Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 25.09.2014 N 1639 "О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Жуковский "Предпринимательство "

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 1639

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (2014-2018 ГОДЫ)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 № 1972, от 19.12.2013 № 2124, от 26.03.2014 № 384, от 20.06.2014 № 1020, от 26.08.2014 № 1400), постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1351 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Жуковский на 2014-2018 гг." (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 21.10.2013 № 1688, от 03.12.2013 № 1971, от 13.12.2013 № 2108, от 20.08.2014 № 1363, от 19.09.2014 № 1568) постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)", утвержденную постановлением администрации городского округа Жуковский от 25.12.2013 № 2217 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)" (в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 04.08.2014 № 1274), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жуковский Т.В. Виноградову.

Временно исполняющий полномочия
главы администрации городского
округа Жуковский
Ю.В. Прохоров





Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жуковский
Московской области
от 25 сентября 2014 г. № 1639

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (2014-2018 ГОДЫ)"

Муниципальный заказчик: отдел инновационного развития
и наукограда Управления экономики

Паспорт
муниципальной программы
"Предпринимательство (2014-2018 годы)"

Цель муниципальной программы
Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Жуковский
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятных условий для экономического развития организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории городского округа Жуковский.
2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Жуковский.
3. Создание благоприятного инвестиционного климата путем развития механизмов реализации инвестиционной политики городского округа Жуковский.
4. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения городского округа Жуковский на потребительские товары и услуги в широком ассортименте.
5. Развитие конкуренции в городском округе Жуковский
Подпрограммы муниципальной программы
1. Создание условий для устойчивого экономического развития.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский.
3. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский.
4. Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Жуковский.
5. Развитие конкуренции
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Жуковский Т.В. Виноградова
Муниципальный заказчик
Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики администрации городского округа Жуковский
Ответственные исполнители подпрограмм
1. Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики администрации г.о. Жуковский.
2. Отдел экономического развития Управления экономики администрации г.о. Жуковский.
3. Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации г.о. Жуковский.
4. Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления администрации г.о. Жуковский
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Источники финансирования муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
2014 год, тыс. руб.
2015 год, тыс. руб.
2016 год, тыс. руб.
2017 год, тыс. руб.
2018 год, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Программа "Предпринимательство (2014-2018 годы)"
Всего
4751,4
12845,5
15042,0
19347,0
21654,0
73639,4
Федеральный бюджет
2276,0
6300,0
7560,0
10080,0
11340,0
37556,0
Бюджет Московской области
975,4
2700,0
3240,0
4320,0
4860,0
16095,4
Бюджет городского округа Жуковский
1500,0
3045,0
3292,0
3747,0
4004,0
15588,0
Внебюджетные источники
0
800,0
950,0
1200,0
1450,0
4400,0
Подпрограмма 1 "Создание условий для устойчивого экономического развития"
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет






Бюджет Московской области






Бюджет городского округа Жуковский






Внебюджетные источники






Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский"
Всего
4751,4
10000,0
12000,0
16000,0
18000,0
60751,4
Федеральный бюджет
2276,0
6300,0
7560,0
10080,0
11340,0
37556,0
Бюджет Московской области
975,4
2700,0
3240,0
4320,0
4860,0
16095,4
Бюджет городского округа Жуковский
1500,0
1000,0
1200,0
1600,0
1800,0
7100,0
Внебюджетные источники






Подпрограмма 3 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский"
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет






Бюджет Московской области






Бюджет городского округа Жуковский






Внебюджетные источники






Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Жуковский"
Всего
0,0
2845,0
3042,0
3347,0
3654,0
12888,0
Федеральный бюджет






Бюджет Московской области






Бюджет городского округа Жуковский
0,0
2045,0
2092,0
2147,0
2204,0
8488,0
Внебюджетные источники
0,0
800,0
950,0
1200,0
1450,0
4400,0
Подпрограмма 5 "Развитие конкуренции"
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет




-

Бюджет Московской области






Бюджет городского округа Жуковский






Внебюджетные источники






Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация программы позволит достичь следующих значений целевых показателей:
1) среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, - 56450 рублей;
2) количество созданных рабочих мест, всего - 958 ед.;
3) количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области за предшествующий квартал - 9459 ед.;
4) количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области за предшествующий квартал - 172 ед.;
5) темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду - 106,0%;
6) объем отгруженных товаров собственного производства высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним предприятиям - 25041,4 млн. руб.;
7) количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) - 6 ед.;
8) число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, - 30 ед.;
9) темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, - 107,41%;
10) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения - 39,55 ед.;
11) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в г.о. Жуковский - 18,05%;
12) доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий г.о. Жуковского - 37,5%;
13) темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий - 116,9%;
14) среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в г.о. Жуковский - 32026,1 руб.;
15) инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет - 10398,44 млн. руб., в том числе:
16) инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, - 4679,30 млн. руб.;
17) инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств - 3119,53 млн. руб.;
18) инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, - 2599,61 млн. руб.;
19) увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов с 1305,8 кв. м/1000 жит. до 1977,5 кв. м/1000 жит.;
20) увеличение обеспеченности услугами общественного питания с 37 посад. мест/1000 жит. до 46 посад. мест/1000 жит.;
21) увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами с 9,3 раб. места/1000 жит. до 14,5 раб. места/1000 жит.;
22) увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг с 249430,0 тыс. руб. до 254430,0 тыс. руб.;
23) сокращение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
24) уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений с 44,7% до 38,7%;
25) снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества проведенных процедур) до 1,2%;
26) снижение доли заключенных контрактов по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), до 7,5%;
27) повышение экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) до 11%;
28) снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), до 16%;
29) повышение количества участников размещения заказа в одной процедуре до 5;
30) определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
31) создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
32) утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании;
33) разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
34) проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования;
35) повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании

1. Характеристика текущего состояния сферы
предпринимательства городского округа Жуковский

Жуковский - город авиационной науки и технологии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года № 53 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации городу Жуковскому Московской области" Жуковскому присвоен статус наукограда.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2008 № 217 "О национальном центре авиастроения" в городе формируется авиастроительный кластер национального масштаба, предусматривающий создание научно-производственных высокотехнологичных предприятий, работающих в авиационной и смежных отраслях, образовательных объектов, развитой жилой, транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, предназначенной для обеспечения функционирования НЦА и создания благоприятных условий для проживания и работы.
Городской округ Жуковский обладает следующими конкурентными преимуществами:
- выгодное географическое положение города - в 37 км от Москвы в зоне доступности всех видов транспорта: Московско-Рязанской железной дороги, Рязанского шоссе, Москвы-реки, аэродрома ЛИИ им. М.М. Громова. К 2015 году в Жуковском планируется построить пассажирский терминал для авиакомпаний-лоукостеров, грузовой терминал и необходимую инфраструктуру;
- высокая концентрация крупных и малых научно-производственных предприятий авиационной и смежных отраслей - реализация замкнутого цикла: от фундаментальных и прикладных исследований до новых авиационно-космических технологий и оборудования, охватывая весь диапазон задач авиастроительной и смежных отраслей. В городе сосредоточены ведущие в своих отраслях предприятия авиационной промышленности, приборостроения и смежных отраслей;
- реализация проекта создания Национального центра авиастроения в соответствии с Указом Президента России, участниками которого являются ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", ПС "Ростехнологии", Московская область;
- наличие крупнейшей выставочной площадки страны - Транспортно-выставочного комплекса "Россия" - места проведения Международного авиационно-космического салона (МАКС) и Международного форума "Технологии в машиностроении";
- международные и межмуниципальные связи с городами Ле Бурже (Франция), Чжухай (КНР), Ульяновск (Россия);
- развитая система высшего и среднего образования - подготовка высококвалифицированных специалистов в области авиастроения и смежных отраслей;
- зона комфортного проживания - по итогам генерального рейтинга привлекательности городской среды проживания за 2012 год, подготовленного Общероссийской общественной организацией "Российский союз инженеров", Жуковский вошел в 20 самых привлекательных городов России с численностью населения более 100 тыс. человек.
По состоянию на 1 января 2013 года в Жуковском проживает 106,87 тысячи человек, из них более 37 тысяч заняты в экономике города. Уровень регистрируемой безработицы в 2012 году составил 0,2%.
Жуковский обладает развитым научно-производственным комплексом. В сфере авиационной науки и технологии работает 127 предприятий (из них 87 субъектов малого предпринимательства), на которых трудится 37% занятого в экономике населения города.
Организации научно-производственного комплекса ведут исследования и разработки в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации" от 7 июля 2011 года № 899:
- транспортные и космические системы;
- перспективные виды вооружения, военной и специальной техники;
- информационно-телекоммуникационные системы;
- энергоэффективность, энергосбережение.
Спектр деятельности предприятий охватывает весь диапазон задач авиастроительной и смежных отраслей, в том числе проектирование, тренажеростроение, прочность, разработка и внедрение огнеупорных и теплозащитных композиционных материалов и покрытий и другие.
На втором месте по числу занятых - социальная сфера, на третьем - промышленность.

Количество предприятий на 01.01.2013

Рисунок не приводится.

Средняя численность на 01.01.2013

Рисунок не приводится.

По объему отгруженной продукции на первом месте также научная сфера - 44,5%, промышленность - 24,9%, транспорт и связь - 8,9%. Доля обрабатывающих производств составляет 82% в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности.

Объем отгруженной продукции на 01.01.2013

Рисунок не приводится.

По объемам выручки лидирует торговля с 39,7%, наука на второй позиции - 27,6%, промышленность - 15,7%.

Выручка на 01.01.2013

Рисунок не приводится.

