Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Егорьевского муниципального района МО от 28.03.2014 N 870 "Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 870
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 8, 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 15 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", во исполнение постановления администрации Егорьевского муниципального района от 06.03.2014 № 650 "О мероприятиях по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений администрации Егорьевского муниципального района со дня вступления в силу настоящего постановления предоставлять оператору информационной системы обеспечения градостроительной деятельности копии документов, подлежащих размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района, в течение 7 дней со дня их утверждения.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских и сельских поселений Егорьевского муниципального района руководствоваться Положением, указанным в п. 1 настоящего постановления.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Егорьевского муниципального района.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Егорьевского
муниципального района
А.В. Гречищев
Приложение
к постановлению администрации
Егорьевского муниципального района
Московской области
от 28 марта 2014 г. № 870
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕГОРЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", приказом Министерства регионального развития от 30.08.2007 № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 августа 2007 г. № 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления", Уставом Егорьевского муниципального района и иными действующими нормативными правовыми актами.
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Егорьевского муниципального района (далее - ИСОГД), а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.
1.2. ИСОГД создается и ведется в целях:
- организации систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства на территории Егорьевского муниципального района, а также иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
- формирования единого электронного информационного пространства Егорьевского муниципального района, в том числе муниципальной геоинформационной системы, оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Егорьевского муниципального района;
- обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
1.3. Информационные ресурсы ИСОГД являются муниципальной собственностью Егорьевского муниципального района.
1.4. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями Егорьевского муниципального района. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, граждане и юридические лица на территории Егорьевского муниципального района используют и применяют сведения ИСОГД в соответствии с настоящим Положением и нормами действующего законодательства.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию Егорьевского муниципального района.
2. Используемые термины, определения и понятия
2.1. ИСОГД - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
2.2. Информационные ресурсы ИСОГД - информация (отдельные документы, материалы, карты, схемы, чертежи иные сведения в информационной системе), представленная на бумажных и (или) электронных носителях.
2.3. Оператор ИСОГД - уполномоченное структурное подразделение администрации Егорьевского муниципального района, осуществляющее формирование и ведение информационных ресурсов, а также технологическое и техническое обеспечение функционирования и эксплуатации информационной системы.
2.4. Регистрация сведений, подлежащих размещению в ИСОГД, - совокупность действий по включению документов (сведений) в ИСОГД с присвоением регистрационных (идентификационных) номеров.
3. Состав и содержание ИСОГД
3.1. ИСОГД включает в себя актуализированные документы, материалы, сведения в текстовой форме и в виде карт (схем), систематизированные по основным и дополнительным разделам.
3.2. ИСОГД имеет 9 основных разделов:
Раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории Егорьевского муниципального района" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Российской Федерации.
Общая часть раздела I содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Российской Федерации, предусмотренных частью 5 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории Егорьевского муниципального района, и номера книг, в которых хранятся копии документов и материалов (далее - номера книг).
Специальная часть раздела I содержит:
наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Российской Федерации, предусмотренных частью 6 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории Егорьевского муниципального района;
номера книг и регистрационные номера, присвоенные документам и материалам, копии которых хранятся в этих книгах (далее - регистрационные номера);
ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел II "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории Егорьевского муниципального района" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Московской области.
Общая часть раздела II содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Московской области, предусмотренных частью 5 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории Егорьевского муниципального района, и номера книг.
Специальная часть раздела II содержит:
наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Московской области, предусмотренных частью 6 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории Егорьевского муниципального района;
номера книг и регистрационные номера;
ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел III "Документы территориального планирования Егорьевского муниципального района, материалы по их обоснованию" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов о территориальном планировании Егорьевского муниципального района.
Общая часть раздела III содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 19 и частями 5 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для муниципального района и номера книг.
Специальная часть раздела III содержит:
наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования Егорьевского муниципального района, предусмотренных частью 4 и 7 статьи 19 и частями 6 и 9 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для муниципального района;
номера книг и регистрационные номера;
ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов правил землепользования и застройки.
Общая часть раздела IV содержит наименования и реквизиты актуализированных документов, включенных в правила землепользования и застройки, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг.
Специальная часть раздела IV содержит:
наименования и реквизиты актуализированных карт градостроительного зонирования, включенных в правила землепользования и застройки, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
номера книг и регистрационные номера;
ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты, раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел V "Документация по планировке территорий" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов по планировке территорий.
Общая часть раздела V содержит наименования и реквизиты актуализированных документов по планировке территории, предусмотренных пунктом 2 части 3 и частью 6 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг.
Специальная часть раздела V содержит:
наименования и реквизиты актуализированных схем и чертежей планировки территории, содержащихся в документах по планировке территории, предусмотренных пунктом 1 части 3 и частью 5 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
номера книг и регистрационные номера;
ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей.
Общая часть раздела VI содержит сведения о проведенных инженерных изысканиях с указанием номера, присвоенного материалам и (или) данного при их размещении в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий.
Специальная часть раздела VI содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изученности природных и техногенных условий на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, содержащих копии документов об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Общая часть раздела VII содержит наименования и реквизиты актуализированных документов об изъятии и резервировании земельных участков, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, и номера книг.
Специальная часть раздела VII содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" состоит из общей части, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
Общая часть раздела VIII содержит:
наименования и реквизиты актуализированных документов, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений из карт, схем, чертежей, документов и материалов, хранящихся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на актуализированных карте, схеме, чертеже, раздела "Геодезические и картографические материалы";
номера книг, в которых хранятся дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
На каждое дело о застроенных и подлежащих застройке земельных участках открывается отдельная книга о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
Раздел IX "Геодезические и картографические материалы" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "з" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из 8 подразделов. Каждый подраздел раздела "Геодезические и картографические материалы" содержит актуализированные карты, схемы, чертежи соответствующих разделов информационной системы.
