Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов г. Фрязино МО от 04.12.2014 N 317 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Фрязино Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО

РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 317

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Фрязино Московской области, Регламентом Совета депутатов города Фрязино, Совет депутатов города Фрязино Московской области решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа Фрязино Московской области (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Крестьянинова А.В.

Глава города Фрязино
В.В. Ухалкин





Приложение
к решению Совета депутатов
города Фрязино
Московской области
от 4 декабря 2014 г. № 317

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правила землепользования и застройки городского округа Фрязино Московской области (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в области охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, на основании муниципальных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа Фрязино Московской области (далее - городской округ Фрязино), с учетом требований технических регламентов, Положения о территориальном планировании, содержащегося в Генеральном плане городского округа Фрязино, результатов публичных слушаний по проекту Правил и предложений заинтересованных лиц.

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО И ВНЕСЕНИЯ
В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) градостроительные отношения - отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции;
3) земельные отношения - отношения по использованию и охране земель;
4) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
5) Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов города Фрязино и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
6) территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
7) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в составе градостроительного регламента;
9) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
10) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, осуществление которых возможно при условии соблюдения требований технических регламентов и получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил;
11) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними и могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
12) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зоны, связанные с объектами культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, в котором указывается информация, установленная Градостроительным кодексом Российской Федерации, и который входит в состав документов, необходимых для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
14) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
15) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
16) благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
17) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;
18) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории в случае строительства, реконструкции линейных объектов и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
19) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
20) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
21) элементы планировочной структуры - кварталы, микрорайоны, иные элементы, границами которых являются красные линии, установленные в проекте планировки территории;
22) квартал - часть района, ограниченная магистральными улицами, улицами, пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;
23) жилой район - жилая территория (часть жилой территории) населенного пункта, ограниченная магистральными улицами, естественными и искусственными рубежами, на которой размещаются жилые дома, объекты социального, коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объекты здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, объекты для хранения индивидуального автомобильного транспорта, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения;
24) коэффициент застройки земельного участка (при застройке земельных участков индивидуальными жилыми домами), квартала, жилого района - отношение территории, застроенной жилыми домами, к территории земельного участка, квартала, жилого района, выраженное в процентах;
25) коэффициент застройки жилого квартала - отношение площади территории, застроенной жилыми домами (суммарной площади горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части), к площади территории жилого квартала, выраженное в процентах;
26) многоквартирный дом (многоквартирный жилой дом) - жилое здание с числом квартир две и более, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, на котором размещен жилой дом, либо в помещения общего пользования в таком здании. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
27) индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (объект индивидуального жилищного строительства);
28) блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования;
29) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
30) часть объекта капитального строительства - помещения (встроенные, пристроенные) объекта капитального строительства, в том числе объекты недвижимого имущества, входящие в состав многоквартирного жилого дома;
31) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
32) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
33) высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или наивысшей точки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
34) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
35) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
36) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
37) межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках;
38) кадастровый паспорт объекта недвижимости - выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения об объекте недвижимости;
39) правообладатели земельных участков - физические и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды);
40) правообладатели объектов капитального строительства - физические и юридические лица, имеющие в собственности объекты капитального строительства, владеющие и пользующиеся объектами капитального строительства на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, аренды (субаренды);
41) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
42) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
2. Помимо понятий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в Правилах используются иные понятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, связанных с регулированием землепользования и застройки.

Статья 2. Назначение настоящих Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят на территории городского округа Фрязино систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании, в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории городского округа;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах городского округа;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила включают в себя:
2.1. Порядок применения Правил и внесения в них изменений (часть I Правил), содержащий положения:
1) о регулировании землепользования и застройки на территории городского округа Фрязино органами местного самоуправления городского округа Фрязино;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления городского округа Фрязино;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в настоящие Правила;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
2.2. Карту градостроительного зонирования городского округа Фрязино (часть II Правил).
2.3. Градостроительные регламенты (часть III Правил), в том числе ограничения использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
3. При осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа Фрязино наряду с настоящими Правилами применяются технические регламенты (а до их вступления в силу в установленном порядке - нормативные технические документы в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), региональные и (или) местные нормативы градостроительного проектирования, а также иные муниципальные правовые акты в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила применяются на всей территории городского округа Фрязино и обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность, земельные отношения на территории городского округа Фрязино.
Под территорией городского округа Фрязино в Правилах подразумевается территория в границах, установленных Законом Московской области от 09.02.2005 № 38/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Фрязино".

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила являются общедоступными для всех субъектов градостроительных отношений.
2. Настоящие Правила подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино (далее - официальное опубликование), и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт городского округа Фрязино).
3. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготовленные в процессе осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа Фрязино и указанные в Градостроительном кодексе Российской Федерации, подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино.
По обращениям физических и юридических лиц администрация города Фрязино обеспечивает предоставление сведений о градостроительных регламентах, фрагментов картографических материалов, входящих в состав настоящих Правил, характеризующих условия землепользования и застройки отдельных земельных участков, кварталов, микрорайонов, иных элементов планировочной структуры и других территорий городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа Фрязино.
Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино, определяется в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 26.02.2007 № 57. Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино, определяется на каждый последующий год исходя из планируемого объема расходов местного бюджета, направляемых на финансирование ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино, и статистики обращений по предоставлению таких сведений по результатам предыдущего года. Максимальные размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".

Статья 4. Действие настоящих Правил во времени

1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникающим при планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, и иным отношениям по вопросам землепользования и застройки, возникающим после вступления их в силу.
К указанным отношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, Правила применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.
2. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты городского округа Фрязино по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, образованные и созданные соответственно в установленном порядке до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, установленных пунктом 1 статьи 16 настоящих Правил.
Использование земельных участков и объектов капитального строительства, которые не соответствуют настоящим Правилам, осуществляется в порядке, установленном статьей 16 настоящих Правил.
4. Градостроительные планы земельных участков, проектная документация, подготовленная в соответствии с градостроительными планами земельных участков, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

Статья 5. Органы местного самоуправления городского округа Фрязино, уполномоченные на регулирование землепользования и застройки

1. Регулирование градостроительной деятельности и земельных отношений на территории городского округа Фрязино осуществляют глава города Фрязино, Совет депутатов города Фрязино (далее - Совет депутатов), администрация города Фрязино (в том числе коллегиальные органы), Комиссия по подготовке проекта Правил.
2. В пределах своей компетенции в градостроительной деятельности и земельных отношениях:
2.1. Глава города Фрязино принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Генеральный план, по проекту о внесении изменений в Правила, по проекту Правил благоустройства территории городского округа Фрязино, по проекту планировки территории и проекту межевания территории городского округа Фрязино, по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.2. Совет депутатов:
- утверждает в соответствии с законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории городского округа Фрязино;
- в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти Московской области об установлении и изменении границ городского округа Фрязино;
- устанавливает земельный налог, определяет налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки уплаты земельного налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков;
- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
- определяет коэффициенты для расчета размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
- определяет нормы предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
- утверждает программы по рациональному использованию земель, охране земельных ресурсов;
- устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Фрязино;
- устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;
- утверждает изменения в Генеральный план (принимает решение об отклонении проекта изменений в Генеральный план и направлении его на доработку);
- утверждает изменения в Правила (в том числе в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства) либо принимает решение о направлении проекта изменений в Правила на доработку;
- принимает решение о развитии застроенных территорий;
- утверждает муниципальные адресные программы о сносе, реконструкции многоквартирных домов для принятия решения о развитии застроенной территории;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения городского округа.
2.3. Администрация города Фрязино:
- осуществляет распоряжение земельными участками на территории городского округа Фрязино, государственная собственность на которые не разграничена или находящимися в муниципальной собственности;
- разрабатывает положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и представляет их на утверждение Совету депутатов;
- разрабатывает программы по рациональному использованию земель, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными и градостроительными мероприятиями и представляет их на утверждение Совету депутатов;
- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, установленном решением Совета депутатов;
- осуществляет изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа их у собственников, в порядке, установленном действующим законодательством;
- организует взимание платы за землю;
- разрешает земельные споры в пределах своей компетенции;
- осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила;
- согласует основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пользовании органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
- осуществляет проверку документации по планировке территории;
- осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков;
- выдает разрешение на строительство;
- выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино;
- организует благоустройство и озеленение территории городского округа Фрязино;
- принимает решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- принимает решение о резервировании земель для муниципальных нужд;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям исполнительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения городского округа.
2.4. В регулировании градостроительной деятельности и земельных отношениях от администрации города Фрязино выступают:
- руководитель администрации города Фрязино;
- отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Фрязино (отделы, комитеты, управления);
- коллегиальные органы.
2.4.1. Руководитель администрации города Фрязино:
- утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил;
- принимает решение о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план;
- принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила (об отклонении предложения о внесении изменений в Правила);
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение об утверждении (об отклонении и направлении на доработку) документации по планировке территории;
- утверждает градостроительные планы земельных участков;
- принимает решение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Фрязино, решениями Совета депутатов.
2.4.2. Коллегиальные органы обладают полномочиями по вопросам землепользования и застройки в пределах, установленных положениями о таких органах, муниципальными правовыми актами и настоящими Правилами.
2.5. Комиссия по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия):
- осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в Правила;
- рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- проводит публичные слушания по проекту изменений в Правила, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- рассматривает предложения о внесении изменений в Правила и подготавливает заключения, в которых содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные порядком деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил, утвержденным постановлением администрации города Фрязино от 28.02.2011 № 83 "Об утверждении плана реализации генерального плана городского округа Фрязино Московской области".

Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

Статья 6. Общие положения по вопросам землепользования

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа Фрязино в пределах их полномочий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками на территории городского округа Фрязино, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа Фрязино в пределах их полномочий, предусмотренных решениями Совета депутатов.
После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления городского округа Фрязино распоряжаются исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 7. Виды пользования землей

1. Собственность на землю.
1.1. Право собственности на земельные участки на территории городского округа Фрязино возникает у физических и юридических лиц по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством Российской Федерации (а именно в результате предоставления земельных участков в собственность, наследования, дарения, купли-продажи, мены и иных сделок с землей в соответствии с действующим законодательством).
1.2. Физические и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность физических и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
1.3. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести земельные участки бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов в случаях и в порядке, которые установлены Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
1.4. Физические и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность физических и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
1.5. Не допускается отказ в предоставлении в собственность физических и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность физических и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность физических и юридических лиц.
1.6. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, принудительного изъятия (в том числе в случаях изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд) в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
2.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются на территории городского округа Фрязино государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2.2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
2.3. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.4. Подпункт 2.3 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
- садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;
- организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;
- гаражным потребительским кооперативам.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.
2.5. Физические или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими участками.
2.6. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.7. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:
1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
- отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
- нарушение установленного соответствующими нормами статей 95-100 Земельного кодекса Российской Федерации режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
- систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 11 настоящих Правил;
6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2.8. Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Аренда земельных участков.
3.1. Право аренды земельного участка - временное пользование физическими и юридическими лицами земельным участком за плату на условиях договора аренды.
3.2. Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков (за исключением изъятых из оборота земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности объектами, предусмотренными пунктом 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) имеют физические и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
3.3. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
3.4. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
3.5. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается с пользователем водным объектом при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
3.6. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в аренду в соответствии с действующим законодательством на срок действия лицензии на пользование недрами.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срока резервирования таких земель.
Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.
3.7. За земли, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные по договору в аренду, взимается арендная плата в размере, определяемом в соответствии с решением Совета депутатов.
Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
3.8. Право аренды земельного участка может приобретаться на торгах (конкурсах, аукционах), порядок организации и проведения которых устанавливается земельным, гражданским законодательствами, постановлениями Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3.9. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации).
3.10. Договоры аренды (субаренды) земельного участка, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.11. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
3.12. Кроме указанных в пункте 3.11 настоящей статьи оснований аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с Правилами, установленными статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 11 настоящих Правил;
6) реквизиции земельного участка в соответствии с Правилами, установленными статьей 51 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
3.13. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.12 настоящей статьи, не допускается:
1) в период полевых сельскохозяйственных работ;
2) в иных установленных федеральными законами случаях.
4. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
4.1. В безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки могут предоставляться:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
- религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, а также религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;
- лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
- жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом;
- в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.
4.2. Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок более чем один год, подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
4.3. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по основаниям, определенным статьей 47 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком).
5.1. Сервитут может быть частным или публичным.
5.2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
5.3. Публичные сервитуты устанавливаются законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Московской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения городского округа Фрязино, без изъятия земельных участков.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Общественные слушания проводятся в порядке, аналогичном порядку проведения публичных слушаний.
5.4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка для прокладки и ремонта коммунальных инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе.
5.5. При предоставлении в пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, органы местного самоуправления городского округа Фрязино при наличии оснований вправе обременить данный земельный участок публичным сервитутом. Публичный сервитут устанавливается и отменяется постановлением администрации города Фрязино.
5.6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
5.7. Сервитут может быть срочным или постоянным.
5.8. При переходе прав на земельный участок к другому лицу сервитут сохраняется.
5.9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статья 8. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании постановления администрации города Фрязино.
2. Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется при условии соблюдения следующих требований:
1) предоставление сформированных земельных участков, границы которых установлены на основании документации по планировке территории, в отношении которых определен вид разрешенного использования, предусмотренный в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, установленного настоящими Правилами, либо в случаях, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для земельного участка градостроительный регламент не устанавливается, вид разрешенного использования такого земельного участка определен проектом планировки территории, в границах которой расположен такой земельный участок, выполнены кадастровые работы, осуществлен государственный кадастровый учет, а также определены технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если использование земельного участка невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения) в установленном порядке;
2) осуществление формирования земельных участков на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, а в случаях, установленных земельным законодательством, на основании иных документов, необходимых для определения границ земельных участков, предназначенных для строительства объектов капитального строительства или на которых расположены объекты капитального строительства.
3. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется земельным законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Фрязино.
4. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском округе Фрязино в соответствии с градостроительной документацией о застройке и настоящими Правилами.

