Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 07.10.2014 N 99/11 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в Орехово-Зуевском муниципальном районе Московской области"

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 99/11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО
от 30.07.2015 № 98/10, от 13.08.2015 № 108/11)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в Орехово-Зуевском муниципальном районе Московской области.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района Дойникова Ю.С.

Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
Б.В. Егоров
от 7 октября 2014 г. № 99

Председатель Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Ю.С. Дойников





Приложение
к решению Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 7 октября 2014 г. № 99/11

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО
от 30.07.2015 № 98/10, от 13.08.2015 № 108/11)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и устанавливает порядок предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения гражданам в Орехово-Зуевском муниципальном районе Московской области, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте в связи с характером их трудовых отношений, а также порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
1.2. Специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде Орехово-Зуевского муниципального района, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.
К специализированным жилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда.
1.3. Использование жилого помещения в качестве служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", настоящим Положением.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение жилого помещения из указанного жилищного фонда осуществляются на основании постановления главы Орехово-Зуевского муниципального района. Документы для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду или исключение из указанного жилищного фонда подготавливает Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Орехово-Зуевского муниципального района (далее - Управление ЖКХ).
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
1.4. Регистрацию прав на жилые помещения специализированного жилищного фонда осуществляет учреждение "Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского муниципального района".
1.5. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
1.6. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
1.7. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим Положением.
1.8. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановления главы Орехово-Зуевского муниципального района по договорам найма специализированных жилых помещений.
1.9. Договор найма специализированных жилых помещений заключается на срок, установленный действующим законодательством.
1.10. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
1.11. Специализированные жилые помещения подлежат учету в Управлении ЖКХ.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
1.12. Учет граждан в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях осуществляется в Управлении ЖКХ.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
1.13. Управление ЖКХ извещает граждан, нуждающихся в специализированных жилых помещениях, по всем вопросам в рамках данного Положения, в том числе о представлении гражданами неполного перечня документов, предусмотренных настоящим Положением, а также о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
1.14. Договор найма с гражданами подготавливается Управлением ЖКХ и направляется на подписание главе Орехово-Зуевского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
1.15. Расторжение или прекращение договора найма специализированных жилых помещений влечет возникновение у нанимателей обязанности освободить занимаемые ими специализированные жилые помещения.
1.16. Порядок заключения договора найма специализированного жилого помещения, права и обязанности нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда и членов его семьи, а также права и обязанности наймодателя регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

2. Порядок предоставления служебных жилых помещений

2.1. Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предназначены для проживания граждан на территории Орехово-Зуевского муниципального района в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным, муниципальным унитарным предприятием, государственным, муниципальным учреждением;
гражданам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции в Межмуниципальном управлении МВД России "Орехово-Зуевское".
(п. 2.1 в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 13.08.2015 № 108/11)
2.2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в том населенном пункте, где находится их место работы, в виде жилого дома, отдельной квартиры.
2.3. Гражданин, работающий в органе государственной власти, органе местного самоуправления, государственном, муниципальном унитарном предприятии, государственном, муниципальном учреждении;
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 13.08.2015 № 108/11)
гражданин, замещающий должность участкового уполномоченного полиции в Межмуниципальном управлении МВД России "Орехово-Зуевское", для получения служебного жилого помещения направляет в адрес главы Орехово-Зуевского муниципального района следующие документы:
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 13.08.2015 № 108/11)
- письменное заявление о предоставлении служебного жилого помещения;
- мотивированное ходатайство руководителя учреждения, с которым гражданин состоит в трудовых (служебных) отношениях, согласованное с заместителем главы администрации Орехово-Зуевского муниципального района, курирующего вопросы муниципального учреждения или вопросы взаимодействия с органами внутренних дел;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
- документы, подтверждающие трудовые отношения с муниципальным учреждением Орехово-Зуевского муниципального района или органами внутренних дел;
- документы, подтверждающие родство заявителя с членами семьи, которым будет предоставляться служебное жилое помещение (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);
- выписка из домовой книги по постоянному месту жительства;
- копия финансового лицевого счета по постоянному месту жительства;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя и членов его семьи.
Указанные документы направляются в Управление ЖКХ для рассмотрения, подготовки проекта постановления главы Орехово-Зуевского муниципального района о предоставлении служебного жилого помещения, подготовки проекта договора найма служебного жилого помещения или письменного отказа в предоставлении служебного жилого помещения.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
2.4. Глава Орехово-Зуевского муниципального района в течение 30 дней с момента поступления документов, указанных в п. 2.3, принимает решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения, отказе в предоставлении служебного жилого помещения.
2.5. После принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения по договору найма копия соответствующего решения в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется гражданину.
2.6. Решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения.
2.7. Срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений.
2.8. Контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляет Управление ЖКХ. Управление ЖКХ вправе требовать у работодателей, работникам которых предоставлены служебные жилые помещения, ежегодного подтверждения факта продолжения или прекращения трудовых отношений с этими работниками.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
2.9. Прекращение трудовых отношений является основанием расторжения договора найма специализированного жилого помещения.
2.10. О прекращении трудовых отношений с работником, проживающим на служебной жилой площади, работодатель уведомляет письменно главу Орехово-Зуевского муниципального района в течение 3 рабочих дней. Работодатель также принимает меры по освобождению служебного жилого помещения увольняющимся работником и членами его семьи.
При несообщении работодателем о прекращении трудовых отношений с работником, проживающим на служебной площади, работодатель подлежит привлечению к административной ответственности.
2.11. Освободившееся служебное жилое помещение подлежит повторному заселению в соответствии с настоящим Положением.
2.12. Самовольное переселение из одного служебного жилого помещения в другое, а также заселение лиц, не включенных в договор найма служебного жилого помещения, не допускается.

3. Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях

3.1. Под общежития предоставляются только специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
3.2. Дома, предоставленные под общежития (как специально построенные, так и переоборудованные), должны иметь соответствующие их целевому назначению санитарно-гигиенические и бытовые удобства.
3.3. Общежития предназначаются для временного проживания как одиноких граждан, так и граждан, имеющих семью.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, в период их работы, службы.
3.4. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 квадратного метра жилой площади на одного человека.
3.5. Гражданин, не обеспеченный жильем в населенном пункте, где находится его место работы, службы либо место обучения, представляет в отдел ЖКХ документы, указанные в п. 2.3 настоящего Положения, с просьбой о предоставлении жилого помещения в общежитии.
3.6. При наличии свободных жилых помещений в общежитии глава Орехово-Зуевского муниципального района в течение 30 дней с момента получения документов, указанных в п. 2.3 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии. При отсутствии свободных жилых помещений в общежитии выдается мотивированный отказ.
3.7. После принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии копия соответствующего решения в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется гражданину.
3.8. Решение о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии является основанием для заключения договора найма жилого помещения в общежитии.
3.9. В договоре найма жилого помещения в общежитии указываются члены семьи нанимателя.
3.10. При выезде нанимателя из жилого помещения на другое постоянное место жительства пользование данным помещением гражданами, вселенными в данное помещение в качестве членов семьи нанимателя, прекращается.
3.11. Наниматель (и члены его семьи) не имеют права отчуждения жилого помещения в общежитии, так как обязаны освободить его с выездом на прежнее место жительства, то есть по месту постоянной регистрации, в соответствии с порядком, установленным договором найма жилого помещения в общежитии.
3.12. Наниматель не имеет права заявлять требования о постоянном закреплении за ним и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии.
3.13. Самовольное переселение гражданина из предоставленного ему жилого помещения в общежитии в другое освободившееся жилое помещение в этом же общежитии не допускается.

4. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

4.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
4.1.1. Граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
4.1.2. Граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.
4.1.3. Граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
4.1.4. Иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
4.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Такой договор заключается в простой письменной форме на основании постановления главы Орехово-Зуевского муниципального района о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
4.4. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
4.4.1. До завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4.1.1 настоящего Положения).
4.4.2. До завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4.1.2 настоящего Положения).
4.4.3. До восстановления жилого помещения (но не более пяти лет) с гражданами, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений жилищного фонда Орехово-Зуевского муниципального района по договорам социального найма (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4.1.3 настоящего Положения).
(п. 4.4.3 в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
4.4.4. Установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (при заключении такого договора в случаях, указанных в пункте 4.1.4 настоящего Положения).
4.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда по договору найма специализированного жилого помещения гражданам необходимо направить в адрес главы Орехово-Зуевского муниципального района следующие документы:
- личное заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
- копии паспортов всех членов семьи и копии свидетельств о рождении детей;
- копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- выписку из домовой книги по месту регистрации;
- копию ордера (договора социального найма) по месту регистрации;
- выписку из лицевого счета;
- справку о наличии собственности на всех членов семьи;
- справку о гражданско-правовых сделках, совершенных с недвижимостью на всех членов семьи;
- документ балансодержателя, подтверждающий проведение капитального ремонта или реконструкции дома (в соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Положения);
- копию решения суда в случае обращения взыскания на жилое помещение (в соответствии с подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 настоящего Положения);
- акт проверки жилищных условий (в соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 настоящего Положения) и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
Указанные документы направляются в Управление ЖКХ для рассмотрения, подготовки проекта постановления главы района о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, подготовки проекта договора найма жилого помещения маневренного фонда или письменного отказа в предоставлении жилого помещения.
(в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)
4.6. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
4.7. Переселение граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда осуществляется не позднее чем через месяц после заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. В противном случае договор считается расторгнутым.

5. Расторжение договора найма специализированного
жилого помещения

5.1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения может в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
5.2. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении и (или) нарушении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
использования жилого помещения не по назначению.
5.3. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.
5.4. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влекут за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

6. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

6.1. В случаях расторжения или прекращения действия договоров найма специализированных жилых помещений граждане обязаны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в день расторжения договора. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.
6.2. Не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды первой или второй группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды первой или второй группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами первой и второй групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Вышеперечисленным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
(п. 6.2 в ред. решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 30.07.2015 № 98/10)

7. Формирование специализированного жилищного фонда

7.1 Специализированный жилищный фонд Орехово-Зуевского муниципального района для обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в настоящем Положении, формируется:
- путем приобретения жилых помещений, жилых домов за счет бюджета Орехово-Зуевского муниципального района;
- путем перевода нежилых помещений, являющихся собственностью Орехово-Зуевского муниципального района, в жилые помещения;
- за счет жилых помещений, жилых домов, являющихся собственностью Орехово-Зуевского муниципального района;
- за счет принятия безвозмездно в собственность Орехово-Зуевского муниципального района жилых помещений от других муниципальных образований;
- за счет иных не запрещенных законом способов.


------------------------------------------------------------------