Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации Можайского муниципального района МО от 15.10.2014 N 2705-П "Об утверждении муниципальной программы Можайского муниципального района "Поддержка и развитие предпринимательства" на 2015-2019 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 2705-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
НА 2015-2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Можайского
муниципального района МО от 16.12.2014 № 3570-П,
от 07.07.2015 № 1048-П)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района Московской области, Методическими рекомендациями Министерства экономики Московской области от 07.08.2014, постановлением администрации Можайского муниципального района от 01.09.2014 № 2049-П "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Можайского муниципального района", а также во исполнение дорожной карты "Переход муниципальных образований Московской области на программный метод формирования бюджетов", утвержденной 05.08.2014 Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым, постановления администрации Можайского муниципального района от 25.08.2014 № 2001-П "Об утверждении дорожной карты "Переход Можайского муниципального района Московской области на программный метод формирования бюджета", постановления администрации Можайского муниципального района от 26.08.2014 № 2007-П "Об утверждении перечня муниципальных программ администрации Можайского муниципального района Московской области, реализация которых планируется с 2015 года" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Можайского муниципального района "Поддержка и развитие предпринимательства" на 2015-2019 годы (прилагается).
2. Муниципальную программу Можайского муниципального района "Поддержка и развитие предпринимательства" на 2015-2019 годы опубликовать в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте администрации Можайского муниципального района.
3. Постановление администрации Можайского муниципального района от 28.02.2014 № 404-П "Об утверждении муниципальной программы Можайского муниципального района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Можайском муниципальном районе на 2014-2016 годы" считать утратившим силу с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника Финансово-казначейского управления администрации Можайского муниципального района Космачеву Т.А.

Глава Можайского
муниципального района
А.В. Черный





Утверждена
постановлением администрации
Можайского муниципального района
Московской области
от 15 октября 2014 г. № 2705-П

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА 2015-2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Можайского
муниципального района МО от 16.12.2014 № 3570-П,
от 07.07.2015 № 1048-П)

I. Паспорт муниципальной программы
Можайского муниципального района "Поддержка и развитие
предпринимательства" на 2015-2019 годы
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа Можайского муниципального района "Поддержка и развитие предпринимательства" на 2015-2019 годы (далее - Программа)
Цель муниципальной программы
Достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Можайского муниципального района
Задачи муниципальной программы
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Можайского муниципального района;
- привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района;
- развитие конкуренции на территории района;
- укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и в сфере услуг на территории Можайского муниципального района, поддержка социально значимых видов торговых и бытовых услуг;
- обеспечение населения отдаленных населенных пунктов товарами первой необходимости;
- обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет;
- развитие похоронного дела
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации - начальник Финансово-казначейского управления администрации Можайского муниципального района Космачева Т.А.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление экономического развития и бухгалтерского учета администрации Можайского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
-
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
6973043,2
1302571,7
2145923,2
1931203,5
695672,4
897672,4
В т.ч. на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
6655,8
1324,3
1320,0
1371,5
1320,0
1320,0
Средства бюджета Московской области
32391,0
10776,0
10797,0
10818,0
0
0
В т.ч. на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
Прогнозируется как возможный источник средств на реализацию мероприятия без указания конкретных сумм. Определяется по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Московской области по софинансированию мероприятий муниципальных программ
Средства бюджета Можайского муниципального района
169352,2
31395,7
29726,2
30885,5
38672,4
38672,4
В т.ч. на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
6655,8
1324,3
1320,0
1371,5
1320,0
1320,0
Внебюджетные источники
6771300,0
1260400,0
2105400,0
1889500,0
657000,0
859000,0
В т.ч. на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства до 38 ед. в 2019 году;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Можайского муниципального района с 27,32 до 33,5% к 2019 году;
- достижение уровня среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Можайском муниципальном районе с 20,56 тыс. рублей до 25,35 тыс. рублей к 2019 году;
- доведение количества малых и средних предприятий в расчете на 1000 человек населения с 7,4 до 9 единиц в 2019 году (без ИП);
- доведение количества действующих договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства без проведения торгов на право заключения договоров аренды до 20 шт. в 2019 году;
- доведение количества заключенных контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства до 117 в 2019 году;
- достижение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, до 106,7% в 2019 году;
- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий района с 28,4 до 32% к 2019 году;
- достижение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 110,8% в 2019 году;
- создание новых малых и средних предприятий в количестве не менее 3 единиц ежегодно;
- увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, до 40,64 тыс. рублей к 2019 году;
- увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области до 1 тыс. единиц в 2019 году;
- увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2019 году до 112,5% к предыдущему году;
- снижение уровня безработицы с 3,7% до 3,5%;
- внедрение стандарта развития конкуренции на территории района;
- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов до 916 кв. м на 1000 человек в 2019 году;
- прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций в 2015 году - 1,2 тыс. кв. м, в последующие годы - 0,8 тыс. кв. м;
- увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами до 6,8 рабочего места на 1000 человек в 2019 году;
- увеличение обеспечения населения услугами общественного питания до 31,1 посадочного места на 1000 человек в 2019 году;
- увеличение объема розничного товарооборота до 15002,4 млн. рублей в 2019 году;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг до 59000,0 тыс. рублей в 2019 году;
- ввод в 2015 году объекта по продаже сельхозпродукции "Подмосковный фермер";
- ввод в 2017 году бани по программе "100 бань Подмосковья";
- увеличение доли розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли до 3,1% в 2019 году;
- осуществление доставки товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Можайского муниципального района по утвержденному администрацией Можайского муниципального района графику 2 раза в неделю;
- сокращение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, до 0% в 2019 году