Статья 9. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков

1. Собственники земельных участков имеют право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют права, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным правовым актом, которым установлен публичный сервитут.

Статья 10. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- содержать прилегающую к используемому земельному участку территорию общего пользования в надлежащем санитарном состоянии. В случае нарушения условий содержания прилегающей территории в надлежащем состоянии виновные лица могут привлекаться к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, Правилами благоустройства территории городского округа Фрязино, Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Фрязино;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Фрязино.
2. Отказ физических и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных пунктом 1 настоящий статьи.

Статья 11. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд

1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, производится в исключительных случаях, связанных с:
- размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами и законами Московской области случаях.
2. Принудительное изъятие для муниципальных нужд земельного участка у собственника может быть проведено при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
3. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, определение выкупной цены земельного участка, прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, соблюдение прав собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством.
4. По соглашению с собственником земельного участка ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
5. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимаются постановлением администрации города Фрязино и подлежат официальному опубликованию.
6. Администрация города Фрязино обеспечивает письменное уведомление собственников, иных правообладателей земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд городского округа Фрязино.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников, иных правообладателей земельных участков.

Статья 12. Особенности резервирования земель для муниципальных нужд

1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Фрязино.
2. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается постановлением администрации города Фрязино.
3. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
- документацией по планировке территории;
- Генеральным планом в случаях создания особо охраняемых природных территорий местного значения, размещения объектов местного значения обороны и безопасности.
4. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
5. Решение о резервировании земель должно содержать:
а) цели и сроки резервирования земель;
б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
6. К решению о резервировании земель прилагаются схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
7. Решение о резервировании земель подлежит официальному опубликованию.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
8. Администрация города Фрязино направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
9. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании земель органом, принявшим решение о резервировании земель;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
11. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, администрация города Фрязино в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящей статьи, направляет обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.

Глава 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

Статья 13. Порядок установления и виды территориальных зон

1. Границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий установлены на картах градостроительного зонирования территории городского округа Фрязино.
2. Границы территориальных зон установлены с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- определенных настоящими Правилами территориальных зон;
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
3. Границы территориальных зон установлены по:
- красным линиям;
- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
- границе населенного пункта, входящего в состав городского округа Фрязино;
- границам земельных участков;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
4. Также в графических материалах настоящих Правил отображены границы зон с особыми условиями использования территорий городского округа Фрязино. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
5. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
6. Правилами для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков установлен градостроительный регламент.
7. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
8. Виды территориальных зон, установленные на карте градостроительного зонирования городского округа Фрязино, выделены с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 14. Градостроительные регламенты

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительный регламент распространяется свое действие также на части объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, иных природных объектов.
3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (их частей) независимо от форм собственности и иных прав на такие объекты недвижимого имущества, иными физическими и юридическими лицами в случаях, установленных настоящими Правилами, органами государственной власти, органами местного самоуправления при осуществлении планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства (их частей) и иных действий, связанных с градостроительной деятельностью и земельными отношениями на территории городского округа Фрязино.
4. Действие установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства (их части), расположенные в границах территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования городского округа Фрязино, за исключением земельных участков, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
5. Действие градостроительных регламентов не распространяется на следующие земельные участки, расположенные на территории городского округа Фрязино:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
6. Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Состав градостроительных регламентов

1. Градостроительный регламент в отношении земельных участков и объектов капитального строительства (их частей), расположенных в границах соответствующей территориальной зоны, установленной на карте градостроительного зонирования городского округа Фрязино, включает:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (основные, условно разрешенные, вспомогательные);
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые могут включать:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- иные показатели.
Применительно к каждой территориальной зоне могут устанавливаться указанные в настоящем подпункте размеры и параметры, их сочетания;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются совместно с ними.
4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, установленном статьей 17 настоящих Правил.

7. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил.
8. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при условии соблюдения требований технических регламентов в порядке, установленном статьей 19 настоящих Правил.

Статья 16. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами

1. Земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа Фрязино, не соответствуют установленным настоящими Правилами градостроительным регламентам соответствующих территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом;
- их размеры и параметры не соответствуют предельным (минимальным и (или) максимальным) значениям, установленным градостроительным регламентом;
- виды их использования, размеры и параметры не соответствуют ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренным настоящими Правилами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, установленному настоящими Правилами, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Изменение видов разрешенного использования таких земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения видов их использования в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
5. В случае если использование указанных в пункте 2 настоящей статьи земельных участков или объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов в соответствии с федеральными законами.

Статья 17. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования

1. При изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства такие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренные в составе градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства не вправе самостоятельно изменять вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов и в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, заинтересованные в изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства, в целях подтверждения соблюдения требований технических регламентов направляют в Комиссию уведомление об изменении вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства с приложением документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов.
4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный в составе градостроительного регламента, установленного частью III настоящих Правил, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил.
5. Если при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на любой другой вид разрешенного использования необходимо проведение реконструкции объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство в соответствии с проектной документацией, подготовленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Изменение собственниками жилых или нежилых помещений назначения таких помещений на виды разрешенного использования нежилого или жилого назначения, предусмотренные в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, установленного частью III настоящих Правил, осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, и с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или администрацией города Фрязино в соответствии с федеральными законами.

Статья 18. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства предоставляется применительно к земельному участку или объекту капитального строительства, на который распространяется действие градостроительного регламента.
2. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.
К данному заявлению прилагаются:
1) правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;
2) кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
3) документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта);
4) свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
5) копия документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
6) копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-4 пункта 2 настоящей статьи, запрашиваются Комиссией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам Комиссии документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-4 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящих Правил.
5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
6. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
7. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
8. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю администрации города Фрязино.
10. На основании указанных в пункте 9 настоящей статьи рекомендаций руководитель администрации города Фрязино в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение принимается постановлением администрации города Фрязино, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
12. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 19. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение на отклонение).
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении Разрешения на отклонение лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.
К данному заявлению прилагаются:
1) правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;
2) кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
3) документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта);
4) свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
5) документы, подтверждающие необходимость отклонения от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
6) документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при отклонении от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
7) копия документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
8) копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
9) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящей статьи, запрашиваются Комиссией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам Комиссии документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящей статьи, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. Вопрос о предоставлении Разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном статьей 34 настоящих Правил.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого Разрешения.
6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации руководителю администрации города Фрязино.
7. Руководитель администрации города Фрязино в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 6 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения. Данное решение должно содержать параметры отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Указанное в пункте 6 настоящей статьи решение принимается постановлением администрации города Фрязино, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого Разрешения.

Статья 20. Проектная документация

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае если документацией по планировке территории предусмотрено размещение линейного объекта транспортной инфраструктуры местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к такому линейному объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику земельного участка.
2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
4. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.
5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
6. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, Разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
7. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
8. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
9. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
10. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее (а также результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации) на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.
11. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.
12. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
13. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
14. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, а также проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах.
15. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключения на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
16. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.

Статья 21. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство выдается администрацией города Фрязино, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом настоящих Правил;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) в иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области.
3. Порядок выдачи разрешения на строительство, перечень необходимых для получения разрешения на строительство документов определены Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию города Фрязино сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
5. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному в администрацию города Фрязино не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Разрешение на строительство выдается в соответствии с административным регламентом, утвержденным соответствующим постановлением администрации города Фрязино. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.

Статья 22. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

1. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
2. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
3. Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата - ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.
4. Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ. Состав и содержание проектных решений и документации в проекте организации строительства и проектах производства работ определяются в зависимости от вида строительства и сложности объекта строительства.
5. Строительство и реконструкцию существующих объектов капитального строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями Свода правил СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 781.
6. Застройщик (технический заказчик) должен подготовить для строительства территорию строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных сетей, транспортирование грузов.
7. Застройщик (технический заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.
8. При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и исполнитель работ назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
- объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;
- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;
- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
9. Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.
10. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган (далее - орган госстройнадзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 пункта 10 настоящей статьи. В этом случае органы госстройнадзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
12. До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов.
При въезде на площадку устанавливают информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора или администрации города Фрязино, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.
По требованию администрации города Фрязино лицо, осуществляющее строительство, должно оборудовать строительную площадку устройствами или бункерами для сбора мусора, а также пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а на линейных объектах - в местах, указанных администрацией города Фрязино.
13. При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с администрацией города Фрязино).
14. В тех случаях, когда строительная площадка расположена на территории, подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (сели, лавины, оползни, обвалы, заболоченность, подтопление и др.), до начала выполнения строительных работ по специальным проектам выполняют первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных процессов.
15. Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей природной среды, при этом:
- обеспечивает уборку стройплощадки и прилегающей к ней пятиметровой зоны; мусор и снег должны вывозиться в установленные администрацией города Фрязино места и сроки;
- производство работ в охранных заповедных и санитарных зонах выполняет в соответствии со специальными правилами;
- не допускается несанкционированное сведение древесно-кустарниковой растительности;
- не допускается выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;
- при буровых работах принимает меры по предотвращению излива подземных вод;
- выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков;
- выполняет работы по мелиорации и изменению существующего рельефа только в соответствии с согласованной органами госнадзора и утвержденной проектной документацией.
16. В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, исполнитель работ приостанавливает ведущиеся работы и извещает об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.
17. Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.
Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
18. При сносе зданий и сооружений в порядке подготовки строительной площадки к строительству должны выполняться требования безопасности труда в соответствии с действующей нормативной документацией.
При использовании для сноса взрывов, сжигания или иных потенциально опасных методов должно быть выставлено оцепление. О моменте взрыва, сжигания или обрушения должны быть оповещены все лица, находящиеся на строительной площадке, а также юридические (физические) лица - владельцы прилегающих территорий.
19. Исполнитель обеспечивает складирование и хранение материалов и изделий в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия.
Если выявлены нарушения установленных правил складирования и хранения, исполнитель работ должен немедленно их устранить.
20. Работы, связанные с вскрытием поверхности в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться с соблюдением специальных правил, установленных министерствами и ведомствами, эксплуатирующими эти коммуникации, а также следующих дополнительных правил.
В соответствии с действующими правилами охраны подземных коммуникаций ответственный производитель работ должен не позже чем за три рабочих дня вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а при их отсутствии - представителей организаций, согласовавших проектную документацию.
При отсутствии в указанном месте работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений соответствующие организации обязаны официально уведомить об этом лицо, осуществляющее строительство.
21. По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность здания (сооружения), и если в соответствии с технологией строительства эти показатели не могут быть проконтролированы после выполнения последующих работ, лицо, осуществляющее строительство, в сроки по договоренности, но не позднее чем за три рабочих дня извещает застройщика (технического заказчика), представителей органов государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры оценки соответствия.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены с составлением соответствующих актов.
22. По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, исполнитель работ не позднее чем за 3 рабочих дня извещает застройщика (технического заказчика), представителей органов государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены.
До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.
23. При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды).
24. Производственный контроль качества строительства выполняется исполнителем работ и включает в себя:
- входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (техническим заказчиком);
- приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
- входной контроль применяемых материалов, изделий;
- операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;
- оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ.
25. В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора, авторского надзора, а также при необходимости независимые эксперты. Исполнитель работ не позднее чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.
26. Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства и возводимого объекта требованиям законодательства, технических регламентов, проектной и нормативной документации, назначенным из условия обеспечения безопасности объекта в процессе строительства и после ввода его в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по получении от застройщика (технического заказчика) извещения о начале строительных работ.
27. Оценка соответствия зданий и сооружений обязательным требованиям безопасности как продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья и имущества пользователей, окружающего населения, а также окружающей природной среды, и как продукции, производимой без испытаний типового образца в единственном экземпляре на месте эксплуатации и не достигающей окончательных функциональных характеристик до ввода в эксплуатацию, выполняется в формах:
- инспекционных проверок полноты, состава, своевременности, достоверности и документирования производственного контроля;
- инспекционных проверок полноты, состава, достоверности и документирования процедур освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки выполненных конструкций, сооружений, а также несущих конструкций зданий и сооружений в случаях, когда эти испытания предусмотрены проектной документацией.
28. Представители органов государственного контроля (надзора) по извещению исполнителя работ могут участвовать в соответствии со своими полномочиями в процедурах оценки соответствия результатов работ, скрываемых последующими работами, и отдельных конструкций.
29. При выявлении несоответствий органы государственного контроля (надзора) применяют санкции, предусмотренные действующим законодательством.
30. В целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне влияния ведущегося строительства администрацией города Фрязино в порядке, установленном действующим законодательством, ведется административный контроль за строительством.
Административный контроль заключается в предварительном установлении условий ведения строительства (размеры ограждения стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей территории и т.п.) и контроле соблюдения этих условий в ходе строительства. Ответственным перед администрацией города Фрязино является застройщик, если иное не установлено договорами.
31. Условия ведения строительства устанавливаются в форме ордера или иного документа, выдаваемого администрацией города Фрязино в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области.
32. Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 23. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается администрацией города Фрязино, выдавшей разрешение на строительство объекта.
2. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перечень необходимых для получения такого разрешения документов определены статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация города Фрязино в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку наличия и правильности оформления приложенных к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документов, осмотр объекта капитального строительства и выдачу заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта администрацией города Фрязино не проводится.
4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, предусмотренных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи оснований является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 21 Правил.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию города Фрязино сведений и копий документов, указанных в пункте 4 статьи 21 Правил, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино.
6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в администрацию города Фрязино передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Фрязино.
8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с административным регламентом, утвержденным соответствующим постановлением администрации города Фрязино. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть подано через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.

