Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление главы Талдомского муниципального района МО от 09.10.2014 N 1972 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство Талдомского муниципального района"

ГЛАВА ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 1972

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО
от 14.07.2015 № 1130)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы Талдомского муниципального района от 23.07.2013 № 2264 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Талдомского муниципального района, подлежащих реализации с 2014 года" (в редакции постановлений главы Талдомского муниципального района № 3902 от 10.12.2013, № 1650 от 25.08.2014) постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Предпринимательство Талдомского муниципального района" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Заря" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Талдомского муниципального района Гришину Л.М.

Глава Талдомского
муниципального района
В.Ю. Юдин





Приложение
к постановлению главы
Талдомского муниципального района
Московской области
от 9 октября 2014 г. № 1972
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО
от 14.07.2015 № 1130)

Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство
Талдомского муниципального района"

Наименование муниципальной программы
Предпринимательство Талдомского муниципального района
Цель муниципальной программы
Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Талдомского муниципального района
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий для свободы предпринимательства, стимулирование развития производственных видов деятельности, высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
2. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации Талдомского муниципального района Гришина Л.М.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района.
Сектор по потребительскому рынку администрации Талдомского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы".
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг Талдомского муниципального района на 2015-2018 годы"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
218584,12
10731,76
49275,0
30232,46
106166,5
22178,4
Средства бюджета Талдомского муниципального района
45436,12
1691,76
10252,0
10692,46
11158,5
11641,4
Средства федерального бюджета
6308
6308
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
3971
2732
284
300
318
337
Внебюджетные источники
162869
0
38739
19240
94690
10200
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО от 14.07.2015 № 1130)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели:
сохранение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно не менее чем на 1,6%;
количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составит 3 единицы;
доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий составит 24,0 процента в 2018 году;
увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 85 процентов к началу реализации Программы (в действующих ценах);
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2018 году до 39 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 33,9 процента в 2013 году до 35,3 процента;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий с 19,3 тыс. рублей в 2013 году до 23,2 тыс. рублей;
увеличение количества малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей с 6 единиц в 2013 году до 6,58 единицы;
средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 925,4 кв. м, услугами общественного питания - 33 пос. мест, бытовыми услугами - 8 рабочих мест на 1000 жителей;
инвестиции в основной капитал в сфере торговли и бытовых услуг вырастут на 19% и достигнут 22,1 тыс. руб.;
100% оформление земельных участков под кладбищами к 2018 году;
рост объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, за счет увеличения количества населенных пунктов;
периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей достигнет 4 раза в год

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития Талдомского муниципального района и прогноз
развития ситуации с учетом реализации программы

Талдомский муниципальный район расположен в 111 километрах от Москвы. Территория района составляет 142,7 тыс. га, из которых 80,0 тыс. га (56,0%) относится к землям лесного фонда. Минерально-сырьевая база представлена строительными материалами: песчано-гравийными смесями, глиной.
В районе работает более 1500 хозяйствующих субъектов. В числе юридических лиц 79,2% имеют частную собственность, 9,3% - муниципальную, 4,2% - общественные и религиозные организации. На территории района зарегистрировано 323 садоводческих, дачных некоммерческих объединения. В весенне-летний период численность населения за счет притока иногородних жителей возрастает в 4-5 раз, что значительно увеличивает нагрузку на инфраструктуру района.
Параметры консолидированного бюджета района имеют положительную динамику. В 2013 году в доходную часть консолидированного бюджета района поступил 1 млрд. 796,2 млн. руб.

Доходы консолидированного бюджета Талдомского
муниципального района

Рисунок не приводится.

Объем собственных доходов составил 706,7 млн. руб. Плановые показатели по собственным доходам выполнены на 104%, сверх плана поступило 24 млн. руб. (рост на 9% к 2012 году).
Наибольший вклад в формирование доходной части бюджета внесли предприятия Радиоцентр № 3, ООО "Рубис", Талдомское АТП филиал "Мострансавто", ЗАО "Каприто", ООО "АРТ", ООО "Завод котельного оборудования", ГУП МО "Талдомский автодор", ОАО ТОЗ "Промсвязь".
Общая сумма налоговых доходов составила 624 млн. руб. (рост на 11% к предыдущему году), исполнение к годовому плану - 102%.

Структура собственных доходов консолидированного бюджета
Талдомского муниципального района в 2013 году

Рисунок не приводится.

439,3 млн. руб. поступило налога на доходы физических лиц - рост к предыдущему году на 8%, исполнение к годовому плану - 99,4%.
Причинами невыполнения плановых назначений по данному налогу является наличие задолженности у предприятий-банкротов ООО "Запрудня-стеклотара", ЗАО "Талдомхлеб", ООО "Талдомские коммунальные системы", действующих предприятий группы компаний "Талдомобувь".
Расходы бюджета 2013 года составили в целом 1 млрд. 830 млн. руб.
Приоритетом в бюджетных расходах является социальная сфера - это 70% от общего объема расходов бюджета. 48,6% было направлено на образование, 12,1% - на здравоохранение и спорт, 6,9% - на культуру.

Структура расходов консолидированного бюджета
Талдомского муниципального района за 2013 год

Рисунок не приводится.

Доходная часть бюджета неразрывно связана с уровнем и темпами развития хозяйственного комплекса района, где трудятся около 9 тысяч человек. Экономический комплекс района представляет собой совокупность таких отраслей, как промышленность, которой принадлежит ведущая роль, строительство, сельское хозяйство, транспорт, торговля. Наличие свободных производственных площадей и сельхозугодий свидетельствует о резервах развития, но сложности с выходом на рынок сбыта, низкая конкурентоспособность предприятий, отдаленность от Москвы, недостаточность энергомощностей и базовой производственной инфраструктуры являются главными причинами потерь инвестиционных возможностей, негативным фактором в развитии действующих и привлечении новых предприятий. Ситуация в промышленности в 2013 году усугубилась и банкротством двух крупных предприятий "Запрудня-стеклотара" и "Талдомхлеб". Общеэкономический оборот в 2013 году составил 6 млрд. 900 млн. рублей (в сравнении с 2012 годом он снизился на 7%).
Уровень официальной безработицы за 2013 год остался на уровне 2012 года и составил 0,4%.

Уровень безработицы

Рисунок не приводится.

На 1 января 2014 года на учете в службе занятости населения состояло 110 человек, а объем заявленных вакансий составил 314 единиц, в том числе 220 - по рабочим специальностям. В течение 2013 года было трудоустроено 427 человек, в том числе 12 инвалидов, пять безработных по программе содействия самозанятости организовали собственный бизнес.
Одна из задач, поставленных Губернатором Московской области, - создание новых рабочих мест. В рамках ее решения на существующих и вновь образованных предприятиях в 2013 году было создано 118 новых рабочих мест.
Средняя заработная плата в районе за 2013 год выросла на 10% и составила 24144 рубля, в том числе на крупных и средних предприятиях - 25816 рублей, увеличение на 11%, в сфере малого бизнеса - 18791 рубль, увеличение на 5%.

Средняя заработная плата, руб.

Рисунок не приводится.

