Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 21.11.2014 N 7/31 "Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Балашиха"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 7/31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 № 3/1, Уставом городского округа Балашиха, в целях обеспечения порядка в сфере наружной рекламы и информации на территории городского округа Балашиха Совет депутатов городского округа Балашиха решил:
1. Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Балашиха (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 26.04.2013 № 51/436 "Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории городского округа Балашиха".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт" и разместить на официальном сайте городского округа Балашиха в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов городского округа Балашиха Михеева Н.А.
Исполняющий обязанности главы
городского округа Балашиха
Н.А. Михеев
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Балашиха
Московской области
от 21 ноября 2014 г. № 7/31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Балашиха (далее - Положение) принято в целях усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, эксплуатацией рекламных конструкций и средств размещения информации, распространения наружной рекламы и информации на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Балашиха, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на движимом и недвижимом имуществе, находящемся в собственности физических и юридических лиц.
1.2. Настоящее Положение устанавливает требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации, условия использования имущества, находящегося в собственности городского округа Балашиха, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления городского округа Балашиха, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха, Устава городского округа Балашиха.
1.4. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Балашиха.
1.5. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территории городского округа Балашиха.
1.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляются на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 1 к настоящему Положению), выданного администрацией городского округа Балашиха в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Размещение средств информации осуществляется на основании паспорта средства информации, не относящегося к рекламе (приложение № 2 к настоящему Положению), согласованного в установленном порядке.
1.7. Порядок демонтажа рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.1. Типы объектов наружной рекламы и информации
Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на:
- стационарные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
- временные объекты наружной рекламы и информации, которые характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявленный период.
2.1.1. Стационарные конструкции:
Щитовые установки - отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационной поля одной стороны на следующие виды:
- малого формата (до 4,5 кв. м включительно);
- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
- большого формата (от 10 до 18 кв. м включительно);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В отдельных случаях могут применяться:
- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс, зон отдыха населенных пунктов;
- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.
Сити-борды - отдельно стоящие рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля сити-борда составляет 2,7 x 3,7 м.
Сити-форматы - отдельно стоящие рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-формата определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля сити-формата составляет 1,2 x 1,8 м.
Электронные экраны (электронные табло) - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Электронные экраны не должны быть направлены на жилые здания (помещения) в случае, если они установлены ближе 50 метров от жилого дома.
Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции наружной рекламы и информации, устанавливаемые на опорах: собственной опоре, мачте-опоре городского освещения, опоре контактной сети; на зданиях, сооружениях.
Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляют 1,2 м x 1,8 м.
Размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, сооружений, определяются архитектурными особенностями здания, сооружения.
В целях обеспечения безопасности эксплуатации панели-кронштейна на опорах он должен быть установлен на высоте не менее 4,5 м.
При размещении на опоре панель-кронштейн должна быть ориентирована в сторону, противоположную проезжей части. Размещение на опоре более одной рекламной (информационной) конструкция не допускается.
Не допускается размещение панели-кронштейна на знаке дорожного движения, ее опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
Крышные установки - рекламные (информационные) конструкции (объемные или плоскостные), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания, сооружения или на крыше здания, сооружения.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных рекламных (информационных) конструкций с применением газосветных и волокно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Площадь информационного поля крышных установок определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных рекламных (информационных) конструкций в целом.
Стела - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая непосредственно у торговых, офисных центров. На стелах размещаются названия и (или) логотип собственника торговых, офисных центров, а также рекламные места для арендаторов.
Проекционные установки - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
Проецирующие устройства не должны быть направлены на жилые здания (помещения), на проезжую часть.
Маркизы - объекты наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламой (рекламной информацией) и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, сооружению, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Рекламные объекты, совмещенные с малыми архитектурными формами, - реклама на остановках общественного транспорта, таксофонных кабинах, оградах, парковых скамейках, уличных терминалах оплаты и т.д.; реклама, устанавливаемая на застекленной части или иных плоскостных частях уличной мебели.
