Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министра финансов МО от 07.02.2014 N 22П-12 "Об итогах правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области за 2013 год"
МИНИСТР ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2014 г. № 22П-12
ОБ ИТОГАХ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД
В соответствии с Законом Московской области № 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области", Порядком проведения правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области, утвержденного распоряжением Министерства финансов Московской области от 22.06.2012 № 31, Планом проведения правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области на 2013 год, утвержденным приказом министра финансов Московской области от 13.11.2012 № 123, приказываю:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет о проведенном правовом мониторинге в Министерстве финансов Московской области за 2013 год.
2. Бюджетному управлению в срок до 15 февраля 2014 года разработать проект постановления Правительства Московской области "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период".
3. Управлению государственного долга, целевых программ и проектов в срок до 1 апреля 2014 года разработать проект постановления Правительства Московской области, касающийся закупок услуг по финансовому посредничеству для государственных нужд Московской области.
4. Управлению бюджетной политики государственного, муниципального управления и обеспечения безопасности населения, Управлению бюджетной политики в социальной сфере, Управлению бюджетной политики в отдельных отраслях экономики в срок до 1 мая 2014 года обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Московской области от 26.03.2008 № 214/10 "Об утверждении форм отчетов об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области".
5. Управлению информационных систем и коммуникаций в течение трех рабочих дней с момента подписания настоящего приказа обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства финансов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Правовому управлению в срок до 1 марта 2014 года направить копию настоящего приказа в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего приказа в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
7. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
8. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр финансов
Московской области
Т.М. Крикунова
Приложение
к приказу министра финансов
Московской области
от 7 февраля 2014 г. № 22П-12
ОТЧЕТ
О ПРОВЕДЕННОМ ПРАВОВОМ МОНИТОРИНГЕ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД
№ п/п
Наименование мероприятия
Информация о выполнении мероприятия
1. Реализация Плана проведения правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области на 2013 год
1.1.
Мониторинг нормативных правовых актов Московской области, принятых Министерством финансов Московской области
Проводился постоянно
1.2.
Мониторинг нормативных правовых актов Московской области, по вопросам, относящимся к ведению Министерства финансов Московской области
Проводился постоянно
1.3.
Подготовка по итогам мониторинга проектов нормативных правовых актов Московской области, которые должны готовиться Министерством финансов Московской области, и направление проектов законов Московской области, проектов постановлений Губернатора Московской области, распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области в Правительство Московской области в установленном порядке
Осуществлялось на постоянной основе в течение 2013 года в установленном порядке структурными подразделениями Министерства финансов Московской области
1.4.
Направление инициативных писем Министерства финансов Московской области в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам о несоответствии нормативного правового акта Московской области федеральному законодательству и законодательству Московской области с целью устранения выявленных нарушений
Структурными подразделениями Министерства финансов Московской области направлено 1 письмо
1.5.
Представление в Правительство Московской области информации за 1 квартал 2013 года о результатах и ходе работы по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством, а также предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Московской области в связи с принятием в течение 4 квартала 2012 года федеральных нормативных правовых актов
Правовым управлением подготовлено письмо Министерства финансов Московской области руководителю Главного управления Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти в ранге министра Кацыву П.Д. от 09.04.2013 № 17-06-00-04/2538
1.6.
Представление в Правительство Московской области информации за 1 полугодие 2013 года о результатах и ходе работы по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством, а также предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Московской области в связи с принятием в течение 1 квартала 2013 года федеральных нормативных правовых актов
Правовым управлением подготовлено письмо Министерства финансов Московской области руководителю Главного управления Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти в ранге министра Кацыву П.Д. от 09.07.2013 № 06-00-04/5053
1.7.
Представление в Правительство Московской области информации за 9 месяцев 2013 года о результатах и ходе работы по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством, а также предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Московской области в связи с принятием в течение 3 квартала 2013 года федеральных нормативных правовых актов
Правовым управлением подготовлено письмо Министерства финансов Московской области в Главное управление Московской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти от 07.10.2013 № 06-00-04/7479
1.8.
Представление в Правительство Московской области информации за 2013 год о результатах и ходе работы по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством, а также предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Московской области в связи с принятием в течение 4 квартала 2013 года федеральных нормативных правовых актов
Письмо Министерства финансов Московской области не готовилось в связи с утратой актуальности распоряжения Губернатора Московской области от 11.03.2009 № 92-РГ "О мерах по совершенствованию мониторинга нормативных правовых актов Московской области и работы по их приведению в соответствие с федеральным законодательством"
1.9.
Проведение мониторинга правоприменения распоряжения Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 № 180 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)"
Ответственным структурным подразделением Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения указанного нормативного правового акта Московской области являлось Управление исполнения бюджета.
Управлением исполнения бюджета проведен мониторинг правоприменения распоряжения Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 № 180 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)".
В ходе проведения мониторинга правоприменения подготовлено и принято распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.04.2013 № 10 "О внесении изменений в некоторые распоряжения Министерства финансов Московской области":
1) распоряжение Министерства финансов Московской области от 27.09.2013 № 55 "О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 № 180 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)";
2) распоряжение Министерства финансов Московской области от 02.12.2013 № 66 "О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обслуживание государственного долга)";
3) распоряжение Министерства финансов Московской области от 26.12.2013 № 74 "О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обслуживание государственного долга)";
распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.12.2013 № 76 "О внесении изменений в распоряжение Министерства финансов Московской области от 29.12.2007 № 180 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обслуживание государственного долга)"
1.10.
