Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района МО от 12.02.2014 N 328/55 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Солнечногорск и избирательной комиссии городского поселения Солнечногорск"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 328/55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК И ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК

В соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области" (с изменениями, внесенными Законом Московской области от 02.11.2013 № 128/2013-ОЗ), Уставом городского поселения Солнечногорск Совет депутатов городского поселения Солнечногорск решил:
1. Утвердить Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Солнечногорск и избирательной комиссии городского поселения Солнечногорск (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2014.
3. Начальнику общего отдела администрации городского поселения Солнечногорск (Тюленевой Г.Е.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации (газета "Сенеж") и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (www.adm-solgor.ru).
4. Признать с 01.01.2014 утратившими силу:
- приложение № 11 к решению Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 31.08.2010 № 81/15 "Об утверждении правовых актов о муниципальной службе в Совете депутатов муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области";
- решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск от 16.03.2011 № 125/20 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в администрации городского поселения Солнечногорск и избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Солнечногорск".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по бюджету Совета депутатов городского поселения Солнечногорск В.П. Лазуткину.

Председатель Совета депутатов
городского поселения Солнечногорск
А.Н. Панкратов

Глава городского
поселения Солнечногорск
А.А. Толданов





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Солнечногорск
Московской области
от 12 февраля 2014 г. № 328/55

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК
И ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛНЕЧНОГОРСК

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Солнечногорск и избирательной комиссии городского поселения Солнечногорск (далее - органы местного самоуправления), а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.

2. Возникновение права на пенсию за выслугу лет

В соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области" право на пенсию за выслугу лет (далее - пенсия за выслугу лет) имеют:
2.1. Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее на постоянной основе муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, председатели контрольно-счетных органов муниципальных образований) в органах местного самоуправления и уволенные с этих должностей в связи с истечением срока полномочий (для выборных должностных лиц и председателей контрольно-счетных органов муниципальных образований), истечением срока полномочий представительного органа (для лиц, замещавших должность депутата представительного органа) или истечением срока полномочий избирательной комиссии (для членов избирательной комиссии), а также в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях:
2.1.1. Добровольного сложения с себя полномочий при наличии инвалидности I, II группы.
2.1.2. Преобразования или упразднения муниципального образования.
2.2. Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления (далее - муниципальные служащие) и уволенные с этих должностей в связи:
2.2.1. С истечением срока действия срочного служебного контракта, заключенного с муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы категории "руководители" или "помощники (советники)".
2.2.2. С ликвидацией органа местного самоуправления, а также в связи с сокращением его штата.
2.2.3. С расторжением трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего (по собственному желанию) в связи с выходом на пенсию.
2.2.4. С достижением предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Лица, уволенные из органов местного самоуправления по другим основаниям, права на назначение пенсии за выслугу лет не имеют.
В случае если муниципальный служащий, уволенный по основаниям, указанным выше, вновь поступил на муниципальную службу, право на пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения.

3. Виды пенсий, к которым назначается пенсия за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет назначается:
- к трудовой пенсии по старости или к трудовой пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- к пенсии по старости или к пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- к пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при условии, что лицо достигло возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного в статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- к пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
- к пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
3.2. Лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение, при отказе от его получения имеют право на назначение пенсии за выслугу лет.

4. Стаж муниципальной службы, необходимый для назначения
пенсии за выслугу лет

4.1. Лицам, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, а также лицам, замещавшим муниципальную должность менее 1 года, пенсия за выслугу лет назначается при наличии на дату увольнения из органа местного самоуправления не менее 10 лет стажа муниципальной службы у женщин и 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин.
4.2. Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Московской области.

5. Размер назначаемой пенсии за выслугу лет

5.1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов от суммы месячного должностного оклада по замещаемой муниципальной должности или должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет за вычетом размера страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом размера трудовой пенсии по инвалидности I, II группы, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за вычетом размера пенсии по старости (инвалидности I, II группы), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или за вычетом размера пенсии по инвалидности I, II группы (выслуге лет), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" или в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
5.2. В случае если лицу назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма размеров назначенных пенсий за вычетом размера накопительной части пенсии.
5.3. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу назначена пенсия по случаю потери кормильца как родителю военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего (умершего) в период прохождения военной службы или умершего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, то при определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер пенсии по случаю потери кормильца.