Воздушные рекламоносители - объекты наружной рекламы и информации на подъемных привязных воздушных шарах, аэростатах, пневмостендах, размещаемые в воздушном пространстве и имеющие механическую связь с удерживающим устройством.
Уличные информационно-коммуникационные указатели расположения городских объектов - двусторонние и/или односторонние плоскостные модульные конструкции с внутренним подсветом, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) и содержащие информацию об уличной системе (названия улиц, проспектов, площадей, переулков и т.п.), местах нахождения учреждений и организаций областного и муниципального значения, культурно-исторических памятников, предприятий и организаций потребительного рынка, прочих объектов инфраструктуры.
2.1.2. Временные объекты наружной рекламы и информации.
Временная рекламная конструкция - рекламная конструкция, срок размещения которой обусловлен ее функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства, территория разграниченной уличной торговли (летние кафе, выставки, ярмарки) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные объекты наружной рекламы и информации, устанавливаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 0,75 кв. м. Штендеры устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие.
Запрещаются установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Для размещения штендера необходимо обратиться в администрацию городского округа Балашиха с заявлением о согласовании дизайн-проекта изображения и места размещения. Согласование (отказ в согласовании) выдается в письменном виде в течение 60 дней.
Документами на право установки штендера являются разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и паспорт информационно-рекламного оформления (приложение № 3 к настоящему Положению), согласованный в установленном порядке.
2.1.3. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, имеющей нерекламный характер, которые монтируются и располагаются на земельных участках, внешних стенах и крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также в пределах занимаемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом земельного участка или здания (сооружения) и призваны информировать о местоположении организации, режиме работы, роде деятельности, реализуемых товарах, фирменном наименовании, товарном знаке, знаке обслуживания, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, коммерческом обозначении предприятия.
Средства размещения информации, размещаемые в городском округе Балашиха, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, требованиями к конструкциям и их размещению, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, иными установленными требованиями, а также не нарушать внешний архитектурный облик городского округа Балашиха и обеспечивать соответствие эстетических характеристик стилистике объекта, на котором они размещаются.
Средства размещения информации должны быть выполнены в виде световых коробов/панелей, световых и/или объемных букв, а также с использованием других современных дизайнерских решений.
2.1.3.1. Вывеска - предназначена для доведения до сведения потребителей информации на русском языке о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме его работы в целях защиты прав потребителей (ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей").
Вывеска устанавливается изготовителем (исполнителем, продавцом) на видном месте на здании справа или слева у главного входа в занимаемое им здание или помещение и в других местах осуществления им торговли, бытового и иного вида обслуживания вне постоянного места нахождения.
Оформление разрешения на размещение вывески не требуется. Вывески не подлежат регистрации.
Допускается размер вывески не более 0,40 м по горизонтали и 0,60 м по вертикали.
2.1.3.2. Информационная конструкция - средство размещения информации о профиле или типе предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке для информирования потребителей о местонахождении предприятия и указывающее место входа в него.
Надписи на информационных конструкциях выполняются на русском языке. Допускается установка на информационных конструкциях декоративных элементов, а также словесных, графических обозначений или их комбинаций (на русском языке или в русской транслитерации), зарегистрированных в установленном законом порядке в качестве товарных знаков, фирменных наименований или знаков обслуживания. Изображение таких декоративных элементов, товарных знаков и (или) знаков обслуживания не должно доминировать над информацией, размещенной в целях ориентирования потребителей.
Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, правом на использование которых обладает владелец данного предприятия), а при обозначении типа или профиля деятельности предприятия - сокращений и аббревиатур.
Информационная конструкция может быть выполнена в виде лайт-боксов, объемных букв, кронштейна, маркизы (все с внутренним подсветом), а также с использованием других современных дизайнерских решений и должна размещаться на фасаде здания, в котором расположено предприятие, в пределах занимаемого помещения или над входом в него с согласия собственника здания или уполномоченного им лица.
Информационные конструкции предприятий и организаций, расположенных в помещениях многоквартирного жилого дома, не должны размещаться выше уровня 2-го этажа.
