Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Комитета по конкурентной политике МО от 24.01.2014 N 50-01-5/14 "Об утверждении примерной формы Положения о контрактной службе"
КОМИТЕТ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 50-01-5/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ
В соответствии с пунктом 12.17 Положения о Комитете по конкурентной политике Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 № 785/44 "О формировании Комитета по конкурентной политике Московской области", в целях обеспечения единого порядка формирования контрактных служб государственными заказчиками Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области), бюджетными учреждениями Московской области, муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями:
1. Утвердить примерную форму Положения о контрактной службе (приложение).
2. Рекомендовать государственным заказчикам Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области), бюджетным учреждениям Московской области, муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям (далее - Заказчики) при создании контрактных служб руководствоваться примерной формой Положения о контрактной службе, утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения.
3. Отделу сопровождения информационных систем и развития Единой автоматизированной системы управления закупками Комитета по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Заместителю председателя Комитета С.Н. Журавлевой в трехдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения довести настоящее распоряжение до сведения Заказчиков.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Е.Н. Волкову.
Председатель Комитета
по конкурентной политике
Московской области
М.А. Фомин
Приложение
к распоряжению Комитета
по конкурентной политике
Московской области
от 24 января 2014 г. № 50-01-5/14
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ
_________________________ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о контрактной службе ___________ Московской области (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы __________________ Московской области (далее - _______) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
1.2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления __________ закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
1.3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, гражданским законодательством, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе Положением о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Московской области (далее - Положение о порядке взаимодействия), настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
1.4. Основными принципами деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
1.4.1. Профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок.
1.4.2. Открытость и прозрачность - свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах.
1.4.3. Эффективность и результативность - заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных нужд.
1.4.4. Ответственность за результативность - ответственность контрактной службы ___________ за достижение ___________ заданных результатов обеспечения государственных нужд и соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
1.5. Контрактная служба формируется Руководителем ___________ из состава гражданских служащих ___________, выполняющих функции контрактной службы (без образования отдельного структурного подразделения или с образованием отдельного структурного подразделения).
1.6. Численность контрактной службы определяется и утверждается Руководителем ___________, но не может составлять менее двух человек.
1.7. Работники контрактной службы ___________ могут (не могут) быть членами комиссии по осуществлению закупок ___________.
1.8. Контрактную службу возглавляет заместитель руководителя ___________.
1.9. Функциональные обязанности контрактной службы:
1.9.1. Планирование закупок.
1.9.2. Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд.
1.9.3. Обоснование закупок.
1.9.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
1.9.5. Обязательное общественное обсуждение закупок.
1.9.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок.
1.9.7. Привлечение экспертов, экспертных организаций.
1.9.8. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) ___________ и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
1.9.9. Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
1.9.10. Рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии.
1.9.11. Организация заключения контракта.
1.9.12. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии.
1.9.13. Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
1.9.14. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.
1.9.15. Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе).
1.9.16. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
1.10. Контрактная служба осуществляет взаимодействие с:
1.10.1. Уполномоченным органом при осуществлении закупок первого и второго уровня, проведении мониторинга закупок, выполнении Уполномоченным органом функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
1.10.2. Межведомственной комиссией по проверке обоснованности закупок (рабочей группой для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, образованной Уполномоченным органом, - для муниципальных заказчиков) при осуществлении закупок первого уровня.
1.10.3. Рабочей группой, образованной Заказчиком для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупок второго уровня.
1.11. Порядок действий контрактной службы при осуществлении своих полномочий, а также порядок взаимодействия с Уполномоченным органом, Межведомственной комиссией по проверке обоснованности закупок (рабочей группой для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, образованной Уполномоченным органом, - для муниципальных заказчиков), рабочей группой, образованной Заказчиком для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, с комиссией по осуществлению закупок определяется Положением о порядке взаимодействия, настоящим Положением.
1.12. Контрактная служба ___________ осуществляет контроль за контрактными службами (контрактными управляющими), созданными (назначенными) в учреждениях, подведомственных ___________.
1.13. Контрактная служба осуществляет (вправе осуществлять) функции, предусмотренные пунктом 1.9 настоящего Положения, в отношении учреждений, подведомственных ___________.
II. Функции и полномочия контрактной службы
1
2.1. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия :
При планировании закупок:
2.1.1. Разрабатывает план закупок.
2.1.2. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок.
2.1.3. Размещает в ЕАСУЗ план закупок и внесенные в него изменения.
2.1.4. Размещает планы закупок на сайте ___________ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона № 44-ФЗ.
2.1.5. Обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок.
2.1.6. Разрабатывает план-график.
2.1.7. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график.
2.1.8. Размещает в ЕАСУЗ план-график и внесенные в него изменения.
2.1.9. Организует утверждение плана закупок, плана-графика.
2.1.10. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок.
2.1.11. Осуществляет взаимодействие с Межведомственной комиссией по проверке обоснованности закупок (рабочей группой для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, образованной Уполномоченным органом, - для муниципальных заказчиков).
2.1.12. Осуществляет взаимодействие с рабочей группой, образованной Заказчиком для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов.
При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
2.1.13. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.1.14. Уточняет в рамках обоснования цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе.
2.1.15. Уточняет в рамках обоснования цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2.1.16. Осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
2.1.17. Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на оснований решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
2.1.18. Организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке.
2.1.19. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.
