Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы городского округа Котельники МО от 23.06.2014 N 545-ПГ "Об утверждении в новой редакции административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 545-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА
(РАЗРЕШЕНИЯ НА АВАРИЙНЫЕ РАБОТЫ) НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом городского округа Котельники Московской области, постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 06.04.2010 № 343-ПГ "Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области" постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения на аварийные работы) на право производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области" (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление главы городского округа Котельники Московской области от 11.05.2011 № 355-ПГ "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера (разрешения на аварийные работы) на право производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области".
3. Опубликовать данное постановление в газете "Котельники Сегодня" и разместить на официальном сайте городского округа Котельники Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Котельники Московской области И.В. Польникову.
Глава городского округа
А.Ю. Седзеневский
Утвержден
постановлением главы
городского округа Котельники
Московской области
от 23 июня 2014 г. № 545-ПГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА
(РАЗРЕШЕНИЯ НА АВАРИЙНЫЕ РАБОТЫ) НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения на аварийные работы) на право производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области" (далее - Регламент) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом городского округа Котельники Московской области, распоряжением главы городского округа Котельники Московской области от 31.12.2010 № 534-РГ "Об организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде".
1.2. Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при выдаче ордера (разрешения на аварийные работы) на право производства земляных работ, расположенных на территории городского округа Котельники Московской области.
1.3. Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа Котельники Московской области (далее - администрация).
1.4. Структурным подразделением администрации, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отдел архитектуры и регулирования застройки управления строительного комплекса администрации городского округа Котельники Московской области (далее - отдел архитектуры).
Круг заявителей
1.5. Заявителями являются физические, юридические лица, а также их полномочные представители, имеющие намерения осуществить строительство инженерных подземных коммуникаций, или собственники инженерных подземных коммуникаций (в случае капитального ремонта и реконструкции инженерных подземных коммуникаций) (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.6. Публичное информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет на официальном сайте городского округа Котельники Московской области, на информационных стендах в месте расположения администрации, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.7. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Московской области, на котором размещена информация о предоставлении муниципальной услуги: http://pgu.mosreg.ru.
1.8. Адрес официального сайта городского округа Котельники Московской области в телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещена информация о предоставлении муниципальной услуги:
- www.Kotelniki.ru, а также на информационных стендах, расположенных в здании администрации, находящемся по адресу: 140054, Московская область, г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5.
1.9. Телефон справочной службы администрации: 8(495) 554-45-08.
1.10. Структурным подразделением администрации, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является управление: кабинет № 115, телефон: 8(495) 503-74-00.
1.11. График работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу:
понедельник - с 14.00 до 18.00;
среда - с 9.00 до 18.00;
четверг - с 9.00 до 13.00;
перерыв с 13.00 до 13.45.
1.12. Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц администрации устанавливается правилами служебного распорядка.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Выдача ордера (разрешения на аварийные работы) на право производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области (далее - выдача ордера (разрешения на аварийные работы)).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
Непосредственно ответственным за предоставление муниципальной услуги является управление строительного комплекса: отдел архитектуры и регулирования застройки администрации (далее - отдел архитектуры).
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача ордера (разрешения на аварийные работы), который является документом, подтверждающим соответствие проектной документации, или отказ в выдаче такого ордера с указанием мотивированных причин отказа;
- продление срока действия ордера на право производства работ или отказ в продлении срока действия ордера на право производства работ.
Разрешение на аварийные работы не продлевается.
2.4. Ордер на право производства земляных работ (далее - Ордер) оформляется в количестве двух экземпляров по утвержденной форме (приложение № 1).
2.5. Разрешение на аварийные работы (далее - Разрешение) оформляется в количестве двух экземпляров по утвержденной форме (приложение № 2).
2.6. Заявителю выдается первый экземпляр Ордера (Разрешения) на бумажном носителе (под роспись).
Второй экземпляр Ордера (Разрешения) остается в отделе архитектуры.
2.7. Последовательность административных процедур при предоставлении услуги отражена в блок-схеме предоставления услуги (приложение № 6).
Сроки предоставления муниципальной услуги
2.8. Срок осуществления процедуры рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Регламента, и принятия решения об оказании муниципальной услуги составляет не более 5 дней со дня представления в администрацию документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о выдаче ордера исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в администрацию.