Для размещения информационной конструкции необходимо обратиться в администрацию городского округа Балашиха с заявлением о согласовании дизайн-проекта изображения и места размещения. Согласование (отказ в согласовании) выдается в письменном виде в течение 30 дней.
Документом на право размещения информационной конструкции является паспорт средства информации, не относящейся к рекламе, согласованный в установленном порядке.
2.1.3.3. Муниципальная информация - информация технических средств организации дорожного движения, включая цифровые указатели магистралей, информация указателей ориентирования: названия микрорайонов, названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования, справочные электронные терминалы, вывески органов государственной и муниципальной власти, вывески и информационные указатели государственных и муниципальных лечебных, культурных, спортивных и образовательных учреждений, информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения, не является рекламной, регистрации не подлежит, ее распространение не регулируется настоящим Положением.
2.1.4. Наружное размещение гражданами и юридическими лицами объявлений, листовок, различных информационных материалов вне специально отведенных для этих целей мест запрещается.
2.1.5. Запрещается размещать рекламные конструкции и средства информации в виде баннеров.
2.2. Требования к размещению объектов наружной
рекламы и информации
2.2.1 Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные на территории городского округа Балашиха, не должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик города.
2.2.2. Проектная документация на размещение рекламных конструкций и средств размещения информации должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.
2.2.3. Рекламные конструкции и средства размещения информации не являются объектами капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций и средств размещения информации, не распространяются Правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним".
2.2.4. Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций и средств размещения информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Устройство рекламной конструкции или средства размещения информации должно соответствовать техническим нормам и требованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасно спроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующим законодательством.
2.2.5. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции и средства размещения информации, или их повреждение.
2.2.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускаются.
2.2.7. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации над проезжей частью дорог и улиц не допускаются.
2.2.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускаются исключительно в соответствии с утвержденными схемами размещения рекламных конструкций на территории городского округа.
2.2.9. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации не должны нарушать требований соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
2.2.10. Рекламные конструкции и средства размещения информации должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
2.2.11. На рекламных конструкциях и средствах размещения информации не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц.
2.2.12. Рекламная конструкция должна содержать информационную табличку с указанием владельца рекламной конструкции, номера паспорта средства наружной рекламы и информации, телефона владельца рекламной конструкции.
2.2.13. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускаются установка и эксплуатация рекламных и информационных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
Запрещается установка рекламных (информационных) конструкций на цветниках, а также тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
2.2.14. При производстве работ по установке рекламной конструкции и средства размещения информации владелец средства наружной рекламы и информации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы и информации.
2.2.15. Рекламные конструкции и средства размещения информации, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектурный облик.
При проектировании размещения рекламных конструкций и средств размещения информаций на зданиях и сооружениях, размещаемых в целях информирования о находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях и сооружениях организациях, индивидуальных предпринимателях, должны учитываться архитектурно-композиционные решения фасада здания, на котором будет установлена рекламная конструкция или средство размещения информации. Кроме того, внешний облик рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях должен гармонировать с окружающим городским ландшафтом.
Основными принципами выбора художественного решения рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях являются:
сохранение архитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, а также цельного и свободного восприятия фасадов;
создание комфортного визуального пространства;
обеспечение в легко доступном режиме информирования потенциального потребителя о деятельности предприятия, организации, учреждения.
2.2.16. Рекламные конструкции и средства размещения информации на зданиях и сооружениях размещаются:
на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, навесах ("козырьках") входных групп, элементов оформления витрин и маркиз;
не выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) для жилых (в том числе многоквартирных) домов, первые этажи которых заняты нежилыми помещениями, а также офисных и промышленных зданий. Высоту рекламных конструкций и средств размещения информации на плоских участках фасадов зданий и сооружений следует принимать равной 0,5 м;
непосредственно у главного входа или над входом в здание, строение, сооружение или помещение, в котором фактически находятся (осуществляют деятельность) организация, индивидуальный предприниматель, сведения о которых содержатся на размещаемом носителе.