Глава 4. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

Статья 24. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории городского округа Фрязино осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий города Фрязино.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории;
- градостроительных планов земельных участков.
5.1. Проект планировки территории:
1) подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения;
2) состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании Генерального плана, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 19.06.2006 № 536/23 "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области";
3) проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию;
4) основная часть проекта планировки территории включает в себя:
а) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
- красные линии;
- линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
- границы зон планируемого размещения объектов местного значения;
б) положения о размещении объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
5) материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку;
6) материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
- схему расположения элемента планировочной структуры;
- схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
- схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
- схему границ территорий объектов культурного наследия;
- схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
- схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории;
7) пояснительная записка, указанная в части 5 подпункта 5.1 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
- определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
- защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
- иных вопросов планировки территории;
8) проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
5.2. Проекты межевания территорий:
1) подготовка проектов межевания территорий городского округа Фрязино осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры;
2) подготовка проектов межевания застроенных территорий городского округа Фрязино осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения;
3) подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа;
4) размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту;
5) проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
- границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов;
6) в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
Градостроительные планы земельных участков.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Процедура подготовки градостроительного плана земельного участка, порядок его утверждения, регистрации и выдачи на территории городского округа Фрязино устанавливается административным регламентом, утвержденным соответствующим постановлением администрации города Фрязино.

Статья 25. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается постановлением администрации города Фрязино.
2. Администрация города Фрязино обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана, настоящих Правил.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией города Фрязино самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
5. В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
6. В случае поступления в администрацию города Фрязино заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, администрация города Фрязино в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязана принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
7. Администрация города Фрязино осуществляет проверку подготовленной на основании решения администрации города Фрязино документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящей статьи, и в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации руководителю администрации города Фрязино на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
8. Особенности подготовки документации по планировке территории города Фрязино, разрабатываемой на основании решения администрации города Фрязино, устанавливаются статьей 26 настоящих Правил.
9. Документация по планировке территории, представленная администрацией города Фрязино, утверждается руководителем администрации города Фрязино в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации путем издания постановления администрации города Фрязино.
10. Администрация города Фрязино обеспечивает официальное опубликование утвержденной документации по планировке территории и размещение ее на официальном сайте городского округа Фрязино.
11. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления города Фрязино, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Статья 26. Особенности подготовки документации по планировке территории города Фрязино, разрабатываемой на основании постановления администрации города Фрязино

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается постановлением администрации города Фрязино по инициативе органов местного самоуправления городского округа Фрязино на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 5 статьи 25 настоящих Правил.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино в течение трех дней со дня принятия такого решения.
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию города Фрязино свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Администрация города Фрязино осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2, 3 статьи 25 настоящих Правил. По результатам проверки администрация города Фрязино принимает решение о направлении документации по планировке территории главе города Фрязино (для принятия решения о проведении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории) или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определен статьей 32 настоящих Правил.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
7. После рассмотрения проектов планировки территории и проектов межевания территории на публичных слушаниях администрация города Фрязино направляет руководителю администрации города Фрязино подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
8. Руководитель администрации города Фрязино с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Решение принимается путем издания соответствующего постановления администрации города Фрязино.
9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.
10. На основании документации по планировке территории, утвержденной администрацией города Фрязино, Совет депутатов вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
11. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию города Фрязино с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных настоящей статьей, не требуется. Администрация города Фрязино в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка. Администрация города Фрязино предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Глава 5. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 27. Общие положения организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

1. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения, заинтересованных лиц в осуществлении местного самоуправления путем публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов городского округа Фрязино и иных вопросов, выносимых на публичные слушания в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности).
1.2. Участие в слушаниях является свободным и добровольным. Подготовка, проведение и определение результатов слушаний осуществляются открыто и гласно.
Всем заинтересованным лицам, населению городского округа Фрязино должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Под населением городского округа Фрязино в Правилах понимаются граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории городского округа Фрязино.
Под заинтересованными физическими лицами в Правилах понимаются правообладатели земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Фрязино. Под заинтересованными юридическими лицами в Правилах понимаются юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Фрязино.
2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Фрязино.
3. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения городского округа Фрязино, заинтересованных лиц полной и точной информации о проектах изменений в Генеральный план, изменений в настоящие Правила, документации по планировке территории городского округа Фрязино, Правил благоустройства территории городского округа Фрязино, по иным вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- обсуждение и выяснение мнения населения городского округа Фрязино, заинтересованных лиц по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление предложений, замечаний и рекомендаций со стороны населения городского округа Фрязино, заинтересованных лиц по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- оценка отношения населения городского округа Фрязино, заинтересованных лиц к рассматриваемым проектам изменений в Генеральный план, изменений в Правила, документации по планировке территории, Правил благоустройства территории городского округа Фрязино, а также по иным вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Фрязино.
4. На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:
- проект изменений в Генеральный план;
- проект изменений в Правила;
- проекты планировки территории и (или) проекты межевания территории городского округа Фрязино;
- вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Также для достижения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории городского округа Фрязино на публичные слушания выносится проект Правил благоустройства территории городского округа Фрязино.

Статья 28. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются главой города Фрязино и проводятся с учетом особенностей, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой Правил.
Постановление главы города Фрязино о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
2. В постановлении о назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности указываются:
1) дата, время, место проведения публичных слушаний;
2) состав (в том числе председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии по проведению публичных слушаний либо Комиссии по подготовке проекта Правил), местонахождение Комиссии;
3) формулировка вопросов, проекты правовых актов, выносимых на публичные слушания;
4) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, границы территорий городского округа, в пределах которых будут проводиться слушания;
5) предложение жителям городского округа письменно направить свои мнения и рекомендации по проектам нормативных актов, вопросам, выносимым на слушания в Комиссию;
6) порядок принятия Комиссией предложений и замечаний от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.

Статья 29. Организация и проведение публичных слушаний

1. В целях доведения до населения, заинтересованных лиц информации о содержании предмета публичных слушаний оповещение жителей городского округа Фрязино о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности осуществляется с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил.
2. Заинтересованные лица, население городского округа Фрязино вправе в срок не позднее чем за 7 дней до дня проведения слушаний направить в Комиссию замечания и предложения по обсуждаемым вопросам градостроительной деятельности, проектам муниципальных правовых актов для включения в протокол публичных слушаний.
3. В случае необходимости на публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности приглашаются эксперты, консультанты, разработчики проектов муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности, иные специалисты.
Предварительный состав выступающих на публичных слушаниях определяется Комиссией.
4. Правом выступления на публичных слушаниях обладают:
- докладчики по предмету публичных слушаний;
- разработчики проекта муниципального правового акта в области градостроительной деятельности, консультанты, специалисты, приглашенные на публичные слушания;
- участники публичных слушаний (физические и юридические лица, письменно обратившиеся с предложениями и замечаниями по предмету публичных слушаний либо зарегистрированные в день проведения публичных слушаний).

6. Перед началом проведения публичных слушаний проводится регистрация его участников.
7. При проведении публичных слушаний председательствующим, как правило, на указанных слушаниях является председатель Комиссии.
8. Председательствующий проводит слушания, следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
9. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний (очередность выступлений, время выступлений, порядок выступлений в прениях), участниках слушаний.
10. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.
11. После выступления участников слушаний председательствующий предоставляет возможность другим участникам слушаний задать уточняющие вопросы.
12. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях.
13. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. Требования к протоколу публичных слушаний установлены решением Совета депутатов от 16.02.2006 № 62 "О принятии Положения о порядке организации и проведении публичных слушаний в городе Фрязино Московской области".
14. После выступления участников слушаний председательствующий озвучивает проект заключения по результатам слушаний и организует его обсуждение.
15. По результатам обсуждения Комиссия включает в заключение по результатам слушаний предложения, одобренные большинством участников слушаний, и иную информацию по результатам слушаний (особые мнения, заявления и другое).
16. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Статья 30. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план

1. Администрация города Фрязино обязана обеспечить доступ к проекту изменений в Генеральный план и материалам по обоснованию данного проекта в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения.
2. В целях доведения информации о содержании проекта изменений в Генеральный план до населения городского округа Фрязино, заинтересованных лиц Комиссия по проведению публичных слушаний в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Генеральный план в доступном для неограниченного круга лиц месте, организует выступления представителей органов местного самоуправления городского округа Фрязино, разработчиков проекта изменений в Генеральный план на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
Демонстрационные материалы по проекту изменений в Генеральный план размещаются в месте проведения публичных слушаний.
3. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план проводятся в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей главы Правил.
4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения населению городского округа Фрязино, всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения территория городского округа Фрязино должна быть разделена на части из расчета, что на каждую часть территории будет приходиться не более пяти тысяч человек.
В случае внесения изменений в Генеральный план в отношении части территории городского округа Фрязино публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
5. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план с момента оповещения жителей городского округа Фрязино, заинтересованных лиц о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного и более трех месяцев.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
7. Протоколы публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту изменений в Генеральный план.
8. Руководитель администрации города Фрязино с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
- о согласии с проектом изменений в Генеральный план и направлении его в Совет депутатов;
- об отклонении проекта изменений в Генеральный план и о направлении его на доработку.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации города Фрязино.

Статья 31. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Правила

1. Глава города Фрязино при получении от администрации города Фрязино, уполномоченной на осуществление проверки проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
2. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся в соответствии с настоящими Правилами с учетом положений настоящей статьи.
3. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией.
4. В целях доведения до населения городского округа Фрязино, заинтересованных лиц информации о содержании проекта изменений в Правила Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Правила, выступления представителей органов местного самоуправления городского округа Фрязино, разработчиков указанного проекта на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
5. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения населению городского округа Фрязино, всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения территория городского округа Фрязино должна быть разделена на части из расчета, что на каждую часть территории будет приходиться не более пяти тысяч человек.
6. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
7. В случае подготовки изменений в Правила применительно к части территории городского округа Фрязино публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа.
В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
8. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Правила подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
9. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект руководителю администрации города Фрязино.
Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
10. Руководитель администрации города Фрязино в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 9 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

Статья 32. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории

1. При получении от администрации города Фрязино, уполномоченной на осуществление проверки проектов документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана, настоящих Правил, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, иным требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, глава города Фрязино принимает решение о вынесении на публичные слушания проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленного в составе документации по планировке территории.
Решение о вынесении на публичные слушания проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленного в составе документации по планировке территории, принимается путем издания постановления главы города Фрязино.
2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и (или) проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
4. Публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории проводятся в соответствии с настоящими Правилами с учетом положений настоящей статьи.
5. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории вправе представить в Комиссию в письменном виде свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
7. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) межевания территории с момента оповещения жителей городского округа Фрязино о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
8. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории Комиссия по проведению публичных слушаний направляет руководителю администрации города Фрязино подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
9. Руководитель администрации города Фрязино с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации города Фрязино.
10. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней со дня утверждения подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
11. На основании документации по планировке территории, утвержденной администрацией города Фрязино, Совет депутатов вправе вносить изменения в Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 33. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования) проводятся Комиссией.
2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимает глава города Фрязино.
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан городского округа Фрязино, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей городского округа Фрязино о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
6. Подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в срок не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино в десятидневный срок от даты проведения публичных слушаний.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю администрации города Фрязино.
8. На основании указанных в пункте 7 настоящей статьи рекомендаций Комиссии руководитель администрации города Фрязино в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- об отказе в предоставлении такого разрешения.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации города Фрязино.
9. Указанное в пункте 8 настоящей статьи решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Статья 34. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше минимальных размеров земельных участков, установленных градостроительным регламентом в части III Правил, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за Разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров) принимает глава города Фрязино.
3. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся Комиссией.
4. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся с участием граждан городского округа Фрязино, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается Разрешение на отклонение от предельных параметров.
В случае если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное Разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров.
6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров с момента оповещения жителей городского округа Фрязино о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
7. Подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров в срок не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино в десятидневный срок от даты проведения публичных слушаний.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого Разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю администрации города Фрязино.
9. На основании указанных в пункте 8 настоящей статьи рекомендаций Комиссии руководитель администрации города Фрязино в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров;
- об отказе в предоставлении Разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации города Фрязино.
10. Указанное в пункте 9 настоящей статьи решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров несет, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого Разрешения.

Глава 6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЕ ПРАВИЛА

Статья 35. Основания для внесения изменений в Правила

Основаниями для рассмотрения руководителем администрации города Фрязино вопроса о внесении изменений в Правила являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области в части, касающейся Правил;
- несоответствие правил Генеральному плану, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
- документация по планировке территории, подготовленная на основании настоящих Правил и утвержденная администрацией города Фрязино в установленном порядке.