Заработная плата в 2013 году устойчиво росла во всех отраслях экономики:
- в промышленности - на 5%;
- в сельском хозяйстве - на 9%;
- в сфере ЖКХ - на 8%;
- в торговле - на 5%.
По итогам 2013 года в промышленности, являющейся базовой отраслью экономики района, было занято около 30% работающего населения. Именно промышленные предприятия являются основным источником доходов бюджета, обеспечивая треть налоговых поступлений.
В 2013 году объем отгруженных товаров, выполненных услуг в этой сфере составил 4 миллиарда 400 млн. рублей - снижение на 13% к уровню 2012 года.
Основная доля выпущенной продукции приходится на крупные и средние предприятия: выросли объемы производства на предприятиях ООО "Рубис", ЗАО "Фарфор Вербилок", ООО "Талдом-Профиль Комплект", ООО "МЭЛЗ", ООО "Видеоэлектроника", ООО "Интерпак", ООО "Производственная фирма Элитекс".
В планах промышленных предприятий повышение качества продукции, расширение рынка сбыта, обновление оборудования. В сложных финансово-экономических условиях 2013 года целый ряд наших предприятий проводили модернизацию.
Приобретена печь для обжига предприятием ООО ДО "Промыслы Вербилок", проведена оснастка новой конвейерной линии на ОАО ТОЗ "Промсвязь", ООО "Техэкспоком-В" установило высокотехнологичные обрабатывающие центры, ООО "Инженерный центр "Профит" приобретен станок для изготовления мебели, обойная фабрика ООО "АРТ" установила две линии по производству обоев, предприятием ООО "Рубис" приобретено оборудование для расширения ассортимента продукции.
Неотъемлемой частью экономики района является малое предпринимательство. Малые предприятия сконцентрированы в основном в торговле, промышленности и строительстве. В последние годы заметно увеличился удельный вес предприятий, осуществляющих операции с недвижимым имуществом и предоставляющих услуги аренды недвижимости.
Оборот малых предприятий в общем экономическом обороте составляет более 40%, ежегодно эта сфера обеспечивает около 20% поступлений в местный бюджет.
Низкой остается заработная плата - 18791 руб. Администрация района проводила и будет проводить целенаправленную работу с руководителями малых предприятий по выводу зарплаты из тени, ее росту, увеличению поступлений налогов в бюджет.
Традиционными стали совещания-семинары представителей малого бизнеса и руководителей района, налоговой службы, банков, надзорных и контрольных органов, торгово-промышленной палаты, поездки на специализированные выставки, проведение Дня предпринимателя, учеба и подготовка кадров, финансовая поддержка по линии кредитов, приобретения оборудования, разработки лучших проектов.
Сфера потребительского рынка Талдомского муниципального района представлена объектами розничной торговой сети, общественного питания и предприятиями, оказывающими платные услуги населению.
Объем розничного товарооборота за 2013 год увеличился на 12% и составил 2 миллиарда 405,6 миллионов рублей, а объем платных услуг возрос на 26% и составил более 35 млн. рублей.

Товарооборот по Талдомскому району

Рисунок не приводится.

Из года в год растет обеспеченность торговыми площадями, которая на территории района в три раза превышает нормативную.

Динамика обеспеченности торговыми площадями
в Талдомском районе

Рисунок не приводится.

Общая площадь торговых объектов составляет около 42 тыс. кв. м. В 2013 году были открыты новые, в том числе сетевые, магазины в Вербилках и в Талдоме с общей площадью в тысячу квадратных метров, новые кафе как в городе, так и в селе.
В то же время совершенно неприемлемой является ситуация с уровнем заработной платы в торговле: она на 37% процентов ниже средней по району и составляет по отчетам торговых предприятий всего 17536 руб., что явно свидетельствует о практике "серых" схем, с чем администрация района будет бороться в системном режиме.

Средняя заработная плата в торговле

Рисунок не приводится.

В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики необходимы модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Основные проблемы, влияющие на темпы развития предпринимательства:
низкие темпы обновления основных производственных фондов;
финансовая неустойчивость, обусловленная нестабильностью рынков сбыта, недостаточным притоком частных инвестиций;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем оплаты труда на предприятиях малого бизнеса.
Остаются нерешенными вопросы перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования производственных и земельных ресурсов.
Механизмом решения поставленных задач должны стать увеличение объема налоговых поступлений, создание и модернизация рабочих мест, развитие промышленности.
Муниципальная программа "Предпринимательство Талдомского муниципального района" разработана в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Талдомского муниципального района, утвержденным постановлением главы Талдомского муниципального района № 2250 от 19.07.2013, и постановлением Правительства Московской области № 662/37 от 23.08.2013 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
Определяющая роль в достижении цели муниципальной программы "Предпринимательство Талдомского муниципального района" отведена промышленности, оптовой и розничной торговле, которые обеспечивают более 60 процентов от общего объема отгруженной продукции и более 38 процентов рабочих мест в Талдомском районе, а также сектору малого и среднего бизнеса как локомотиву экономического роста.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех муниципальных программ Талдомского муниципального района.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Талдомского муниципального района разработаны с учетом двух основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, умеренно-оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста.
При реализации целевого сценария рост оборота в 2014-2018 годах должен достигать от 10 до 13 процентов в год.
При реализации умеренно-оптимистического сценария рост оборота в 2014-2016 прогнозируется на уровне 6-9 процентов в год.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной подпрограммы и других муниципальных подпрограмм будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Талдомского муниципального района.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы:
достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Талдомского района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание условий для свободы предпринимательства, стимулирование развития производственных видов деятельности, высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;
развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.

3. Перечень и описание подпрограмм,
входящих в состав Программы

В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы" (приложение № 1 к Программе).
Цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики.
2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района.
Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг Талдомского муниципального района на 2015-2018 годы" (приложение № 2 к Программе).
Цель Подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Талдомского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
2. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3. Развитие похоронного дела на территории Талдомского района.





Приложение № 1
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО
от 14.07.2015 № 1130)

Паспорт
Подпрограммы "Развитие предпринимательства
в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы"
муниципальной программы "Предпринимательство
Талдомского муниципального района"

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы"
Цель Подпрограммы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики.
2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района
Координатор Подпрограммы
Заместитель главы администрации Талдомского муниципального района Гришина Л.М.
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
22354
14374
1955
1980
2010
2035
Средства федерального бюджета
8708
8708
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
3732
3732
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Талдомского муниципального района
9914
1934
1955
1980
2010
2035
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Сохранение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно не менее чем на 1,6%;
количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составит 3 единицы;
доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий составит 24,0 процента в 2018 году;
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2018 году до 39 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 33,9 процента в 2013 году до 35,3 процента;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий с 19,3 тыс. рублей в 2013 году до 23,2 тыс. рублей;
увеличение количества малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей с 6 единиц в 2013 году до 6,58 единицы