Малые и средние предприятия играют важную роль как в экономике, так и в социальной сфере города.
По итогам 2012 года в городе насчитывается 1285 субъектов малого и среднего предпринимательства, средняя численность работников которых составила 5,5 тысячи человек. При этом на 1000 жителей городского округа Жуковский в 2012 году приходилось 28,48 субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей.
Доля оборота малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций города составила 35,2%.
Действующие в настоящее время на федеральном, областном и муниципальном уровне механизмы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решение указанных вопросов и предусматривают предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. При этом государственная поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается исключительно на конкурсных началах и принципах софинансирования, а также при наличии муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
С 2013 года администрация городского округа Жуковский оказывает финансовую поддержку субъектам малого и среднего бизнеса с целью расширения и модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличения оборота, создания новых рабочих мест, стимулирования создания новых предприятий.
Для решения задач создания условий для развития предпринимательства, привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации единой политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский действует Совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе городского округа Жуковский. Совет объединяет представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем источникам достигли в 2012 году 6210,32 млн. руб. При этом инвестиции распределились по источникам следующим образом:
федеральный бюджет - 35,4%;
бюджет Московской области 2,2%;
бюджет городского округа Жуковский - 3,0%;
Собственные средства предприятий 29,1%;
прочие (преимущественно средства населения на строительство жилья) - 30,3%.
На структуру инвестиций по источникам финансирования в 2011-2013 годах значительное влияние оказали работы по строительству подъезда к городу Жуковскому (ЛИИ им. М.М. Громова) от автодороги М-5 "Урал", которые проводились во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О национальном центре авиастроения". Объемы финансирования строительства из федерального бюджета составляли в среднем 40% от общего объема инвестиций по городу. При этом пик инвестиций пришелся на этап завершения строительства - 2013 год.
Потребительский рынок оказывает существенное влияние на экономическое развитие городского округа, насыщение потребительского сектора товарами и услугами, а также на развитие рынка труда. В этом секторе экономики занято более 5000 человек.
Оборот розничной торговли в 2013 году составил 15951,4 млн. рублей (с ростом к 2012 году - 105,2%).
На территории города функционирует 914 стационарных объектов розничной торговли и общественного питания (по сравнению с 2012 годом увеличилось на 5 объектов), объектов бытового обслуживания - 245, объектов мелкорозничной сети - 46, объектов оптовой торговли - 3. Услуги общественного питания в городе оказывают 75 объектов общественного питания, бытовые услуги населению представлены 250 объектами бытового обслуживания.
Постоянным приоритетом государственной политики на всех ее уровнях является поддержка конкуренции, в первую очередь за счет действующей системы государственных закупок, направленной на повышение их эффективности, минимизацию затрат и коррупции. Значительные размеры бюджетных средств, освоенных в рамках размещения государственного заказа, оказывают заметное влияние на экономику в целом и формирование конкурентной среды. Созданная в Московской области единая автоматизированная система управления закупками направлена на решение задач развития конкуренции, в том числе за счет снижения административных барьеров.
В 2001-2008 годах экономика города развивалась устойчиво: за этот период промышленное производство выросло в 2,2 раза, инвестиции в основной капитал - в 2,6 раза, товарооборот - в 5,3 раза.
Вследствие экономического кризиса к 2010 году экономическое развитие города замедлилось, уменьшились объемы инвестиций на 26,7%, промышленного производства - на 22%.
В результате посткризисного восстановления в 2012 году к уровню 2008 года прирост промышленного производства составил 20%, оборота розничной торговли - 16,5%, инвестиций в основной капитал - 38%.

2. Цели и задачи программы. Прогноз развития сферы
предпринимательства городского округа Жуковский

Цель программы - создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Жуковский.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Создание благоприятных условий для экономического развития организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории городского округа Жуковский.
2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Жуковский.
3. Создание благоприятного инвестиционного климата путем развития механизмов реализации инвестиционной политики городского округа Жуковский.
4. Развитие конкуренции в городском округе Жуковский.
5. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения городского округа Жуковский на потребительские товары и услуги в широком ассортименте.
В результате решения указанных задач прогнозируется улучшение бизнес-климата в городском округе, развитие сферы предпринимательства и конкуренции, рост числа предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе в сфере высоких технологий, увеличение притока инвестиций в экономику городского округа, развитие потребительского рынка и сферы услуг, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

3. Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2014-2018 годы и осуществляется в соответствии с перечнем основных мероприятий (приложение 1 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)").

4. Прогноз конечных результатов программы. Перечень целевых
показателей (индикаторов) программы

Реализация программы позволит достичь следующих значений целевых показателей в 2018 году:
- среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, - 56450 рублей;
- количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области за предшествующий квартал - 9459 ед.;
- количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области за предшествующий квартал - 172 ед.;
- темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду - 106,0%;
- объем продукции высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности - 25041,4 млн. руб.;
- количество созданных рабочих мест, всего - 958 ед.;
- темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, - 107,41%;
- количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) - 6 ед.;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий г.о. Жуковского - 37,5%;
- темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий - 116,9%;
- число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, - 30 ед.;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в г.о. Жуковский - 18,05%;
- среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в г.о. Жуковский - 32026,1 руб.;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения - 39,55 ед.;
- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет - 10398,44 млн. руб., в том числе:
- инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, - 4679,30 млн. руб.;
- инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств - 3119,53 млн. руб.;
- инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, - 2599,61 млн. руб.;
- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов с 1305,8 кв. м/1000 жит. до 1977,5 кв. м/1000 жит.;
- увеличение обеспеченности услугами общественного питания с 37 посад. мест/1000 жит. до 46 посад. мест/1000 жит.;
- увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами с 9,3 раб. места/1000 жит. до 14,5 раб. места/1000 жит.;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг с 249430,0 тыс. руб. до 254430,0 тыс. руб.;
- уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений, с 44,7% до 38,7%;
- снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества проведенных процедур) до 1,2%;
- снижение доли заключенных контрактов по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), до 7,5%;
- повышение экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) до 11%;
- снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), до 16%;
- повышение количества участников размещения заказа в одной процедуре до 5;
- определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании;
- разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования:
- повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании.
Целевые показатели (индикаторы) рассчитываются на основе данных государственного статистического наблюдения по формам статистической отчетности № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", № МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № П-2(инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности", а также на основе данных мониторинга соответствующих сфер деятельности.
Плановые значения указанных ожидаемых результатов реализации программы по годам приведены в приложении 2 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)".

5. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих
в муниципальную программу

В состав программы входят следующие подпрограммы:
1. Создание условий для устойчивого экономического развития.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский.
3. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский.
4. Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Жуковский.
5. Развитие конкуренции.
Подпрограмма 1 "Создание условий для устойчивого экономического развития".
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории городского округа Жуковский.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский;
- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа Жуковский;
- эффективное использование рычагов стимулирования для экономического развития организаций.
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский".
Цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Жуковский.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- информационная, консультативная, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города.
Подпрограмма 3 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский".
Цель подпрограммы - создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Жуковский путем развития механизмов реализации инвестиционной политики.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности;
- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления со всеми участниками инвестиционной деятельности.
Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Жуковский".
Цели подпрограммы:
1) создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения городского округа Жуковский на потребительские товары и услуги в широком ассортименте;
2) повышение качества ритуальных услуг.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- развитие похоронного дела.
Подпрограмма 5 "Развитие конкуренции".
Цель подпрограммы - развитие конкуренции в городском округе Жуковский.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие сферы муниципальных закупок;
- внедрение стандарта развития конкуренции.

6. Основные меры правового регулирования

Основаниями для разработки программы являются распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.08.2013 № 1414-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".
Сведения об основных мерах правового регулирования содержатся в приложении 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)".

7. Ресурсное обеспечение программы

Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы определена в объеме 73639,4 тыс. руб. (приложение 4 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"), в том числе по годам:
- 2014 год - 4751,4 тыс. руб.;
- 2015 год - 12845,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 15042,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 19347,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 21654,0 тыс. руб.

8. Методика оценки эффективности реализации программы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы проводится согласно постановлению администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".





Приложение 1
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Предпринимательство
(2014-2018 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с целевыми показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
7

Подпрограмма 1 "Создание условий для устойчивого экономического развития"
1
Основное мероприятие 1.1 "Проведение мониторинга социально-экономического развития городского округа Жуковский"
Отдел экономического развития Управления экономики
2014-2018
Мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский, выявление проблемных сфер (направлений)
Среднемесячная начисленная заработная плата.
Количество созданных рабочих мест.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.
Объем продукции высокотехнологичных предприятий.
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения
2
Основное мероприятие 1.2 "Мониторинг достижения целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-601, 606, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688, утвержденных 22.05.2013 Губернатором Московской области"
Отдел экономического развития Управления экономики
2014-2018
3
Основное мероприятие 1.3 "Формирование доклада руководителя администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период"
Отдел экономического развития Управления экономики
2014-2018
4
Основное мероприятие 1.4 "Мониторинг реализации Территориального соглашения между администрацией городского округа Жуковский, Советом представителей предприятий и Ассоциацией профсоюзов городского округа Жуковский и его актуализация"
Отдел по труду и социальным вопросам Управления по социальным вопросам
2014-2018
Мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский, выявление проблемных сфер (направлений)
Среднемесячная начисленная заработная плата.
Количество созданных рабочих мест.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.
Объем продукции высокотехнологичных предприятий.
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения
5
Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства"
Управление градостроительства и землепользования;
Управление земельно-имущественных отношений
2014-2018
Своевременное получение информации, необходимой хозяйствующим субъектам для принятия решений
5
Основное мероприятие 1.6 "Дальнейшее расширение участия Совета директоров при главе городского округа Жуковский в решении задачи достижения устойчивого экономического развития городского округа"
Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики
2014-2018
Увеличение объема отгруженных товаров.
Увеличение количества созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного
7
Основное мероприятие 1.7 "Повышение уровня информирования предприятий о деятельности администрации городского округа Жуковский"
Отдел экономического развития Управления экономики;
отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики
2014-2018
Своевременное получение информации, необходимой хозяйствующим субъектам для принятия решений
8
Основное мероприятие 1.8 "Дальнейшее расширение участия Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа Жуковский в решении задачи развития предпринимательства в городском округе"
Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики
2014-2018
Определение приоритетных направлений поддержки СМСП, выработка совместных решений по созданию благоприятных условий для развития бизнеса на территории городского округа
Среднемесячная начисленная заработная плата.
Количество созданных рабочих мест.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.
Объем продукции высокотехнологичных предприятий.
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения
9
Основное мероприятие 1.9 "Создание режима наибольшего благоприятствования субъектам предпринимательской деятельности путем проработки возможности предоставления налоговых льгот, налоговых кредитов, муниципальных гарантий, льготных условий пользования землей, иных преференций"
Отдел экономического развития Управления экономики;
отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики
2014-2018
Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, в том числе продукции высокотехнологичных предприятий.
Увеличение количества созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский"
10
Основное мероприятие 2.1 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Модернизация производственной базы, увеличение оборота, сокращение затрат, создание новых рабочих мест
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения.
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
11
Основное мероприятие 2.2 "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по предпринимательской деятельности. Доступность сведений о мерах государственной поддержки МСП. Выявление проблем, препятствующих развитию МСП
12
Основное мероприятие 2.3 "Консультационно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Развитие бизнес-сообщества МСП, укрепление взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП. Создание новых МСП
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Жуковский.
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Жуковский.
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Жуковский.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
13
Основное мероприятие 2.4 "Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Развитие молодежного предпринимательства в сфере высоких технологий. Создание позитивного имиджа предпринимательства, создание стимулов для развития социального партнерства