Статья 36. Порядок внесения изменений в Правила

1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов федерального значения;
2) органами исполнительной власти Московской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов регионального значения;
3) органами местного самоуправления городского округа Фрязино в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов местного значения;
4) органами местного самоуправления городского округа Фрязино в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа Фрязино;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия с учетом результатов рассмотрения предложений о внесении изменений в Правила в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет данное заключение руководителю администрации города Фрязино.
3. Руководитель администрации города Фрязино с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Указанное решение принимается соответствующим постановлением администрации города Фрязино.
4. Подготовка проекта изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
5. Глава города Фрязино при получении от администрации города Фрязино, уполномоченной на осуществление проверки проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся в порядке, установленном статьей 31 настоящих Правил.
6. После завершения публичных слушаний по проекту Правил Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект руководителю администрации города Фрязино. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
7. Руководитель администрации города Фрязино в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 7 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
8. Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила или направить проект изменений в Правила в администрацию города Фрязино на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
9. Изменения в Правила подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа Фрязино.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

Статья 37. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, административную, имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

Глава 8. КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОТОБРАЖЕНИЕ
И ТИПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ЗОН

Статья 38. Карта градостроительного зонирования городского округа Фрязино

Городской округ Фрязино расположен на территории Мытищинско-Пушкинско-Щелковской устойчивой системы расселения и является одним из опорных центров ее развития. В соответствии со схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития данная устойчивая система расселения является городской.
Вся территория городского округа Фрязино подразделяется на территориальные зоны, которые фиксируются в карте градостроительного зонирования (прилагается).
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в городском округе Фрязино выделяются следующие функциональные зоны:
1. Жилая зона, включающая:
- территории индивидуальной застройки;
- территории малоэтажной застройки (1-4 этажей);
- территории среднеэтажной застройки (5-8 этажей);
- территории многоэтажной застройки (9-17 этажей);
- территории детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.
2. Зоны объектов социальной сферы включают:
- территории предприятий торговли и общественного питания;
- территории административно-общественных учреждений и объектов культуры;
- территории культовых сооружений;
- территории лечебно-оздоровительных учреждений (больниц, поликлиник);
- территории спортивных объектов (стадионы, спортивные базы, спорткомплексы);
- высшие и средние специальные учебные заведения;
- территории предприятий связи, финансового, бытового и коммунального обслуживания (почта, сбербанк, баня, гостиница, пожарное депо и пр.).
3. В состав общественно-деловых зон входят:
- территории компактного размещения офисов и кредитно-финансовых учреждений;
- участки высших и средних специальных учебных заведений;
- многофункциональные общественные центры.
4. Зоны инженерно-коммунальной инфраструктуры включают:
- территории и санитарно-защитные зоны инженерных объектов;
- технические коридоры инженерных сетей;
- участки коммунальных предприятий (котельные, водозаборные узлы, насосные станции);
- гаражи.
5. В состав производственных зон входят:
- сохраняемые на перспективу промышленно-складские и транспортные предприятия;
- участки новых производственно-складских объектов, предприятий оптовой торговли и стройиндустрии.
6. Рекреационные зоны включают:
- территории озеленения общего пользования (парки и озелененные территории);
- территории городских лесов;
- территории водных объектов;
- участки объектов отдыха.
7. Зоны сельскохозяйственного использования включают:
- садоводческие товарищества и дачные объединения.
Зоны транспортной инфраструктуры включают:
- улично-дорожную сеть;
- придорожные полосы автомобильных и железных дорог;
- территории транспортных объектов (сохраняемые и планируемые).
8. Зоны специального назначения включают объекты Министерства обороны РФ.
На карте градостроительного зонирования установлены границы территориальных зон, виды которых отражены в статье 39.

Статья 39. Виды территориальных зон, подлежащих градостроительному регулированию

1. Жилые зоны:
Ж-1 - застройка многоэтажная (9-17 эт.);
Ж-2 - застройка среднеэтажная (5-8 эт.);
Ж-3 - застройка малоэтажная (2-4 эт.);
Ж-4 - застройка индивидуальными домами с приусадебными участками;
Ж-5 - участки детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.
2. Общественно-деловые зоны:
С-1 - общественные центры;
С-2 - административно-деловые учреждения;
С-3 - учреждения культуры;
С-4 - лечебно-оздоровительные учреждения;
С-5 - участки спортивных сооружений;
С-6 - предприятия связи, бытового и коммунального обслуживания;
С-7 - объекты высшего и среднего специального образования.
3. Рекреационные зоны:
Р-1 - зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары);
Р-2 - городские леса;
Р-3 - водные объекты;
Р-4 - объекты отдыха;
Р-5 - зоны отдыха;
Р-6 - детский парк.
4. Производственно-коммунальные зоны:
П-1 - производственно-складские объекты;
П-2 - производственные зоны.
5. Зоны инженерно-коммунальной инфраструктуры:
И-1 - объекты водоснабжения;
И-2 - объекты водоотведения;
И-3 - объекты электроснабжения;
И-4 - объекты теплоснабжения;
И-5 - очистные сооружения поверхностного стока;
И-6 - гаражи-стоянки, объекты обслуживания автотранспорта.
6. Зоны сельскохозяйственного использования:
Х-1 - садово-дачная застройка (коллективные сады).

Статья 40. Виды территориальных зон, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется

Действие градостроительных регламентов, устанавливаемых настоящими Правилами, не распространяется на территории размещения объектов федерального и регионального значения, а также линейные объекты:
- железные и автомобильные дороги, улицы и проезды;
- производственные зоны и территории предприятий федерального (областного) значения;
- особо охраняемые природные территории;
- технические коридоры линейных объектов (газопровода, ЛЭП);
- специальные объекты, находящиеся в собственности Российской Федерации (объекты Министерства обороны РФ);
- объекты, находящиеся в собственности Московской области.

Статья 41. Карта зон с особыми условиями использования

На карте зон с особыми условиями отображены территории, для которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности.
В городском округе Фрязино к зонам с особыми условиями использования территории относятся:
- придорожные полосы железных дорог, автодорог федерального и регионального значения;
- границы зон неблагоприятного экологического и санитарно-эпидемиологического воздействия;
- территории санитарно-защитных зон от объектов промышленно-коммунального назначения и транспорта;
- особо охраняемые природные территории;
- технические коридоры инженерных сетей;
- зоны размещения коммунальных объектов;
- зоны охраны объектов культурного наследия;
- водоохранные и прибрежные зоны;
- территории природно-рекреационных комплексов;
- территории объектов лечебно-оздоровительного и рекреационного назначения;
- территории специального назначения.
Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития в границах городского округа Фрязино предусмотрено формирование центра инновационной экономики и создание системы рельсового пассажирского транспорта "Мытищи - Королев - Пушкино - Ивантеевка - Щелково - Фрязино".
Границы зон с особыми условиями использования территории отображены на графических материалах и предполагают ограничение (запрещение) капитального строительства, а также проведение специальных мероприятий по защите от факторов неблагоприятного воздействия населения и объектов застройки, расположенной в этих зонах.

Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 9. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
ПО ВИДАМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья 42. Общее описание и область применения регламентов

1. Градостроительными регламентами (ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации) определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки, а также последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на схеме градостроительного зонирования.
4. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
5. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых, их предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и параметры не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
6. Реконструкция указанных в части 5 объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
7. В случае если использование указанных в части 5 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
8. Градостроительные регламенты территориальных зон, выделенных в схеме градостроительного зонирования территории городского округа Фрязино, составляются применительно к каждой зоне и включают:
- градостроительные регламенты территориальных зон по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- виды дополнительных ограничений;
- градостроительные регламенты территориальных зон по параметрам застройки земельных участков.
Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в пределах городского округа, разрешенным считается то использование, которое соответствует:
- основным градостроительным регламентам;
- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим ограничениям и условиям охраны памятников истории и культуры в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты на договоры об установлении публичных и частных сервитутов, иные документы).
9. Список видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов капитального строительства включает:
- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований не могут быть запрещены;
- виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования объектов капитального строительства, которые по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования сопутствующий вид использования не считается разрешенным;
- виды использования объектов капитального строительства, требующие специального согласования (условно разрешенные).
10. Для каждой территориальной зоны устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования.
В пределах каждой зоны или ее части могут быть установлены дополнительные ограничения.
Дополнительные ограничения устанавливаются в границах зон действия экологических требований по охране окружающей среды, требований по условиям охраны историко-культурного наследия, прочих требований.
Дополнительные ограничения могут включать:
- запрещенные виды использования;
- допускаемые виды использования при условии получения специального согласования;
- специальные требования.
К земельным участкам, иным объектам капитального строительства, расположенным в пределах действия зон ограничений, применяются все основные и дополнительные градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам.
11. Параметры разрешенного строительства в различных территориальных зонах устанавливаются в соответствии с действующими нормами.
Список параметров разрешенного строительства изменения объектов может включать:
- размеры (минимальные или максимальные) земельных участков;
- отступы построек от границ земельного участка;
- предельную этажность (высоту) построек;
- предельный процент застройки участка;
- коэффициент использования земельных участков.
Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждому типу территориальных зон.
12. В пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения капитального строительства, но с одинаковым видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
13. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализация, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, что должно подтверждаться при согласовании проектной документации.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одной или нескольких зон, размещение которых требует отдельного участка, являются объектами, для которых необходимо специальное согласование.
14. Ограничения параметров разрешенного строительства для отдельных территориальных зон и земельных участков могут дополняться и разрабатываться по заказу заинтересованных лиц путем соответствующих аналитических и проектных работ (с учетом характера территориальных зон, списков разрешенного использования, градостроительной и иной документации).
По мере разработки параметры включаются в Правила.
Существующие объекты капитального строительства являются не соответствующими регламентам в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид использования, не поименованный как разрешенный для соответствующей территориальной зоны;
- имеют параметры, не соответствующие установленным для данной территориальной зоны.
15. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках настоящей главы, не являются разрешенными для соответствующей зоны и не могут быть размещены, в том числе по процедурам специальных согласований.
Все изменения, не соответствующие регламентам существующих объектов, осуществляемые путем изменения вида и интенсивности их использования, изменения строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с регламентами.

Статья 43. Жилые зоны

Типы жилых зон установлены в зависимости от предусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройки каждой конкретной жилой зоны.
Ж-1. Зона застройки 9-17-этажными многоквартирными жилыми домами.
Зона застройки многоквартирными жилыми домами установлена для комплексной застройки территории 9-17-этажными многоквартирными жилыми домами с размещением объектов обслуживания населения, связанных с предоставлением социальных услуг повседневного характера.
Основные разрешенные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома 9-17 этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы по интересам (встроено-пристроенные);
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи (травмопункты);
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские;
- приемные пункты прачечной и химчистки;
- почтовые отделения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины;
- отделения банков;
- молочные кухни;
- офисы, конторы, учреждения для обслуживания жителей города;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- детские площадки;
- спортплощадки;
- площадки для выгула домашних животных;
- скверы, газоны, цветники.
Условно разрешенные виды использования:
- спортзалы;
- бассейны;
- предприятия общественного питания: кафе, закусочные, столовые;
- гостиницы и общежития;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- встроенные подземные или полузаглубленные гаражи;
- многоэтажные гаражи-стоянки, паркинги;
- открытые стоянки для временного хранения автотранспорта по нормам.
К застройке в зоне Ж-1 предъявляются требования и ограничения по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры жилых зданий: высота до 17 этажей;
- максимальный коэффициент застройки в границах квартала не более 11%;
- предельные размеры величины реконструируемой и планируемой жилой застройки:
- площадь квартала застройки не менее 1,0 и не более 20 га;
- плотность жилого фонда в квартале до 18000 кв. м/га.
Разрешенные виды использования, превышающие параметры, указанные к требованиям застройки, требуют специального согласования.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
Ж-2. Зона застройки 5-8-этажными многоквартирными жилыми домами.
Зона застройки многоквартирными жилыми домами установлена для комплексной застройки территории 5-8-этажными многоквартирными жилыми домами с размещением объектов обслуживания населения, связанных с предоставлением социальных услуг повседневного характера.
Основные виды разрешенного использования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы по интересам (встроено-пристроенные);
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи (травмопункты);
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские;
- приемные пункты прачечной и химчистки;
- почтовые отделения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- магазины;
- отделения банков;
- молочные кухни;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- офисы, конторы, учреждения для обслуживания жителей города;
- детские площадки;
- спортплощадки;
- площадки для выгула домашних животных;
- скверы, газоны, цветники.
Условно разрешенные виды использования:
- спортзалы;
- бассейны;
- предприятия общественного питания: кафе, закусочные, столовые;
- гостиницы и общежития;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- встроенные подземные или полузаглубленные гаражи;
- многоэтажные гаражи-стоянки, паркинги;
- открытые стоянки для временного хранения автотранспорта по нормам.
К застройке в зоне Ж-2 предъявляются требования и ограничения по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры жилых зданий: высота не более 9 этажей;
- максимальный коэффициент застройки в границах квартала не более 17,5%;
- предельные размеры величины реконструируемой и планируемой жилой застройки:
- площадь квартала не менее 1,0 и не более 10 га;
- плотность жилого фонда в квартале не более 15000 кв. м/га.
Разрешенные виды использования, превышающие параметры, указанные к требованиям застройки, требуют специального согласования.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,0.
Ж-3. Зона застройки 2-4-этажными многоквартирными жилыми домами.
Зона застройки многоквартирными жилыми домами установлена для территорий, застроенных 2-4-этажными многоквартирными жилыми домами с размещением объектов обслуживания населения, связанных с предоставлением социальных услуг повседневного характера. Зона Ж-3 в г. Фрязино охватывает территорию сложившейся застройки.
Основные разрешенные виды использования:
- 2-4-этажные многоквартирные жилые дома;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- клубы по интересам (встроенно-пристроенные);
- аптеки;
- пункты первой медицинской помощи (травмопункты);
- магазины товаров первой необходимости;
- отделения банков;
- молочные кухни;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- офисы, конторы, учреждения для обслуживания жителей города;
- почтовые отделения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- детские площадки;
- спортплощадки;
- площадки для выгула домашних животных;
- скверы, газоны, цветники.
Условно разрешенные виды использования:
- предприятия общественного питания: кафе, закусочные, столовые;
- объекты, связанные с отправлением культа.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- отдельно стоящие гаражи, открытые стоянки, но не более чем на 10 машино-мест в пределах одного земельного участка.
К застройке в зоне Ж-3 предъявляются дополнительные требования и ограничения по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры жилых зданий: высота - не более 4 этажей;
- максимальный коэффициент застройки в границах квартала - не более 28,6%;
- предельные размеры величины реконструируемой и планируемой жилой застройки:
- площадь квартала застройки не менее 1,0 и не более 5 га;
- плотность жилого фонда в квартале не более 11400 кв. м/га.
Разрешенные виды использования, превышающие параметры, указанные к требованиям застройки, требуют специального согласования.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 0,8.
Ж-4. Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Зоны застройки индивидуальными (усадебными) жилыми домами (сохраняемыми и планируемыми) установлены для размещения и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилых домов с участками, а также объектов обслуживания населения, связанных с проживанием граждан в частном секторе.
К застройке в зоне Ж-4 предъявляются дополнительные требования и ограничения по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры жилых зданий: высота - не более 2 этажей;
- максимальный коэффициент застройки в границах квартала не более 49,5%;
- предельные размеры величины реконструируемой и планируемой жилой застройки:
- площадь квартала не менее 1,0 и не более 5 га;
- плотность жилого фонда в квартале не более 8520 кв. м/га.
Основные виды разрешенного использования:
- отдельно стоящие односемейные дома с приусадебными участками;
- блокированные односемейные дома с палисадниками;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Условно разрешенные виды использования:
- отдельно стоящие, встроенные, пристроенные, расположенные на участке индивидуального жилого дома объекты коммерческого характера (без нарушения прав и законных интересов других граждан, а также требований, которым должно отвечать жилое помещение).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- сады, огороды;
- отдельно стоящие, подземные, встроенные гаражи;
- хозяйственные строения, сооружения;
- теплицы, оранжереи.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная высота индивидуальных (блокированных) жилых домов - не более 15 м;
- предельная площадь земельных участков индивидуальных жилых домов, блокированных жилых домов не более 1000 кв. м;
- максимальный коэффициент застройки в границах земельного участка индивидуального жилого дома не более 28,8%;
- размещение хозяйственных строений, гаражей, индивидуальных бань, теплиц и других вспомогательных строений вне зон видимости с территорий публичных пространств;
- предельная высота хозяйственных строений, гаражей, индивидуальных бань, теплиц и других вспомогательных строений до 10 м.
Предельные размеры планируемых жилых кварталов:
- площадь не более 5,0 га;
- плотность жилого фонда не более 3000 кв. м/га.
Разрешенные виды использования, превышающие параметры, указанные к требованиям застройки, требуют специального согласования.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 0,8.
Ж-5, Ж-6. Зона детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.
Зона детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ (сохраняемых и планируемых) устанавливается для объектов, располагающихся на выделенных участках вне кварталов жилой застройки.
Основные виды разрешенного использования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- скверы, газоны, цветники;
- спортплощадки;
- открытые стоянки для временного хранения автотранспорта.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная высота объектов капитального строительства не более 3 этажей;
- предельная площадь земельных участков детских дошкольных учреждений - 0,6 га, общеобразовательных школ - 2,5 га.
Разрешенные виды использования, превышающие параметры, указанные к требованиям застройки, требуют специального согласования.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 0,8.