Разрешение на аварийные работы заявитель получает в отделе архитектуры, которое оформляется одновременно с производством аварийных работ.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области";
- Уставом городского округа Котельники Московской области;
- постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 06.04.2010 № 343-ПГ "Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области" (далее - Постановление № 343-ПГ).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.10. Заявитель направляет в администрацию заявление о выдаче Ордера (Разрешения) и предоставляет документы, связанные с возможностью идентификации обратившегося лица:
- письмо на главу городского округа Котельники Московской области с просьбой о разрешении ведения земляных работ;
- заявление на заместителя начальника управления строительного комплекса - начальнику отдела архитектуры и регулирования застройки городского округа Котельники Московской области по форме (приложение № 3);
- заявление и обязательство организации-исполнителя по восстановлению благоустройства в зоне работ по форме (приложение № 4);
- заявление и обязательство организации-исполнителя по восстановлению благоустройства в зоне работ по установленной форме;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина, - для физического лица;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);
- приказ о назначении ответственного лица за ведение земляных работ;
- выписка из протокола или копия документа на имя ответственного лица о том, что он аттестован по правилам производства земляных работ;
- график производства работ;
- копию договора с заказчиком на выполнение подрядных работ, субподрядные договоры (при их наличии);
- ситуационный план участка и рабочий чертеж по устранению аварии в М 1:500 на основе выкопировки из исполнительной документации;
- рабочий проект, а при ремонтных работах инженерных сетей и коммуникаций без прокладки новых трасс - рабочий чертеж на выкопировке участка ремонта из исполнительной документации с необходимыми согласованиями;
- проект производства работ, согласованный с подразделениями администрации, а также владельцами инженерных сетей и коммуникаций, чьи интересы могут быть затронуты в результате проведения земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области;
- копия свидетельства СРО о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с приложением соответствующего перечня видов работ, производителя работ на право производства указанных в заявлении работ (если таковая требуется в соответствии с законодательством);
- схема организации движения транспорта и пешеходов, согласованная с отделом ГИБДД Люберецкого УВД, при необходимости ограничения дорожного движения;
- согласование или копии уведомлений владельцев сетей о начале производства работ в их охранных зонах, а также землепользователей, на территории которых они будут производиться.
Отдел архитектуры, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии).
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы и сведения, содержащие необходимую информацию, указанную в настоящем пункте.
2.12. Отдел архитектуры проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, а также оценку правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется выдача ордера, - в течение пяти рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- документы заполнены не на русском языке либо не имеют заверенного перевода на русский язык;
- отсутствие в заявлении подписи, указания фамилии, имени, отчества, адреса заявителя (физического лица), отсутствие указания полного наименования юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), его почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации;
- исправления и подчистки в заявлении и в документах;
- документы исполнены карандашом, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, копии документов заверены ненадлежащим образом;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- документы представлены в незаверенных копиях либо не представлены подлинники.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги
2.14. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.15. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче Ордера (Разрешения) на аварийные работы:
- несоответствие (пункт 2.10 настоящего Регламента) представленных документов для выдачи Ордера (Разрешения) на аварийные работы;
- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- отсутствие необходимых согласований;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
- планирование проведения общегородских или других массовых мероприятий в месте производства работ.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами
2.16. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.17. В случае устного личного обращения заявителя в администрацию с документами, указанными в пункте 2.10 Регламента, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.18. Прием и регистрация заявлений осуществляются в администрации в соответствии с графиком приема.
2.19. До подачи и регистрации заявления в общий отдел управления делами администрации в кабинет № 228 (далее - общий отдел):
- сотрудник отдела архитектуры предварительно осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и правильности их составления с учетом требований законодательства в течение 15 минут;
- выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
Заявление регистрируются в общем отделе в течение одного рабочего дня.
2.20. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты принятия сотрудником отдела архитектуры.
2.21. Запрос о предоставлении муниципальной услуги также может быть подан в электронной форме на адрес электронной почты администрации: www.Kotelniki.ru.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги
2.22. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами;
- места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) времени приема.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.23. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации;
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги;
4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
5) полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.24. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами администрации:
1) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, а также при направлении сведений через Единый портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
2) при получении результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении;
3) при подаче заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.25. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Котельники Московской области по принципу "одного окна" после заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении муниципальной услуги.
2.26. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
представляются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, указанных в пункте 2.10 (осуществляются в день подачи документов).
3.3. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления рассматриваются главой городского округа Котельники Московской области, далее - начальником управления строительного комплекса (далее - начальник управления) и передаются в отдел архитектуры для подготовки Ордера (Разрешение) на аварийные работы.