Подпрограмма 3 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский"
14
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с участниками инвестиционной деятельности"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Рост инвестиций в основной капитал и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
Инвестиции в основной капитал; налоговые поступления в бюджеты всех уровней
15
Основное мероприятие 3.2 "Создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Рост инвестиций в основной капитал и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
Инвестиции в основной капитал; налоговые поступления в бюджеты всех уровней
16
Основное мероприятие 3.3 "Информационно-консультативная поддержка субъектов инвестиционной деятельности"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Рост инвестиций в основной капитал и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
Инвестиции в основной капитал; налоговые поступления в бюджеты всех уровней
17
Основное мероприятие 3.4 "Создание зон инновационного развития для размещения высокотехнологичных предприятий"
Отдел инновационного развития и наукограда
2014-2018
Рост инвестиций в основной капитал, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, иностранных инвестиций
Инвестиции в основной капитал; налоговые поступления в бюджеты всех уровней; иностранные инвестиции

Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка"
18
Основное мероприятие 4.1 "Содействие в открытии новых современных объектов потребительского рынка, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан"
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015-2018
Открытие новых современных объектов потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания населения г.о. Жуковский
Увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
Увеличение обеспеченности услугами общественного питания.
Увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами
19
Основное мероприятие 4.2 "Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов в г.о. Жуковский"
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015-2018
Утверждение и исполнение схемы нестационарных торговых объектов
20
Основное мероприятие 4.3 "Ведение реестра паспортов антитеррористической защищенности"
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015-2018
100% паспортизация антитеррористической защищенности всех крупных торговых объектов, объектов общественного питания
21
Основное мероприятие 4.4 "Организация проведения общегородских мероприятий в рамках городских торжеств
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015-2018
Обеспечение населения товарами праздничного ассортимента и культурной программой
22
Основное мероприятие 4.5 "Повышение правовой грамотности потребителей и предпринимателей в рамках ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 "О защите прав потребителей"
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015-2018
Сокращение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей
Увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Увеличение обеспеченности услугами общественного питания.
Увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами
23
Основное мероприятие 4.6 "Содержание мемориального комплекса "Кладбище Быково"
Управление ЖКХ
2015-2018
Повышение уровня благоустройства кладбища
Уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений
24
Основное мероприятие 4.7 "Содержание мемориала "Вечный огонь"
Управление ЖКХ
2015-2018
Содержание памятника в надлежащем виде и благоустройство прилегающей территории
Уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений
25
Основное мероприятие 4.8 "Исполнение требований Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", статья 8"
Управление ЖКХ
2015-2018
Соблюдение санитарных, экологических и других нормативных требований к оказанию услуг по перевозке (погрузо-разгрузочных, транспортировке)
Уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений
26
Основное мероприятие 4.9 "Проведение работ по оформлению права собственности городского округа Жуковский на земельный участок под кладбище"
Управление градостроительства и землепользования
2015-2018
Свидетельство на право муниципальной собственности земельного участка в г.о. Жуковский под мемориальный комплекс "Кладбище Быково"
Динамика сокращения в городском округе Жуковский доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Подпрограмма 5 "Развитие конкуренции"
27
Основное мероприятие 5.1 "Разработка, утверждение документации, проектов контракта и соблюдение всех процедурных сроков в строгом соответствии с федеральным законом"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Уменьшение обращений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и участников закупки в антимонопольные органы
Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в ФАС России от общего количества проведенных процедур
28
Основное мероприятие 5.2 "Организация консультаций с поставщиками с целью увеличения количества участников закупок"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Сокращение количества муниципальных контрактов ввиду несостоявшихся торгов
Снижение доли заключенных контрактов по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
29
Основное мероприятие 5.3 "Привлечение к участию в конкурентных процедурах большего количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для создания конкуренции"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Рост экономии бюджетных средств в результате проведения торгов
Повышение экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
30
Основное мероприятие 5.4 "Активное привлечение для участия в конкурентных процедурах потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Спад количества несостоявшихся торгов
Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
31
Основное мероприятие 5.5 "Направление потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) приглашений принять участие в конкурентной процедуре. Создание благоприятной среды для участников при проведении торгов"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Рост количества участников, решивших участвовать в торгах
Повышение количества участников размещения заказа
32
Основное мероприятие 5.6 "Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Наличие уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Наличие уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
33
Основное мероприятие 5.7 "Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Наличие рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Наличие рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании
34
Основное мероприятие 5.8 "Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Наличие перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
Наличие перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
35
Основное мероприятие 5.9 "Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Наличие дорожной карты по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Наличие плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании
36
Основное мероприятие 5.10 "Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Осуществление мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования
Наличие мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования
37
Основное мероприятие 5.11 "Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании"
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015-2018
Повышение уровня информативности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Наличие информации в средствах массовой информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании для субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг





Приложение 2
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Предпринимательство (2014-2018 годы)"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
(2014-2018 ГОДЫ)" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
5
6
7
8
9
10

Подпрограмма 1 "Создание условий для устойчивого экономического развития" территории городского округа Жуковский"

Задача 1. Мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский.
Задача 2. Обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа Жуковский.
Задача 3. Эффективное использование рычагов стимулирования для экономического развития организаций
1.1
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек
рублей
42557,5
44039,8
46369,6
49250,0
52756,1
56450,0
1.2
Количество созданных рабочих мест, всего
единиц
902,0
910,0
912,0
927,0
943,0
958,0
1.3
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области за предшествующий квартал
единиц
8770,0
8882,0
9002,0
9137,0
9287,0
9459,0
1.4
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области за предшествующий квартал
единиц
105,0
112,0
120,0
135,0
150,0
172,0
1.5
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
% к предыдущему периоду
100,5
101,2
102,5
103,7
104,5
106,0
1.6
Объем отгруженных товаров собственного производства высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним предприятиям
млн. руб.
23592,4
23710,4
23947,5
24306,7
24671,3
25041,4

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский"

Задача 1. Информационная, консультативная, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
единиц
4
4
4
5
5
6
2.2
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
единиц
45
12
15
19
24
30
2.3
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
103,81
104,59
105,26
105,83
106,30
107,41
2.4
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения
единиц
28,93
31,32
33,85
34,98
36,92
39,55

Задача 2. Содействие увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города
2.5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Жуковский
%
17,31
17,54
17,68
17,81
17,94
18,05
2.6
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Жуковский
рублей
26082,1
27543,0
29124,5
30817,7
31685,4
32026,1
2.7
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Жуковский
%
35,3
35,5
35,7
37,0
37,2
37,5
2.8
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
116,8
112,1
113,5
114,3
115,6
116,9

Подпрограмма 3 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский"

Задача 1. Создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности.
Задача 2. Создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов управления со всеми участниками инвестиционной деятельности
3.1
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. руб.
9931,8
8460,3
8600,0
8753,0
9775,1
10398,4

В том числе:







3.2
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья
млн. руб.
2117,3
3384,1
4558,0
4551,6
4692,0
4991,3
3.3
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
6073,9
4230,2
3612,0
3501,2
3910,0
4159,4
3.4
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
1740,7
846,0
430,0
700,2
1173,0
1247,8

Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка"

Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
Задача 2. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
4.1
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м/1000 жит.

1305,8
1290,8
1292,7
1768,5
1977,5
4.2
Обеспеченность услугами общественного питания
посад. мест/1000 жит.

37,0
39,0
42,0
43,0
46,0
4.3
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/1000 жит.

9,3
11,4
12,3
13,2
14,5
4.4
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг
тыс. руб.

249430,0
251430,0
252430,0
253430,0
254430,0

Задача 3. Развитие похоронного дела



4.5
Динамика сокращения в городском округе Жуковский доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%

100
0
0
0
0
4.6
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
%

0
44,7
42,4
40,5
38,7

Подпрограмма 5 "Развитие конкуренции"

Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок
5.1
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%

5,7
1,3
1,2
1,2
1,2
5.2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%

21,5
8,4
8
7,8
7,5
5.3
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%

7,8
8
9
10
11
5.4
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%

28
22
20
18
16
5.5
Увеличение количества участников размещения заказа
Количество участников в одной процедуре

1,7
4,1
4,5
4,7
5

Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции
5.6
Наличие уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
да/нет

Нет
Да
Да
Да
Да
5.7
Наличие рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании
да/нет

Нет
Да
Да
Да
Да
5.8
Наличие перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
да/нет

Нет
Да
Да
Да
Да
5.9
Наличие плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании
да/нет

Нет
Да
Да
Да
Да
5.10
Наличие мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования
да/нет

Нет
Да
Да
Да
Да
5.11
Наличие информации в средствах массовой информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании для субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг
да/нет

Нет
Да
Да
Да
Да





Приложение 3
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Предпринимательство (2014-2018 годы)"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский"

2
Постановление администрации городского округа Жуковский
О конкурсе по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Жуковский в форме субсидий, включая определение порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии; утверждение значения уровня софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел инновационного развития и наукограда
Ежегодно
3
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об утверждении конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Жуковский в форме субсидий
Отдел инновационного развития и наукограда
Ежегодно
4
Постановление администрации городского округа Жуковский
О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский "О Совете по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе городского округа Жуковский"
Отдел инновационного развития и наукограда
2017 г.

