Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 26.12.2014 N 3/18 "Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Истринского муниципального района Московской области и их проектов"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 3/18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 № 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", руководствуясь Уставом Истринского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Истринского муниципального района Московской области и их проектов (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Истринские вести" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области".
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Истринского
муниципального района
А.Г. Скворцов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Истринского муниципального района
Московской области
от 26 декабря 2014 г. № 3/18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции" и определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Истринского муниципального района и их проектов (далее - Порядок).
2. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области", принятые Советом депутатов Истринского муниципального района, главой Истринского муниципального района, контрольно-счетным органом муниципального образования (далее - правовые акты) и их проекты (далее - проекты правовых актов).
В отношении отмененных или признанных утратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится.
3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов правовых актов
5. Для проведения антикоррупционной экспертизы проекты правовых актов направляются исполнителем в уполномоченный орган на проведение антикоррупционной экспертизы (далее - уполномоченный орган) вместе с пояснительной запиской.
Пояснительная записка содержит следующие сведения:
- наименование проекта правового акта;
- перечень положений (статей, пунктов) федеральных и региональных правовых актов, муниципальных правовых актов, на основании которых был разработан проект акта;
- факт размещения проекта правового акта на официальном сайте в сети Интернет муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области" http://www.raion.istra.ru, раздел "Противодействие коррупции".
Пояснительная записка подписывается должностным лицом, представляющим проект правового акта.
6. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в течение 5 рабочих дней. Срок проведения антикоррупционной экспертизы исчисляется со дня, следующего за днем представления проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу.
7. По результатам антикоррупционной экспертизы проекта правового акта составляется заключение по форме согласно приложению 1.
8. Выявленные в проектах правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении.
В случае если коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные коррупциогенные факторы устранены, в заключении делается соответствующая запись об этом.
9. Заключение подписывается уполномоченным лицом на проведение антикоррупционной экспертизы и направляется исполнителю с проектом правового акта, копия заключения остается в уполномоченном органе.
10. В случае устранения выявленных в проектах правовых актов коррупциогенных факторов в ходе проведения антикоррупционной экспертизы исполнителем направляется в уполномоченный орган исправленный вариант текста проекта правового акта.
11. В случае несогласия разработчиком проекта правового акта с заключением антикоррупционной экспертизы исполнитель проекта правового акта составляет мотивированный отзыв с обоснованием причин несогласия с заключением антикоррупционной экспертизы.
12. В случае обнаружения в правовых актах коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции органа местного самоуправления Истринского муниципального района, Совет депутатов Истринского муниципального района, глава Истринского муниципального района информируют об этом Истринскую городскую прокуратуру.
Требование прокурора, направленное в представительный орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов с участием прокурора.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов
13. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при мониторинге их применения.
14. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы правового акта является поручение главы Истринского муниципального района.
15. Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу правового акта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения.
16. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется заключение и направляется главе Истринского муниципального района.
17. В случае выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов глава Истринского муниципального района направляет заключение антикоррупционной экспертизы в орган, подготовивший правовой акт.
Данный орган в тридцатидневный срок готовит предложения по устранению выявленных в правовом акте коррупциогенных факторов и представляет главе Истринского муниципального района для принятия решения.
18. При выявлении в правовых актах реорганизованных и (или) упраздненных органов коррупциогенных факторов органы, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных органов, принимают решение о разработке проекта правового акта, направленного на исключение из правового акта реорганизованных и (или) упраздненных органов коррупциогенных факторов.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых
актов и проектов правовых актов
19. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов определяется Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
20. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, в соответствии с Методикой.
21. В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
22. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов орган местного самоуправления Истринского муниципального района, являющийся разработчиком проекта правового акта, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта правового акта на согласование, размещает этот проект правового акта на официальном сайте муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.raion.istra.ru, раздел "Противодействие коррупции" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также с указанием адреса электронной почты разработчика проекта правового акта для приема заключений.
23. Срок размещения проекта акта на официальном сайте в сети Интернет в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы и срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляют 12 (двенадцать) рабочих дней.
24. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
25. При поступлении заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы орган местного самоуправления Истринского муниципального района, в который поступило указанное заключение:
- рассматривает поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;
- по результатам рассмотрения указанного заключения осуществляет подготовку ответа независимому эксперту;
- направляет копию заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с копией ответа независимому эксперту в уполномоченный орган.
26. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в орган местного самоуправления Истринского муниципального района, подлежат учету.
Приложение
к Положению о проведении
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
органов местного самоуправления
Истринского муниципального района
Московской области и их проектов
От ______________ № _________
На № __________ от __________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
___________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта)
___________________________________ (уполномоченный орган на проведение
антикоррупционной экспертизы) Истринского муниципального района в
соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96, решением Совета депутатов Истринского муниципального
района от _____________ г. № _______ "Об утверждении Положения о проведении
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Истринского муниципального района Московской области и их
проектов" проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта)
выявлены коррупциогенные факторы <*>.
________________________________ ______________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Со ссылкой на положение Методики проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26
февраля 2010 г. № 96, отражаются все выявленные положения проекта
нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления
коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей,
частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных
факторов.
------------------------------------------------------------------