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития Талдомского муниципального района и прогноз
развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Талдомского муниципального района.
В районе работает более 1500 хозяйствующих субъектов. В числе юридических лиц 79,2% имеют частную собственность, 9,3% - муниципальную, 4,2% - общественные и религиозные организации. На территории района зарегистрировано 323 садоводческих, дачных некоммерческих объединения. В весенне-летний период численность населения за счет притока иногородних жителей возрастает в 4-5 раз, что значительно увеличивает нагрузку на инфраструктуру района.
Доходы консолидированного бюджета района по итогам 2012 года составили 1643,1 млн. рублей. Объем собственных доходов - 627 миллионов 211 тысяч рублей, рост на 8,4% к 2011 году. Расходы бюджета 2012 года составили в целом 1 млрд. 651 млн. рублей. Приоритетом в бюджетных расходах 2012 года была социальная сфера - это 69% от общего объема расходов бюджета. 39% было направлено на образование, 16,8% - на здравоохранение и спорт, 10% - на культуру. Доходная часть бюджета неразрывно связана с социально-экономическим развитием района. Общий оборот организаций за 2012 год составил 7601,2 млн. рублей, рост на 28% к 2011 году. На фоне закрытия крупных предприятий возрастает значение малого бизнеса. На сегодняшний момент в районе работает около 1060 индивидуальных предпринимателей и 270 малых предприятий, в том числе 226 микропредприятий.
В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики необходимы модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Основные проблемы, влияющие на темпы развития малого и среднего предпринимательства:
низкие темпы обновления основных производственных фондов;
финансовая неустойчивость, обусловленная нестабильностью рынков сбыта, недостаточным притоком частных инвестиций;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем оплаты труда на предприятиях малого бизнеса.
Остаются нерешенными вопросы перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования производственных и земельных ресурсов.
Механизмом решения поставленных задач должны стать увеличение объема налоговых поступлений, создание и модернизация рабочих мест, развитие промышленности.
Подпрограмма "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы" разработана в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Талдомского муниципального района, утвержденным постановлением главы Талдомского муниципального района № 2250 от 19.07.2013, и постановлением Правительства Московской области № 662/37 от 23.08.2013 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей Подпрограммы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех муниципальных программ Талдомского муниципального района.

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Малое и среднее предпринимательство Талдомского муниципального района Московской области в основном сконцентрировано в следующих отраслях: торговля, промышленность и строительство. В последние годы заметно увеличился удельный вес предприятий, осуществляющих операции с недвижимым имуществом и предоставляющих услуги аренды недвижимости.
В 2012 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 5228,1 млн. рублей, что на 41 процент больше предыдущего года. В том числе объем отгруженной продукции на малых предприятиях возрос на 62% и достиг 3 миллиардов 209 миллионов рублей. Среднемесячная заработная плата работников малого и среднего предпринимательства составила 17065 рублей, рост к уровню 2011 года на 14 процентов. С предприятиями малого и среднего бизнеса ведется работа по повышению уровня заработной платы.
Малыми и средними предприятиями в 2012 году освоено 104,3 млн. рублей инвестиций, их объем по сравнению с 2011 годом увеличился в 2,5 раза. Основная доля приходится на модернизацию трех промышленных предприятий.
В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Талдомском муниципальном районе в настоящее время реализован далеко не полностью.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Талдомском муниципальном районе, являются:
снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в первую очередь в области инноваций и промышленного производства, таких как центр коммерциализации технологий, центр коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговый центр, центр прототипирования и промышленного дизайна;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
неразвитость системы информационно-консультационной поддержки;
ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства Талдомского муниципального района в ходе реализации предыдущих программ с 2008 года предоставлялась финансовая поддержка в виде компенсации части уплаченных процентов по кредитам.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Талдомского муниципального района есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере, так, доля предприятий в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, социальных услуг ниже, чем доля торговли и строительства.
Анализ структуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (число занятых, оборот, уровень средней заработной платы) по видам экономической деятельности показывает, что в Талдомском муниципальном районе обрабатывающие производства, находясь на первом месте по числу занятых (в процентах от общего количества занятых в малом и среднем предпринимательстве), обеспечивают 72% от общего оборота, а имеющие наибольшую долю в общем количестве предприятия розничной торговли (28%) и оптовой торговли (11%) демонстрируют далеко не ведущие показатели по обороту и заработной плате. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности и поднять уровень заработной платы. Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий Подпрограммы.
Основные приоритетные направления развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий Подпрограммы:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства и техническое переоснащение производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
поддержка социального предпринимательства.

Основные диспропорции в развитии малого
и среднего предпринимательства

Сильные стороны:
- развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений развития экономики района;
- рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в районе;
- положительная динамика оборота субъектов малого и среднего предпринимательства;
- рост среднесписочной численности работников сферы малого и среднего предпринимательства;
- рост инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства.
Слабые стороны:
- низкая плотность населения, очаговый характер расселения, что значительно влияет на спрос, также обуславливает ограниченный рынок сбыта;
- низкая конкурентоспособность товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, обусловленная высокими затратами субъектов малого и среднего предпринимательства на тепло-, электроэнергию, что влияет в дальнейшем на высокую себестоимость товаров и услуг;
- износ основных фондов;
- неразвитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства;
- повышенные затраты в капитальном строительстве;
- недостаток финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса;
- низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства;
- недостаток квалифицированных кадров.
Угрозы:
- рост числа безработных граждан;
- отток населения, в т.ч. молодежи, из сельских населенных пунктов из-за отсутствия работы;
- уменьшение производства потребительских товаров, в том числе социально значимых товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- повышение инвестиционных рисков.
Возможности:
- наличие не занятого в экономике трудоспособного населения и возможность его вовлечения в производственную деятельность;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику района;
- создание рабочих мест, снижение уровня безработицы;
- реализация инновационных проектов малым и средним бизнесом;
- привлечение малого бизнеса к совместной работе с крупными предприятиями;
- повышение качества производимой продукции;
- рост эффективности производства.

3. Цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:
создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности и повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Талдомского муниципального района.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики.
2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы и обоснование необходимости их осуществления

Целями Подпрограммы "Развитие предпринимательства в Талдомском муниципальном районе на 2014-2018 годы" являются создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности и повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Талдомского муниципального района, достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Талдомского муниципального района.
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района.
В рамках реализации задачи по обеспечению доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики предусмотрено оказание финансовой поддержки в виде предоставления частичной компенсации процентных ставок.
В рамках реализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства;
поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний;
создание благоприятной среды для предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности.
Создание благоприятной среды для предпринимательства реализуется в том числе за счет мероприятий:
- размещение публикаций в общественно-политической газете "Заря", на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;
- проведение совещаний с представителями малого и среднего бизнеса с участием представителей районных служб и федеральных территориальных структур, организация "горячей телефонной линии" "предпринимательство";
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
- проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства (производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства);
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства.
Решение этих и других вопросов развития субъектов малого и среднего предпринимательства должно осуществляться с использованием программно-целевых методов, обеспечивающих интеграцию возможностей и согласование действий самих субъектов малого и среднего бизнеса, администрации Талдомского муниципального района, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того механизмы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действующие в настоящее время на федеральном и областном уровнях, предусматривают предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса исключительно на конкурсных началах и принципах софинансирования при наличии муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Всем вышеперечисленным и обусловлена необходимость принятия настоящей Подпрограммы.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.

5. Планируемые результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации настоящей Подпрограммы предполагается:
сохранение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно не менее чем на 1,6%;
количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составит 3 единицы;
доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий составит 24,0 процента в 2018 году;
увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 85 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);
доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2018 году до 39 единиц;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 33,9 процента в 2013 году до 35,3 процента;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий с 19,3 тыс. рублей в 2013 году до 23,2 тыс. рублей;
увеличение количества малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей с 6 единиц в 2013 году до 6,58 единицы.
Планируемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы приведены в приложении № 3 к Подпрограмме.

6. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Талдомского муниципального района подлежит уточнению в соответствии с утвержденным бюджетом Талдомского муниципального района на очередной финансовый год. В случае предоставления из средств бюджета Московской области бюджету Талдомского муниципального района межбюджетных трансфертов для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе по результатам проведения конкурсов по отбору муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на соответствующие цели, настоящая Подпрограмма подлежит уточнению в части включения выделенных средств бюджета Московской области на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства. Обоснование ресурсного обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы приведено в приложении № 2 к Подпрограмме.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:
- имущественная поддержка;
- финансовая поддержка;
- информационная, консультационная и правовая поддержка;
- поддержка в продвижении на рынки, в том числе региональные, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг.
Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели поддержки - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Талдомского муниципального района Московской области и отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, определенным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Талдомского муниципального района, к участию в Подпрограмме;
4) открытость процедур оказания поддержки;
5) ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства за несоблюдение условий оказания поддержки;
6) открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1. Основными условиями получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства являются:
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на момент подачи документов на получение поддержки;
непроведение в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
неприостановление деятельности в отношении заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи документов на получение поддержки.
2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
4. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные соответствующими федеральными подпрограммами развития малого и среднего предпринимательства, региональными подпрограммами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными подпрограммами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5. Администрация Талдомского муниципального района рассматривает обращения субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячный срок с даты получения такого обращения и информирует субъект малого и среднего предпринимательства о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Комитетом по имуществу и земельным отношениям в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Размер арендной платы и условия предоставления и использования муниципального недвижимого имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются договором аренды в порядке, установленном законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Талдомского муниципального района.
Информационная, консультационная и правовая поддержки могут быть оказаны конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства (адресная поддержка), а также неопределенному кругу лиц путем размещения информации в сети Интернет, предоставления информации и консультаций с использованием телефонной или иной связи, распространения печатных изданий, проведения совещаний и семинаров (общедоступная поддержка).
Финансовая поддержка - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в рамках реализации мероприятий на конкурсной основе.
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства включает:
утверждение порядка предоставления за счет средств бюджета Талдомского муниципального района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий;
утверждение положения о проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
утверждение положения и состава Конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств Талдомского муниципального района в форме субсидий;
проведение конкурсного отбора;
заключение договора на предоставление субсидии с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора.
Максимальный размер предоставляемой субсидии определяется конкурсной документацией и не может превышать размера запрашиваемой субсидии.
Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района в сети Интернет и публикуется в общественно-политической газете "Заря". Прием заявок осуществляет экономический отдел администрации Талдомского муниципального района в соответствии с положениями о конкурсном отборе. Рассмотрение заявок осуществляется Конкурсной комиссией по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств Талдомского муниципального района в форме субсидий. Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбора определяется объем субсидии каждому заявителю.
Заключение договоров с победителями конкурса на предоставление субсидий осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии после принятия постановления главы Талдомского муниципального района о выделении субсидии.

7. Описание оценки влияния изменения объема финансирования
на значения целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы

В приложении № 4 к Подпрограмме представлены сведения о реализации мероприятий и их влиянии на показатели Подпрограммы в случае отклонения объемов финансирования при увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5% и при уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5% от общего объема планируемых на реализацию Подпрограммы средств.

8. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы

8.1. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Талдомского муниципального района Московской области. Формы статистической отчетности: П1, ПМ, МП-микро.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций, выраженное в процентах.
8.2. Темп прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов.
8.3. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы.
8.4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
8.5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы. При расчете используются отчетные данные предприятий Талдомского муниципального района Московской области.
8.6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики.
8.7. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях.
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. Представляют органы государственной статистики.
8.8. Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к численности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянного населения Талдомского муниципального района Московской области.

9. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы с муниципальным заказником Подпрограммы

Порядок взаимодействия муниципального заказчика Подпрограммы с организациями, осуществляющими или планирующими осуществлять на территории Талдомского муниципального района деятельность, определяется соответствующими федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Московской области и Талдомского муниципального района.
Координатор Подпрограммы организует работу, направленную на:
1) координацию деятельности муниципального заказчика Подпрограммы в процессе реализации мероприятий муниципальной подпрограммы;
2) организацию управления Подпрограммой;
3) создание при необходимости комиссии (рабочей группы) по управлению Подпрограммой;
4) реализацию Подпрограммы;
5) достижение целей, задач и конечных результатов Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы:
1) формирует сводные бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Подпрограммы в бюджет Талдомского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
2) определяет ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;
3) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий по реализации Подпрограммы;
4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
5) заключает соглашения (договоры) с хозяйствующими субъектами, участвующими в реализации мероприятий Подпрограммы;
6) обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы;
7) вносит в установленном порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
8) готовит и представляет отчеты о реализации Подпрограммы в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Талдомского муниципального района, утвержденным постановлением главы Талдомского муниципального района № 2250 от 19.07.2013.
Источник финансирования Подпрограммы - бюджет Талдомского муниципального района. Получателями средств бюджета Талдомского муниципального района являются исполнители мероприятий Подпрограммы, которые обеспечивают их целевое использование и определяют исполнителей работ (услуг) по мероприятиям Подпрограммы.

10. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации Подпрограммы

Муниципальный заказчик Подпрограммы:
1) один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в экономический отдел оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Подпрограммы I с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
2) ежегодно готовит годовой отчет о реализации Подпрограммы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в экономический отдел для оценки эффективности реализации Подпрограммы (за исключением отчета об исполнении отдельных показателей, сроки предоставления отчетности по которым связаны со сроками предоставления данных Федеральной службы государственной статистики);
3) после окончания срока реализации Подпрограммы представляет в экономический отдел на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации (за исключением отчета об исполнении отдельных показателей, сроки предоставления отчетности по которым связаны со сроками предоставления данных органов муниципальной статистики).
Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Подпрограммы представляются по формам согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Талдомского муниципального района, утвержденному постановлением главы Талдомского муниципального района № 2250 от 19.07.2013.





Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТАЛДОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО
от 14.07.2015 № 1130)

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Программы
Результаты выполнения мероприятий Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Обеспечение доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики
Итого
2014-2018 гг.

2300
1000
100
400
400
400


Средства федерального бюджета

180
180,0
0
0
0
0


Средства бюджета Московской области

420
420,0
0
0
0
0


Внебюджетные источники

0
0,0
0
0
0
0


Средства бюджета Талдомского муниципального района

1700
400,0
100
400
400
400


1.1.
Частичная компенсация уплаты процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Итого
2014-2018 гг.

2300
1000,0
100
400
400
400
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства федерального бюджета

420
420,0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области

180
180,0
0
0
0
0
Внебюджетные источники

0
0,0
0
0
0
0
Средства бюджета Талдомского муниципального района
500
1700
400,0
100
400
400
400

Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района
Итого
2014-2018 гг.

16411,8
9731,76
1855,0
1580,0
1610,0
1635,0


Средства федерального бюджета

5888,0
5888,00
0,0
0,0
0,0
0,0


Средства бюджета Московской области

2552,0
2552,00
0,0
0,0
0,0
0,0


Внебюджетные источники

0,0
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0


Средства бюджета Талдомского муниципального района

7971,8
1291,76
1855,0
1580,0
1610,0
1635,0


2.1.
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Итого
2014-2018 гг.

14472,0
8967,00
1575,0
1290,0
1310,0
1330,0
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района
Предоставленная субсидия субъекту МСП
Средства федерального бюджета

5535,0
5535,00
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области

2372,0
2372,00
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Талдомского муниципального района
700
6565,0
1060,0
1575,0
1290,0
1310,0
1330,0
2.2.
Создание условий для обеспечения доступа к системам деловой информации для субъектов малого и среднего предпринимательства:
- организация выпуска печатных материалов о малом и среднем предпринимательстве и поддержке в органах муниципальной власти;
- организация посещения выставочно-ярмарочных и других мероприятий (в том числе оплата транспортных расходов)
Итого
2014-2018 гг.