Подпрограмма 3 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский"
5
Постановление администрации городского округа Жуковский
О создании рабочей группы по реализации проекта создания индустриальных инновационных зон в городском округе Жуковский
Отдел инновационного развития и наукограда
Январь, 2014 (выполнено)
6
Постановление администрации городского округа Жуковский
О порядке учета и сопровождения инвестиционных проектов в Единой автоматизированной системе "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области"
Отдел инновационного развития и наукограда
2015 г.
7
Решение Совета депутатов
Об утверждении Положения об инвестиционной политике в городском округе Жуковский
Отдел инновационного развития и наукограда
2015 г.
8
Решение Совета депутатов
Об утверждении Перечня приоритетных направлений инвестиционной деятельности
Отдел инновационного развития и наукограда
2015 г.

Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка"
9
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий городского округа Жуковский, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
В соответствии с законодательством Московской области
10
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об определении количества торговых мест на универсальном Жуковском городском оптово-розничном рынке городского округа Жуковский
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
Ежегодно
11
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об организации работы по сбору информации для ведения торгового реестра Московской области на территории городского округа Жуковский Московской области
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2016 г.
12
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об утверждении временного порядка демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории городского округа Жуковский Московской области
Управление ЖКХ
2015 г.
13
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жуковский Московской области
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015 г.,
2017 г.
14
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об определении ответственных лиц администрации городского округа Жуковский, отвечающих за ведение Реестра паспортов антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории городского округа Жуковский Московской области
Отдел территориальной безопасности. Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
2015 г.
15
Постановление администрации городского округа Жуковский
О подготовке организаций потребительского рынка и сферы услуг к празднованию Нового года и Рождества Христова
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
Ежегодно
16
Постановление администрации городского округа Жуковский
О проведении праздника "День города
Управление по социальным вопросам; отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей
Ежегодно
17
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Управление градостроительства и землепользования
2016 г.

Подпрограмма 5 "Развитие конкуренции"
18
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об определении уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015 г.
19
Постановление администрации городского округа Жуковский
О создании рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015 г.
20
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об утверждении перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015 г.
21
Постановление администрации городского округа Жуковский
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления
2015 г.





Приложение 4
к муниципальной программе
городского округа Жуковский
"Предпринимательство (2014-2018 годы)"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
(2014-2018 ГОДЫ)"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Муниципальная программа
Предпринимательство (2014-2018 годы)
Всего
4751,4
12845,0
15042,0
19347,0
21654,0
В том числе:





федеральный бюджет
2276,0
6300,0
7560,0
10080,0
11340,0
бюджет Московской области
975,4
2700,0
3240,0
4320,0
4860,0
бюджет г.о. Жуковский
1500,0
3045,0
3292,0
3747,0
4004,0
внебюджетные источники
0,0
800,0
950,0
1200,0
1450,0
Подпрограмма 1
Создание условий для устойчивого экономического развития
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 1.1
Проведение мониторинга социально-экономического развития городского округа Жуковский
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 1.2
Корректировка программы комплексного социально-экономического развития городского округа Жуковский
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 1.3
Обеспечение физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной деятельности
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 1.4
Дальнейшее расширение участия Совета директоров при главе городского округа Жуковский в решении задачи достижения устойчивого экономического развития
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 1.5
Повышение уровня информирования предприятий о деятельности администрации городского округа Жуковский
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 1.6
Дальнейшее расширение участия Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа Жуковский в решении задачи развития <*>
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Подпрограмма 2
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский
Всего
4751,4
10000,0
12000,0
16000,0
18000,0
В том числе:





федеральный бюджет
2276,0
6300,0
7560,0
10080,0
11340,0
бюджет Московской области
975,4
2700,0
3240,0
4320,0
4860,0
бюджет г.о. Жуковский
1500,0
1000,0
1200,0
1600,0
1800,0
внебюджетные источники





Основное мероприятие 2.1
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
4351,4
10000,0
12000,0
16000,0
18000,0
В том числе:





федеральный бюджет
2276,0
6300,0
7560,0
10080,0
11340,0
бюджет Московской области
975,4
2700,0
3240,0
4320,0
4860,0
бюджет г.о. Жуковский
1100,0
1000,0
1200,0
1600,0
1800,0
внебюджетные источники





Основное мероприятие 2.2
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 2.3
Консультационно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 2.4
Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
400,0




В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский
400,0




внебюджетные источники





Подпрограмма 3
Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 3.1
Обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с участниками инвестиционной деятельности
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 3.2
Создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 3.3
Информационно-консультативная поддержка субъектов инвестиционной деятельности
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 3.4
Создание зон инновационного развития для размещения высокотехнологичных предприятий
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский




-
внебюджетные источники





Подпрограмма 4
Развитие потребительского рынка услуг на территории городского округа Жуковский
Всего
0,0
2845,0
3042,0
3347,0
3654,0
В том числе:





федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет г.о. Жуковский
0,0
2045,0
2092,0
2147,0
2204,0
внебюджетные источники
0,0
800,0
950,0
1200,0
1450,0
Основное мероприятие 4.1
Содействие в открытии новых современных объектов потребительского рынка, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий
Всего
0,0
500,0
600,0
800,0
1000,0
В том числе:





федеральный бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Московской области

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет г.о. Жуковский

0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники

500,0
600,0
800,0
1000,0
Основное мероприятие 4.2
Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов в г.о. Жуковский
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 4.3
Ведение реестра паспортов антитеррористической защищенности
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 4.4
Организация проведения общегородских мероприятий в рамках городских торжеств и праздничных дат
Всего
0,0
300,0
350,0
400,0
450,0
В том числе:





федеральный бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Московской области

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет г.о. Жуковский

0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники

300,0
350,0
400,0
450,0
Основное мероприятие 4.5
Содержание мемориального комплекса "Кладбище Быково"
Всего
0,0
1045,0
1092,0
1147,0
1204,0
В том числе:





федеральный бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Московской области

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет г.о. Жуковский

1045,0
1092,0
1147,0
1204,0
внебюджетные источники

0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.6
Проведение работ по оформлению права собственности городского округа Жуковский на земельный участок под кладбище
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 4.7
Содержание мемориала "Вечный огонь"
Всего
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
В том числе:





федеральный бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Московской области

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет г.о. Жуковский

500,0
500,0
500,0
500,0
внебюджетные источники

0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.8
Исполнение требований Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", статья 8. Основные вопросы, связанные с транспортировкой
Всего
0,0
500,0
500,0
500,0
500,0
В том числе:





федеральный бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Московской области

0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет г.о. Жуковский

500,0
500,0
500,0
500,0
внебюджетные источники

0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.9
Повышение правовой грамотности потребителей и предпринимателей в рамках ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 "О защите прав потребителей"
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Подпрограмма 5
Развитие конкуренции
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.1
Разработка, утверждение документации, проектов контракта и соблюдение всех процедурных сроков в строгом соответствии с Федеральным законом
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.2
Организация консультаций с поставщиками с целью увеличения количества участников закупок
Всего





В том числе:





федеральный бюджет




-
бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.3
Привлечение к участию в конкурентных процедурах большего количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для создания конкуренции
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.4
Активное привлечение для участия в конкурентных процедурах потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.5
Направление потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) приглашений принять участие в конкурентной процедуре. Создание благоприятной среды
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.6
Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.7
Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.8
Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.9
Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.10
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники





Основное мероприятие 5.11
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании
Всего





В том числе:





федеральный бюджет





бюджет Московской области





бюджет г.о. Жуковский





внебюджетные источники






--------------------------------
<*> Объемы финансирования подлежат уточнению по итогам проведения конкурса.





ПОДПРОГРАММА 1
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (2014-2018 ГОДЫ)"

Паспорт
подпрограммы 1 "Создание условий для устойчивого
экономического развития городского округа Жуковский"
муниципальной программы "Предпринимательство
(2014-2018 годы)"

Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для экономического развития организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории городского округа Жуковский
Задачи подпрограммы
1. Мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский.
2. Обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа Жуковский.
3. Эффективное использование рычагов стимулирования экономического развития организаций
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития, Управление экономики администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики, Управление земельно-имущественных отношений, Управление градостроительства и землепользования, отдел по труду и социальным вопросам Управления по социальным вопросам, отдел по связям с общественностью и СМИ
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2018 гг.
Источники финансирования подпрограммы

Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 г., тыс. руб.
2015 г., тыс. руб.
2016 г., тыс. руб.
2017 г., тыс. руб.
2018 г., тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Жуковский
Всего
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет






Бюджет Московской области






Бюджет городского округа Жуковский






Внебюджетные источники






Планируемые результаты реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы к 2018 году планируется увеличение:
- среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, до 56,4 тыс. руб.;
- темпа роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в процентах к предыдущему периоду - 106,0%;
- объема отгруженных товаров собственного производства высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним предприятиям - 25041,4 млн. руб.;
- количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за предшествующий квартал до 9459 ед.;
- количества созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за предшествующий квартал до 172 мест в год;
- количества созданных рабочих мест (всего) до 958 в год

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории городского округа Жуковский осуществляют деятельность 2540 хозяйствующих субъектов, в том числе предоставляют статистическую отчетность:
112 крупных;
7 средних предприятий;
1278 малых, в т.ч. 951 микропредприятие.
Численность занятых в экономике составляет 37,3 тыс. человек, или 34,7% от общей численности населения (28,1 тыс. человек работают на крупных и средних предприятиях, 9,2 тыс. человек - на малых).
Крупные промышленные предприятия: ОАО "Жуковский машиностроительный завод", ЗАО "Жуковский деревообрабатывающий завод", ЗАО "Жуковский завод монтажных заготовок", ЗАО "Российская стекольная компания", ЗАО "Жуковский хлеб", ЗАО "Алютек", филиал ООО "Нестле Россия".
Предприятия производят изделия оборонного назначения, котлы отопительные, радиаторы, конвекторы отопительные, пиломатериалы, строительные материалы, алюминиевые конструкции, ортопедическую обувь, хлебобулочные изделия, продукты питания, мороженое, бульонные смеси. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций в 2012 году увеличился к уровню 2011 года на 6,8% и составил 37896,2 млн. руб.