Статья 44. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны формируются вокруг основных центров притяжения населения, вдоль транспортных и пешеходных связей в соответствии с проектными предложениями Генерального плана.
С-1. Общественные центры.
Общественные центры как зона деловой активности и обслуживания населения формируются для размещения объектов капитального строительства административного, делового, коммерческого, торгового, социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения периодического и эпизодического характера.
Зона характеризуется многофункциональным использованием.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты для размещения муниципальных учреждений и предприятий;
- предприятия связи;
- предприятия бытового обслуживания;
- офисы, конторы и другие предприятия бизнеса;
- гостиницы;
- объекты социального обеспечения населения: центры социального обслуживания населения, центры социальной помощи семье и детям, центры социальной адаптации однодневного пребывания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры психолого-педагогической помощи, иные организации социальной защиты;
- объекты досугового назначения: объекты по оказанию услуг молодежи (молодежные центры, подростково-молодежные клубы, центры гражданского и патриотического воспитания, дворцы молодежи);
- объекты торговли: стационарные торговые объекты (торговые центры, универсальные магазины, неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом, другие объекты, связанные с торговой деятельностью);
- объекты общественного питания: рестораны, кафе, бары, трактиры, закусочные, чайные дома, кондитерские, столовые, другие, связанные с организацией общественного питания;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения с земельными участками не более 0,4 га: спортивные клубы, фитнес-центры, спортивные залы, закрытые плавательные бассейны, детские и юношеские спортивные школы;
- объекты здравоохранения с земельными участками не более 0,2 га;
- диагностические центры;
- кабинеты частной врачебной практики;
- другие объекты здравоохранения;
- объекты бытового обслуживания: комбинаты коммунально-бытового обслуживания, дома быта, приемные пункты химчисток, прачечных; ателье, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, мастерские по ремонту бытовой техники, мастерские по изготовлению ключей, ювелирные мастерские, парикмахерские, косметические салоны, агентства по оказанию бытовых услуг населению, фотостудии, фотоателье, центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопирование, ламинирование, брошюровка, другие), другие объекты, связанные с предоставлением бытовых услуг населению;
- объекты почтовой и электронной связи: почтовые отделения, переговорные пункты, объекты по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи, компьютерные салоны, Интернет-кафе;
- объекты оказания услуг правового характера: органы нотариата, адвокатские образования, иные объекты оказания услуг правового характера (юридические консультации и т.п.);
- иные объекты, связанные с предоставлением услуг населению: агентства по продаже авиа-, железнодорожных билетов, транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения, кадровые агентства, центры по трудоустройству, риэлторские агентства, рекламные агентства;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- охранные предприятия.
Условно разрешенные виды использования:
- культовые здания;
- объекты досугового назначения: залы аттракционов, танцзалы, дискотеки;
- стадионы;
- спортивные площадки;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- многоэтажные гаражи и автостоянки, многоуровневые паркинги;
- предприятия для обслуживания автомобилей (мойки, СТО);
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- аварийно-диспетчерские службы;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- общественные туалеты;
- объекты бытовых услуг: бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- судебные участки, народные суды;
- объекты делового, финансового назначения: финансово-кредитные учреждения, отделения банков, другие кредитные организации, страховые организации, центры консультационных услуг, иные объекты делового, финансового назначения;
- образовательные учреждения дополнительного образования (центры дополнительного образования детей, дворцы детского (юношеского) творчества, станции юных натуралистов, детские школы искусств, детско-юношеские спортивные школы, центры и курсы профессиональной ориентации, курсы иностранных языков, музыкальные, художественные, хореографические школы, другие);
- образовательные учреждения повышения квалификации (курсы, учебные центры службы занятости);
- иные объекты, связанные с обучением (учебно-деловые центры, организации обучения танцам, школы рукоделия, кулинарные школы, другие);
- аптечные учреждения (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски);
- открытые мини-рынки, места для размещения нестационарных торговых объектов (павильоны, киоски, палатки розничной торговли).
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный коэффициент застройки в границах жилого района не более 4,1%;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения не более 180 кв. м.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
С-2. Административно-общественные учреждения и объекты культуры.
Зона объектов административно-общественного и культурного назначения установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства (их частей), административно-хозяйственного управления, социального назначения, учреждений культуры.
Основные виды разрешенного использования:
- отдельно стоящие объекты административно-хозяйственного, социального и общественного назначения;
- объекты культурного назначения: дома культуры, клубы. иные объекты культуры и искусства;
- библиотечные учреждения: библиотеки, читальные залы;
- образовательные учреждения дополнительного образования (центры дополнительного образования детей, дома детского творчества, станции юных натуралистов, детские школы искусств, детско-юношеские спортивные школы, музыкальные, художественные, хореографические школы, школы рукоделия);
- образовательные учреждения повышения квалификации (курсы (школы, центры), учебные центры службы занятости);
- иные объекты, связанные с обучением (учебно-деловые центры, организации обучения танцам, школы рукоделия, кулинарные школы);
- объекты социального обеспечения населения, центры социальной помощи семье и детям, центры социальной адаптации кратковременного пребывания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры психолого-педагогической помощи, иные организации социальной защиты;
- объекты досугового назначения для взрослых: клубы и центры многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, бильярдные, шахматно-шашечные клубы, другие, связанные с досуговой деятельностью.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты досугового назначения для молодежи: залы аттракционов, танцзалы, дискотеки;
- банно-оздоровительные комплексы;
- объекты общественного питания: рестораны, кафе, бары, трактиры, закусочные, чайные дома, кондитерские, столовые, другие, связанные с организацией общественного питания;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения: спортивные клубы, фитнес-центры и другие объекты, связанные со спортивно-оздоровительной деятельностью;
- объекты почтовой и электронной связи: почтовые отделения, переговорные пункты, объекты по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- иные объекты, связанные с предоставлением услуг населению: агентства по продаже авиа-, железнодорожных билетов, транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения, кадровые агентства, центры по трудоустройству, риэлторские агентства, рекламные агентства;
- сооружения теле- и радиовещания;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- общественные туалеты;
- охранные предприятия.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые мини-рынки, места для размещения нестационарных торговых объектов (павильоны, киоски, палатки розничной торговли);
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры зданий общественного назначения:
- площадь застройки не более 2000 кв. м;
- максимальный коэффициент застройки в границах квартала не более 20%;
- размещение зданий общественного и многофункционального назначения с ориентацией главного фасада здания на публичное пространство.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
С-3. Зона объектов спорта.
Зона объектов спорта (сохраняемых и планируемых) установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства (их частей) в области физической культуры и массового спорта с земельным участком не менее 0,2 га, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения (с трибунами и без трибун);
- спортивные (тренажерные) залы;
- спортивно-оздоровительные, физкультурно-оздоровительные центры;
- спортивные школы;
- спортивные площадки, теннисные корты;
- хоккейные площадки,
- фитнес-центры;
- бассейны открытые, закрытые;
- водно-спортивные базы;
- лодочные станции;
- гольф-клубы;
- велотреки;
- автодромы, мотодромы, картингдромы;
- роликодромы;
- конноспортивные школы;
- лыжные спортивные базы;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- гаражи и открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- автошколы с автодромами;
- объекты досугового назначения: объекты по оказанию услуг молодежи (молодежные центры, подростково-молодежные клубы, центры гражданского и патриотического воспитания), боулинги, клубы и центры многоцелевого и специализированного назначения (клубы по борьбе, игровым видам спорта, туризму и пр.).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты здравоохранения с земельными участками не более 0,4 га: консультативные медицинские центры, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- объекты туристско-гостиничного обслуживания: гостиничные комплексы, гостиницы, гостиницы (апартаменты), гостевые дома, хостелы, туристские базы, информационные туристические центры, другие, связанные с предоставлением туристско-гостиничных услуг;
- объекты общественного питания: кафе, рестораны, закусочные, бары, другие;
- объекты торговли: стационарные торговые объекты (специализированные магазины (магазины спортивных товаров), неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом, другие объекты, связанные торговой деятельностью;
- объекты бытового обслуживания: парикмахерские, косметические салоны, бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная площадь объектов спорта - 10 га;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения не более 180 кв. м.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,0.
С-4. Культовые сооружения.
Зоны размещения культовых сооружений - зоны отправления религиозных потребностей периодического (эпизодического) характера, выделяются как самостоятельные территории с входящими в их состав объектами недвижимого имущества.
Эти зоны характеризуется монофункциональным использованием и предназначены для размещения культовых сооружений с учетом их конфессиональной принадлежности и особых условий, связанных с отправлением конкретных религиозных потребностей.
Основные виды разрешенного использования:
- культовые здания и сооружения;
- жилые дома для священнослужителей и работников культа;
- объекты оказания услуг религиозного характера;
- образовательные учреждения (воскресные школы, художественные студии);
- объекты социального обеспечения населения: центры социальной помощи бездомным, центры социальной адаптации однодневного пребывания, хосписы;
- специализированные магазины.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты досугового назначения религиозного характера (дома собраний, библиотеки и пр.);
- мастерские по изготовлению церковной утвари;
- хосписы;
- предприятия общественного питания;
- гаражи и автостоянки;
- пекарни.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства;
- общественные туалеты.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный коэффициент застройки в границах участка не более 20%;
- размещение зданий культового назначения с ориентацией главного фасада здания на публичное пространство.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
С-5. Объекты здравоохранения.
Зона объектов здравоохранения установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов капитального строительства: учреждений здравоохранения с земельным участком не менее 0,4 га, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- родильные дома;
- дневные стационары;
- амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники, амбулатории, детские поликлиники, стоматологические поликлиники, детские стоматологические поликлиники);
- медицинские центры;
- диагностические центры;
- консультационные центры;
- дома сестринского ухода;
- диспансеры;
- реабилитационные восстановительные центры;
- донорские пункты;
- станции и подстанции скорой медицинской помощи;
- аптеки;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Условно разрешенные виды использования:
- учреждения социальной защиты: интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка;
- хосписы;
- культовые здания;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- отдельно стоящие гаражи для хранения транспортных средств и обеспечения хозяйственной деятельности;
- объекты торговли: стационарные торговые объекты (магазины товаров медицинской принадлежности, магазины товаров первой необходимости, магазины по продаже цветов и др.).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты общественного питания: кафе, столовые, чайные, другие;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельная площадь земельного участка больницы не более 2,5 га;
- предельная площадь земельных участков прочих объектов здравоохранения не более 0,5 га;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения не более 180 кв. м.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
С-6. Объекты связи, бытового и коммунального обслуживания.
Зона объектов связи и предприятий коммунально-бытового назначения установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства (их частей), для размещения объектов связи, предприятий коммунально-бытового назначения.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты бытового обслуживания: дома быта, приемные пункты химчисток, прачечных, ателье, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, мастерские по ремонту бытовой техники, мастерские по изготовлению ключей, ювелирные мастерские, парикмахерские, косметические салоны, агентства по оказанию бытовых услуг населению, фотостудии, фотоателье, центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопирование, ламинирование, брошюровка и другие), другие объекты, связанные с предоставлением бытовых услуг населению;
- объекты почтовой и электронной связи: почтовые отделения, переговорные пункты, объекты по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- иные объекты, связанные с предоставлением услуг населению: агентства по продаже авиа-, железнодорожных билетов, транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения, кадровые агентства, центры по трудоустройству, риэлторские агентства, рекламные агентства;
- сооружения теле- и радиовещания;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- общественные туалеты;
- охранные предприятия.
Условно разрешенные виды использования:
- банно-оздоровительные комплексы;
- объекты проводной связи (автоматические телефонные станции (АТС);
- объекты автосервиса: станции технического обслуживания автомобилей, мойки автомобилей при условии соблюдения санитарно-защитной зоны (определяется проектом);
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- ветеринарные лечебницы без содержания животных.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые мини-рынки, места для размещения нестационарных торговых объектов (павильоны, киоски, палатки розничной торговли);
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры зданий общественного назначения:
- площадь застройки не более 2000 кв. м;
- максимальный коэффициент застройки в границах квартала не более 20%.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
С-7. Зона объектов высшего и среднего образования.
Зона объектов высшего и среднего образования установлена для размещения и эксплуатации в объектах капитального строительства (их частях) образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования с земельным участком не менее 0,25 га, а также объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования (училища, профессиональные лицеи, техникумы, колледжи);
- высшие учебные заведения (институты, университеты, академии);
- образовательные учреждениям повышения квалификации (курсы (школы, центры), учебные центры службы занятости);
- объекты досугового назначения: по оказанию услуг молодежи (молодежные центры, центры гражданского и патриотического воспитания, дворцы молодежи), клубы и центры многоцелевого и специализированного назначения (для встреч, собраний, досуговой деятельности по интересам), танцзалы и др.;
- иные объекты, связанные с обучением (учебно-деловые центры, специализированные образовательные центры);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- объекты общественного назначения (магазины, объекты по оказанию услуг населению);
- объекты бытового обслуживания: приемные пункты химчисток, прачечных, ателье, мастерские по пошиву и ремонту обуви, мастерские по ремонту часов, мастерские по ремонту бытовой техники, мастерские по изготовлению ключей, парикмахерские, косметические салоны, фотостудии, фотоателье, центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопирование, ламинирование, брошюровка), другие объекты, связанные с предоставлением бытовых услуг;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения: физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, спортивные клубы, фитнес-центры, спортивные залы, спортивные площадки, открытые и закрытые плавательные бассейны, спа-салоны, катки, теннисные корты, другие, связанные со спортивно-оздоровительной деятельностью;
- объекты общественного питания: кафе, столовые, буфеты и др.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты культурного назначения: кинозалы, музеи, дома культуры, выставочные залы, художественные салоны, иные объекты культуры и искусства;
- объекты почтовой и электронной связи: почтовые отделения, переговорные пункты, объекты по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи, компьютерные салоны, Интернет-кафе;
- жилые дома для профессорско-преподавательского состава;
- объекты почтовой электронной связи: почтовые отделения, переговорные пункты, объекты по предоставлению услуг сотовой связи, компьютерные салоны, Интернет-кафе;
- телевизионные и радиостудии;
- сооружения теле- и радиовещания;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- охранные предприятия;
- общественные туалеты;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- общежития для временного проживания профессорско-преподавательского состава и студентов;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- отдельно стоящие гаражи для хранения транспортных средств, необходимых для обеспечения хозяйственной деятельности и личного автотранспорта;
- объекты здравоохранения с земельными участками не более 0,4 га: консультативные медицинские центры, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи, кабинеты частной врачебной практики.
Предельные размеры земельных участков и объектов капитального строительства:
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения не более 180 кв. м.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,0.