499,5
54,5
100,0
110,0
115,0
120,0
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района, координационный совет по малому и среднему предпринимательству
Получение субъектами МСП информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, оказываемой государственной и муниципальной поддержке, участие субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Средства федерального бюджета

0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области

0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники

0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Талдомского муниципального района
70
499,5
54,5
100,0
110,0
115,0
120,0
2.3.
Организация и проведение Дня предпринимателя и иных мероприятий, способствующих развитию предпринимательской активности
Итого
2014-2018 гг.

300,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района, координационный совет по малому и среднему предпринимательству
Поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства за вклад в социально-экономическое развитие Талдомского муниципального района и активное участие в общественной жизни района
Средства федерального бюджета

0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области

0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники

0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Талдомского муниципального района
60
300,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
2.4.
Проведение совещаний по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Развитие инфраструктуры организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего бизнеса:
- приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования, изготовление печатной продукции
Итого
2014-2018 гг.

107,26
17,26
20,0
20,0
25,0
25,0
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района, координационный совет по малому и среднему предпринимательству
Получение субъектами МСП информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, об оказываемой государственной и муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета Талдомского муниципального района
90
107,26
17,26
20,0
20,0
25,0
25,0
2.5.
Ведение информационной страницы в сети Интернет (на сайте администрации Талдомского муниципального района) по поддержке и развитию предпринимательства в Талдомском муниципальном районе
Итого
2014-2018 гг.

В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности администрации Талдомского муниципального района
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района
Получение субъектами МСП информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной и муниципальной поддержке малого и среднего бизнеса
Средства бюджета Талдомского муниципального района

2.6.
Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства (производство телепрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства); размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела; обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства; организация работы по популяризации предпринимательства в школах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия)
Итого
2014

1033,0
633,0
100
100
100
100
Экономический отдел администрации Талдомского муниципального района, координационный совет по малому и среднему предпринимательству
Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса в Московской области и Талдомском муниципальном районе; участие субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, производство телепрограмм, фильма
Средства федерального бюджета

353,0
353,0
0
0
0

Средства бюджета Московской области

180,0
180,0
0
0
0
0
Внебюджетные источники

0,0
0,0
0
0
0
0
Средства бюджета Талдомского муниципального района

500,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Всего по подпрограмме



18711,76
10731,76
1955,0
1980,0
2010,0
2035,0



В том числе:












Средства федерального бюджета



6308,00
6308,00
0,0
0,0
0,0
0,0



Средства бюджета Московской области

2732,00
2732,00
0,0
0,0
0,0
0,0



Средства бюджета Талдомского муниципального района

9671,76
1691,76
1955,0
1980,0
2010,0
2035,0







Приложение № 2

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТАЛДОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО
от 14.07.2015 № 1130)

Наименование мероприятия Программы *
Источник финансирования **
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия ***
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам ****
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия *****
Мероприятие муниципальной программы




Частичная компенсация уплаты процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Чк = Сср (макс) x К, где:

Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.

Чк = 100 тыс. руб. x 1 = 100,0 тыс. руб.
Всего: 1700 тыс. руб.
2014 г. - 400 тыс. руб.;
2015 г. - 100 тыс. руб.;
2016 г. - 400 тыс. руб.;
2017 г. - 400 тыс. руб.;
2018 г. - 400 тыс. руб.

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Чк = Сср (макс) x К, где:

Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.

Чк = 530 тыс. руб. x 2 = 1060,0 тыс. руб.
Всего: 6565 тыс. руб.
2014 г. - 1060 тыс. руб.;
2015 г. - 1575 тыс. руб.;
2016 г. - 1290 тыс. руб.;
2017 г. - 1310 тыс. руб.;
2018 г. - 1330 тыс. руб.
Создание условий для обеспечения доступа к системам деловой информации для субъектов малого и среднего предпринимательства:
- организация выпуска печатных материалов о малом и среднем предпринимательстве и поддержке в органах муниципальной власти;
- организация посещения выставочно-ярмарочных и других мероприятий (в том числе доплата транспортных расходов)
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Спр = Спеч + Стр,

где:
Спр - общая стоимость проведения мероприятий;
Спеч - стоимость изготовление печатной продукции;
Стр - стоимость доставки транспортом участников на мероприятия.

Спр = 50,0 тыс. руб. + 50,0 тыс. руб. = 100,0 тыс. руб.
Всего: 499,5 тыс. руб.
2014 г. - 54,5 тыс. руб.;
2015 г. - 100 тыс. руб.;
2016 г. - 110 тыс. руб.;
2017 г. - 115 тыс. руб.;
2018 г. - 120 тыс. руб.

Организация и проведение Дня предпринимателя и иных мероприятий, способствующих развитию предпринимательской активности
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Спр,

где:
Спр - общая стоимость проведения мероприятий (аренда);
Спр = 60,0 тыс. руб.
Всего: 300 тыс. руб.
2014 г. - 60 тыс. руб.;
2015 г. - 60 тыс. руб.;
2016 г. - 60 тыс. руб.;
2017 г. - 60 тыс. руб.;
2018 г. - 60 тыс. руб.

Проведение совещаний по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Развитие инфраструктуры организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего бизнеса:
- приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования, изготовление печатной продукции
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Объем финансовых средств определяется по формуле:

Спр = Ssodfakt,

где:
Ssodfakt - фактические затраты в отчетном финансовом году на с учетом индексации по общей стоимости проведения мероприятий (приобретения оборудования, расходных материалов).

Спр = 19 тыс. руб.
Распределение средств по годам осуществляется с учетом потребности. Распределение осуществлено по годам равными долями и с учетом индексации
Всего: 107,26 тыс. руб.
2014 г. - 17,26 тыс. руб.;
2015 г. - 20 тыс. руб.;
2016 г. - 20 тыс. руб.;
2017 г. - 25 тыс. руб.;
2018 г. - 25 тыс. руб.

Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства (производство телепрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства); размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела; обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства; организация работы по популяризации предпринимательства в школах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия)
Средства бюджета Талдомского муниципального района
Объем расходов на осуществление мероприятия будет определен исходя из стоимости участия в общероссийских форумах, конференциях и после проведения конкурсных процедур для определения организаций - исполнителей услуг по организации и проведению мероприятий
Всего: 500 тыс. руб.
2014 г. - 100 тыс. руб.;
2015 г. - 100 тыс. руб.;
2016 г. - 100 тыс. руб.;
2017 г. - 100 тыс. руб.;
2018 г. - 100 тыс. руб.






Приложение № 3

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА", ПОДПРОГРАММА I "РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТАЛДОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014-2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы Талдомского муниципального района МО
от 14.07.2015 № 1130)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Талдомского муниципального района
Другие источники
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Задача 1. Обеспечение доступности кредитных ресурсов и средств на модернизацию предприятий в приоритетных отраслях экономики
1700
600
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий
%
28
40
40,5
41
41,5
42
2.
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Талдомского муниципального района
7971,8
8440,0
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства
проценты
100
101,7
101,6
101,6
101,6
101,6
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом)
единицы
3
3
2
2
2
2
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
проценты
100
143,2
106
106,5
107
107,5
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
0
25
28
30
35
37
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
проценты
33,9
34,3
34,5
34,8
35,2
35,3
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий
тыс. руб.
19,3
21,4
22,8
23
23,1
23,2
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей
ед.
6
6,13
6,24
6,35
6,45
6,58
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса
ед.