3.4. Рассмотрение заявления с представленными документами, подготовка Ордера (Разрешения) на аварийные работы осуществляется в соответствии с Положением о порядке производства земляных работ на территории городского округа Котельники Московской области, утвержденным постановлением главы городского округа Котельники Московской области от 06.04.2010 № 343-ПГ.
3.5. В течение трех дней со дня получения заявления на выдачу ордера на производство земляных работ специалист отдела архитектуры осуществляет проверку наличия и правильности оформления предоставленных документов и готовит мотивированное предложение о подготовке Ордера или отказа в его выдаче.
Подготовленное предложение о выдаче ордера на производство земляных работ или мотивированный отказ в его выдаче предоставляется на рассмотрение начальнику управления, а затем заместителю главы администрации, который принимает решение о выдаче Ордера или мотивированного отказа.
3.6. Заявителю выдается первый экземпляр Ордера (Разрешения) на бумажном носителе (под роспись). Выдача Ордера (Разрешения) на аварийные работы заявителю осуществляется по представлении в отдел архитектуры документа, удостоверяющего личность, либо его представителю по доверенности от заявителя, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и документу, удостоверяющему личность.
Второй экземпляр Ордера (Разрешения) на аварийные работы подлежит постоянному хранению в архиве администрации.
3.7. Выдача Ордера производится в течение 5 дней после предъявления заявителем всех документов согласно пункту 2.10.
3.8. Ордер выдается на срок, предусмотренный проектом производства работ.
3.9. Срок действия Ордера может быть продлен по заявлению заявителя, поданному не менее чем за 3 дня до истечения срока действия данного Ордера, в соответствии с графиком производства работ.
3.10. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 10 дней с момента регистрации заявления о выдаче Ордера (для плановых земляных работ).
3.11. Если авария произошла в нерабочее время, то разрешение на аварийные работы оформляется следующим днем.
3.12. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пять суток в зимний.
3.11. При наличии замечаний ответственный исполнитель доводит их до сведения заявителя по указанному заявителем телефону, а при необходимости направляет их письменно по указанному заявителем адресу.
3.12. Документы по перечню п. 2.10 настоящего Регламента, поступившие с заявлением о выдаче Ордера (Разрешения) на аварийные работы, хранятся в архиве отдела и возврату заявителю не подлежат.
3.13. Производство плановых работ под видом аварийных работ запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
Порядок закрытия Ордера (разрешения на аварийные работы)
3.14. Заявитель направляет в администрацию:
- письмо на главу городского округа Котельники Московской области с просьбой о закрытии Ордера (Разрешения) на аварийные работы;
- акт приема территории городского округа Котельники Московской области после проведения земляных (аварийных) работ (приложение № 5);
- Ордера (Разрешения) на аварийные работы, выданные заявителю.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Основные требования к порядку и формам контроля за исполнением положений Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению указанной муниципальной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой городского округа Котельники Московской области.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц администрации за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
1) соответствие результатов рассмотрения документов, представленных заявителем, требованиям законодательства Российской Федерации;
2) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации поступивших заявлений;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления муниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) достоверность сведений, внесенных в реестр лицензий, и архивирование лицензионного дела.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации.
4.9. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по проведению административных процедур при предоставлении муниципальной услуги должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.11. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (с момента заключения соглашения), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не применяются.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих могут быть установлены муниципальными правовыми актами.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных выше решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник строительного управления
Ю.С. Долян
Приложение № 1
к административному регламенту
ОРДЕР N
НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Выдан представителю ___________________________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество)
на право производства земляных работ ______________________________________
(наименование,
___________________________________________________________________________
местонахождение объекта)
В соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке и
разработанным _____________________________________________________________
№ ______________________ и требованиями по Положению о порядке производства
земляных работ на территории городского округа Котельники Московской
области, утвержденным постановлением главы городского округа Котельники
Московской области от "__" ______________ 20__ г. № ______________________.
Работы начать "__" _________________ 20__ г. и закончить со всеми
работами по восстановлению дорожного покрытия до "__" ____________ 20__ г.
После окончания работ представить в отдел архитектуры исполнительный
чертеж до "_______" ___________________ 20 ___ г.
Общие условия: земляные работы вести в строгом соответствии с
техническими условиями, перед началом производства работ вызывать
представителей владельцев инженерных сетей и коммуникаций, работы вести
с соблюдением требований Положения.