Статья 45. Рекреационные зоны

Р-1. Сохраняемые (планируемые) зеленые насаждения общего пользования.
Зоны зеленых насаждений общего пользования (сохраняемые и планируемые) устанавливаются для формирования и развития озелененных территорий, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Основные виды разрешенного использования:
- объекты монументального искусства, мемориальные комплексы;
- аттракционы;
- зеленые насаждения: высокая и партерная зелень, газоны, цветники;
- элементы благоустройства;
- элементы дизайна, скульптурные композиции;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха;
- фонтаны;
- пункты проката спортивного и игрового инвентаря;
- объекты досугового назначения: летние театры и эстрады, бильярдные и др.;
- объекты для организации досуга детей и подростков;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты спортивно-оздоровительного назначения: физкультурно-оздоровительные комплексы закрытого, открытого типа, открытые плоскостные спортивные сооружения, открытые бассейны, лыжные спортивные базы, водно-спортивные базы, конноспортивные школы, спортивные залы, фитнес-центры, теннисные корты, катки, роликодромы, другие, связанные со спортивно-оздоровительной деятельностью;
- открытые автостоянки.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- предприятия общественного питания: рестораны, кафе, кондитерские, чайные дома, другие;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- места для размещения нестационарных торговых объектов (павильоны, киоски, палатки розничной торговли, лоточная торговля) общей площадью не более 60 кв. м.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- зеленые насаждения - 65-75%;
- аллеи и дороги - 10-15%;
- площадки - 8-12%;
- сооружения - 5-7%;
- площадь застройки мемориального комплекса не более 500 кв. м;
- предельные параметры открытых плоскостных спортивных сооружений, открытых спортивных площадок: общая площадь не более 4000 кв. м;
- предельные размеры открытых автостоянок (парковок) не более 1,0 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
Р-2. Городские леса.
Зона древесной растительности естественного происхождения установлена для сохранения, использования и воспроизводства существующих древесных насаждений и других природных ресурсов, подлежащих охране.
Основные виды разрешенного использования:
- насаждения древесной растительности естественного происхождения;
- пешеходно-тропиночная сеть.
Условно разрешенные виды использования:
- площадки для пикников;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые автостоянки (парковки).
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
Р-3. Сохраняемые (планируемые) водные объекты.
Зона водных объектов включает в себя пруды и пожарные водоемы на территории населенных пунктов, не входящие в состав земель водного фонда.
Разрешенные виды использования водных объектов на территории населенных пунктов устанавливаются в индивидуальном порядке в соответствии с Водным кодексом РФ, размерами и назначением объекта.
Р-4. Объекты отдыха.
Зона сохраняемых (планируемых) объектов обслуживания рекреационных территорий выделена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства (их частей), связанных с организацией отдыха населения.
Основные виды разрешенного использования:
- пристани, причалы;
- лодочные станции;
- зоопарки, зооуголки;
- пляжи и спасательные станции;
- объекты обеспечения безопасности на водных объектах (спасательные центры и станции);
- объекты для организации досуга и отдыха детей и подростков;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения: спортивные клубы, фитнес-центры, спортивные залы, закрытые плавательные бассейны, пункты проката спортинвентаря, другие, связанные со спортивно-оздоровительной деятельностью;
- объекты рекреационно-оздоровительного назначения: профилактории, пансионаты, дома отдыха, другие;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- охранные предприятия;
- бани, сауны;
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- магазины сувенирной торговли площадью не более 100 кв. м.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты досугового назначения: летние театры и эстрады, видеосалоны, клубы и центры многоцелевого и специализированного назначения для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых, бильярдные, шахматно-шашечные клубы, танцзалы, читальные залы, другие, связанные с досуговой деятельностью;
- объекты спортивно-оздоровительного назначения: физкультурно-оздоровительные комплексы закрытого, открытого типа, спортивные клубы, фитнес-центры, спортивные тренажерные залы, закрытые плавательные бассейны, открытые спортивные площадки, аквапарки, открытые бассейны другие, связанные со спортивно-оздоровительной деятельностью;
- информационные туристические центры;
- магазины-выставки по продаже художественных и сувенирных изделий;
- объекты бытового обслуживания: парикмахерские, косметические салоны, бани, сауны, банно-оздоровительные комплексы, другие объекты, связанные с предоставлением бытовых услуг населению;
- объекты общественного питания: рестораны, кафе, бары, трактиры, закусочные, чайные дома, кондитерские, столовые, летние кафе, кафе-веранды, другие, связанные с организацией общественного питания;
- объекты здравоохранения: пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- предельные параметры зданий: высота не более 14 м;
- площадь застройки территории не более 15% от территории зоны;
- зеленые насаждения не менее 70% территории зоны;
- предельная площадь земельных участков объектов инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с технологическими и санитарными требованиями.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
Р-5. Зоны отдыха.
Зона сохраняемых (планируемых) рекреационных территорий выделена для размещения и эксплуатации территорий, связанных с организацией отдыха населения, а также для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов капитального строительства оздоровительного назначения, объектов обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- насаждения древесной растительности естественного происхождения на территории рекреационных зон;
- пешеходно-тропиночная сеть;
- пристани, причалы;
- лодочные станции;
- зооуголки;
- пляжи и спасательные станции;
- объекты обеспечения безопасности на водных объектах (спасательные центры и станции);
- открытые плоскостные спортивные сооружения;
- объекты монументального искусства;
- аттракционы;
- зеленые насаждения: высокая и партерная зелень, газоны, цветники;
- элементы благоустройства;
- элементы дизайна, скульптурные композиции;
- некапитальные вспомогательные строения для отдыха;
- фонтаны;
- пункты проката спортивного и игрового инвентаря.
Условно разрешенные виды использования:
- временные (сезонные) предприятия общественного питания: кафе, кондитерские, чайные дома, другие;
- временные (сезонные) объекты культурно-досуговой деятельности: шахматные клубы, библиотеки, бильярдные, танцзалы, другие.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты здравоохранения: пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки;
- крытые спортивные сооружения из временных быстровозводимых конструкций;
- открытые автостоянки;
- общественные туалеты.
Предельные размеры земельных участков и объектов капитального строительства:
- предельные параметры объектов спортивно-оздоровительного назначения: площадь застройки объекта не более 2000 кв. м;
- предельные параметры объектов рекреационного назначения: площадь застройки не более 4000 кв. м;
- предельные параметры объектов общественного назначения: площадь застройки не более 10% от территории зоны;
- зеленые насаждения не менее 70% территории;
- предельная высота строений не более 7 м;
- предельные размеры открытых автостоянок (парковок) не более 4,00 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
Р-6. Детский парк.
Зона детского парка в районе улиц Дудкина и Комсомольской выделена для размещения и эксплуатации объектов, связанных с организацией отдыха населения, а также для обеспечения правовых условий использования земельных участков и расположенных (или вновь возводимых) на них объектов капитального строительства для организации отдыха и досуга населения, обслуживающей и вспомогательной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования:
- открытые плоскостные сооружения для детского отдыха;
- объекты монументального искусства, мемориальные комплексы;
- аттракционы;
- зеленые насаждения: высокая и партерная зелень, газоны, цветники;
- элементы благоустройства;
- элементы дизайна, скульптурные композиции;
- строения для отдыха и общественного питания;
- фонтаны;
- пункты проката спортивного и игрового инвентаря.
Условно разрешенные виды использования:
- временные (сезонные) объекты культурно-досуговой деятельности: шахматные клубы, библиотеки, другие.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- крытые сооружения из временных быстровозводимых конструкций для детского отдыха;
- открытые автостоянки;
- общественные туалеты.
Предельные размеры земельных участков и объектов капитального строительства:
- предельные параметры объектов общественного назначения: площадь застройки не более 400 кв. м;
- предельные размеры открытых автостоянок (парковок) не более 4,00 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.

Статья 46. Производственно-коммунальные зоны

П-1. Сохраняемые и планируемые производственно-коммунальные объекты.
Зона производственно-коммунальных объектов III-V классов опасности установлена для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения с санитарно-защитной зоной 100 м, а также объектов вспомогательной и обслуживающей инфраструктуры.
Размещение новых и реконструкция существующих производственных предприятий должны производиться после получения положительного заключения центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной экспертизы и управлений государственной противопожарной службы с организацией санитарно-защитных зон до жилой и общественной застройки, объектов отдыха и спорта.
Основные виды разрешенного использования:
- промышленные и коммунально-складские предприятия III-V классов опасности;
- предприятия коммунального хозяйства;
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
- предприятия по обслуживанию транспортных средств;
- объекты складского назначения.
Условно разрешенные виды использования:
- автозаправочные станции;
- отдельно стоящие гаражи;
- объекты пожарной охраны;
- склады временного хранения утильсырья.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания;
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов промышленного и коммунально-складского назначения;
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, другие).
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный коэффициент застройки в границах земельного участка не более 60%;
- предельные размеры планируемых объектов не более 15 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,0.
П-2. Муниципальная промзона.
Зона производственно-коммунальных объектов для размещения и эксплуатации объектов капитального строительства производственного и коммунально-складского назначения в муниципальной промзоне установлена для формирования технопарка как составной части центра инновационной экономики, предусмотренного схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития.
В эту зону входят предприятия III-V классов опасности с общей санитарно-защитной зоной 100 м, а также объекты вспомогательной инфраструктуры.
Размещение производственных предприятий должно производиться после получения положительного заключения центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственной экспертизы и управления государственной противопожарной службы.
Основные виды разрешенного использования:
- промышленные и коммунально-складские предприятия III-V классов опасности;
- научно-исследовательские и проектные организации.
Условно разрешенные виды использования:
- мастерские по изготовлению специального оборудования;
- охранные предприятия;
- открытые автостоянки (парковки) при объектах капитального строительства различного назначения;
- отдельно стоящие гаражи;
- складские объекты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания;
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации объектов промышленного назначения;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, другие);
- объекты инженерно-технического обеспечения;
- объекты пожарной охраны.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- коэффициент застройки в границах земельного участка не более 60%;
- размеры участков планируемых объектов не более 15 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,2.
П-3. Гаражи-стоянки, объекты обслуживания автотранспорта.
Зона гаражей-стоянок и объектов обслуживания автотранспорта устанавливается для регламентирования деятельности гаражно-строительных кооперативов и регулирования использования территорий открытых (закрытых) автостоянок и других мест хранения транспортных средств, автотранспортных предприятий.
Основные виды разрешенного использования:
- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;
- предприятия по обслуживанию транспортных средств (СТО, мойки).
Условно разрешенные виды использования:
- мастерские по изготовлению специального оборудования;
- охранные предприятия;
- складские объекты;
- мастерские кузовного ремонта;
- автозаправочные станции.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- административно-бытовые здания;
- объекты пожарной охраны;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный коэффициент застройки в границах земельного участка не более 70%;
- предельные размеры территории автостоянок не более 10 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,0.