Структура отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг за 2012 год

Рисунок не приводится.

Крупными и средними организациями городского округа отгружено товаров, выполнено работ и услуг по всем видам экономической деятельности на сумму 26,8 млрд. рублей, что на 14% больше, чем в 2011 году.
Промышленной продукции отгружено на сумму 8,6 млрд. рублей (темп роста - 105,8%).
Оборот розничной торговли организаций - 14,8 млрд. рублей (темп роста - 113%).
Объем платных услуг населению - 3,9 млрд. рублей (темп роста - 108%).
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий за 2012 год - 34425,1 руб. (темп роста - 108,1%).

Среднемесячная заработная плата работников

Рисунок не приводится.

Базовым документом, определяющим экономическую политику городского округа Жуковский, как и всей страны в целом, является Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (далее - Указ), содержащий целевые параметры по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, росту производительности труда, увеличению объема инвестиций.
Документом среднесрочного планирования городского округа Жуковский является Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ Жуковский Московской области" как наукограда Российской Федерации на 2011-2015 г. г. (далее - Программа), принятая решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 18.08.2011 № 51/СД.
Поставленные в Программе задачи являются основой при разработке прогноза социально-экономического развития городского округа Жуковский, муниципальных программ, принятии управленческих решений и их актуализации на основе мониторинга достижения целевых параметров Указа и Программы органами местного самоуправления городского округа Жуковский.
Формирование настоящей муниципальной подпрограммы осуществляется с учетом сложившейся ситуации в экономике городского округа Жуковский.

2. Приоритеты реализуемой политики по созданию условий
для устойчивого экономического развития городского округа
Жуковский. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач. Основные ожидаемые
конечные результаты. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетными направлениями реализуемой политики по созданию условий для устойчивого экономического развития городского округа Жуковский являются:
- развитие городского округа как Национального центра авиастроения;
- повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский;
- создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития городского округа.
Цель программы - создание благоприятных условий для экономического развития организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Жуковский.
Достижение цели деятельности администрации городского округа будет осуществляться путем эффективного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством.
Задачи:
1. Мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский.
2. Обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа Жуковский.
3. Эффективное использование рычагов стимулирования экономического развития организаций.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении 2 (не приводится) к подпрограмме "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Жуковский" муниципальной программы "Предпринимательство (2014-2018 годы)".
Ожидается положительный эффект от реализации муниципальной подпрограммы по созданию условий для устойчивого экономического развития городского округа Жуковский.
В ходе реализации подпрограммы к 2018 году планируется увеличение:
- среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, до 56,4 тыс. руб.;
- темпа роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности на 5,5% к уровню 2013 года;
- объема продукции высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности до 25041,4 млн. руб.;
- количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за предшествующий квартал до 9459 ед.;
- количества созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за предшествующий квартал до 172 мест в год;
- количества созданных рабочих мест всего до 958 в год.
Планируется реорганизация убыточных и нерентабельных муниципальных предприятий.
В результате мониторинга социально-экономического развития городского округа Жуковский планируется выявление проблемных сфер (направлений), совершенствование механизмов программно-целевого планирования, совершенствование системы муниципального управления.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2015-2018 годы и осуществляется в соответствии с перечнем основных мероприятий.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация полномочий администрации городского округа Жуковский в части создания условий для устойчивого экономического развития городского округа предполагает проведение следующих мероприятий:
Задача 1. Мониторинг социально-экономического развития городского округа Жуковский:
- мониторинг основных показателей социально-экономического развития городского округа Жуковский;
- мониторинг достижения целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-601, 606, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688, утвержденных 22.05.2013 Губернатором Московской области;
- формирование доклада руководителя администрации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- мониторинг реализации Территориального соглашения между администрацией городского округа Жуковский, Советом представителей предприятий и Ассоциацией профсоюзов городского округа Жуковский и его актуализация.
Задача 2. Обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с организациями, осуществляющими деятельность на территории городского округа Жуковский:
- обеспечение физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства;
- дальнейшее расширение участия Совета директоров при главе городского округа Жуковский в решении задачи достижения устойчивого экономического развития городского округа;
- повышение уровня информирования предприятий о деятельности администрации;
- дальнейшее расширение участия Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа Жуковский в решении задачи развития предпринимательства в городском округе*.
Задача 3. Эффективное использование рычагов стимулирования экономического развития организаций:
- создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности путем проработки возможности предоставления налоговых льгот, налоговых кредитов, муниципальных гарантий, льготных условий пользования землей, иных преференций*.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования (приложение 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)").

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы не требуют финансирования.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится согласно постановлению администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".





ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (2014-2018 ГОДЫ)"

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории городского
округа Жуковский"

Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Жуковский
Задачи подпрограммы
1. Информационная, консультативная, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Содействие увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 гг.
Источники финансирования подпрограммы

Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 год, тыс. руб.
2015 год, тыс. руб.
2016 год, тыс. руб.
2017 год, тыс. руб.
2018 год, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский
Всего
4751,4
10000,0
12000,0
16000,0
18000,0
60751,4
Федеральный бюджет
2276,0
6300,0
7560,0
10080,0
11340,0
37556,0
Бюджет Московской области
975,4
2700,0
3240,0
4320,0
4860,0
16095,4
Бюджет городского округа Жуковский
1500,0
1000,0
1200,0
1600,0
1800,0
7100,0
Внебюджетные источники






Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация программы позволит достичь следующих значений целевых показателей:
увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, до 107,41%;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения до 39,55 единицы;
увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства до 6 единиц;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Жуковский до 37,5%;
увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 116,9%;
увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку до 30 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Жуковский до 18,05%;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Жуковский до 32026,10 рубля

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малые и средние предприятия работают практически во всех сферах деятельности городского округа Жуковский и играют важную роль как в экономике, так и в социальной сфере города.
По итогам 2012 года в городе насчитывается 2428 малых и средних предприятий, в том числе представляют статистическую отчетность 1285 субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2011 году - 1236). Средняя численность работников малых и средних предприятий составила 5,5 тысячи человек. Темп роста численности работников малых и средних предприятий достиг 104,8% (в 2011 году - 81,4%).
При этом структура малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

Количество МСП по видам деятельности на 01.01.2013

Рисунок не приводится.

В расчете на 1000 жителей городского округа Жуковский в 2012 году приходится 28,48 субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в 2011 году - 28,01.
Оборот малых и средних предприятий в 2012 году составил 22952,8 млн. рублей, доля оборота малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций - 35,2%.
Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг в 2012 году составил 13850 млн. руб.
Структура выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг малых и средних предприятий по видам деятельности в 2012 году сложилась следующим образом:
- промышленность - 15,0%;
- наука - 4,7%;
- строительство - 13,6%;
- транспорт и связь - 5,8%;
- торговля и общественное питание - 45,6%;
- прочие - 15,2%.
Фонд заработной платы субъектов малого и среднего предпринимательства за 2012 год составил 1637 млн. руб. с темпом роста к соответствующему периоду 2011 года 124,8%. Средняя заработная плата работников малого и среднего предпринимательства в 2012 году составила 24699,7 руб., или 119,1% к уровню 2011 года.
В 2012 году объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 1297,08 млн. руб. с ростом 116,4% к аналогичному периоду прошлого года. Основные направления вложения инвестиций: строительство административно-технических, торговых центров, кафе, автомоек, техническое перевооружение, реконструкция и модернизация основных средств.

ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙ

Показатели
2011 год
2012 год
Темп роста
Численность занятых в малых и средних предприятиях и организациях, тыс. чел.
5271
5523
104,8
Выручка от продажи товаров, работ, услуг по малым и средним предприятиям, млн. рублей
22020,7
22952,8
104,2
Среднемесячный размер заработной платы на малых и средних предприятиях, рублей
20734,5
24699,7
119,1
Объем инвестиций по малым и средним предприятиям, млн. рублей
1114,3
1297,0
116,4
Объем налоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджеты всех уровней, млн. рублей
1473,0
1880,0
127,6%

В инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Жуковский входят Союз предпринимателей малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленная палата, Жуковская ассоциация коммуникационных организаций, Ассоциация сферы услуг, Жуковская палата ремесел.
Перспективы развития города как наукограда Российской Федерации и как Национального центра авиастроения, создание которого начато на территории городского округа Жуковский в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.02.2008 № 217 "О Национальном центре авиастроения", определяют приоритетность развития высокотехнологичных малых и средних предприятий, ориентированных на выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции.
В соответствии с концепцией формирования Национального центра авиастроения с учетом интересов развития авиастроительной отрасли, инновационного развития городского округа Жуковский, а также наличия кадрового, научного, технического и технологического потенциала на территории города планируется создание инновационно-технологического парка - технопарка "Жуковский". Целями создания технопарка являются поддержка малых и средних предприятий в сфере наукоемких производств, содействие коммерциализации высокотехнологичных разработок в авиастроительной отрасли.
Технопарк в структуре Национального центра авиастроения позволит решить следующие задачи:
- создание инфраструктуры, стимулирующей обмен знаниями и технологиями и способствующей становлению новых инновационных компаний;
- доведение инновационных идей, сформировавшихся на предприятиях, до уровня законченных продуктов и организация их опытного производства в интересах этих предприятий;
- создание условий для разработки и использования межотраслевых технологий двойного применения для формирования и развития производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения и вывода инновационной продукции на внешние рынки;
- стимулирование образования новых малых и средних инновационных компаний, создание дополнительных рабочих мест для научных сотрудников и инженерно-технических специалистов, снижение оттока кадров из наукоемких отраслей в коммерческую нетехнологическую сферу занятости;
- создание условий для актуализации знаний и реализации творческих идей и проектов молодых научно-технических кадров (студентов, аспирантов, выпускников вузов), формирование инновационного мышления, а также необходимых умений и навыков работы путем привлечения к участию в инновационных проектах.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:
- действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;
- отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие;
- высокие процентные ставки банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;
- усложненность административно-разрешительной системы по осуществлению деятельности субъектов малого предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и т.д.);
- снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- неразвитость системы информационно-консультационной поддержки.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.
В целях создания условий для развития предпринимательства в городском округе Жуковский, привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации единой политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Жуковский создан Совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе городского округа Жуковский (далее - Совет). Совет объединяет представителей органов местного самоуправления и организаций городского округа Жуковский: субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
На сегодняшний день существует ряд вопросов в сфере развития малого и среднего предпринимательства и повышения его конкурентоспособности, на решении которых необходимо сосредоточить усилия, среди них:
- проведение целенаправленной работы органов местного самоуправления совместно с объединениями предпринимателей по информационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности деятельности Совета по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем выработки законодательных предложений по приоритетному развитию малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций, целевому налоговому стимулированию деятельности инновационных малых и средних предприятий;
- отработка и дальнейшее повышение эффективности механизмов финансово-кредитной и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие решению задачи импортозамещения силами субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие переходу производственных и инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства к международным стандартам менеджмента и сертификации, содействие развитию экспортно ориентированных малых и средних предприятий;
- развитие системы подготовки кадров малого бизнеса для деятельности в условиях открытых рынков;
- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Действующие в настоящее время на федеральном, областном и муниципальном уровне механизмы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решение указанных вопросов и предусматривают предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. При этом государственная поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается исключительно на конкурсных началах и принципах софинансирования, а также при наличии муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Принятие настоящей подпрограммы обусловлено необходимостью решения этих и других вопросов развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Жуковский путем интеграции возможностей и согласованных действий субъектов малого и среднего предпринимательства, администрации городского округа Жуковский, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Приоритеты реализуемой на территории городского округа
Жуковский политики по развитию малого и среднего
предпринимательства. Цели, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач. Основные
ожидаемые конечные результаты. Сроки и этапы
реализации подпрограммы

В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Жуковский ряд сегментов имеет значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.
Городской округ Жуковский является наукоградом Российской Федерации, обладающим мощным научно-производственным комплексом, здесь сосредоточены ведущие в своих отраслях предприятия авиационной промышленности, приборостроения. Создаваемый в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Национальный центр авиастроения предполагает создание новых высокотехнологичных малых предприятий, работающих в авиационной и смежных отраслях. Из 33,9 тысячи человек, занятых на предприятиях города, более 1 тысячи имеют научные степени. В городе работают ведущие технические вузы: факультет аэромеханики и летательной техники Московского физико-технического института (МФТИ), филиал "Стрела" Московского авиационного института (МАИ), нуждающиеся в трудоустройстве по специальности.
В 2012 году научно-технические и инновационные предприятия в структуре малого и среднего предпринимательства занимали 5-е место (9,1% общего числа предприятий малого и среднего бизнеса), промышленные предприятия на 2-м месте как по числу предприятий (10,2%), так и по числу занятых.
Указанные факторы позволяют определить в качестве приоритетных направлений политики по развитию малого и среднего предпринимательства поддержку компаний, работающих в сфере авиации, высоких технологий и инноваций, а также создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах.
Кроме того, для создания благоприятных социальных условий необходима поддержка социального предпринимательства, в частности предпринимательства, осуществляющего социальное обслуживание граждан, предоставление услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, образовательных услуг, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и реализацию медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, культурно-просветительскую деятельность.
С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики Московской области, приоритетными направлениями реализации мероприятий Программы являются:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
поддержка социального предпринимательства.
Целью настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Жуковский.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
1. Информационная, консультативная, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Содействие увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города.
В соответствии с указанной целью и задачами необходимо создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, следствием которого должно стать увеличение занятости населения, развитие отраслей, увеличение заработной платы, рост доходов муниципального бюджета.
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в городском округе Жуковский, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
- темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения, единиц;
- количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), единиц;
- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Жуковский, %;
- темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %;
- число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Жуковский, %;
- среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Жуковский, рублей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)".
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, до 107,41%;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения до 39,55 единицы;
- увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства до 6 единиц;
- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Жуковский до 37,5%;
- увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 116,9%;
- увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 30 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Жуковский до 18,05%;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Жуковский до 32026,1 рубля.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы и осуществляется в соответствии с перечнем основных мероприятий (приложение 1 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)").

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 1 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"):
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющая целью расширение и модернизацию производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение оборота, сокращение затрат, создание новых рабочих мест;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения актуальной информацией по основным направлениям предпринимательской деятельности и повышение доступности сведений о предоставлении государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, создание условий для информационного обмена, выявления проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, вовлечение молодежи в сферу высокотехнологичного предпринимательства;
- консультативно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, которая предусматривает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплексных услуг по всему спектру предпринимательской деятельности, укрепление взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе организация и проведение отборочных конкурсов молодежных научно-инновационных проектов У.М.Н.И.К. для решения задач развития молодежного предпринимательства в сфере высоких технологий, мероприятия по популяризации предпринимательской деятельности, направленные на формирование положительного образа предпринимателя, создание стимулов для развития социального партнерства.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы


При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования (приложение 2 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)").

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
При участии городского округа Жуковский в конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства объемы финансирования за счет средств федерального и регионального бюджетов определяются в соответствии с Положением о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, ежегодно утверждаемым распоряжением Министерств Московской области.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов бюджетов исходя из возможностей бюджетов Российской Федерации, Московской области и городского округа Жуковский.
Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы определен в объеме 60751,4 тыс. руб. (приложение 4 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"), в том числе по годам:
- 2014 год - 4751,4 тыс. руб.;
- 2015 год - 10000,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 12000,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 16000,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 18000,0 тыс. руб.


7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы проводится согласно постановлению администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".





ПОДПРОГРАММА 3
"ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (2014-2018 ГОДЫ)"

Паспорт подпрограммы 3
"Повышение инвестиционной привлекательности
городского округа Жуковский"

Цель подпрограммы
Создание благоприятного инвестиционного климата
Задачи подпрограммы
Создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности.
Создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие муниципальных органов управления со всеми участниками инвестиционной деятельности
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел инновационного развития и наукограда Управления экономики администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы

Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2014 год, тыс. руб.
2015 год, тыс. руб.
2016 год, тыс. руб.
2017 год, тыс. руб.
2018 год, тыс. руб.
Всего тыс. руб.
Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский
Всего
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет






Бюджет Московской области






Бюджет городского округа Жуковский






Внебюджетные источники






Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих значений целевых показателей:
увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет до 10398,44 млн. руб., в том числе:
- инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, - 4679,30 млн. руб.,
- инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств - 3119,53 млн. руб.,
- инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, - 2599,61 млн. руб.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основными факторами инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский являются:
- выгодное географическое положение;
- реализация проекта создания Национального центра авиастроения (НЦА) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О национальном центре авиастроения" и присоединение во исполнение Указа новых территорий к городскому округу Жуковский (1300 га);
- наличие крупнейшей выставочной площадки страны - Транспортно-выставочного комплекса "Россия" - места проведения Международного авиационно-космического салона макс и Международного форума "Технологии в машиностроении";
- наличие высококвалифицированных кадров, в том числе выпускников технических вузов, работающих в Жуковском: МФТИ и МАИ.
В 2012 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем организациям городского округа Жуковский достигли 6210,32 млн. руб.
На структуру инвестиций по источникам финансирования в 2011-2013 годах значительное влияние оказали работы по строительству подъезда к городу Жуковскому (ЛИИ им. М.М. Громова) от автодороги М-5 "Урал", которые проводились во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О национальном центре авиастроения". Объемы финансирования строительства из федерального бюджета составляли до 40% от общего объема инвестиций по городу. При этом пик инвестиций пришелся на этап завершения строительства - 2013 год.
Распределение инвестиций по источникам в 2012 году:
- собственные средства предприятий - 29,1%;
- федеральный бюджет - 35,4%;
- Бюджет Московской области - 2,2%;
- местный бюджет - 3,0%;
- прочие (преимущественно средства населения на строительство жилья) - 30,3%.

Распределение инвестиций по источникам
финансирования в 2012 г.

Рисунок не приводится.

В зависимости от вида деятельности инвестиции в основной капитал распределились следующим образом:
- строительство - 34,2%;
- наука - 22,0%;
- транспорт, связь, дорожное строительство (из их более 90% - инвестиции в строительство подъезда к городу от дороги М-5 "Урал") - 20,6%;
- промышленность - 7,2%;
- здравоохранение, соцобеспечение, образование, культура, спорт - 4,2%;
- ЖКХ - 3,8%;
- прочие - 4,4%.

Инвестиции в основной капитал в зависимости
от вида деятельности

Рисунок не приводится.

Из структуры распределения инвестиций по источникам видно, что основную долю занимают собственные средства предприятий, на втором месте стоят средства населения на строительство жилья, на третьем - федеральные средства, являющиеся основным источником финансирования научно-производственного комплекса города, а также реализации проекта создания НЦА.
Увеличению притока инвестиций в экономику города будет способствовать плановая реализация проекта формирования Национального центра авиастроения с его развитой научно-производственной, образовательной, жилой, транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой, а также создание благоприятных условий для возникновения новых малых предприятий и расширения производства существующих и для привлечения иностранных инвестиций в производство, в том числе за счет создания зон инновационной экономики.