2.1.20. Обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика.
2.1.21. Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.
2.1.22. Обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.1.23. Размещает в ЕАСУЗ документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом.
2.1.24. Публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом № 44-ФЗ размещением.
2.1.25. Подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке.
2.1.26. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.27. Предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
2.1.28. Обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке.
2.1.29. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.30. Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
2.1.31. Привлекает экспертов, экспертные организации.
2.1.32. Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
2.1.33. Обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
2.1.34. Обеспечивает заключение контрактов.
2.1.35. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
2.1.36. Осуществляет взаимодействие с комиссией по осуществлению закупок.
2.1.37. Осуществляет взаимодействие с Уполномоченным органом.
При исполнении, изменении, расторжении контракта:
2.1.38. Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.
2.1.39. Организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
2.1.40. Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
2.1.41. Организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации.
2.1.42. В случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.
2.1.43. Подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
2.1.44. Размещает в ЕАСУЗ отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.45. Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом ___________ от исполнения контракта.
2.1.46. Составляет и размещает в ЕАСУЗ отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе:
2.1.47. Организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд.
2.1.48. Организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки.
2.1.49. Принимает участие в утверждении требований к закупаемым ___________ отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций ___________.
2.1.50. Размещает требования к закупаемым ________________ отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций ___________ в ЕАСУЗ.
2.1.51. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) ___________, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы.
2.1.52. Разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов ___________, типовых условий контрактов ___________.
2.1.53. Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона.
2.1.54. Информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
2.1.55. Организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.
2.1.56. Организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
2.2. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны:
2.2.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Положения о порядке взаимодействия.
2.2.2. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей.
2.2.4. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.5. Привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом № 44-ФЗ, к своей работе экспертов, экспертные организации.
2.2.6. Вносить в ЕАСУЗ информацию о закупках в соответствии с Положением о порядке.
2.2.7. Соблюдать иные обязательства и требования, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ.
2.3. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
III. Ответственность работников контрактной службы
3.1. Действия (бездействие) работников контрактной службы могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок - действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
3.2. Работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также норм настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1
Данная редакция пункта 2.1 применяется в случае образования
контрактной службы путем создания специального структурного подразделения.
В случае образования контрактной службы без создания специального
структурного подразделения пункт 2.1 излагается в редакции согласно
приложению к настоящему Положению о контрактной службе.
Приложение
к Положению о контрактной службе
№ п/п
Функции и полномочия
Исполнители
При планировании закупок:
2.1.1.
Разрабатывает план закупок
2.1.2.
Осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок
2.1.3.
Размещает в ЕАСУЗ план закупок и внесенные в него изменения
2.1.4.
Размещает планы закупок на сайте _______________ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона
2.1.5.
Обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок
2.1.6.
Разрабатывает план-график
2.1.7.
Осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график
2.1.8.
Размещает в ЕАСУЗ план-график и внесенные в него изменения
2.1.9.
Организует утверждение плана закупок, плана-графика
2.1.10.
Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика закупок
2.1.11.
Осуществляет взаимодействие с Межведомственной комиссией по проверке обоснованности закупок (рабочей группой для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, образованной Уполномоченным органом, - для муниципальных заказчиков)
2.1.12.
Осуществляет взаимодействие с рабочей группой, образованной Заказчиком для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов
При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
2.1.13.
Выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1.14.
Уточняет в рамках обоснования цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе
2.1.15.
Уточняет в рамках обоснования цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
2.1.16.
Осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами
2.1.17.
Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок
2.1.18.
Организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке
2.1.19.
Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ
2.1.20.
Обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика
2.1.21.
Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта
2.1.22.
Обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1.23.
Размещает в ЕАСУЗ документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом
2.1.24.
Публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом № 44-ФЗ размещением
2.1.25.
Подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке
2.1.26.
Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
2.1.27.
Предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке
2.1.28.
Обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке
2.1.29.
Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
2.1.30.
Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках
2.1.31.
Привлекает экспертов, экспертные организации
2.1.32.
Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ
2.1.33.
Обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта
2.1.34.
Обеспечивает заключение контрактов
2.1.35.
Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов
2.1.36.
Осуществляет взаимодействие с комиссией по осуществлению закупок
2.1.37.
Осуществляет взаимодействие с Уполномоченным органом
При исполнении, изменении, расторжении контракта:
2.1.38.
Обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
2.1.39.
Организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта
2.1.40.
Взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта
2.1.41.
Организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации
2.1.42.
В случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта
2.1.43.
Подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
2.1.44.
Размещает в ЕАСУЗ отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну
2.1.45.
Организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом ____________________________________ от исполнения контракта
2.1.46.
Составляет и размещает в ЕАСУЗ отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе:
2.1.47.
Организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд
2.1.48.
Организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки
2.1.49.
Принимает участие в утверждении требований к закупаемым
_____________________________
_____________________________
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций ___________
2.1.50.
Размещает требования к закупаемым _________ отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций ___________ в ЕАСУЗ
2.1.51.
Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) ___________, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы
2.1.52.
Разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов ___________, типовых условий контрактов ___________
2.1.53.
Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона
2.1.54.
Информирует в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа
2.1.55.
Организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ
2.1.56.
Организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов
------------------------------------------------------------------