Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск МО от 27.08.2014 N 38-4 "О принятии нормативного правового акта "Порядок размещения и установки на территории городского округа Красноармейск Московской области объектов, не являющихся объектами капитального строительства"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 38-4
О ПРИНЯТИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА "ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ
И УСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОБЪЕКТАМИ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Рассмотрев представленный главой городского округа Красноармейск Московской области проект нормативного правового акта "Порядок размещения и установки на территории городского округа Красноармейск Московской области объектов, не являющихся объектами капитального строительства", руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 21.07.2014), от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 28.12.2013), Уставом городского округа Красноармейск Московской области, принятым решением Совета депутатов городского округа от 24.03.2010 № 36-2 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов городского округа от 24.11.2011 № 63-4, от 20.06.2013 № 25-1), Совет депутатов городского округа решил:
1. Принять нормативный правовой акт "Порядок размещения и установки на территории городского округа Красноармейск Московской области объектов, не являющихся объектами капитального строительства" (далее - НПА) (прилагается).
2. Направить НПА главе городского округа А.И. Овчинникову для подписания.
3. Администрации городского округа опубликовать настоящее решение в местном средстве массовой информации - газете "Городок".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии А.Н. Денисова.
Председатель Совета депутатов
городского округа
Т.А. Мещерина
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 27 августа 2014 г. № 38-4
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
№ 21/2014-НПА
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ И УСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ОБЪЕКТАМИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 1. Общие положения
1. Порядок размещения и установки на территории городского округа Красноармейск Московской области объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, регулирующими отношения в сфере градостроительной деятельности.
2. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения размещения на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ), и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты).
3. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, распространяются на случаи размещения некапитальных объектов за счет внебюджетных источников.
4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на временное размещение некапитальных объектов при проведении спортивно-зрелищных, культурно-массовых и иных мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
Статья 2. Основные понятия и определения
1. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
1) объект, не являющийся объектом капитального строительства, - объект, не обладающий признаками капитального строительства и не подлежащий государственной регистрации в качестве объекта недвижимости;
2) нестационарный объект - объект, не являющийся объектом капитального строительства, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
3) объект благоустройства территории - объект, не являющийся объектом капитального строительства, создаваемый в целях обеспечения безопасности, комфорта и художественного облика городской среды и размещаемый в рамках проведения работ по благоустройству территории.
2. К нестационарным торговым объектам относятся:
1) павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, с заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов;
2) киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;
3) торговая галерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
4) пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
5) мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
6) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевых культур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговому объекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевых культур;
7) выносное холодильное оборудование - холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;
8) передвижные сооружения - автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления.
3. К объектам благоустройства территории относятся:
1) открытые спортивные, игровые, детские площадки, площадки для отдыха, площадки для выгула и дрессировки собак без устройства дренажа, в том числе с тентовым покрытием, в том числе с размещением на указанных площадках функционального оборудования из сборно-разборных конструкций, обеспечивающего безопасность и целевое использование указанных площадок, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов;
2) плоскостные парковки - площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов;
3) малые архитектурные формы - элементы декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование и иные объекты, в том числе с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов;
4) хозяйственные сооружения - гаражи (в том числе металлические), хозяйственные строения и иные объекты из сборно-разборной конструкции, цельноперевозные, контейнерного и модульного типа, возводимые для бытовых нужд юридических и физических лиц, в том числе с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов;
5) голубятни - объекты из облегченных конструкций общей площадью до 20 кв. м без устройства фундаментов, предназначенные для содержания голубей;
6) производственные, складские, вспомогательные сооружения из сборно-разборной конструкции, цельноперевозные, контейнерного и модульного типа, возводимые на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и заглублением до 0,5 м, без устройства фундаментов;
7) открытые площадки для складирования строительных материалов, грунта и т.д., размещаемые на период производства работ, связанных с организацией строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов, открытые площадки для размещения контейнеров для сбора отходов строительства и сноса, без специального покрытия и устройства дренажа;
8) аттракционы, шапито - объекты из сборно-разборных конструкций, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0,5 м (без устройства фундаментов), с устройством ограждающих конструкций, размещаемых с заглублением до 0,3 м;
9) общественные туалеты нестационарного типа - инвентарные объекты заводского изготовления, объекты модульного типа общей площадью основания до 25 кв. м, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и организацией оснований с заглублением до 0,4 м, без устройства фундаментов.
Статья 3. Порядок размещения некапитальных объектов на земельных участках, предоставленных для целей размещения указанных объектов
1. Размещение некапитальных объектов, указанных в части 2, пунктах 1, 2, 4, 6, 7 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, осуществляется после предоставления земельных участков для целей размещения указанных объектов.