II. Характеристика сферы реализации Программы, проблемы
развития предпринимательства и сферы услуг

Предпринимательство играет определяющую роль в решении экономических и социальных задач Можайского муниципального района. От того, какие условия созданы для ведения бизнеса в муниципальном образовании, зависит привлечение инвестиций в экономику района, создание новых рабочих мест, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, уровень заработной платы населения, увеличение налоговых поступлений, а следовательно, экономическая самостоятельность населения района, возможность решения целого спектра социальных вопросов органами местного самоуправления. Таким образом, одной из самых главных задач администрации Можайского муниципального района является создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.
В Можайском муниципальном районе в настоящее время выпускают промышленную продукцию 42 обрабатывающих предприятия, из которых 12 крупных и средних.
Объем отгрузки товаров за 2013 год снизился по сравнению с 2012 годом на 0,2% в действующих ценах и составил 7,15 млрд. рублей, а в сопоставимых ценах объем отгрузки снизился на 0,7%.
По причине недостаточной загруженности производственных мощностей снизились объемы производства ряда предприятий пищевой, текстильной промышленности, машиностроения, производства строительных материалов и т.д. в связи с трудностями со сбытом своей продукции.
Среднесписочная численность работников обрабатывающих предприятий сократилась в 2013 году на 209 человек (на 5,7%) и составила 3473 человека.
Средняя заработная плата по промышленным предприятиям в 2013 году возросла на 14% по сравнению с 2012 годом и составила 31110 рублей.
На техническое перевооружение и реконструкцию технологических комплексов промышленными предприятиями за 2013 год было направлено 546,82 млн. рублей.
По оценке 2014 года отгрузка промышленных товаров обрабатывающих производств составит 7,8 млрд. рублей с ростом к 2013 году 9,2%. Большинство предприятий планируют увеличение объемов производства в 2014 году.
С 2015 по 2017 годы прогнозируется рост отгрузки продукции от 5 до 13 процентов.
На начало 2014 года количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) на территории Можайского муниципального района составило 1104, в том числе:
- 589 индивидуальных предпринимателей;
- 515 малых и средних предприятий, или 7 предприятий в расчете на 1000 человек населения.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составил 8162 млн. рублей.
Объем освоенных субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций в 2013 году составил 225,3 млн. рублей.
Численность работников, занятых на микро-, малых и средних предприятиях района, составила в 2013 году 4843 человека. Доля среднесписочной численности работников микро-, малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Можайского муниципального района составляет 27 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников малого и среднего предпринимательства в 2013 году выросла по сравнению с 2012 годом на 6,3 процента и составила 18,67 тыс. рублей.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Можайском муниципальном районе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Московской области проблемы, а именно:
- действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;
- отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
- высокие процентные ставки банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;
- малое количество муниципальных площадей для сдачи в аренду под предпринимательскую деятельность;
- отсутствие развитых рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- сложность доступа субъектов малого и сред него предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Результатом взаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основной объем инвестиций в экономику Можайского муниципального района приходится на собственные средства организаций, предприятий, предпринимателей (сельское хозяйство, обрабатывающие производства, торговля) и средства населения (индивидуальное жилищное строительство).
На территории Можайского муниципального района в 2014 году наблюдается рост инвестиций. В 2014 году продолжается строительство многоэтажных 2 жилых домов в г/п Можайск, 1 многоквартирного жилого дома в г/п Уваровка, в с/п Дровнинское и Клементьевское до конца 2014 года планируется завершение строительства 2 домов для переселения граждан из ветхого аварийного фонда.
В 2013 году администрацией городского поселения Можайск был утвержден проект планировки 6-го микрорайона г. Можайска для размещения жилой застройки. Проектом предусмотрено строительство 36 многоквартирных жилых домов с необходимой инженерной и социальной инфраструктурой. Строительство микрорайона рассчитано до 2017 года.
В 2014 году планируется завершить строительство двух детских дошкольных учреждений - на 220 мест в г. Можайске и на 60 мест в г.п. Уваровка. Кроме того, в Уваровке в 2015 году будет построен физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном.
На территории с/п Бородинское на площади 520 га ведется строительство детского рекреационного центра "Страна детей - Бородино" с объемом инвестиций 3,0 миллиарда рублей. Завершение строительства объекта планируется инвестором в 2016 году.
На территории с/п Борисовское ведется строительство птицеводческого комплекса по выращиванию и переработке цыплят-бройлеров производительностью 4,5 тыс. тонн мяса птицы в год. Площадь земельного участка составляет 42,6 га, общий объем инвестиций - 700,0 млн. руб. В 2017 году инвестором планируется завершение строительства комплекса.