2. Приоритеты реализуемой политики по повышению
инвестиционной привлекательности городского округа
Жуковский. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач. Основные ожидаемые
конечные результаты. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Указанные выше основные факторы инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский позволяют определить в качестве приоритетных направлений политики по повышению инвестиционной привлекательности обеспечение информационной, консультативной и административной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, а также создание зон инновационного развития.
Цель программы - создание благоприятного инвестиционного климата путем развития механизмов реализации инвестиционной политики городского округа Жуковский.
Задачи:
- создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности;
- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления со всеми участниками инвестиционной деятельности.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, в том числе:
- инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, млн. руб.;
- инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств, млн. руб.;
- инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, млн. руб.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении 4 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)".
В ходе реализации подпрограммы к 2018 году планируется увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на 167,4% по отношению к 2012 г., что составит 10398,44 млн. руб. При этом доля инвестиций в основной капитал, которые осуществляются за счет внебюджетных средств и при этом не направляются на строительство жилья, увеличится с 29 до 35% (рисунок не приводится).
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы и осуществляется в соответствии с перечнем основных мероприятий.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы


В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 2 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"):
- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальных органов управления с участниками инвестиционной деятельности, которое предусматривает разработку паспорта инвестиционной привлекательности городского округа Жуковский и геоинформационной карты инвестиционного потенциала, мониторинг объектов инвестиций: земельных участков, промышленных площадок, свободных производственных площадей, инвестиционных проектов, а также информационное взаимодействие с Министерством инвестиций и инноваций Московской области по вопросам учета и сопровождения инвестиционных проектов в Единой автоматизированной системе "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области" (ЕАС);
- создание режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности путем проработки возможности предоставления инвесторам налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, муниципальных гарантий, льготных условий пользования землей;
- информационно-консультативная поддержка субъектов инвестиционной деятельности, в том числе за счет создания инвестиционного раздела на портале города для размещения перечня инвестиционных проектов, информации о земельных участках, промышленных площадках, свободных производственных площадях и организации окна "Хочу предложить инвестиционный проект";
- создание зон инновационного развития для размещения высокотехнологичных предприятий, начиная с разработки бизнес-плана создания муниципальной инновационной зоны.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

При реализации Подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования (приложение 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)").

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы не требуют финансирования (приложение 5 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)" - не приводится). Объемы финансирования подпрограммы могут быть предусмотрены при корректировке расходов, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится согласно методике, определенной в постановлении администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".





ПОДПРОГРАММА 4
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (2014-2018 ГОДЫ)"

Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие потребительского рынка и услуг
на территории городского округа Жуковский"

Цели подпрограммы
Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения городского округа Жуковский на потребительские товары и услуги в широком ассортименте.
Повышение качества ритуальных услуг
Задачи подпрограммы
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Развитие похоронного дела
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Жуковский
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2018 гг.
Источники финансирования подпрограммы

Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего, тыс. руб.
2015 тыс. руб.
2016 тыс. руб.
2017 тыс. руб.
2018 тыс. руб.
Развитие потребительского рынка на территории городского округа Жуковский Московской области
Всего
12888
2845
3042
3347
3654
Федеральный бюджет





Бюджет Московской области





Бюджет городского округа Жуковский
8488
2045
2092
2147
2204
Внебюджетные источники
4400
800
950
1200
1450
Планируемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов с 1305,8 кв. м/1000 жит. до 1977, 5 кв. м/1000 жит.;
- увеличение обеспеченности услугами общественного питания с 37 посадочных мест/1000 жителей до 46 посадочных мест/1000 жителей.
- увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами с 9,3 раб. места/1000 жит. до 14,5 раб. места/1000 жит.;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг с 249430,0 тыс. руб. до 254430, 0 тыс. руб.;
- уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений с 44,7% до 38,7%;
- сокращение в городском округе Жуковский доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Политика администрации города в сфере потребительского рынка и услуг осуществляется на основе долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие торговли в Московской области на 2013-2015 годы".
На территории города функционирует 914 стационарных объектов розничной торговли и общественного питания (по сравнению с 2012 годом увеличилось на 5 объектов), объектов бытового обслуживания - 245, объектов мелкорозничной сети - 46, объектов оптовой торговли - 3.
Оборот розничной торговли в 2013 году составил 15951,4 млн. рублей (с ростом к 2012 году 105,2%).
Потребительский рынок города сохраняет положительную динамику развития: открылись крупные торговые центры и объекты потребительского рынка, отвечающие современным требованиям; расширяется ассортимент товаров и услуг; совершенствуются технологии обслуживания населения города, рост торговой сети произошел за счет ввода новых торговых центров. Большинство объектов оснащены современным торгово-технологическим, холодильным оборудованием, внутренним водопроводом и канализацией, отвечающим современным стандартам.
Все субъекты потребительского рынка, внесенные в торговый реестр субъекта Российской Федерации, состоят на налоговом учете в г.о. Жуковский, в том числе и иногородние, открывшие обособленные подразделения на территории города. Отделом потребительского рынка проводилась работа по организации постановки предприятий торговли на налоговый учет, что способствовало повышению уровня поступающих налоговых сборов в бюджет города.
В соответствии с Законом Московской области от 24.12.2010 № 174-2010/ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области" Министерством потребительского рынка и услуг Московской области для г.о. Жуковский предварительно рассчитан норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, который составляет 485,5 кв. м на 1000 жителей.
В целом по городу обеспеченность жителей торговой площадью в г.о. Жуковский в 2014 году составила 1305,8 кв. м на 1000 человек.
Услуги общественного питания в городе оказывают 75 объектов общественного питания с общей площадью залов обслуживания 8,3 тыс. кв. м на 4626 посадочных мест. Оказание услуг общественного питания наиболее тесно связано с организацией досуга, ориентированного на все слои населения. В условиях полного насыщения рынка этими услугами все большей популярностью пользуются тематические кафе, бары, где могут собираться люди в зависимости от своих интересов.
Продолжается упорядочение мелкорозничной сети в соответствии с распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р.
В отчетном году нестационарная торговая сеть состояла из 46 объектов, это отдельно стоящие киоски, павильоны, киоски на автобусных остановках, тонары. Размещение объектов мелкорозничной сети на городских территориях осуществлялось в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа Жуковский от 10.12.2013 № 2070 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жуковский Московской области по состоянию на 2014-2015 годы".
На территории города функционирует 1 универсальный рынок торговой площадью 3694,3 кв. м (168 торговых мест), который имеет разрешение на организацию рынка и паспорт безопасности, оформленные в соответствии с действующим законодательством РФ. В течение года проводилась работа по упорядочению рыночной торговли по всем направлениям деятельности. На рынках ведутся реестры договоров о предоставлении торговых мест и реестры продавцов. В рамках решения социальных вопросов и на основании постановления главы городского округа Жуковский от 04.10.2013 № 1610 "Об определении количества торговых мест на универсальном Жуковском городском оптово-розничном рынке городского округа Жуковский на 2014 год" на рынке города организованы торговые места, предоставляемые для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, на 2014 год составляет 25, т.е. 15% от 168 мест (общего количества торговых мест на рынке).
Особое внимание на потребительском рынке уделяется реализации социально-экономической политики по поддержке малообеспеченных категорий граждан. В связи с этим ряд организаций торговли города оказывают льготные услуги торговли на продукты питания, входящие в состав потребительской корзины.
Бытовые услуги населению представлены 250 объектами бытового обслуживания на площади 36000 кв. м. В сфере занято свыше 2000 человек. Лидирующее положение в этом направлении занимают парикмахерские услуги и ремонт автотранспортных средств, которые развиваются более быстрыми темпами. В городе функционирует сеть бытового обслуживания, которая призвана удовлетворять потребности жителей города в услугах путем насыщения потребительского рынка города разнообразными видами бытовых услуг. Одна из задач развития бытового обслуживания - обеспечение социальной направленности бытовых услуг. В связи с этим для граждан с ограниченными возможностями передвижения организован выезд на дом для оказания парикмахерских услуг, также МП "Жуковские бани" предоставляет 50% скидку при обслуживании инвалидов, ветеранов, пенсионеров и детей до 7 лет.
В настоящее время на территории города отсутствуют места для проведения ярмарок, в связи с этим в 2014 году ярмарки не проводились. Начаты мероприятия по формированию земельных участков под организации ярмарок на территории городского округа Жуковский.
В целях оказания правовой помощи населению города по вопросам защиты прав потребителей отделом потребительского рынка, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации городского округа Жуковский проводится работа по рассмотрению обращений, консультированию жителей и составлению претензий. Путем письменных и устных обращений к руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям было отремонтировано, заменено и возвращено продавцам некачественных товаров на сумму более 7 млн. Оказана помощь в составлении 114 претензий к организациям - продавцам и изготовителям, в том числе была оказана юридическая помощь в формировании доказательной базы для отстаивания своих прав потребителя в суде, помощь в составлении 4 исковых заявлений. В целях информирования потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав было проведено 3 выступления на радио и 2 выступления на телевидении, участие в работе общественной приемной.
На территории городского округа Жуковский размещен мемориальный комплекс "Кладбище Быково" общей площадью 8,9 га, которое является историческим памятником города в честь защитников Родины в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и граждан города, внесших вклад в историю развития отечественной авиационной науки и техники, в историю строительства города. На кладбище производятся урновые захоронения в колумбарии после кремации Почетных граждан города, Заслуженных летчиков-испытателей, лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также урновые подзахоронения жителей города после кремации в могилы ранее умерших близких родственников. Кладбище эксплуатируется в течение длительного периода и соответствует гигиеническим требованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
Одним из важных вопросов оказания ритуальных услуг является транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия тел умерших. В случае несвоевременной транспортировки происходит заражение воздуха и почвы продуктами трупного разложения, что представляет опасность для здоровья человека. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств бюджета городского округа Жуковский юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ведение Единого реестра захоронений на кладбище городского округа Жуковский позволит комплексно подойти к учету захоронений, вести хранение и просмотр истории всех изменений, когда-либо вносимых в Реестр, и постоянно совершенствовать его в соответствии с новыми потребностями.

2. Приоритеты реализуемой на территории городского округа
Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цели,
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения городского округа Жуковский на потребительские товары и услуги в широком ассортименте.
Цель предусматривает насыщение рынка потребительскими товарами в первую очередь отечественного производства по доступным ценам и в пределах территориальной доступности, повышение оперативности и качества торгового сервиса, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защиту прав потребителей;
- повышение качества ритуальных услуг.
Цель предусматривает приобщение к цивилизованному похоронному сервису посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения, обеспечение исполнения рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, строгое выполнение санитарных правил и норм "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" СанПиН 2.1.2882-11.
Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли. общественного питания и бытовых услуг;
- развитие похоронного дела.
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов с 1305,8 кв. м/1000 жит. до 1977,5 кв. м/1000 жит.;
- увеличение обеспеченности услугами общественного питания с 37 посад. мест/1000 жит. до 46 посад. мест/1000 жит.;
- увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами с 9,3 раб. места/1000 жит. до 14,5 раб. места/1000 жит.;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг с 249430,0 тыс. руб. до 254430,0 тыс. руб.;
- уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений с 44,7% до 38,7%.