Дополнительные разделы:
раздел X "Адресная система";
раздел XI "Оперативные дежурные планы";
раздел XII "Нормативы градостроительного проектирования и регулирования градостроительной деятельности";
раздел XIII "Картографо-топографические материалы".
3.3. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационной системы, и каждому документу, копия которого хранится в книге, присваивается регистрационный номер. Порядок присвоения регистрационных номеров указанным записям и документам, содержащимся в информационной системе, устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Каждой записи, содержащейся в специальной части разделов информационной системы, присваивается идентификационный номер. Порядок присвоения идентификационных номеров указанным записям информационной системы устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
4. Порядок ведения ИСОГД
4.1. ИСОГД ведется в автоматизированном режиме, с использованием геоинформационных технологий.
4.2. Размещение документов и сведений в ИСОГД осуществляется в соответствии с классификатором типов и видов документов ИСОГД согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Положению.
4.3. Картографической основой для формирования информационных ресурсов и оперативных (дежурных) карт ИСОГД является архив инженерных изысканий, топографо-геодезических и картографических материалов с учетом потребностей ИСОГД.
4.4. Для ведения ИСОГД используется система координат МСК-50.
4.5. Для ведения ИСОГД используется следующие форматы данных:
- текстовые данные формируются в формате MS Word (*.doc, *.txt, *.xml, *.rtf, *.html), MS Access (*.mdf), DBASE, Paradox, MS Excel (*.xls), Adobe (*.PDF);
- графические (пространственные) данные в формате Maplnfo или в обменном формате AutoCAD (DXF, DWG), Intergraph/MicroStation Design, ESRI Shape файл, ARC/INFO Export, либо должны быть конвертируемы в эти форматы.
4.6. В процессе ведения ИСОГД оператором ИСОГД выполняются следующие процедуры:
1) учет, регистрация и размещение градостроительной документации в информационном фонде ИСОГД;
2) актуализация документов и сведений, содержащихся в ИСОГД;
3) ведение книг, входящих в состав разделов ИСОГД;
4) предоставление содержащихся в ИСОГД сведений.
4.7. Учет, регистрация и размещение документов и сведений в ИСОГД.
4.7.1. Органы местного самоуправления Егорьевского муниципального района принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащие сведения, подлежащие размещению в ИСОГД Егорьевского района, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии на бумажных и электронных носителях оператору ИСОГД для учета, регистрации и размещения их в информационной системе.
4.7.2. Оператор ИСОГД в течение четырнадцати дней со дня получения документов и сведений регистрирует их и размещает в информационной системе.
4.7.3. В процессе регистрации документам и сведениям, подлежащим размещению в ИСОГД Егорьевского района, присваивается регистрационный и идентификационный номера. Регистрационный номер документа задается в соответствии с форматом МО_НР_НННН, где:
МО - код муниципального образования по ОКТМО;
HP - номер раздела ИСОГД;
НННН - порядковый номер записи.
Формирование идентификационного номера картографических материалов выполняется на основе регистрационного номера документа и задается в соответствии с форматом МО_НР_НННН_ММ, где:
МО_НР_НННН - регистрационный номер документа;
ММ - номер карты в пределах документа.
Примеры формирования регистрационного номера:
Регистрационный номер 50 535 000_04_0005 означает, что документ, например Правила землепользования и застройки территории муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области", зарегистрирован в ИСОГД Егорьевского муниципального района, разделе IV "Правила землепользования и застройки", порядковый номер 5.
Идентификационный номер 50 535 000_04_0005_15 означает, что документ, например карта градостроительного зонирования, зарегистрирован в ИСОГД Егорьевского муниципального района, разделе IV "Правила землепользования и застройки", в составе документа "Правила землепользования и застройки территории муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области" (регистрационный номер 50325 000_04_0005), порядковый номер 15.
4.7.4. Регистрационный номер является уникальным, не повторяющимся на территории Московской области.
4.7.5. По результатам регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД, оформляется справка о регистрации (приложение 2 к Положению - не приводится).
4.8. Актуализация документов и сведений, содержащихся в ИСОГД, обеспечивается оператором ИСОГД посредством регистрации и учета новых документов и сведений, создания и обновления топографо-геодезической основы (адресного плана, иных тематических карт (схем, планов), а также перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими.
4.9. Ведение книг, входящих в состав разделов ИСОГД, осуществляется в автоматизированном виде в соответствии с Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 363 от 09.06.2006, и Положением о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, утвержденным приказом Минрегионразвития Российской Федерации № 85 от 30.08.2007.
4.10. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД:
4.10.1. Оператор ИСОГД оказывает следующие виды информационных услуг:
- оформление справок, предоставление сведений и копий документов и материалов, зарегистрированных в ИСОГД;
- подготовку ответов на запросы органов государственной власти и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, физических и юридических лиц;
- подготовку аналитических отчетов по запросам органов государственной власти и местного самоуправления.
4.10.2. Предоставление сведений из ИСОГД осуществляется на бесплатной и платной основах. Максимальный размер платы за предоставление указанных сведений и порядок взимания такой платы устанавливаются согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 363 от 09.06.2006 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 57 от 26.02.2007 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" и постановлению администрации Егорьевского муниципального района.
4.10.3. Предоставление сведений из ИСОГД осуществляется безвозмездно по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Егорьевского муниципального района, а также физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
4.10.4. Сведения ИСОГД являются открытыми, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и предоставляются заинтересованным лицам на основании письменного запроса в порядке, установленном федеральным законодательством.
------------------------------------------------------------------