Статья 47. Зоны инженерно-коммунальной инфраструктуры

И-1. Объекты водоснабжения.
Зона объектов водоснабжения установлена для размещения и эксплуатации объектов водоснабжения мощностью от 1 тыс. куб. м/сут. и более, а также размещения специальных инженерно-технических сооружений.
Основные виды разрешенного использования:
- водозаборные сооружения мощностью от 1 тыс. куб. м/сут. и более;
- станции аэрации;
- метеостанции;
- насосные станции;
- административно-бытовые здания;
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации водозаборных сооружений.
Условно разрешенные виды использования:
- цеха по розливу питьевой воды.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
И-2. Объекты водоотведения.
Зона объектов водоотведения выделена для размещения и эксплуатации очистных сооружений, специальных инженерно-технических сооружений.
Основные виды разрешенного использования:
- очистные сооружения;
- станции аэрации;
- насосные станции;
- канализационные насосные станции;
- административно-бытовые здания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации очистных сооружений;
- открытые автостоянки (парковки), необходимые для эксплуатации очистных сооружений;
- отдельно стоящие гаражи.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
И-3. Объекты электроснабжения.
Зона объектов электроснабжения установлена для размещения и эксплуатации электроподстанций мощностью от 1 МВА и более, а также размещения специальных инженерно-технических сооружений.
Основные виды разрешенного использования:
- электроподстанции мощностью от 1 МВА;
- трансформаторные подстанции;
- распределительные пункты;
- административно-бытовые здания.
Условно разрешенные виды использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации электроподстанций;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки (парковки), необходимые для эксплуатации электроподстанций.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
И-4. Объекты теплоснабжения.
Зона объектов теплоснабжения установлена для размещения и эксплуатации источников теплоснабжения (котельных, тепловых пунктов) мощностью от 10 Гкал/час и более, а также размещения специальных инженерно-технических сооружений.
Основные виды разрешенного использования:
- централизованные и стационарные автономные котельные мощностью от 10 Гкал/час для теплоснабжения жилых, общественных или производственных объектов с паровыми и водогрейными котлами;
- контейнерные топливные склады жидкого топлива;
- централизованные тепловые пункты (ЦТП) и индивидуальные тепловые пункты (ИТП);
- газотурбинные установки (мини-ТЭЦ) для совместной выработки тепловой и электрической энергии;
- административно-бытовые здания.
Условно разрешенные виды использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации источников теплоснабжения;
- отдельно стоящие гаражи;
- открытые автостоянки (парковки), необходимые для эксплуатации источников теплоснабжения.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
И-5. Объекты дождевой канализации.
Зона объектов для очистки поверхностного стока выделена для размещения и эксплуатации очистных сооружений ливневой канализации.
Основные виды разрешенного использования:
- очистные сооружения;
- автомобильные стоянки;
- транспортные объекты.
Условно разрешенные виды использования:
- вспомогательные объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации очистных сооружений;
- отдельно стоящие гаражи.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.
Т-1. Объекты транспортного обслуживания.
Зона объектов обслуживания автотранспорта устанавливается для автотранспортных предприятий, работающих в городском округе, и предполагает размещение автобусных станций и мест парковки общественного транспорта.
Основные виды разрешенного использования:
- сооружения для обслуживания пассажиров;
- отстойные и разворотные площадки для автотранспорта;
- автовокзал;
- железнодорожный вокзал и железнодорожные платформы;
- открытые автостоянки (парковки).
Условно разрешенные виды использования:
- предприятия общественного питания;
- объекты здравоохранения: пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки;
- подземные, встроенные гаражи и автостоянки;
- многоэтажные гаражи и автостоянки;
- охранные предприятия;
- автотранспортные предприятия;
- объекты инженерно-технического обеспечения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты пожарной охраны;
- административно-бытовые здания;
- общественные туалеты;
- предприятия общественного питания;
- объекты общественного питания: рестораны, кафе, бары, трактиры, закусочные, кондитерские;
- объекты бытового обслуживания: парикмахерские, ателье, другие объекты, связанные с предоставлением бытовых услуг населению;
- общественные туалеты;
- сооружения для обслуживания пассажиров;
- информационно-туристические центры;
- объекты здравоохранения: пункты оказания медицинской помощи, аптеки;
- предприятия торговли повседневного спроса.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- максимальный коэффициент застройки в границах земельного участка не более 70%;
- предельные размеры территории автостоянок не более 10 га.
Коэффициент инвестиционной привлекательности - 1,0.

Статья 48. Зоны сельскохозяйственного использования

Х-1. Коллективные сады и садово-дачная застройка.
Сложившаяся зона коллективных садов и садово-дачной застройки рассматривается как условно жилая зона.
Основные виды разрешенного использования:
- садовый дом;
- сады и огороды;
- теплицы;
- оранжереи;
- емкости для хранения воды;
- надворные туалеты;
- индивидуальные бани;
- хозяйственные постройки;
- индивидуальный гараж или стоянка.
Условно разрешенные виды использования:
- помещение для администрации, охраны;
- пожарные водоемы;
- общественные резервуары для воды;
- насосная;
- площадка для сбора мусора;
- автостоянка.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- киоски, лоточная торговля;
- магазины розничной торговли;
- открытые гостевые стоянки.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
- площадь участка - 600-1000 кв. м;
- высота зданий садовых домиков - до 2 этажей с возможностью использования дополнительно мансардного этажа.
Коэффициент инвестиционной привлекательности не устанавливается.

Глава 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ,
НА КОТОРЫЕ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ И ДЛЯ КОТОРЫХ ДАННЫЕ
РЕГЛАМЕНТЫ НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ

Статья 49. Характеристика земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется

Действие градостроительных регламентов, установленных главой 10 настоящих Правил, не распространяется на земельные участки, указанные в пункте 2 настоящего подраздела.
На карте градостроительного зонирования отображены следующие виды земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется (таблица 1).

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗОН, НА КОТОРЫЕ ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

Территории общего пользования
Зеленые насаждения общего пользования, береговые полосы водных объектов общего пользования и др.
Земельные участки, предназначенные для размещения и (или) занятые линейными объектами
Полосы отвода автомобильных дорог, улицы и проезды
Технические коридоры линейных объектов (газопровода, ЛЭП)
Земельные участки объектов, находящихся в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации
Территории объектов, находящихся в собственности Московской области
Территории объектов, находящихся в собственности Российской Федерации

Границы территории памятников и ансамблей устанавливаются в проекте зон охраны объектов культурного наследия, утверждаемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области.
Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий объектов культурного наследия, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными органами государственной власти в области охраны объектов культурного наследия на основании режимов использования территорий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области об охране объектов культурного наследия.
Границы территорий общего пользования устанавливаются документацией по планировке территории, утверждаемой в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области.
В случае когда на основании документации по планировке территории, утвержденной в установленном порядке, изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, на которые действие градостроительных регламентов распространяется, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами вновь устанавливаемой территориальной зоны, определяемыми главой 2 настоящих Правил.
Назначение земельных участков, предназначенных для размещения и (или) занятых линейными объектами, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Московской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными разделом II, и с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 3-9 настоящего подраздела.
2. К зонам с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия федерального и регионального значения, относятся территория памятника, охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
3. На территории объекта культурного наследия разрешаются:
- проведение ремонтно-реставрационных работ по проекту реставрации, согласованному с Министерством культуры Правительства Московской области;
- реконструкция и благоустройство территорий по проектам, согласованным с Министерством культуры Правительства Московской области;
- проведение при необходимости инженерных противооползневых мероприятий, обеспечивающих устойчивость элементов рельефа;
- проведение археологических мероприятий для определения границ охраняемого культурного слоя памятников архитектуры, археологии;
- проведение работ по комплексной реконструкции и регенерации исторической среды.
4. На территории объекта культурного наследия запрещаются:
- новое строительство зданий и сооружений;
- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы и магистральные газопроводы) надземным способом.
5. В охранной зоне объекта культурного наследия запрещаются:
- строительство нежилых и жилых зданий и сооружений, за исключением воссоздания исторической градостроительной среды объекта культурного наследия;
- хозяйственная деятельность, ведущая к изменению уровня грунтовых вод, нарушению гидрологического режима;
- прокладка воздушных коммуникаций;
- прокладка автомобильных дорог;
- возведение сплошных железобетонных и металлических ограждений;
- изменение рельефа территории;
- разведение костров.
6. В зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности от объекта культурного наследия запрещаются:
- строительство объектов промышленного назначения;
- размещение экологически опасных объектов;
- возведение сплошных железобетонных ограждений и ограждений выше 2,5 м;
- строительство объектов, нарушающих облик, характер сложившейся застройки, с активным цветовым решением фасадов и завершений зданий;
- организация необорудованных мест для сбора мусора, свалок.
7. В границах зоны охраняемого природно-исторического ландшафта должна обеспечиваться композиционная целостность исторических панорам по основным секторам обзора и основным трассам восприятия ансамбля. При этом разрешаются:
- проведение работ по расчистке русла рек, укрепление берегов;
- строительство малых форм, беседок, организация площадок отдыха;
- создание рекреационной зоны;
- проведение работ по благоустройству и озеленению территории.
Объекты культурного наследия городского округа Фрязино определены единым государственным реестром объектов культурного наследия Московской области и включают следующие объекты регионального значения:
Памятный знак в честь летчика-истребителя, Героя Советского Союза И.И. Иванова на Щелковском шоссе:
Код комплекса 5052645000.
ID PAM 5052645000.
Местоположение: городской округ Фрязино, Щелковское шоссе.
Датировка: 1966 г.
Основная типология: памятники истории.
Категория охраны: региональная.
Памятный знак поставлен на региональную охрану постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9.
Представляя собой объект монументального искусства, памятный знак расположен в зоне прямой видимости со стороны главной магистрали городского округа. В настоящее время он намечен к переносу в связи с расширением Щелковского шоссе.
Памятный знак в честь летчика-истребителя, Героя Советского Союза И.И. Иванова на аллее Героев:
Код комплекса 5052632000.
ID PAM 5052632000.
Местоположение: городской округ Фрязино, аллея Героев.
Датировка: 1973 г.
Основная типология: памятники истории.
Категория охраны: региональная.
Памятный знак выполнен по проекту Макарова Ю.А. и Фролова И.С., поставлен на региональную охрану постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9.
Памятный знак расположен на территории рекреационного назначения в центральной части городского округа и хорошо гармонирует с элементами благоустройства, другими объектами монументального искусства. Организации зон охраны не требуется.
Памятный знак в честь летчика-истребителя, Героя Советского Союза А.Г. Дудкина на аллее Героев:
Код комплекса 5052646000.
ID PAM 5052646000.
Местоположение: городской округ Фрязино, аллея Героев.
Датировка: 1973 г.
Основная типология: памятники истории.
Категория охраны: региональная.
Памятный знак поставлен на региональную охрану постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 № 84/9.
Памятный знак расположен на территории рекреационного назначения в комплексе с другими объектами монументального искусства. Организации зон охраны не требуется.
Непосредственно по восточной границе городского округа Фрязино проходит зона регулирования застройки памятника федерального значения - усадьбы "Гребнево".
В соответствии с решением исполкома Мособлсовета от 06.10.1988 № 1391/29 "Об утверждении зон охраны памятника архитектуры - бывшей усадьбы "Гребнево" Щелковского района" в генеральном плане отображена не только граница охранной зоны усадьбы "Гребнево", но и граница зоны регулирования застройки. В пределах указанных границ не предусматривается строительство объектов, наносящих вред памятнику и оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды. Зоны охраняемого ландшафта на территории городского округа отсутствуют.