В 2016 году в районе ожидается снижение роста инвестиций, т.к. строительство основных объектов, начатых в 2013-2014 годах, будет завершено. Далее наблюдается незначительный темп роста инвестиций за счет продолжения строительства завода по производству воротных систем, строительство которого запланировано до 2020 года, строительства жилых домов в 6-м микрорайоне г/п Можайск, увеличения количества дачных некоммерческих партнерств и садовых некоммерческих товариществ на территории Можайского муниципального района, а также индивидуального жилищного строительства.
Несмотря на наличие факторов, определяющих инвестиционную привлекательность Можайского муниципального района:
- относительная близость к г. Москве - административному центру и гигантскому рынку сбыта разнообразной продукции и услуг;
- обширные свободные территории, позволяющие рационально разместить промышленные, инфраструктурные объекты, сельскохозяйственное производство;
- уникальные природно-ландшафтные условия, для размещения рекреационных зон в настоящее время в районе существует проблема недостаточности инвестиционных ресурсов. Сложилась она в связи с отсутствием утвержденных генеральных планов поселений, входящих в состав района, низкая степень газификации района, большие территории, удаленные от систем коммунальной инфраструктуры, необходимых для любой предпринимательской деятельности, и которые будут решаться в рамках другой муниципальной программы Можайского муниципального района, одной из проблем также является отсутствие сформированных земельных участков под размещение промышленных, инфраструктурных объектов, сельскохозяйственного производства.
Развитие конкурентной среды является важным направлением развития экономики района. Закупки товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков за счет средств бюджетов бюджетной системы составляет значительный сегмент экономики района, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитию конкуренции в отраслях и способствует не только удовлетворению потребностей Можайского муниципального района в товарах, работах и услугах, но и приводит на рынок дополнительные ресурсы.
Обеспечение добросовестной конкуренции позволяет:
- эффективно реализовать муниципальные программы Можайского муниципального района;
- повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;
- создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам бюджета;
- обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета Можайского муниципального района и бюджетных организаций района;
- обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.
Потребительский рынок является одной из важнейших отраслей экономики района, которая позволяет удовлетворять потребности населения в разнообразных товарах и услугах предприятий общественного питания и бытового обслуживания.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории Можайского муниципального района функционируют около 900 объектов розничной торговли, 63 предприятия общественного питания, осуществляют деятельность по оказанию бытовых услуг населению 148 подразделений.
Динамика потребительского рынка характеризуется ежегодным ростом оборота розничной торговли и приобрела устойчивый характер.
Объем розничного товарооборота и услуг за 2013 год составил свыше 9 млрд. рублей, темп роста к аналогичному периоду 2012 года - 106,5%. Планируется, что к началу 2015 года розничный товарооборот составит 10197,9 млн. рублей.
Объем оборота предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, в 2013 году возрос к уровню 2012 года со 126,5 млн. рублей до 140,5 млн. рублей. Темп роста составил 111%.
За последние годы активизировалась работа по развитию материально-технической базы потребительского рынка и услуг. Это новое строительство, капитальные и текущие ремонты, благоустройство прилегающих территорий, приобретение современного холодильного и торгово-технологического оборудования, рекламное оформление. При этом обеспеченность торговыми площадями составляет на 01.01.2014 861,5 кв. м на 1000 жителей Можайского района при нормативе, утвержденном постановлением Правительства Московской области, - 466,4.
Проводится переоборудование рынков в крытые торговые комплексы с целью соблюдения требований действующего законодательства и защиты интересов потребителей.
Тем не менее, сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг сельского и городского населения. Более 100 сельских населенных пунктов Можайского муниципального района с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Доставка товаров в данные населенные пункты производится автолавками.
Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач региональной политики в сфере потребительского рынка.
Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах района, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с администрацией Можайского муниципального района. На частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, из бюджета Московской области предусматриваются субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов. В 2014 году Можайскому муниципальному району такую субсидию в бюджете Московской области не предусмотрели.
В связи с внесением изменений в № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация похоронного дела с 2015 года переходит к полномочиям муниципального района. Первостепенной задачей администрации района является освоение данной сферы деятельности, создание условий для качественного предоставления услуг в области похоронного дела. Можайский район, как и в целом Подмосковье, является плотно заселенной территорией, в связи с этим потребности в местах захоронения являются актуальными и для нашего района. Необходимо оперативно решить вопросы определения размещения новых мест захоронения, т.к. ресурсы имеющихся практически исчерпаны. Для этого необходимо найти свободные земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, пригодные для этих целей.