5.4. За каждый год стажа свыше установленного пунктом 2.3 части 2 настоящего Положения размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет.
5.5. Для лиц, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет за каждый полный год стажа, включаемого в стаж муниципальной службы, свыше срока полномочий, установленного Уставом городского поселения Солнечногорск для этой муниципальной должности.
5.6. При этом сумма пенсии за выслугу лет и пенсий (частей пенсий), указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, не может превышать 80 процентов от суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет, а размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1000 рублей.

6. Размер должностного оклада, применяемого для исчисления
пенсии за выслугу лет

6.1. Размер должностного оклада, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с настоящим Положением (далее - размер должностного оклада), определяется по выбору лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, исходя из суммы должностных окладов за последние полные 12 календарных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий по муниципальной должности или дню увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск либо дню достижения возраста, дающего право на установление в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой пенсии по старости (но не ранее 01.09.1995). При этом для установления должностного оклада учитываются муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые в органах местного самоуправления городского поселения Солнечногорск, при условии, что на момент увольнения из данного муниципального образования лицо имело право на пенсию за выслугу лет и наличие соответствующего стажа муниципальной службы.
6.2. В случае если время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы на дату увольнения в связи с преобразованием или упразднением муниципального образования, ликвидацией органа местного самоуправления, с установлением инвалидности I, II группы не превышает 12 полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размер должностного оклада определяется путем деления суммы должностных окладов на число полных календарных месяцев, в течение которых лицо замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньше трех, сумма должностных окладов делится на 3.
6.3. В случае увольнения по иным основаниям сумма должностных окладов, определяемая в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, делится на 12 независимо от продолжительности замещения муниципальных должностей или должностей муниципальной службы.
6.4. Во всех случаях размер должностного оклада определяется с учетом происходившей индексации должностных окладов в расчетном периоде или после его окончания, но не позже дня назначения пенсии за выслугу лет.
6.5. Если наименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской области или Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, то размер должностного оклада определяется по приравненной должности.
Для лиц, должностной оклад которых был установлен без применения коэффициента должностного оклада, размер должностного оклада устанавливается исходя из среднего должностного коэффициента по приравненной должности.
Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится Комиссией по установлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия), созданной при главе городского поселения Солнечногорск. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются главой городского поселения Солнечногорск.
6.6. Во всех случаях работы лица в органах местного самоуправления на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели) размер должностного оклада исчисляется пропорционально продолжительности установленного неполного рабочего времени.
6.7. Надбавка к должностному окладу за классный чин и надбавка к должностному окладу за выслугу лет определяются в размерах, действовавших на дату увольнения.

7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

7.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается решением главы городского поселения Солнечногорск на основании заключения Комиссии, которым устанавливается право заявителя на пенсию за выслугу лет и указываются размер пенсии с учетом продолжительности стажа муниципальной службы и дата начала ее выплаты.
7.2. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или за днем прекращения исполнения полномочий по муниципальной должности, при условии назначения на день обращения пенсии, указанной в части 2 настоящего Положения.
7.3. В случае если законодательством предусмотрены компенсационные выплаты в связи с прекращением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, или в связи с увольнением муниципального служащего в случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата, то выплата пенсии за выслугу лет начинается со дня, следующего за днем истечения срока выплат.

