Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 22.12.2014 N 78/4 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 78/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
(РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в сети Интернет.
3. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
22.12.2014
Утвержден
решением Совета депутатов
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 22 декабря 2014 г. № 78/4
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ
(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - Порядок), разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования тарифов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - Павлово-Посадский муниципальный район), рационального и эффективного использования бюджетных средств, защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов, создания экономических условий для стабильной и конкурентоспособной работы муниципальных учреждений и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность Павлово-Посадского муниципального района.
Порядок определяет механизм принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий Павлово-Посадского муниципального района (далее по тексту - муниципальные учреждения и предприятия), выполнение работ, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
- тариф - ценовая ставка за оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями потребителям услуги (работы);
- расчетный период - период времени, на который устанавливаются тарифы;
- потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами, работами.
1.3. Принципами установления тарифов являются достижение баланса интересов потребителей услуг, муниципальных учреждений и предприятий, выраженного экономической обоснованностью и социальной направленностью тарифа, а также открытость информации о тарифах и порядке их установления.
1.4. Основными задачами при проведении тарифной политики являются:
1.4.1. Защита прав и законных интересов потребителей услуг и работ, предоставляемых и выполняемых муниципальными учреждениями и предприятиями.
1.4.2. Выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов, и последующее снижение издержек, связанных с предоставлением услуг, выполнением работ муниципальными учреждениями и предприятиями.
1.4.3. Обеспечение доступности услуг и работ муниципальных учреждений и предприятий.
1.4.4. Обеспечение качества услуг и работ муниципальных учреждений и предприятий.
1.4.5. Обеспечение экономической эффективности и конкурентоспособности муниципальных учреждений и предприятий.
1.4.6. Рациональное использование бюджетных средств.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком установлению подлежат тарифы на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями, в части, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами Павлово-Посадского муниципального района и уставами муниципальных учреждений и предприятий.
2. Методы установления тарифов на услуги (работы),
оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями
и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района
2.1. Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района (далее по тексту - тарифы), могут быть установлены путем:
2.1.1. Установления фиксированных тарифов.
2.1.2. Установления предельных (максимальных или минимальных) тарифов.
2.1.3. Предельных индексов изменения (повышения или снижения) тарифов.
2.1.4. Индексации установленных тарифов.
2.2. Допускаются иные методы установления тарифов, соответствующие законодательству Российской Федерации.
2.3. Конкретный метод установления тарифов определяется администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - Администрация района) в соответствии с перечнями работ и услуг муниципальных учреждений и предприятий, утвержденными уставом (Положением) соответствующего муниципального учреждения и предприятия.
2.4. Тарифы устанавливаются с учетом расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых затрат на основе нормативных правовых документов при использовании соответствующих отраслевых методических рекомендаций и инструкций, обязательных для применения при формировании тарифов.
3. Общий порядок установления тарифов
3.1. Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями, устанавливаются постановлением Администрации района в соответствии с методами установления тарифов, предусмотренными разделом 2 настоящего Порядка, и в соответствии с утвержденными Администрацией района Положениями об оказании платных услуг (выполнении работ), предоставляемых муниципальными учреждениями и предприятиями в определенных сферах деятельности (далее по тексту - Положения).
3.2. Муниципальные учреждения и предприятия самостоятельно рассчитывают тарифы на каждый вид услуги (работы), предоставляемой потребителю, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Павлово-Посадского муниципального района, а также в соответствии с утвержденными Администрацией района Положениями.
3.3. Основными условиями для установления тарифов являются:
3.3.1. Анализ сложившейся себестоимости работ, услуг муниципального учреждения, предприятия в истекший период действия тарифов.
3.3.2. Создание новых муниципальных учреждений, предприятий.
3.3.3. Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, предприятий.
3.3.4. Анализ объективных изменений условий деятельности муниципального учреждения, предприятия.
3.4. Для установления тарифов муниципальное учреждение, предприятие представляют в Администрацию района письменное мотивированное обращение руководителя муниципального учреждения, предприятия об установлении тарифов с указанием перечня услуг (работ), их описания, с предложением об избрании метода регулирования тарифа и обоснованием целесообразности его применения, предлагаемых значений тарифов.
3.5. Требования к перечню документов, прилагаемых к обращению руководителя муниципального учреждения, предприятия об установлении тарифов, устанавливаются Положениями.
3.6. Администрация района в течение 30 календарных дней рассматривает представленные документы, в том числе проверяет обоснованность расчетов тарифов.
3.7. Если представленные документы по составу, содержанию и оформлению не соответствуют требованиям Положения и иных нормативных правовых актов, а также в случае необоснованности расчета тарифов Администрация района возвращает представленные документы муниципальным учреждениям и предприятиям с указанием причин возврата и срока для устранения недостатков. В случае устранения недостатков в указанный срок вновь представленные документы рассматриваются Администрацией района в течение 10 календарных дней.
3.8. Если представленные документы соответствуют требованиям Положения, предлагаемые к установлению тарифы экономически обоснованы, Администрация района устанавливает тарифы на услуги (работы) в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Тарифы могут быть установлены как на определенный период регулирования, так и на неопределенный период, но не менее одного года.
3.10. Основанием для досрочного пересмотра тарифов является объективное изменение условий деятельности муниципального учреждения и предприятия, влияющее на стоимость работы, услуги.
3.11. Постановления Администрации района об установлении тарифов на услуги (работы) подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.
4. Ответственность и контроль
4.1. Муниципальные учреждения и предприятия, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Администрация района ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района информацию об установлении Администрацией района тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями за истекший год, и тарифов, планируемых к установлению на очередной год.
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
Московской области
О.Б. Соковиков
------------------------------------------------------------------