III. Прогноз развития сферы реализации Программы

На протяжении последних нескольких лет наблюдается снижение объемов производства крупных предприятий района, которые являются уникальными как в масштабах региона, так и в масштабах страны. Предприятия сокращают работников в связи с недозагруженностью своих мощностей, оборудование морально и физически устаревает, а для покупки/модернизации требуются инвестиции, которые не могут быть обеспечены прибылью самих предприятий в связи с проблемами со сбытом. Получается замкнутый круг, который не решится сам собой. Проблемы малого предпринимательства только усилятся в связи с отсутствием стартового капитала, средств на развитие/расширение бизнеса, низкой осведомленностью о проводимой политике поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях и т.д.
Главной задачей органов местного самоуправления является обеспечение комфортных условий жизни населения на соответствующей территории. При отсутствии действий со стороны органов местного самоуправления, направленных на развитие сферы потребительского рынка, услуг, в т.ч. в области похоронного дела, будет расти неудовлетворенность населения качеством муниципального управления.
В результате реализации мероприятий Программы планируется решение многих проблем, имеющихся в настоящее время в районе, а именно снижение напряженности на рынке труда района за счет создания новых рабочих мест, повышение заработной платы, обеспечение высокого качества жизни населения района, в том числе повышение доступности объектов потребительского рынка, создание новых производств и расширение/модернизация имеющихся. Со стороны органов местного самоуправления данных результатов планируется достичь при обеспечении равного доступа всех участников к закупкам, услугам и ресурсам района.

IV. Цели и задачи Программы
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

Целью Программы является достижение устойчивых темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Можайского муниципального района.
Для достижения поставленной цели в Программе определены ряд задач, которые будут решены в процессе реализации Программы:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Можайского муниципального района;
- развитие конкуренции на территории района;
- привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района;
- укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и в сфере услуг на территории Можайского муниципального района, поддержка социально значимых видов торговых и бытовых услуг;
- обеспечение населения отдаленных населенных пунктов товарами первой необходимости;
- обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет;
- развитие похоронного дела.

V. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение поставленной цели и задач Программы

Планируемые результаты реализации Программы с указанием целевых показателей (индикаторов) в количественном и/или качественном выражении, характеризующие достижение поставленных целей и задач, а также методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) Программы (наименование показателей, определение, единицы измерения, значения базовых показателей, статистические источники, периодичность представления) представлены в приложении № 1 к Программе.

