядку проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов и проектов муниципальных
нормативных правовых актов городского
поселения Сергиев Посад
Наименование уполномоченного подразделения
с указанием его местонахождения и контактного телефона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах антикоррупционной экспертизы
___ _______________ 20___ года
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного подразделения)
в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных
нормативных правовых актов городского поселения Сергиев Посад, принятым
решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от
___.____2014 года № ___/___, постановлением _______________________________
городского поселения Сергиев Посад от ___.____20___ № _____, руководствуясь
Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов", осуществил антикоррупционную экспертизу
___________________________________________________________________________
(полное название
________________________________________________ (далее - Нормативный акт).
нормативного акта с реквизитами)
Вариант 1:
В Нормативном акте коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В Нормативном акте выявлены коррупциогенные факторы: <*>
__________________________________________________________________________.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:
__________________________________________________________________________.
_________________________ ________________ /_________________/
Должность Подпись Ф.И.О.
--------------------------------
<*> Отражаются все положения нормативного акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
------------------------------------------------------------------