8. Порядок оформления пенсии за выслугу лет

8.1. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает заявление в кадровую службу органа местного самоуправления (далее - кадровая служба) на имя главы городского поселения Солнечногорск.
8.2. Если орган местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность или должность муниципальной службы, ликвидирован в связи с преобразованием или упразднением муниципального образования, то заявление подается на имя главы того муниципального образования, которому переданы права и обязанности преобразованного или упраздненного муниципального образования.
8.3. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:
- справка из органа, выплачивающего пенсию, о виде пенсии; сроке, на который она назначена; общем размере получаемой пенсии (со всеми надбавками, повышениями, компенсационными выплатами). Если пенсионер имеет право на получение двух государственных пенсий, то в справке должна быть указана общая сумма двух пенсий со всеми надбавками и компенсационными выплатами;
- копия паспорта с датой рождения и отметкой о постоянной регистрации;
- сводная справка о стаже муниципальной службы;
- справка о размере должностного оклада по должности, которую замещал заявитель;
- копия распоряжения (приказа) о последнем увольнении с муниципальной службы;
- копия трудовой книжки заявителя;
- сведения о дате прекращения компенсационных выплат заявителю (если такие выплаты производились).
Кадровая служба проверяет представленные документы, составляет расчет размера пенсии за выслугу лет и направляет документы на рассмотрение Комиссии.
8.4. Комиссия устанавливает право заявителя на пенсию за выслугу лет и выносит заключение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии.
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет кадровая служба в 10-дневный срок уведомляет заявителя с указанием мотивов отказа.
8.5. Положительное заключение Комиссии является основанием для принятия решения главой городского поселения Солнечногорск об установлении заявителю пенсии за выслугу лет и издания об этом соответствующего распорядительного акта.
8.6. В 10-дневный срок со дня издания главой поселения соответствующего распорядительного акта кадровая служба направляет заявителю уведомление об установлении ему пенсии за выслугу лет.

9. Выплата пенсии за выслугу лет

9.1. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определяемом в соответствии с законом Московской области настоящим Положением.
9.2. Пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц.
9.3. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств местного бюджета городского поселения Солнечногорск после принятия главой городского поселения Солнечногорск решения об установлении заявителю пенсии за выслугу лет.

10. Изменение размера пенсии за выслугу лет

10.1. Размер пенсии за выслугу лет индексируется при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с законодательством Московской области на индекс их изменения, при этом перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение.
10.2. Лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы после назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, пенсия за выслугу лет по их заявлению может быть назначена с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей или должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и исходя из суммы должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет по последней замещавшейся должности.

11. Прекращение, приостановление и возобновление выплаты
пенсии за выслугу лет

11.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
11.1.1. Смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
11.1.2. Выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
11.1.3. Истечения срока признания лица инвалидом I, II группы.
11.1.4. Утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).
11.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:
11.2.1. Замещения лицом государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы, муниципальной должности, должности муниципальной службы.
11.2.2. Перехода на пенсию иного вида, чем указанного в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
11.2.3. Вступления в силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы.
11.3. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган местного самоуправления, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет, или прекращении (приостановлении) ее выплаты.
11.4. Со дня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет или на изменение ее размера, орган местного самоуправления приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет с последующим уведомлением об этом пенсионера.
11.5. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании письменного заявления пенсионера со дня, следующего за днем, в котором органом местного самоуправления, осуществляющим выплату пенсии за выслугу лет, получено заявление о возобновлении выплаты со всеми необходимыми документами.

12. Удержание пенсии за выслугу лет

12.1. Удержание из пенсии за выслугу лет производится на основании:
- исполнительных документов;
- решения суда о взыскании сумм пенсий за выслугу лет вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке;
- решения Комиссии о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 11.1.3 раздела 11 настоящего Положения.
12.2. Ежемесячное удержание на основании решения Комиссии производится в размере, не превышающем 50 процентов пенсии за выслугу лет.

13. Дополнительные условия

13.1. Лицам, которым до вступления в силу настоящего Положения установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии, в соответствии с нормативными правовыми актами городского поселения Солнечногорск назначается пенсия за выслугу лет по нормам, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением, без подачи ими заявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию.
13.2. В случае если при назначении и последующей индексации размер пенсии за выслугу лет меньше размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, то пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается в размере ранее назначенной ежемесячной доплаты.
13.3. Лица, которым присвоен квалификационный разряд в соответствии с законодательством Московской области о муниципальной службе, вправе обратиться за перерасчетом пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством и настоящим Положением. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится по их заявлению исходя из размера должностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин, соответствующий присвоенному квалификационному разряду, а также размера трудовой пенсии, получаемой ими на день обращения.

14. Рассмотрение вопросов

14.1. Внесудебное рассмотрение споров, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы Московской области.
14.2. Вопросы, не урегулированные внесудебным порядком, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------