Проведение мониторинга правоприменения Закона Московской области № 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области"
Ответственным структурным подразделением Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения указанного нормативного правового акта Московской области являлось Управление анализа и прогнозирования доходов.
По итогам проведенного мониторинга правоприменения Закона Московской области от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" принят Закон Московской области от 02.10.2013 № 109/2013-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О транспортном налоге в Московской области" о повышении ставок транспортного налога с 1 января 2014 года
1.11.
Проведение мониторинга правоприменения постановления Правительства Московской области от 20.04.2012 № 535/14 "О порядке составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период"
Ответственным структурным подразделением Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения указанного нормативного правового акта Московской области являлось Бюджетное управление.
Бюджетным управлением проведен мониторинг правоприменения постановления Правительства Московской области от 20.04.2012 № 535/14 "О порядке составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период", который показал необходимость внесения изменений в указанное постановление в связи с существенным изменением полномочий органов государственной власти, участвующих в реализации данного документа и необходимостью приведения данного постановления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области
1.12.
Проведение мониторинга правоприменения распоряжения Министерства финансов Московской области от 17.05.2010 № 33 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год"
Ответственными структурными подразделениями Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения данного нормативного правового акта Московской области являлись Управление бюджетной политики в сфере бюджетных инвестиций, дорожного хозяйства и пассажирского транспорта, Управление бюджетной политики в отдельные отраслях экономики, Управление бюджетной политики государственного, муниципального управления и обеспечения безопасности населения и Управление бюджетной политики в социальной сфере в рамках своей компетенции.
Данными структурными подразделениями Министерства финансов Московской области проведен мониторинг правоприменения распоряжения Министерства финансов Московской области от 17.05.2010 № 33 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год", который показал необходимость внесения изменений в указанное распоряжение в части приведения его в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законом Московской области № 149/2007-ОЗ "Об установлении сроков, на которые составляются и утверждаются бюджет Московской области и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области".
31.12.2013 были внесены изменения в распоряжение Министерства финансов Московской области от 17.05.2010 № 33 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год"
1.13.
Проведение мониторинга правоприменения постановления Правительства Московской области от 26.03.2008 № 214/10 "Об утверждении форм отчетов об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области"
Ответственными структурными подразделениями Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения данного нормативного правового акта Московской области являлись Управление бюджетной политики государственного, муниципального управления и обеспечения безопасности населения и Управление бюджетной политики в социальной сфере, Управление бюджетной политики в сфере бюджетных инвестиций, дорожного хозяйства и пассажирского транспорта, Управление бюджетной политики в отдельные отраслях экономики.
Данными структурными подразделениями проведен мониторинг правоприменения постановления Правительства Московской области от 26.03.2008 № 214/10 "Об утверждении форм отчетов об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области", который показал необходимость внесения изменений в указанное постановление в части приведения его в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области
1.14.
Проведение мониторинга правоприменения приказа министра финансов Московской области от 08.06.2012 № 59 "О взаимодействии структурных подразделений Министерства финансов Московской области при осуществлении Министерством финансов Московской области отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета"
Ответственным структурным подразделением Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения указанного нормативного правового акта Московской области являлось Управление бюджетного учета и отчетности.
Правовым управлением проведен мониторинг правоприменения приказа министра финансов Московской области от 08.06.2012 № 59 "О взаимодействии структурных подразделений Министерства финансов Московской области при осуществлении Министерством финансов Московской области отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета".
Указанный правовой акт соответствует законодательству, коррупционные факторы не обнаружены, замечаний и предложений не имеется
1.15.
Проведение мониторинга правоприменения распоряжения Министерства финансов Московской области от 22.06.2010 № 31 "Об утверждении Порядка проведения правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области"
Ответственным структурным подразделением Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения указанного нормативного правового акта Московской области являлось Правовое управление.
Правовым управлением проведен мониторинг правоприменения распоряжения Министерства финансов Московской области от 22.06.2010 № 31 "Об утверждении Порядка проведения правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области".
Указанный правовой акт соответствует законодательству, коррупционные факторы не обнаружены, замечаний и предложений не имеется
1.16.
Проведение мониторинга правоприменения постановления Правительства Московской области от 31.12.2010 № 1246/61 "Об организации размещения заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству для государственных нужд Московской области"
Ответственным структурным подразделением Министерства финансов Московской области за проведение мониторинга правоприменения указанного нормативного правового акта Московской области являлось Управление государственного долга, целевых программ и проектов.
Управление государственного долга, целевых программ и проектов проведен мониторинг правоприменения постановления Правительства Московской области от 31.12.2010 № 1246/61 "Об организации размещения заказов на оказание услуг по финансовому посредничеству для государственных нужд Московской области", который показал необходимость внесения изменений в указанное постановление в части приведения его в соответствие с вступившим в силу 1 января 2014 года Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2. Реализация результатов правового мониторинга в Министерстве финансов Московской области за 2012 год в 2013 году
2.1.
Управлению государственного долга, целевых программ и проектов в срок до 1 марта 2013 года разработать проект постановления Правительства Московской области "О внесении изменений в Перечень основных документов, необходимых для предоставления государственных гарантий Московской области"
Управлением государственного долга, целевых программ и проектов был разработан проект постановления Правительства Московской области "О внесении изменений в Перечень основных документов, необходимых для предоставления государственных гарантий Московской области"
------------------------------------------------------------------