Я, _______________________________ обязуюсь соблюдать указанные условия
(фамилия ответственного)
и выполнять работы в срок, установленный ордером.
С Правилами организации строительства и производства земляных работ
ознакомлен. За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу
ответственность в административном или судебном порядке.
Подпись ответственного за производство работ.
"__" _____________ 20__ г.
Адрес организации _____________________________________________________
№ телефона ____________________________________________________________
Домашний адрес ответственного за производство работ ___________________
___________________________________________________________________________
№ телефона ____________________________________________________________
__________________ ______________________ ____________
Должность Ф.И.О. Подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ № _____
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Организация ___________________________________________________________
(наименование организации, почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо за проведение работ ________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешается провести вскрытие в связи с проведением работ по
устранению аварии по адресу: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
Характер работ ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начало работ с "__" ___________ 200_ г. по "__" ____________ 200_ г. с
выполнением всех работ по восстановлению дорожных покрытий и зеленых
насаждений. Перед началом работ вызвать представителей следующих
организаций, имеющих подземную инженерную инфраструктуру в районе
устранения аварии: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________ ______________________ ____________
Должность Ф.И.О. подпись
Приложение № 3
к административному регламенту
Заместителю начальника
управления строительного комплекса -
начальнику отдела архитектуры и регулирования
застройки городского округа
Котельники Московской области
Строительная организация ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ордер (разрешение на аварийное вскрытие) _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(на выполнение земляных или буровых работ - нужное указать)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ______ месяц(ев).
При этом сообщаю:
свидетельство СРО о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование свидетельства СРО)
№ ___________________________________________ "__" ________________ 20__ г.
производителем работ приказом № ___________________________________________
"__" ________________ 20__ г.
назначен __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Руководитель строительной организации
_____________________ _________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
Заместителю начальника
управления строительного комплекса -
начальнику отдела архитектуры и регулирования
застройки городского округа
Котельники Московской области
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
___________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, телефон)
1. Обеспечивает финансирование работ в соответствии с утвержденной
проектно-сметной документацией, согласованной с администрацией г.
Котельники, на период действия ордера (разрешения на аварийное вскрытие)
___________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение объекта)
2. Асфальтобетонное покрытие восстанавливает __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, телефон)
свидетельство СРО ___ № ____________, договор № __________ от ______
Восстановление зеленых насаждений производит ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, телефон)
свидетельство СРО ___ № ______________, договор № __________ от ___________
3. Передает восстановленную территорию по акту ее владельцу не позже
трех суток со дня окончания срока действия ордера (разрешения на аварийное
вскрытие).
4. Выдает трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в
пользу организации, эксплуатирующей данный участок дороги (улицы) или
территории.
5. В случае нарушения вышеперечисленных пунктов ответственное лицо за
проведение работ и руководитель организации подвергаются административному
воздействию согласно действующему законодательству.
Руководитель организации: _____________ _______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер: _____________ ______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
АКТ
ПРИЕМА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ (АВАРИЙНЫХ) РАБОТ
от "__" ___________ 20__ г. к Ордеру (Разрешению) № ________
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что после
проведения земляных работ по адресу: ______________________________________
благоустройство территории восстановлено (подлежит восстановлению согласно
гарантийным обязательствам).
1. Проезжая часть и тротуары, отмостка домов, площадки и т.п., имеющие
асфальтовое или иное покрытие _____________________________________________
2. Планировка территории ______________________________________________
3. Бордюрный камень ___________________________________________________
4. Зеленые насаждения (кусты, деревья) ________________________________
___________________________________________________________________________
5. Газоны _____________________________________________________________
6. Малые архитектурные формы (детские площадки, клумбы и др.) _________
___________________________________________________________________________
7. Металлические и другие виды ограждений _____________________________
___________________________________________________________________________
8. Другое _____________________________________________________________
Производитель работ ___________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О., подпись)
М.П.
Представитель владельца
(пользователя) территории _____________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О., подпись)
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ОРДЕРА (РАЗРЕШЕНИЯ НА АВАРИЙНЫЕ РАБОТЫ) НА ПРАВО
ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Прием и регистрация заявлений
Рассмотрение заявления и документов
Специалист готовит ордер (разрешение на аварийные
работы)
Результат предоставления муниципальной услуги
- выдача ордера (разрешение на аварийные работы) на
право производства земляных работ или уведомление об
отказе в выдачи ордера
------------------------------------------------------------------