Целевые индикаторы планируемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)").
Основные ожидаемые результаты подпрограммы - обеспечение выполнения задач муниципальной подпрограммы и достижение предусмотренных муниципальной подпрограммой целевых показателей (индикаторов).
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы приведены в таблице 8.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы


В рамках Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 2 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"):
1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг:
1.1. Содействие в открытии новых современных объектов, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан. Данное мероприятие приведет к открытию новых современных объектов потребительского рынка и услуг и повысит качество обслуживания, а также обеспечит население городского округа Жуковский площадью торговых объектов.
1.2. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов в г.о. Жуковский. Данное мероприятие позволит выявить нарушения при размещении нестационарных торговых объектов и упорядочить их размещение.
1.3. Ведение реестра паспортов антитеррористической защищенности. Данное мероприятие приведет к 100% паспортизации антитеррористической защищенности всех крупных торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории г.о. Жуковский.
2. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг:
2.1. Повышение правовой грамотности потребителей и предпринимателей в рамках ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 "О защите прав потребителей". Данное мероприятие обеспечит сокращение количества нарушений законодательства о защите прав потребителей.
3. Развитие ритуальных услуг:
3.1. Содержание мемориального комплекса "Кладбище Быково". Данное мероприятие позволит повысить уровень благоустройства кладбища и прилегающей к нему территории.
3.2. Содержание мемориала "Вечный огонь". Данное мероприятие позволит содержать памятник в надлежащем виде.
3.3. Исполнение требований Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", статьи 8. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг. Данное мероприятие обеспечит соблюдение санитарных, экологических и других нормативных требований к оказанию услуг по перевозке (погрузо-разгрузочных, транспортировке).
3.4. Проведение работ по оформлению права собственности городского округа Жуковский на земельный участок под кладбище. Данное мероприятие приведет к получению свидетельства на право муниципальной собственности земельного участка в г.о. Жуковский под мемориальный комплекс "Кладбище Быково".

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования путем принятия следующих постановлений администрации городского округа Жуковский (приложение 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"):
- "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий городского округа Жуковский, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";
- "Об определении количества торговых мест на универсальном Жуковском городском оптово-розничном рынке городского округа Жуковский";
- "Об организации работы по сбору информации для ведения торгового реестра Московской области на территории городского округа Жуковский Московской области";
- "Об утверждении временного порядка демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории городского округа Жуковский";
- "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жуковский Московской области";
- "Об определении ответственных лиц администрации городского округа Жуковский, отвечающих за ведение Реестра паспортов антитеррористической защищенности торговых объектов, объектов общественного питания и бытовых услуг, расположенных на территории городского округа Жуковский Московской области";
- "О подготовке организаций потребительского рынка и сферы услуг к празднованию Нового года и Рождества Христова";
- "О проведении праздника "День города";
- "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".
Меры муниципального регулирования в рамках настоящей подпрограммы финансового выражения не имеют.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает выделение денежных средств из бюджета городского округа Жуковский Московской области на следующие мероприятия:
- содействие в открытии новых современных объектов, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан, в суммарном объеме 2900,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 г. - 500,0 тыс. руб.;
2016 г. - 600,0 тыс. руб.;
2017 г. - 800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1000,0 тыс. руб.;
- организация проведения общегородских мероприятий в рамках городских торжеств и праздничных дат в суммарном объеме 1500,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 г. - 300,0 тыс. руб.;
2016 г. - 350,0 тыс. руб.;
2017 г. - 400,0 тыс. руб.;
2018 г. - 450,0 тыс. руб.;
- содержание мемориального комплекса "Кладбище Быково" в суммарном объеме 4488,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 г. - 1045,0 тыс. руб.;
2016 г. - 1092,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1147,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1204,0 тыс. руб.;
- содержание мемориала "Вечный огонь" в суммарном объеме 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 г. - 500,0 тыс. руб.;
2016 г. - 500,0 тыс. руб.;
2017 г. - 500,0 тыс. руб.;
2018 г. - 500,0 тыс. руб.;
- исполнение требований Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", статьи 8 "Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг" в суммарном объеме 2000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 г. - 500,0 тыс. руб.;
2016 г. - 500,0 тыс. руб.;
2017 г. - 500,0 тыс. руб.;
2018 г. - 500,0 тыс. руб.
Остальные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, не требуют финансирования.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с п. 23 Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ городского округа Жуковский, утвержденных постановлением администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".





ПОДПРОГРАММА 5
"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
(2014-2018 ГОДЫ)"

Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие конкуренции" муниципальной
программы "Предпринимательство (2014-2018 годы)"

Цель подпрограммы
Развитие конкуренции в городском округе Жуковский
Задачи подпрограммы
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел организации закупок и ведения претензионной работы Контрактного управления администрации городского округа Жуковский
Соисполнители подпрограммы

Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2018 гг.
Источники финансирования подпрограммы

Наименование подпрограммы
Источник финансирования
2015 год, тыс. руб.
2016 год, тыс. руб.
2017 год, тыс. руб.
2018 год, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.

Всего
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет





Бюджет Московской области





Бюджет городского округа Жуковский





Внебюджетные источники





Планируемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих значений целевых показателей:
- снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (от общего количества проведенных процедур) до 1,2%;
- снижение доли заключенных контрактов по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), до 7,5%;
- повышение экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) до 11%;
- снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), до 16%;
- повышение количества участников размещения заказа в одной процедуре до 5;
- определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании;
- разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования:
- повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Действующая в Российской Федерации система государственных закупок направлена на повышение их эффективности, минимизацию затрат и коррупции. Благодаря своей прозрачности и открытости для участников она способствует развитию конкуренции. Данные о результатах проводимых торгов свидетельствуют о расширении круга их участников и ужесточении конкурентной борьбы за поставку товаров. Значительное влияние на экономику в целом и формирование конкурентной среды обусловлено общими размерами бюджетных средств, освоенных в рамках размещения государственного заказа.
Развитие системы государственных закупок направлено на расширение возможностей поиска информации потенциальными участниками размещения государственного заказа о торгах, проводимых органами власти субъектов Российской Федерации и муниципальными заказчиками.
В настоящее время Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отмечает проблемы развития конкуренции в сфере госзакупок: заказчики отбирают подрядчиков по субъективным неценовым критериям, а то и вовсе обходят конкурсные процедуры, переводя закупки на ГУПы и МУПы. Уменьшилась поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа, более чем вдвое упала доля средств, сэкономленных на торгах.
ФАС обращает внимание на то, как влияют на конкуренцию административные барьеры в этой и других отраслях. Однако ФАС отмечает положительную тенденцию во втором полугодии 2014 года. Многие субъекты внедряют свои автоматизированные системы для осуществления закупок.
Для решения указанных проблем в сфере развития конкуренции в Московской области создана единая автоматизированная система управления закупками и учрежден Комитет по конкурентной политике, в сферу деятельности которого входят координация осуществления "недорогих" закупок и выступление в роли уполномоченного органа для муниципальных образований при осуществлении закупок с начальной максимальной ценой более 10 миллионов рублей.

2. Приоритеты реализуемой на территории городского округа
Жуковский политики в сфере реализации подпрограммы, цель
(цели), задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - развитие конкуренции в городском округе Жуковский.
Задачи:
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
Развитие сферы муниципальных закупок предусматривает эффективное использование бюджетных средств, расширение возможностей для участников и обеспечения гласности, прозрачности размещения заказов, развития добросовестной конкуренции и предотвращения коррупции в сфере размещения заказов.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции.
Внедрение стандарта развития конкуренции позволит решить следующие задачи:
- установление требований к осуществлению деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленной на создание условий для развития конкуренции в отраслях экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории городского округа Жуковский;
- обеспечение реализации системного и единообразного подхода к деятельности по развитию конкуренции на территории городского округа Жуковский с учетом специфики функционирования региональной экономики и рынков;
- создание стимулов и условий для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении 4 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)".

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы и осуществляется в соответствии с перечнем основных мероприятий (приложение 2 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)".

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия (приложение 2 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"):
- разработка, утверждение документации, проектов контракта и соблюдения всех процедурных сроков в строгом соответствии с Федеральным законом для снижения доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур);
- организация консультаций с поставщиками с целью увеличения количества участников закупок, что приведет к снижению доли заключенных контрактов по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов);
- привлечение к участию в конкурентных процедурах большего количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для создания конкуренции с целью повышения экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов);
- активное привлечение для участия в конкурентных процедурах потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с целью снижения доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур);
- направление потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) приглашений принять участие в конкурентной процедуре, создание благоприятной среды для участников при проведении торгов с целью повышения количества участников размещения заказа;
- определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании;
- разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании;
- проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования;
- повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

При реализации Подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования (приложение 3 к муниципальной программе городского округа Жуковский "Предпринимательство (2014-2018 годы)"), которые основываются на следующих нормативных документах:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- Положение (регламент) о контрактной службе, утвержденное постановлением администрации городского округа Жуковский "О создании контрактной службы" от 09.01.2014 № 28;
- Положение по взаимодействию Контрактного управления администрации городского округа Жуковский с другими органами администрации городского округа Жуковский при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденное постановлением администрации городского округа Жуковский 25.05.2014 № 800;
- Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для нужд муниципальных учреждений городского округа Жуковский, утвержденное постановлением администрации городского округа Жуковский "О возложении функций уполномоченного органа" от 23.05.2014 № 805;
- другие федеральные законы и нормативно-правовые акты.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Мероприятия подпрограммы не требуют финансирования.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится согласно методике, определенной в постановлении администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ" в редакции постановления администрации городского округа Жуковский от 26.08.2014 № 1400 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 № 1352 "О разработке муниципальных программ".


------------------------------------------------------------------