Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского округа Котельники МО от 27.06.2014 N 659/91 "Об утверждении Положения о Совете депутатов городского округа Котельники Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 659/91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава городского округа Котельники Московской области, в целях регулирования порядка деятельности и определения основных функций Совета депутатов городского округа Котельники Московской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов городского округа Котельники Московской области (далее - Положение) (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе городского округа Котельники Московской области А.Ю. Седзеневскому для подписания.

Председатель Совета депутатов
городского округа
А.И. Бондаренко

И.о. главы городского округа
И.В. Польникова
27.06.2014





Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 27 июня 2014 г. № 659/91

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение о Совете депутатов городского округа Котельники Московской области (далее по тексту - Положение) определяет основные функции и порядок деятельности Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.
Совет депутатов городского округа Котельники Московской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом городского округа Котельники Московской области, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Статья 1. Общие положения

1.1. Совет депутатов городского округа Котельники Московской области (далее - Совет депутатов) в соответствии с Уставом городского округа Котельники Московской области является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа Котельники Московской области и осуществляет свои функции в интересах жителей для решения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции представительного органа местного самоуправления.
1.2. Совет депутатов наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и приравнивается к казенным учреждениям.
1.3. Полное официальное наименование - Совет депутатов городского округа Котельники Московской области.
1.4. Место нахождения и почтовый адрес Совета депутатов городского округа Котельники: 140054, Московская область, город Котельники, улица Железнодорожная, дом 5.
1.5. Совет депутатов имеет гербовую печать, иные печати и штампы, бланки, счета, самостоятельный баланс (смету), в установленном порядке пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.6. Совет депутатов вправе в установленном порядке открывать счета в органах федерального казначейства или в финансовом органе администрации городского округа Котельники Московской области, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
1.8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов как представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов. Организация деятельности, направленной на функционирование Совета депутатов в качестве юридического лица, определяется настоящим Положением.
1.9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа Котельники Московской области отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 2. Полномочия Совета депутатов

Совет депутатов в соответствии с Уставом наделяется собственной компетенцией в решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Статья 3. Структура Совета депутатов

2.1. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
2.2. Структура Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов.
2.3. Вопросы организации деятельности Совета, порядок проведения заседаний, основные правила его работы определяются Регламентом Совета депутатов.
2.4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии со штатным расписанием, должностными инструкциями специалистов, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Котельники Московской области.
2.5. Задачи, функции и полномочия Совета депутатов определяются Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством Московской области о местном самоуправлении, Уставом городского округа Котельники Московской области и иными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Задачи, функции и компетенция Совета депутатов

3.1. В число задач и функций Совета депутатов входят:
3.1.1. Обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Московской области, нормативных правовых актов городского округа Котельники Московской области на территории городского округа Котельники Московской области.
3.1.2. Соблюдение и защита прав и законных интересов граждан.
3.1.3. Своевременное рассмотрение обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принятие по ним решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования, принимаемых представительным органом, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
3.1.5. Обращение к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений по вопросам местного значения.
3.1.6. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, вносимых представительным органом в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.
3.1.7. Встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.
3.1.8. Участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов), конференций граждан, выяснение общественного мнения населения путем проведения опросов.
3.1.9. Выполнение иных задач и функций, не противоречащих Уставу городского округа Котельники Московской области, действующему законодательству и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
3.2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
3.2.1. Принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений.
3.2.2. Утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении.
3.2.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2.4. Принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении.
3.2.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.2.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
3.2.7. Определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.
3.2.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
3.2.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.2.10. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
3.3. К полномочиям Совета депутатов городского округа также относятся:
3.3.1. Установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений.
3.3.2. Установление официальных символов городского округа и определение порядка официального использования указанных символов.
3.3.3. Определение порядка награждения наградами, почетными званиями и поощрениями города Котельники.
3.3.4. Принятие решения о назначении местного референдума.
3.3.5. Назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа или преобразования городского округа.
3.3.6. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан.
3.3.7. Утверждение структуры и сметы расходов администрации городского округа Котельники по представлению главы городского округа Котельники.
3.3.8. Формирование контрольно-счетного органа городского округа, утверждение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа городского округа.
3.3.9. Формирование избирательной комиссии городского округа.
3.3.10. Установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств.
3.3.11. Утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение в него изменений.
3.3.12. Установление в соответствии с федеральным законодательством состава, порядка подготовки документов территориального планирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов, утверждение документов территориального планирования городского округа.
3.3.13. Утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программ комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры.
3.3.14. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
3.3.15. Установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Московской области для соответствующего муниципального образования на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса.
3.3.16. Осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе.
3.3.17. Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
3.3.18. Установление льгот в отношении платежей, поступающих в местный бюджет.
3.3.19. Утверждение Правил землепользования и застройки.
3.3.20. Установление Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
3.3.21. Установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
3.3.22. Определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
3.3.23. Определение порядка и условий приватизации муниципального имущества.
3.3.24. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.
3.3.25. Утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
3.3.26. Создание муниципальной пожарной охраны, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
3.3.27. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
3.3.28. Обращение в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти Московской области в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
3.3.29. Утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан.
3.3.30. Принятие Регламента Совета депутатов городского округа, внесение в него изменений и дополнений.
3.3.31. Избрание председателя Совета депутатов городского округа.
3.3.32. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
3.3.33. Определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
3.3.34. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
3.3.35. Запрашивает у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получает от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в формате и в сроки, которые определяются указанными органами.
3.3.36. Утверждение Правил содержания домашних животных.
3.3.37. Устанавливает учетную норму площади жилого помещения.
3.3.38. Определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
3.3.39. Устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Статья 4. Организация деятельности по обеспечению функционирования Совета депутатов

4.1. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов имеет право:
1) заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами в установленном порядке;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
3) участвовать в разработке (разрабатывать) проектов нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
4.2. Совет депутатов обязан:
1) обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей;
2) осуществлять в соответствии с федеральным законом социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников, своевременно выплачивать заработную плату;
3) обеспечивать гарантированный действующим законодательством размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;
4) в установленном порядке вести делопроизводство и хранить документы по всем направлениям своей деятельности в соответствии с номенклатурой дел;
5) нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);
6) обеспечивать передачу документов на государственное хранение в муниципальный архив;
7) хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;
8) осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах финансовой деятельности в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 5. Управление Советом депутатов

5.1. Руководство работой Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
5.2. Председатель Совета депутатов:
1) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
2) организует работу Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
3) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) оказывает содействие депутатам, комиссиям и рабочим группам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
5) в пределах своей компетенции подписывает решения Совета депутатов, издает распоряжения, касающиеся организационной деятельности Совета депутатов;
6) без доверенности действует от имени Совета депутатов;
7) осуществляет подбор и расстановку кадров Совета депутатов;
8) осуществляет прием и увольнение работников Совета депутатов в установленном законодательством порядке, заключает трудовые договоры;
9) руководит работой Совета депутатов, утверждает штатное расписание;
10) распределяет должностные обязанности работников, утверждает их должностные инструкции;
11) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, Уставом городского округа Котельники и Регламентом Совета депутатов.
5.3. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются в случаях, установленных законодательством и Уставом городского округа Котельники Московской области.

Статья 6. Заключительные положения


7.1. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.


------------------------------------------------------------------