2.2.17. При размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях не допускается перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин, архитектурных деталей фасадов объектов (в том числе карнизов, фризов, поясков, пилястр, медальонов, орнаментов и др.).
2.2.18. В случае если в здании (сооружении) располагается несколько организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих общий вход, каждой организации (индивидуальному предпринимателю) необходимо:
учитывать художественное решение ранее установленных рекламных конструкций и средств размещения информации и располагать их в один высотный ряд по средней линии рекламных конструкций и средств размещения информации, но не выше линии второго этажа;
формировать из нескольких рекламных конструкций и средств размещения информации общую художественную композицию, соразмерную с входной группой, при необходимости располагающуюся по обе стороны от нее (в случае, если рекламные конструкции и средства размещения информации расположены у входа в здание, сооружение).
2.2.19. Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичного расположения, а также негармонизованных, разноцветных и разноразмерных рекламных конструкций и средств размещения информации, создающих визуальный диссонанс.
2.2.20. При размещении рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях подсветка должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений и обеспечивать безопасность для участников дорожного движения.
2.2.21. На зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, рекламные конструкции и средства размещения информации устанавливаются в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия по согласованию с Министерством культуры Московской области.
2.2.22. Ненадлежащее (грязное, неокрашенное, деформированное, сломанное и т.п.) состояние или содержание, а также нарушение внешнего вида рекламных конструкций и средств размещения информации не допускается. Ответственность за содержание рекламных конструкций и средств размещения информации возлагается на их собственника.
3. Порядок получения разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) выдается администрацией городского округа Балашиха.
Разрешение выдается законному владельцу соответствующего недвижимого имущества либо владельцу рекламной конструкции; лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
В случае если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается лицу, признанному победителем торгов в форме аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Для получения разрешения рекламораспространитель (далее - заявитель) представляет в администрацию городского округа Балашиха документы в соответствии с действующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приему документов и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
3.3. Администрация городского округа Балашиха, получив заявление (приложение № 4 к настоящему Положению) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
регистрирует заявление в журнале учета и информирует заявителя о номере и дате регистрации;
проверяет комплектность и содержание представленных документов, указанных в п. 3.2 настоящего Положения;
определяет перечень органов и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Администрация городского округа Балашиха самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию городского округа Балашиха.
В случае если заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование, администрация городского округа Балашиха выдает ему паспорт согласования и размещения средства наружной рекламы на территории городского округа Балашиха (приложение № 5 к настоящему Положению), который является неотъемлемой частью разрешения, с перечнем органов и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку рекламной конструкции.
3.4. Сбор согласований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель должен осуществить в течение одного месяца со дня приема от него администрацией городского округа Балашиха необходимых документов.
По поручению заявителя сбор согласований на договорных условиях могут осуществлять иные юридические или физические лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.5. После получения согласования всех органов и организаций, предусмотренных в паспорте, заявитель сдает в администрацию городского округа Балашиха (в случае, если самостоятельно получал такие согласования) оформленный паспорт.
3.6. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется администрацией городского округа Балашиха заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов, указанных в п. 3.2 настоящего Положения.
3.7. Разрешение выдается на срок действия договора, но не более срока, установленного в настоящем Положении. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены Правительством Московской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
3.8. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией городского округа Балашиха по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.9. В случае реорганизации юридического лица, имеющего разрешение, а также перехода права собственности на объект наружной рекламы и информаций к иному лицу правопреемник или собственник объекта наружной рекламы и информации подает заявление о переоформлении разрешения.
3.10. Разрешение может быть аннулировано досрочно по решению администрации городского округа Балашиха в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе".
4. Порядок установки и эксплуатации рекламной конструкции
4.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, при наличии разрешения, выдаваемого администрацией городского округа Балашиха.
4.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок не более десяти лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временного объекта наружной рекламы, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы устанавливаются Правительством Московской области.
По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
4.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона.
4.4. Порядок проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Балашиха, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 08.07.2014 № 67/585.