3
3
4
5
6





Приложение № 4

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТАЛДОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014-2018 ГОДЫ"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы

Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий
2014 год
22,0
2014 год
22,2
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности
-
2015 год
22,5
2015 год
22,7
2016 год
23,0
2016 год
23,2
2017 год
23,5
2017 год
23,7
2018 год
24,0
2018 год
24,2
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 год
101,7
2014 год
101,9
2015 год
101,6
2015 год
101,8
2016 год
101,6
2016 год
101,8
2017 год
101,6
2017 год
101,8
2018 год
101,6
2018 год
101,8
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом)
2014 год
3
2014 год
3
2015 год
3
2015 год
3
2016 год
3
2016 год
3
2017 год
3
2017 год
3
2018 год
3
2018 год
3
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
2014 год
143,2
2014 год
143,4
2015 год
103,5
2015 год
103,7
2016 год
107,1
2016 год
107,3
2017 год
105,9
2017 год
106,1
2018 год
110
2018 год
110,2
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
2014 год
25
2014 год
26
2015 год
30
2015 год
31
2016 год
35
2016 год
36
2017 год
37
2017 год
38
2018 год
39
2018 год
41
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
2014 год
34,3
2014 год
34,5
2015 год
34,5
2015 год
34,7
2016 год
34,8
2016 год
35
2017 год
35,2
2017 год
35,4
2018 год
35,3
2018 год
35,5
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий
2014 год
21,4
2014 год
21,6
2015 год
22,0
2015 год
22,2
2016 год
22,7
2016 год
22,9
2017 год
23,1
2017 год
23,3
2018 год
23,2
2018 год
23,4
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей
2014 год
6,13
2014 год
6,33
2015 год
6,24
2015 год
6,44
2016 год
6,35
2016 год
6,55
2017 год
6,45
2017 год
6,65
2018 год
6,58
2018 год
6,78

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5%:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы

Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Программы (тыс. руб.)
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий
2014 год
22,0
2014 год
21,5
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности
-
2015 год
22,5
2015 год
22,0
2016 год
23,0
2016 год
22,5
2017 год
23,5
2017 год
23,0
2018 год
24,0
2018 год
23,5
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 год
101,7
2014 год
101,5
2015 год
101,6
2015 год
101,4
2016 год
101,6
2016 год
101,4
2017 год
101,6
2017 год
101,4
2018 год
101,6
2018 год
101,4
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом)
2014 год
3
2014 год
3
2015 год
3
2015 год
3
2016 год
3
2016 год
3
2017 год
3
2017 год
3
2018 год
3
2018 год
3
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
2014 год
143,2
2014 год
142,8
2015 год
103,5
2015 год
103,1
2016 год
107,1
2016 год
106,2
2017 год
105,9
2017 год
104,8
2018 год
110
2018 год
109
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
2014 год
25
2014 год
10
2015 год
30
2015 год
15
2016 год
35
2016 год
20
2017 год
37
2017 год
22
2018 год
39
2018 год
24
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
2014 год
34,3
2014 год
29,3
2015 год
34,5
2015 год
29,5
2016 год
34,8
2016 год
29,8
2017 год
35,2
2017 год
30,2
2018 год
35,3
2018 год
30,3
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий
2014 год
21,4
2014 год
21,2
2015 год
22,0
2015 год
21,8
2016 год
22,7
2016 год
22,5
2017 год
23,1
2017 год
22,9
2018 год
23,2
2018 год
23,0
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей
2014 год
6,13
2014 год
5,95
2015 год
6,24
2015 год
6,18
2016 год
6,35
2016 год
6,29
2017 год
6,45
2017 год
6,39
2018 год
6,58
2018 год
6,51





Приложение № 2
к муниципальной программе

ПОДПРОГРАММА II
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ ТАЛДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2018 ГОДЫ"

Паспорт
Подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг
Талдомского муниципального района на 2015-2018 годы"
муниципальной программы Талдомского муниципального района
"Предпринимательство Талдомского муниципального района"

Наименование Подпрограммы
Развитие потребительского рынка и услуг Талдомского муниципального района на 2015-2018 годы
Цель Подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Талдомского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Сектор по потребительскому рынку администрации Талдомского муниципального района
Задачи Подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
2. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3. Развитие похоронного дела на территории Талдомского района
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Всего
30308
28237,46
19141,57
20122,40
143009,43
В том числе:





Средства бюджета Талдомского муниципального района
8285
8697,46
9133,57
9585,4
35701,43
Средства бюджета Московской области
284
300
318
337
1239
Другие источники
21739
19240
9690
10200
60869
Планируемые результаты Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
- средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 925,4 кв. м (в базовом 2013 году - 856,2 кв. м);
- услугами общественного питания - 33 пос. места (базовая - 30,9 пос. места);
- бытовыми услугами - 8 рабочих мест (базовая - 6,7 пос. мест) на 1000 жителей;
- инвестиции в основной капитал в сфере торговли и бытовых услуг вырастут на 19% и достигнут 22,1 тыс. руб. (базовые - 18,6 тыс. руб.);
- 100% оформление земельных участков под кладбищами к 2018 году (базовая - 33% неоформленных);
- рост объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, за счет увеличения количества населенных пунктов;
- периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей достигнет 4 раза в год (в базовом - 1 раз в год)

1. Характеристика потребительского рынка и услуг
на территории Талдомского муниципального района

Потребительский рынок является одной из самых развивающихся и востребованных отраслей экономики и занимает видное место в пополнении бюджета.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Талдомского муниципального района осуществляют деятельность 563 организации розничной торговли, 90 объектов общественного питания, 157 объектов бытового обслуживания населения.
Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В строительстве новых объектов используются частные инвестиции.
Из года в год в районе растет обеспеченность торговыми площадями (рис. 1).

Рис. 1. Динамика обеспеченности торговыми площадями
в Талдомском районе, 2010-2013 гг.

Рисунок не приводится.

Так, на 01.01.2014 обеспеченность населения площадью торговых объектов составила 856,2 кв. м, в том числе по продаже продовольственных товаров - 279,8 кв. м, по продаже непродовольственных товаров - 576,5 кв. м. Норматив минимальной обеспеченности населения торговыми площадями на территории Талдомского района согласно постановлению Правительства Московской области от 08.07.2011 № 672/25 составляет 273,9 кв. м, в том числе по продаже продовольственных товаров - 83,6 кв. м, по продаже непродовольственных товаров - 190,3 кв. м.
Торговая площадь увеличилась по сравнению с 2012 годом на 0,9 тыс. кв. м и составляет 41,5 тыс. кв. м.
За последние годы открылись на территории района наряду с небольшими объектами несколько крупных предприятий торговли, которые не только украсили архитектуру города, но и создали дополнительные рабочие места: ТЦ "Апельсин" г. Талдом, ТД "Вербилки" п. Вербилки, м-н "Все для рыбалки, отдыха и туризма" г. Талдом.
Объем розничного товарооборота с 2012 года увеличился на 12% и составил более 2400 млн. руб., а объем платных услуг возрос на 26% и составил более 35 млн. руб. (рис. 2).

Рис. 2. Товарооборот по Талдомскому району, 2010-2013 гг.

Рисунок не приводится.

Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг сельского и городского населения. Более 100 сельских населенных пунктов Талдомского муниципального района с подъездными грунтовыми дорогами не имеют стационарной торговой сети. Доставка товаров в данные населенные пункты производится автолавками.
Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских территориях связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач в сфере потребительского рынка.
Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах Талдомского района, организована их регулярная доставка в течение года. Транспортные расходы организаций, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет местного бюджета района и бюджета Московской области.
Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 30,9 посадочных места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 6,7 рабочих места на 1000 жителей. Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонт одежды и др.), развиты недостаточно. Существует проблема территориальной и ценовой доступности услуг, дифференциации муниципальных образований Талдомского района по уровню развития, качеству реализуемых товаров и услуг, сервисному обслуживанию. Сложившееся расположение объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания не в полной мере отвечает потребностям населения.
А также в настоящее время на территории Талдомского района размещено 27 муниципальных кладбищ, из них 20 кладбищ открыто для захоронений. 85 процентов кладбищ расположено в сельских поселениях.
Правоустанавливающие документы на земельные участки в 2012 году имели 13 кладбищ. В настоящее время в собственность поселений Талдомского района оформлены земельные участки под 18 кладбищами, что в 1,4 раза превышает показатели 2012 года.
По-прежнему актуальна неудовлетворенность населения Талдомского района качеством реализуемых товаров и услуг. Если в 2012 году количество обращений граждан на нарушения действующего законодательства по защите прав потребителей в сфере потребительского рынка и услуг составили: письменных заявлений - 44, получило консультаций - 46 (чел.), то в 2013 году количество обращений граждан составили: письменные заявления - 47, получило консультаций (чел.) - 59, составлено претензий - 17, подготовлено исковых заявлений - 9.
В целях эффективной защиты прав потребителей разрабатывается информация защиты прав потребителей в Талдомском районе для дальнейшего размещения на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района.
Таким образом, проблемы развития потребительского рынка, бытовых услуг, ритуальных услуг и общественного питания на сегодняшний момент остаются актуальными.

2. Прогноз развития соответствующей сферы с учетом
реализации Подпрограммы, возможные варианты решения
проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих
при выборе вариантов решения проблем

В результате реализации Подпрограммы на территории Талдомского района должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в поселениях района, общественного питания и бытовых услуг.
К 2018 г. средняя обеспеченность жителей Талдомского района площадью торговых объектов должна вырасти не менее чем на 8 процентов к базовому периоду, посадочными местами на объектах общественного питания - на 6 процентов, рабочими местами на объектах бытовых услуг - на 16 процентов.
Повышение территориальной доступности товаров для потребителей Талдомского района будет достигнута за счет:
- роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, за счет увеличения количества населенных пунктов;
- сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях.
Для стимулирования притока инвестиций в развитие торговли, общественного питания и бытовых услуг необходимо:
- поддерживать благоприятный инвестиционный климат на территории Талдомского района, способствующий привлечению инвестиций в строительство новых объектов.
Сокращение количества кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для повышения информированности населения Талдомского района в вопросах защиты прав потребителей предусматривается размещение актуальной информации по данным вопросам на Интернет-сайте.

3. Описание целей и задач Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Талдомского района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
- реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- развитие похоронного дела на территории Талдомского района.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и обоснование необходимости их осуществления

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий, предусмотренных в приложении № 3 к Подпрограмме.

5. Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Основными ожидаемыми конечными результатами Подпрограммы станут:
- средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 925,4 кв. м (в базовом 2013 году - 856,2 кв. м), услугами общественного питания - 33 пос. места (базовая - 30,9 пос. места), бытовыми услугами - 8 рабочих мест (базовая - 6,7 пос. мест) на 1000 жителей;
- инвестиции в основной капитал в сфере торговли и бытовых услуг вырастут на 19% и достигнут 22,1 тыс. руб. (базовые - 18,6 тыс. руб.);
- 100% оформление земельных участков под кладбищами к 2018 году (базовая - 33% неоформленных);
- рост объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, за счет увеличения количества населенных пунктов.
Сведения о показателях, их значениях в базовом году и планируемых значениях по годам реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Подпрограмме.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы

Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведено в приложении № 2 к Подпрограмме.

7. Описание оценки влияния изменения объемов
финансирования на значения целевых показателей
эффективности реализации Подпрограммы

В приложении № 4 к Подпрограмме представлены сведения о реализации мероприятий и их влиянии на показатели Подпрограммы в случае отклонения объемов финансирования Подпрограммы в параметрах увеличения и уменьшения на 5% от общего объема планируемых на реализацию Подпрограммы средств.

8. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Подпрограммы

Целевые показатели Подпрограммы установлены в соответствии с подпрограммой "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" Государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37.
Показатель 1.1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов.
Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли в Талдомском муниципальном районе к численности постоянного населения района.
Единица измерения: кв. м на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Талдомского района и данные о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли, представляемые администрациями сельских и городских поселений Талдомского муниципального района.
Форма Росстата № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".
Показатель 1.2. Обеспеченность населения услугами общественного питания.
Значение показателя рассчитывается как отношение площади количества посадочных мест на предприятиях общественного питания в Талдомском муниципальном районе к численности постоянного населения района.
Единица измерения: пос. мест на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Талдомского района и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, представляемые администрациями сельских и городских поселений Талдомского муниципального района.
Форма Росстата № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".
Показатель 1.3. Обеспеченность населения бытовыми услугами.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Талдомском муниципальном районе к численности постоянного населения района.
Единица измерения: раб. мест на 1000 человек.
Источник получения информации - данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Талдомского района и данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, представляемые администрациями сельских и городских поселений Талдомского муниципального района.
Форма Росстата № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".
Показатель 1.4. Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Талдомского муниципального района по утвержденному графику.
Единица измерения: единиц в неделю.
Источник получения информации - условия контракта.
Показатель 1.5. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья".
Единица измерения: тыс. руб.
Источник получения информации - средняя рыночная оценка стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и сведения из отдела архитектуры и градостроительства администрации Талдомского муниципального района.
Показатель 2.1. Динамика сокращения в Талдомском районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность, к общему количеству кладбищ.
Единица измерения: проценты.
Источник получения информации - администрации городских и сельских поселений Талдомского муниципального района, комитет по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района.
Показатель 3.1. Периодичность информирования населения через Интернет-сайт администрации Талдомского муниципального района о действующем законодательстве.
Единица измерения: раз в год.

9. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы с муниципальным заказчиком Подпрограммы

Муниципальный заказчик Подпрограммы организует управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с участниками реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы в целях управления реализацией Подпрограммы:
- обеспечивает планирование реализации мероприятий Подпрограммы в рамках параметров Подпрограммы на соответствующий год;
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы, целевых значений показателей Подпрограммы и показателей мероприятий Подпрограммы;
- определяет ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий по реализации Подпрограммы;
- осуществляет анализ и оценку фактически достигаемых значений показателей Подпрограммы в ходе реализации и по итогам отчетного периода;
- осуществляет ежегодную оценку результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы и Подпрограммы в целом, формирует аналитические справки и итоговые доклады о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Талдомского муниципального района, утвержденным постановлением главы Талдомского муниципального района от 19.07.2013 № 2250 (далее - Порядок);
- обеспечивает контроль реализации мероприятий Подпрограммы в ходе ее реализации;
- вносит в установленном порядке предложения о корректировке параметров Подпрограммы;
- обеспечивает информационное сопровождение реализации Подпрограммы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы представляет отчет о реализации Подпрограммы муниципальному заказчику муниципальной программы в установленные сроки.
Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы готовят и представляют муниципальному заказчику Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

10. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы

С целью контроля реализации Подпрограммы:
1) ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы предоставляют муниципальному заказчику Подпрограммы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы:
оперативный отчет один раз в квартал - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 15 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Программы;
2) муниципальные заказчики Подпрограммы в составе муниципальной программы предоставляют муниципальному заказчику муниципальной программы оперативные и итоговые отчеты о реализации Подпрограммы и мероприятий:
- оперативный отчет один раз в квартал - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - до 20 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговый отчет - до 20 мая года, следующего за последним отчетным годом реализации Подпрограммы.
Отчеты формируются по форме в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Талдомского муниципального района, утвержденным постановлением главы Талдомского муниципального района от 19.07.2013 № 2250.
Приложения к Подпрограмме муниципальной программы:
Приложение № 1 "Планируемые результаты реализации Подпрограммы".
Приложение № 2 "Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы".
Приложение № 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы".
Приложение № 4 "Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы".