2. Предоставление земельных участков для размещения некапитальных объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимаемым решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области.
3. Места размещения некапитальных объектов, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Порядка, а также местоположение земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов определяются схемой размещения, разработанной и утвержденной в соответствии с Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденным распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р.
4. Места размещения некапитальных объектов, указанных в пунктах 1, 2, 4, 6, 7 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, определяются схемой размещения, разработанной и согласованной на основании обращений граждан и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков для целей размещения указанных объектов (далее также - заявители), до заключения договора аренды земельного участка.
5. После заключения договора аренды земельного участка, указанного в частях 3, 4 настоящей статьи, граждане и (или) юридические лица обращаются в администрацию городского округа Красноармейск Московской области (далее - Администрация) с заявлением о выдаче разрешения на установку соответствующего некапитального объекта (приложение 1 к настоящему Порядку).
6. К заявлению, указанному в части 5 настоящей статьи, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) кадастровый паспорт земельного участка;
5) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение некапитального объекта, согласованная с надзорными службами;
6) архитектурное решение или типовой проект (в случае размещения объектов заводского изготовления или модульного типа).
Документы, указанные в пунктах 2, 3, 4 настоящей части, которые находятся в распоряжении государственных органов, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявители по собственной инициативе одновременно с заявлением вправе предоставить документы, указанные в пунктах 2, 3, 4 настоящей части.
Заявление должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи.
7. Разрешение на установку соответствующего некапитального объекта выдается заявителю в двухнедельный срок со дня принятия решения о выдаче такого разрешения.
Статья 4. Порядок размещения некапитальных объектов в соответствии с проектом размещения некапитальных объектов
1. Для размещения некапитальных объектов, указанных в пунктах 3, 5, 8, 9 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, земельные участки не предоставляются.
2. Места размещения некапитальных объектов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяются проектом размещения некапитального объекта, утвержденным в соответствии с порядком разработки, согласования и утверждения проекта размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства (далее - проект размещения некапитального объекта), установленным статьей 6 настоящего Порядка.
3. Гражданин и (или) юридическое лицо, заинтересованное в размещении соответствующего некапитального объекта, обращаются в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на установку соответствующего некапитального объекта.
4. К заявлению, указанному в части 3 настоящей статьи, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) проект размещения некапитального объекта.
Документ, указанный в пункте 2 настоящей части, который находится в распоряжении государственных органов, подлежит предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявители по собственной инициативе одновременно с заявлением вправе предоставить документ, указанный в пункте 2 настоящей части.
5. Администрация информирует население о возможном или предстоящем размещении соответствующего некапитального объекта в городских средствах массовой информации.
6. Администрация принимает решение о выдаче разрешения на установку соответствующего некапитального объекта или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
7. Разрешение на установку соответствующего некапитального объекта выдается заявителю в двухнедельный срок со дня принятия решения о выдаче такого разрешения.
Статья 5. Разрешение на установку некапитального объекта
1. Установка некапитальных объектов, указанных в статье 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании разрешения на установку некапитальных объектов (далее также - разрешение).
2. Разрешение на установку некапитальных объектов оформляется согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В особые условия разрешения подлежат включению:
1) обязательство лица, получившего право на установку некапитального объекта, обеспечить установку некапитального объекта в соответствии с утвержденным проектом размещения некапитального объекта;
2) обязательство лица, получившего право на установку некапитального объекта, в 7-дневный срок с даты прекращения действия разрешения обеспечить демонтаж и вывоз указанного объекта с места его размещения;
3) положения о том, что Администрация в случае отказа лица, ранее получившего право на установку некапитального объекта, в добровольном порядке осуществить демонтаж и вывоз данного объекта с места его размещения в 7-дневный срок после прекращения действия разрешения не несет ответственность за состояние и сохранность данного объекта, а также имущества, находящегося на объекте, при его демонтаже;
4) иные условия (по согласованию).
3. Разрешение на установку некапитальных объектов, указанных в части 2, пунктах 1, 2, 4, 6, 7 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, выдается на период действия договора аренды земельного участка, предоставленного для целей размещения указанных объектов.
Разрешение на установку некапитальных объектов, указанных в пунктах 3, 5, 9 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, выдается на срок не более пяти лет.
4. Срок действия разрешения на установку некапитальных объектов, указанных в части 2, пунктах 1, 2, 4, 6, 7 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, может быть продлен в случае продления договора аренды земельного участка, предоставленного для целей размещения указанных объектов.
Срок действия разрешения на установку некапитальных объектов, указанных в пунктах 3, 5, 9 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, может быть продлен по заявлению заинтересованного лица.
5. Разрешение оформляется в двух экземплярах (один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр находится в Администрации).