4.5. Размер годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, определяется в соответствии с методикой расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Базовая ставка для расчета устанавливается решением Совета депутатов городского округа Балашиха ежегодно.
5. Демонтаж объектов наружной рекламы
5.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае такой установки и эксплуатации рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания администрации городского округа Балашиха.
5.2. При невыполнении владельцем в установленный срок обязанности по демонтажу объекта наружной рекламы на основании выданного администрацией городского округа Балашиха в его адрес предписания администрация городского округа Балашиха выдает предписание о демонтаже собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.3. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен объект наружной рекламы, обязан демонтировать объект наружной рекламы в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания, а также удалить информацию, размещенную на таком объекте, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец объекта наружной рекламы обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением объекта наружной рекламы.
В случае невыполнения в установленный срок обязанности законным владельцем недвижимого имущества по демонтажу либо законный владелец недвижимого имущества неизвестен, демонтаж объекта наружной рекламы, его хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств бюджета городского округа Балашиха.
По требованию администрации городского округа Балашиха владелец объекта наружной рекламы либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому был присоединен объект наружной рекламы, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением объекта наружной рекламы.
5.4. В случае присоединения рекламной конструкции или средства размещения информации к объекту муниципального имущества или рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств бюджета городского округа Балашиха.
По требованию администрации городского округа Балашиха владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
5.5. После прекращения по любым основаниям действия разрешения либо договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан за свой счет в месячный срок со дня выдачи предписания администрацией городского округа Балашиха произвести ее демонтаж и привести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид, а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней.
6. Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
6.1. Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации о рекламе.
6.2. Администрация городского округа Балашиха решение об аннулировании разрешения принимает:
- в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных действующим законодательством, либо результаты торгов в форме аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае, если лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не уведомило администрацию городского округа Балашиха, выдавшую такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
6.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
7. Социальная реклама
Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади объектов наружной рекламы и информации).
При распространении социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на земельных участках или иной недвижимости, находящейся в муниципальной или государственной собственности (а равно государственная собственность на которые не разграничена), оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не взимается за фактический срок распространения социальной рекламы.
При этом периоды распространения социальной рекламы в целях расчета оплаты по договору и контроля сроков распространения исчисляются в днях.
Приложение № 1
к Положению о порядке установки
и эксплуатации рекламных
конструкций и средств размещения
информации на территории
городского округа Балашиха,
утвержденному решением
Совета депутатов городского
округа Балашиха
от 21.11.2014 № 7/31
Герб
Администрация
городского округа Балашиха
УТВЕРЖДАЮ:
_____________________________
(должность)
_____________/_______________
(подпись) (Ф.И.О.)
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
№ ____________ от "__" _____________ 20__ г.
ВЫДАНО:
Наименование организации
Юридический адрес
Руководитель (должность, Ф.И.О.)
НА РАЗМЕЩЕНИЕ:
Тип рекламной конструкции
Размер
Количество сторон
Площадь информационного поля
Технологическая характеристика
Место установки
Текст
Собственник недвижимого
имущества
Срок действия разрешения:
Уполномоченное должностное лицо
администрации городского
округа Балашиха (вопросы рекламы) ________________________/________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Разрешение получено ________________________/________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Неотъемлемой частью данного разрешения является паспорт согласования и
размещения средства наружной рекламы.