Приложение № 1
к Подпрограмме

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ
КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы) на 01.01.2014
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Талдомского муниципального района
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Талдомского муниципального района"
1.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг


Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 жителей
856,2
892,4
903,2
913,0
925,4
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест на 1000 жителей
30,9
31,3
31,8
32,4
33,0
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест на 1000 жителей
6,7
7,1
7,3
7,8
8,0
Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику
единиц в неделю
2
2
2
2
2
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"
тыс. руб.
17340
12699
10200
9690
10200
2.
Развитие похоронного дела на территории Талдомского муниципального района


Динамика сокращения в Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
проценты
33
26
15
7
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
проценты

0
0
0
0
3.
Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг


Периодичность информирования населения через Интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей
раз в год
1
4
4
4
4





Приложение № 2
к Подпрограмме

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2015-2018 ГОДЫ"

Наименование мероприятия Подпрограммы *
Источник финансирования **
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия ***
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия *****
Ввод (строительство, реконструкция) новых объектов потребительского рынка и услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"
Внебюджетные источники
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта;
К - количество торговых площадей, планируемых к вводу (исходя из данных раздела 4 Подпрограммы)
Всего: 60869,00.
2015 г. - 21739,00;
2016 г. - 19240,00;
2017 г. - 9690,00;
2018 г. - 10200,00

Частичная компенсация транспортных расходов организаций по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Талдомского района
Бюджет Московской области и бюджет Талдомского муниципального района
В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2008 № 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области"
Всего: 1300,00.
2015 г. - 300,00;
2016 г. - 315,00;
2017 г. - 335,00;
2018 г. - 350,00

Содержание кладбищ в сельских поселениях Талдомского муниципального района, в том числе проведение работ по ограждению и проведение работ по оформлению права собственности на земельные участки под кладбищами
Бюджет Талдомского муниципального района
Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов"
Всего: 35701,43.
2015 г. - 8285,00;
2016 г. - 8697,46;
2017 г. - 9133,57;
2018 г. - 9585,40






Приложение № 3
к Подпрограмме

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015-2018 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *
Всего, (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
1
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг





1.1
Частичная компенсация транспортных расходов организаций по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Талдомского района
Итого
2015-2018

18124,09
22039
19555
10025
10550
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, администрация Талдомского муниципального района
Снабжение товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах Талдомского района
Средства бюджета Московской области
2015-2018

1239
284
300
318
337
Средства бюджета Талдомского муниципального района
2015-2018

61
16
15
17
13
1.2
Ввод (строительство, реконструкция) новых объектов потребительского рынка и услуг
Внебюджетные источники
2015-2018

42789
12699
10200
9690
10200
Инвесторы
Увеличение торговых площадей, а также площадей бытовых услуг и общественного питания
Бани, реконструируемые в рамках губернаторской программы
Внебюджетные источники
2015-2018

18080
9040
9040


Инвесторы
Увеличение площадей бытовых услуг
1.3
Мониторинг, разработка утверждения и исполнения схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов
Средства бюджета Талдомского муниципального района
2015-2018

В пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Талдомского муниципального района
Администрация Талдомского муниципального района
Выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов, анализ принятых мер, направленных на устранение нарушений
1.4
Согласование сводного перечня мест проведения ярмарок и ведение реестра ярмарок
Средства бюджета Талдомского муниципального района
2015-2018

В пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Талдомского муниципального района
Администрация Талдомского муниципального района

2
Задача 2. Развитие похоронного дела на территории Талдомского муниципального района
2.1
Содержание кладбищ в сельских поселениях Талдомского муниципального района, в том числе проведение работ по ограждению кладбищ и по оформлению права собственности на земельные участки под кладбищами
Итого


35640,43
8269
8682,46
9116,57
9572,4


Средства бюджета Талдомского муниципального района
2015-2018

35640,43
8269
8682,46
9116,57
9572,4
Администрация Талдомского муниципального района, администрации сельских поселений Талдомского муниципального района, Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района
Приведение кладбищ в соответствие с требованиями, земельные участки под кладбищами будут полностью оформлены в собственность
3
Задача 3. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
3.1
Предоставление консультаций по вопросам защиты прав потребителей. Составление претензий и исковых заявлений. Размещение на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района о законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
Итого
2015-2018
В пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Талдомского муниципального района
Сектор потребительского рынка и услуг администрации Талдомского муниципального района, пресс-секретарь администрации Талдомского муниципального района

Средства федерального бюджета
2015-2018
Средства бюджета Московской области
2015-2018
Внебюджетные источники
2015-2018
Средства бюджета Талдомского муниципального района
2015-2018

Итого по Подпрограмме
Итого
2015-2018

97809,43
30308
28237,46
19141,57
20122,4


Средства бюджета Московской области
2015-2018

1239
284
300
318
337


Внебюджетные источники
2015-2018

60869
21739
19240
9690
10200


Средства бюджета Талдомского муниципального района
2015-2018

35701,43
8285
8697,46
9133,57
9585,4







Приложение № 4
к Подпрограмме

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Талдомского муниципального района по утвержденному графику
2015 г.
2
2015 г.
2
2015 г.
Увеличение количества населенных пунктов
15
2016 г.
2
2016 г.
2
2016 г.
15,75
2017 г.
2
2017 г.
2
2017 г.
16,75
2018 г.
2
2018 г.
2
2018 г.
17,5
Динамика сокращения в Талдомском районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
2015 г.
26
2015 г.
23
2015 г.
Увеличение оформления в муниципальную собственность земельных участков под кладбищами
2
2016 г.
15
2016 г.
11
2016 г.
3,15
2017 г.
7
2017 г.
5
2017 г.
3,31
2018 г.
0
2018 г.
0
2018 г.
0

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы
Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Талдомского муниципального района по утвержденному графику
2015 г.
2
2015 г.
2
2015 г.
Уменьшение количества населенных пунктов
15
2016 г.
2
2016 г.
2
2016 г.
15,75
2017 г.
2
2017 г.
2
2017 г.
16,75
2018 г.
2
2018 г.
2
2018 г.
17,5
Динамика сокращения в Талдомском районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
2015 г.
26
2015 г.
28
2015 г.
Сокращение оформления в муниципальную собственность земельных участков под кладбищами
2
2016 г.
15
2016 г.
17
2016 г.
3,15
2017 г.
7
2017 г.
8
2017 г.
3,31
2018 г.
0
2018 г.
0
2018 г.
0


------------------------------------------------------------------