Статья 51. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных, охранных зон

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных и охранных зон, отображенных на карте, приведенной в статье 36 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными главой 8 настоящих Правил, и с учетом ограничений, предусмотренных частями 3-10 настоящей статьи.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах указанных зон, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
2) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03";
3) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03";
4) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 № 14 "О введении в действие санитарных правил";
5) приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820 "Об утверждении Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
6) приказом заместителя Главного государственного санитарного врача СССР от 28.02.1984 № 2971-84 "Об утверждении санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";
7) постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт".
3. В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать:
1) объекты для проживания людей;
2) спортивные сооружения;
3) парки;
4) детские площадки;
5) образовательные и детские учреждения;
6) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
4. В границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещать:
1) предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
2) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3) объекты пищевых отраслей промышленности;
4) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
5) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
5. В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
1) сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
2) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
3) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
4) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
6. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических объектов допускается размещать новые профильные, однотипные объекты при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
7. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в частях 3-7 настоящей статьи, действуют в границах существующих санитарно-защитных зон, отображенных на карте санитарно-защитных, охранных зон, приведенной в статье 36 настоящих Правил, до момента изменения их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. В границах охранных (технических) зон воздушных линий электропередачи запрещается:
- размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;
- размещать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;
- устраивать свалки;
- складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь.
9. Без письменного согласия организации в границах охранных (технических) зон воздушных линий электропередачи, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрещается:
- осуществлять строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений;
- осуществлять горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы;
- производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур;
- совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
10. Минимально допустимые расстояния от воздушных линий электропередачи до зданий, строений и сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной и водной поверхностей определяются правилами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подлежат обязательному соблюдению при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции зданий, строений и сооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников.
11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в частях 9-11 настоящей статьи, действуют в границах существующих охранных зон, отображенных на карте санитарно-защитных, охранных зон, приведенной в статье 36 настоящих Правил, до момента изменения их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. В границах охранных зон водозаборных и иных технических сооружений запрещается:
1) проводить авиационно-химические работы;
2) применять химические средства борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
3) размещать склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадки для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод;
4) складировать навоз и мусор;
5) заправляться топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
6) размещать стоянки транспортных средств;
7) проводить рубки лесных насаждений.

Статья 52. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными разделом III настоящих Правил, и с учетом ограничений, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, установлены в соответствии со следующей нормативной правовой документацией Российской Федерации:
1) Водный кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.1.3.13-86. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения. Введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.1986 № 1790;
4) Положение о водоохранных зонах водных объектов Московской области № 255 от 21.10.1997.
Водоохранные зоны р. Любосеевки, безымянных ручьев, оз. Большое, Барских прудов составляют 50 м. Ширина прибрежной защитной полосы для всех водоемов составляет 40 м.
3. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
5. В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, установленными частью 3 настоящей статьи, запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий городского округа Фрязино приводятся в таблице 52.1 в соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (ред. 25.09.2007).

Таблица 52.1

РАЗМЕРЫ
САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование предприятия
Вид деятельности
Класс опасности
СЗЗ, м

Научно-производственные предприятия
1
ФГУП НПП "Исток"
Научно-производств.
IV
100
2
ФГУП СНПП "Исток-Лазер"
Научно-производств.
IV
100
3
ФИРЭ им. В.А. Котельникова РАН
Научная
V
50
4
"Платан" НИИ с з-дом при НИИ ФГУП
Пр-во изделий электроники
IV
100
5
СКБ ИРЭ РАН ФГУП
Научно-производств.
V
50
6
НПП ФГУП "Циклон-Тест"
Научная
IV
100
7
ООО "Апиконт"
Конструирование РЭА
IV
100
8
ЗАО "Исток-система"
Научно-производ. (пр-во "Медтехника")
IV
100
9
НТО ООО "ИРЭ-Полюс"
Научно-произв.
IV
100
10
ООО "Исток-Р"
Научная
IV
100
11
ООО "Кольцо"
Научная
IV
100
12
НПП "Контур"
Научная
IV
100
13
ЗАО "Лавента"
Научно-производств.
IV
100
14
ООО "Люминофор Платан НПК"
Научная
IV
100
15
ЗАО "Магратеп НПП"
Научн.-произв. (электро-вакуумные приборы)
IV
100
16
ЗАО "Митех"
Конструиров. приборов
IV
100
17
ЗАО Объединение "Исток ЭОС"
Научно-конструкт.
V
50
18
ЗАО "Радио-Кода"
Научная
IV
100
19
ООО "Родник НПЦ"
Научно-техническая
IV
100
20
НКФ ООО "Рэсла"
Научно-производств.
IV
100
21
НПП ООО "Тема"
Научно-производств.
IV
100
22
ООО "Экран+ НПП"
Научно-производств.
IV
100
23
ООО "Элекон"
Научно-производств.
IV
100
24
НТЦ ЗАО "Элекон"
Научно-производств.
IV
100
25
МНИКФ "Элита-Союз"
Научно-производств.
IV
100
26
ООО "Элмас"
Научно-производств.
IV
100
27
НПП ЗАО "Элми-Исток"
Научно-техническая
IV
100

Промышленные предприятия
1
ОАО "Мособлзнак"
Полиграфия
V
50
2
ООО "Авантаж-Колор"
Полиграфия
V
50
3
ООО "Алби"
Пр-во изделий из мягкой пластмассы
IV
100
4
ООО "Арматура КМС"
Арматура
IV
100
5
ООО "Астория "К"
Пр-во шоколадных изделий
V
50
6
ООО "Аякс МКМ группа имар партнер"
Пр-во котлов
IV
100
7
ООО "Безопасный город"
Пр-во изделий из дерева
V
50
8
"Бэкап Трейдинг"
Пр-во пластм. тары
IV
100
9
ООО "Веза"
Пр-во вентиляторн. обор.
IV
100
10
ООО "Век-2"
Издательство
V
50
11
ООО "Випс-Мед"
Пр. мед. техники
IV
100
12
НТП ООО "Гоусэнд-сервис"
Пр-во измерит. приборов
IV
100
13
ООО "Грант"
Ремонт измерит. техники
V
50
14
НПК ООО "Дельта Тест"
Пр-во электротехнических изделий
IV
100
15
ООО "Игра-Дизайн"
Пр-во деревянных строительных констр.
V
50
16
ООО "Импульс АНТК"
Переделка двигателей
V
50
17
ООО "Интеса"
Пр-во станков
IV
100
18
ООО "Исток-АудиоИнтерн"
Пр-во мед. техники
IV
100
19
ООО "Исток-Аудио Трейдинг"
Пр-во мед. техники
IV
100
20
ООО "Исток Проходка"
Пр-во изоляторов
IV
100
21
ООО "Исток-Янус"
Пр-во электр. тех. обор.
IV
100
22
ООО "Кармен"
Пр-во трикот. изделий
V
50
23
ООО "Катион"
Пр-во мебели
V
50
24
ООО "Кварта-сервис"
Ремонт техники
IV
100
25
ООО "Классик"
Пр-во радиоаппаратуры
IV
100
26
ЗАО "Коммутационные модули ТЭЛ"
Пр-во электронных изделий
IV
100
27
ОАО "Компания Май"
Пр-во и фасовка чая, кофе
IV
100
28
ЗАО "Криас"
Пр-во систем связи
V
50
29
ООО "Кристина"
Пр-во пищевых продуктов
V
50
30
ООО "КСА"
Металлообработка (замки, зацепы и пр.)
IV
100
31
ООО "Лазерпак"
Очистка для пр-ва картонной упаковки
IV
100
32
ООО "Фильтрационные системы"
Пр-во воздушных фильтров
V
50
33
ООО "Малая Энергетика"
Ремонт двигателей
IV
100
34
ООО "Мастер-Плюс"
Пр-во мебели
V
50
35
ЗАО "Махариши Продактс"
Пр-во кондит. изделий
IV
100
36
ООО "МЕГААРМ"
Ремонт арматуры
IV
100
37
ЗАО "Митекс"
Пр-во электрооборудования
IV
100
38
ООО "Модель-М"
Пр-во мебели
V
50
39
ООО "Модер Индастри"
Пр-во офисной мебели
V
50
40
ЗАО "Модульные системы"
Пр-во металлоконструкций
IV
100
41
ЗАО фирма "НАС"
Переработка морепродуктов
V
50
42
ООО "Немко"
Пр-во диагностического оборудования
IV
100
43
ООО "Ойл Сервис"
Пр-во нефтепродуктов
III
300
44
ООО "Орто СК"
Пр-во ортопедической обуви
V
50
45
ООО "Папирус"
Пр-во картона и упаковки
V
50
46
ООО "Пищевые насосы"
Пр-во насосов
V
50
47
ЗАО "Платан опытн. з-д"
Пр-во электроприборов
IV
100
48
ООО "Пласт Автомат"
Пр-во изделий из пластмасс
IV
100
49
ООО "Полидек"
-
IV
100
50
ООО "Поток"
Пр-во машин спецназначения
IV
100
51
ООО "Прима-Плюс"
Отделка тканей
V
50
52
ЗАО "Селект НК"
Пр-во моторных масел
III
300
53
ООО "Славяне"
Пр-во детской мебели
V
50
54
ООО "Содитал МЛ"
Закаленное стекло, стеклопакеты
IV
100
55
ООО "Сокур-Кабель"
Пр-во изоляции проводов и кабелей
IV
100
56
ООО "Спецмонтажстрой"
Ремонт и монтаж электрораспред. аппаратуры
IV
100
57
ООО "Спецстройдеталь"
Пр-во строительных материалов
IV
100
58
ООО "Спецстройдеталь-2"
Пр-во пластиковых окон
V
50
59
ООО "Стандарт Маркет"
Пр-во картона, бумаги и картонной тары
V
50
60
ЗАО "Стеклотрон"
Формирование листового стекла
IV
100
61
ООО "Тест Сервис"
Пр-во радиоаппаратуры
IV
100
62
ООО "Тэксма"
Пр-во деталей для мед. оборудования
IV
100
63
ООО "Тэкс-плюс ПКФ"
Пр-во трикотажа
V
50
64
ООО "Ультрапарк"
Пр-во стройдеталей
V
50
65
ЗАО "ФЗМТ"
Пр. мощных транзисторов
IV
100
66
ООО "Фолиант-М"
Пр-во обуви
V
50
67
ОАО "ФЭЗ"
Пр-во алюминиевых конструкций
IV
100
68
ООО "ХИУС-4"
Пр-во металлоизделий
IV
100
69
ООО "Экотон ПКФ"
Пр-во осветительной аппаратуры
IV
100
70
ООО "Элпротех"
Пр-во вычислительной техники
IV
100
71
ЗАО "Эпратор"
Пр-во световых коробов
IV
100
72
ЗАО "Эрготех "НПП"
Пр-во экранов
IV
100
73
ООО "Эрготех" НПП"
Пр-во зеркал для автомобилей, специзделий
IV
100
74
ООО "ЭСТ-М"
Пр-во деревянных конструкций
V
50
75
ООО "Техно-М"
Металлообработка
V
50

Строительные организации
1
ООО "Исток-строй"
Строительство
V
15-50
2
ТОО СК "Спецстрой-2"
Ремонтно-строительные работы
III
300
3
ЗАО "Стройдеталь"
Строительство
V
50
4
ОАО "Строй"
Строительство
V
50
5
ООО "СЭТ"
Ремонтно-дорожные работы
III
300
6
ОАО "Фрязенское ДРСУ"
-
IV
100
7
ЗАО "Фрязинострой"
Строительство
IV
100
8
ОАО "ФССМУ"
Строительство
IV
100
9
ООО "СВ-Стройсервис"
Строительно-монтажные работы
IV
100
10
ООО "Технострой-Т"
Общестроительн. работы
V
50

В условиях сложившейся застройки минимальные размеры СЗЗ предприятий соблюдаются не всегда. В СЗЗ ТОО СК "Спецстрой-2", ОАО "Фрязинское ДРСУ" попадает часть жилой застройки.

Статья 53. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон шумового воздействия от автомобильного и железнодорожного транспорта

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон шумового воздействия от автомобильного и железнодорожного транспорта, отображенных на карте градостроительного зонирования, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными разделом 2, и с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 3 настоящего подраздела.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон шумового воздействия, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";
2) СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";
3) постановление Госкомсанэпиднадзора России от 31.10.1996 № 36 "Об утверждении санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";
4) постановление Госстроя России от 30.06.2003 № 136 "О принятии и введении в действии строительных норм и правил "Защита от шума" (СНиП 23-03-2003);
5) иные документы.
В качестве шумовой характеристики автотранспортного потока в соответствии с ГОСТ 20444-85 "Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики" принят эквивалентный уровень звука (LАэкв.) в дБА.
В соответствии пунктом 2.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) для автомобильных и железнодорожных магистралей устанавливается расстояние от источника физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина санитарного разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания физических факторов (шума) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Рассчитанные шумовые характеристики железнодорожного транспорта приведены в таблице 53.1.

Таблица 53.1

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. ШУМОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
СМЕШАННОГО ПОТОКА

Участок железной дороги
Количество пар поездов в час
Шумовая характеристика смешанного потока, дБА
Величина зоны акустического дискомфорта, LАэкв. = 55 дБА, м
Пл. Щелково - пл. Фрязино
5
70
110

Расчет ожидаемых уровней звука, приведенный в таблице 1, показывает, что превышение нормативных уровней звука ожидается у жилых домов (проектируемых и существующих) в западной части округа. При этом скоростной режим движения электропоездов на уровень шума существенно не повлияет. Для создания акустически благоприятных условий проживания необходимо разработать шумозащитные мероприятия.
Величина зоны акустического дискомфорта для улиц и дорог составляет:
- от пр-та Мира до ул. Полевой со стороны г. Щелково - 286 м;
- от пр-та Мира от ул. Полевой в сторону Фряново - 110 м;
- ул. Первомайская, от ул. Московской до ул. Центральной - 24 м;
- ул. Вокзальная - 24 м;
- ул. Московская - 30 м;
- от ул. Клубной в сторону Ивантеевки - 30 м;
- от ул. Клубной до ул. Нахимова - 38 м.
Как видно из результатов расчетов, к проектному сроку наиболее неблагоприятная акустическая ситуация ожидается у жилых зданий, расположенных вдоль пр-та Мира.
Для создания акустически благоприятных условий проживания в выделенных зонах необходимо разработать шумозащитные мероприятия.

Статья 54. Использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования

Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования - площадей, улиц, проездов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, определяется нормативными правовыми документами Российской Федерации, Московской области, а также муниципальными правовыми актами городского округа Фрязино.





Приложение
к Правилам землепользования
и застройки городского
округа Фрязино

КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Рисунок не приводится.


------------------------------------------------------------------