Приложение № 2
к Положению о порядке установки
и эксплуатации рекламных
конструкций и средств размещения
информации на территории
городского округа Балашиха,
утвержденному решением
Совета депутатов городского
округа Балашиха
от 21.11.2014 № 7/31
ПАСПОРТ
средств информации, не относящейся к рекламе, размещенной
на территории городского округа Балашиха
Владелец средства информации:
Юридический адрес:
Тип средства Размер: Кол-во Площадь 1 Общая Подсвет
информации: вывеска сторон: стороны: площадь:
Текст:
Адрес размещения средства информации:
Дата и регистрационный номер средства информации: _______________________
Срок действия: до изменения места размещений информации или изображения
ФОТО МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
СОГЛАСОВАНО
Заместитель руководителя Владелец средства
администрации городского информации
округа Балашиха (вопросы
градостроительства)
Уполномоченное Собственник недвижимого
должностное лицо имущества
администрации городского
округа Балашиха (вопросы
рекламы)
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ
Приложение № 3
к Положению о порядке установки
и эксплуатации рекламных
конструкций и средств размещения
информации на территории
городского округа Балашиха,
утвержденному решением
Совета депутатов городского
округа Балашиха
от 21.11.2014 № 7/31
ПАСПОРТ
согласования информационно-рекламного оформления
на территории городского округа Балашиха
Владелец средства информации:
Юридический адрес:
Тип средства Размер: Кол-во Площадь 1 Общая Подсвет
информации: сторон: стороны: площадь:
временное выносное
устройство-штендер
Текст:
Адрес размещения средства информации:
Дата и регистрационный номер средства информации: _______________________
Срок действия:
Фотография места размещения
СОГЛАСОВАНО
Заместитель руководителя Владелец средства
администрации городского информации
округа Балашиха (вопросы
градостроительства)
Уполномоченное Собственник недвижимого
должностное лицо имущества
администрации городского
округа Балашиха (вопросы
рекламы)
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ
Приложение № 4
к Положению о порядке установки
и эксплуатации рекламных
конструкций и средств размещения
информации на территории
городского округа Балашиха,
утвержденному решением
Совета депутатов городского
округа Балашиха
от 21.11.2014 № 7/31
Кому ________________________
(должность)
_____________/_______________
(подпись) (Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции ____________
___________________________________________________________________________
(указать вид: щит на фасаде (козырьке) здания, буквы объемные
световые, вывеска объемная световая, установка крышная, световое
электронное табло (бегущая строка), установка светодинамическая на фасаде
здания, кронштейн, панно брандмауэрное на фасаде здания и т.д.)
по адресу: ________________________________________________________________
Размер информационного поля _________________ x ____________________ м.
(высота) (ширина)
Площадь: __________________
Срок действия разрешения __________________________________________________
Данные заявителя:
Полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
Место нахождения:
___________________________________________________________________________
Фактическое место нахождения:
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
Телефон (факс), электронный адрес:
___________________________________________________________________________
Руководитель организации-заявителя (ФИО, должность):
___________________________________________________________________________
Данные представителя заявителя (ФИО, телефон):
___________________________________________________________________________
Приложение (приложенные документы заявитель указывает самостоятельно):
Результат муниципальной услуги выдать следующим образом:
посредством личного обращения в администрацию городского округа
Балашиха
в форме электронного документа
в форме документа на бумажном носителе
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес,
указанный в заявлении (только на бумажном носителе)
посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
на бумажном носителе)
посредством направления через федеральную государственную
информационную систему "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" (только в форме электронного
документа)
посредством направления через государственную информационную
систему Московской области "Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Московской области" (только в форме
электронного документа)
Руководитель заявителя
_______________________________________ ______________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(оборотная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги).
О предоставлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные и муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
_______________________ _______________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение № 5
к Положению о порядке установки
и эксплуатации рекламных
конструкций и средств размещения
информации на территории
городского округа Балашиха,
утвержденному решением
Совета депутатов городского
округа Балашиха
от 21.11.2014 № 7/31
ПАСПОРТ
согласования и размещения средства наружной рекламы
на территории городского округа Балашиха
Владелец средства информации:
Юридический адрес:
Тип средства Размер: Кол-во Площадь 1 Общая Подсвет
информации: сторон: стороны: площадь:
вывеска
Текст:
Адрес размещения средства информации:
Дата и регистрационный номер средства информации: _______________________
Срок действия:
Фотография места размещения рекламной конструкции
СОГЛАСОВАНО
Заместитель руководителя Владелец средства
администрации городского наружной рекламы
округа Балашиха (вопросы
градостроительства)
Уполномоченное Собственник недвижимого
должностное лицо имущества
администрации городского
округа Балашиха (вопросы
рекламы)
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ
------------------------------------------------------------------