6. Администрация вправе аннулировать разрешение на установку некапитального объекта в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и в случаях нарушения особых условий, указанных в разрешении.
Статья 6. Порядок разработки и согласования проекта размещения некапитальных объектов
1. Для целей размещения некапитальных объектов в соответствии с требованиями настоящего Порядка осуществляется разработка проекта размещения некапитального объекта.
2. Разработка проекта осуществляется лицом, заинтересованным в размещении некапитального объекта.
3. В состав проекта входят:
1) пояснительная записка, содержащая:
информацию о некапитальном объекте: наименование, назначение и адрес размещения (местоположение) некапитального объекта (места производства работ);
описание проектных решений по параметрам и характеристикам некапитального объекта, используемым отделочным материалам и колористики некапитального объекта;
описание проектных решений по размещению некапитального объекта, решений по благоустройству территории, озеленению, подготовке территории для размещения некапитального объекта и обеспечению сохранности подземных коммуникаций, сведения об обеспечении исполнения требований пожарной безопасности и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - в случае, если при размещении некапитального объекта осуществляется производство указанных работ;
2) архитектурные и конструктивные чертежи планов, фасадов, разрезов некапитального объекта и размещаемого на нем оборудования (при наличии), а также ограждающих конструкций с описанием технических характеристик некапитального объекта, его архитектурных конструктивных элементов - для объемных объектов;
3) план организации размещения некапитального объекта с указанием подъездных путей, площадок для складирования материалов и размещения оборудования, используемого при установке некапитального объекта, - при производстве указанных работ (при необходимости).
4. Проект размещения некапитальных объектов подлежит согласованию с надзорными службами.
Статья 7. Особенности размещения отдельных некапитальных объектов
1. Объекты, указанные в пунктах 1, 3 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, предназначенные для бесплатного использования неограниченным кругом лиц, могут быть переданы в дар городскому округу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Объекты, указанные в пункте 8 части 3 статьи 2 настоящего Порядка, размещаются в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду, определения платы за аренду, заключения и переоформления договоров аренды муниципального имущества, принимаемым решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области.
Глава городского округа
А.И. Овчинников
29.08.2014
Приложение 1
к Порядку размещения
и установки на территории
городского округа Красноармейск
Московской области объектов,
не являющихся объектами
капитального строительства
Главе городского округа Красноармейск
Московской области
_____________________________________
от __________________________________
(ФИО гражданина в родительном
падеже/полное наименование
юридического лица)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(адрес места проживания/
юридический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку (размещение) объекта
некапитального строительства на территории
городского округа Красноармейск
Московской области
Прошу выдать разрешение на установку (размещение) _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта некапитального строительства)
по адресу: ________________________________________________________________
(полный адрес запрашиваемого объекта с указанием
населенного пункта)
"___" ___________ 20__ г. ________________________ /ФИО/
(подпись)
Приложение 2
к Порядку размещения
и установки на территории
городского округа Красноармейск
Московской области объектов,
не являющихся объектами
капитального строительства
Герб
Администрация городского округа Красноармейск
Московской области
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку объекта некапитального строительства
№ ____ от "__" ________ 20__ г.
Выдано: ___________________________________________________________________
(ФИО, адрес местожительства - для физических лиц;
наименование организации,
___________________________________________________________________________
юридический адрес - для юридических лиц)
на установку объекта некапитального строительства:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Местоположение: ___________________________________________________________
(адрес установки объекта некапитального строительства)
На основании:
1. Заявление от "__" ________ 20__ г.
2. Прилагаемые документы (по списку) ______________________________________
___________________________________________________________________________
Особые условия:
1. Разрешение действительно только при условии соблюдения Порядка
размещения и установки на территории городского округа Красноармейск
Московской области объектов, не являющихся объектами капитального
строительства.
2. Обеспечить установку некапитального объекта в соответствии с
утвержденным проектом размещения некапитального объекта.
3. Администрация городского округа Красноармейск Московской области в
случае отказа лица, ранее получившего право на размещение некапитального
объекта, в добровольном порядке осуществить демонтаж и вывоз данного
объекта с места его размещения в 7-дневный срок после прекращения действия
разрешения не несет ответственность за состояние и сохранность данного
объекта, а также имущества, находящегося на объекте, при его демонтаже.
4. Иные условия (по согласованию) ________________________________________.
Срок действия разрешения до "___" _______ 20__ г.
Заместитель главы администрации ______________________________________ (ФИО)
(подпись)
(М.П.) "___" ________ 20__ г.
Разрешение получил.
Возражений не имею ________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________ 20__ г.
Действие настоящего разрешения продлено до "___" __________________ 20__ г.
________________________________ ___________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------