VI. Перечень и краткое описание разделов Программы

Программа состоит из 5 разделов:
1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- реализация мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- работа с организациями района (Совет директоров, Совет по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе Можайского муниципального района).
В рамках реализации мероприятий по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства планируется размещение публикаций в средствах массовой информации района и на сайте администрации Можайского муниципального района о принимаемых мерах поддержки как на уровне района, так и на областном и федеральном уровне. Также на сайте будет размещаться актуальная информация о проведении процедур закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, проводимых для субъектов малого и среднего бизнеса. Продолжится взаимодействие с Советом по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе Можайского муниципального района, Советом директоров Можайского муниципального района. Кроме того, планируется организация обучающих семинаров по вопросам ведения бухгалтерского учета, применения специальных режимов налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия по имущественной поддержке предпринимательства будут выражаться в предоставлении помещений, находящихся в муниципальной собственности, в аренду для субъектов малого и среднего предпринимательства без проведения торгов на право заключения договоров аренды.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности.
Приоритетными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства в Можайском муниципальном районе являются:
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
- поддержка социального предпринимательства, в том числе организация групп дневного пребывания детей дошкольного возраста, организация досуга для детей;
- поддержка предприятий сферы бытовых услуг.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Можайского муниципального района.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается в целях:
- обеспечения экономического роста на территории Можайского муниципального района;
- стимулирования развития отдельных субъектов предпринимательской деятельности.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации настоящей Программы осуществляется на принципах:
- заявительного порядка обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
- равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, определенным муниципальными правовыми актами Можайского муниципального района, к участию в Программе;
- открытости процедур оказания поддержки;
- возврата субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства при несоблюдении условий оказания поддержки;
- открытости и доступности сведений, содержащихся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Общими условиями получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства являются:
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на момент подачи документов на получение поддержки;
- непроведение в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
- неприостановление деятельности в отношении заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи документов на получение поддержки;
- соблюдение соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Московской области.
Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, перечень предоставляемых документов и критерии оценки поступивших заявок с целью определения субъекта малого и среднего предпринимательства для получения поддержки по каждому запланированному мероприятию Программы утверждается постановлением администрации Можайского муниципального района и размещается на официальном сайте администрации Можайского муниципального района в разделе "Поддержка малого и среднего предпринимательства";
2) привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района.
Мероприятия раздела включают в себя мониторинг реализации действующих инвестиционных проектов, а также создание благоприятных условий для привлечения новых инвестиций в район. Мероприятия также включают формирование земельных участков под размещение новых производств на территории района;
3) развитие конкуренции на территории района.
Мероприятия данного раздела будут направлены на соблюдение законодательства о контрактной системе, обеспечения равного доступа всех заинтересованных лиц к участию в закупках, внедрение стандарта конкуренции на территории района, повышение уровня информированности населения о проводимых закупках, привлечение к участию в муниципальных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) развитие потребительского рынка и услуг.
Данный раздел включает в себя мероприятия по мониторингу, контролю и развитию потребительского рынка и услуг, а также мероприятия по обеспечению населения отдаленных населенных пунктов товарами первой необходимости и обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.
(в ред. постановления администрации Можайского муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)
Данный раздел включает в себя мероприятия по мониторингу, контролю и развитию потребительского рынка и услуг;
5) развитие похоронного дела.
Мероприятия по рациональному размещению объектов похоронного назначения на территории Можайского муниципального района и формирование базы данных об объектах похоронного назначения, расположенных на территории Можайского муниципального района.
Организация работы по содержанию мест захоронения, воинских захоронений, расположенных на территории Можайского муниципального района.
Общий перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.

VII. Характеристика источников финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
- бюджет Можайского муниципального района;
- бюджет Московской области;
- внебюджетные средства.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы, их источники, расчет, общий объем, представлены в приложении № 3 к Программе.

VIII. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей
Программы с муниципальным заказчиком
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

Ответственными исполнителями Программы являются:
- Управление экономического развития и бухгалтерского учета администрации Можайского муниципального района (раздел "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства");
- Управление экономического развития и бухгалтерского учета администрации Можайского муниципального района (раздел "Развитие конкуренции на территории района");
- Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов администрации Можайского муниципального района (отдел инвестиций), Управление экономического развития и бухгалтерского учета администрации Можайского муниципального района (отдел прогнозирования и экономического анализа) (раздел "Привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района");
- Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов администрации Можайского муниципального района (отдел потребительского рынка и социальных вопросов) (раздел "Развитие потребительского рынка и услуг");
- Управление строительства и архитектуры администрации Можайского муниципального района (отдельные мероприятия разделов);
- Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области (раздел "Развитие похоронного дела", отдельные мероприятия разделов);
- Управление по земельным отношениям администрации Можайского муниципального района (отдельные мероприятия разделов).
Руководители отраслевых (функциональных) органов, являющихся ответственными исполнителями разделов/мероприятий Программы, несут персональную ответственность за выполнение указанных мероприятий в запланированный срок.
Ответственные исполнители разделов готовят и предоставляют муниципальному заказчику Программы все отчеты о реализации мероприятий соответствующего раздела Программы, предусмотренные главой IX Программы по указанным формам и в сроки, ранее указанные на 1 день.

IX. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется главой Можайского муниципального района.
С целью контроля за реализацией Программы муниципальный заказчик ежеквартально готовит отчет о финансировании мероприятий Программы по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным. Отчет готовится по форме приложения № 4 к Программе не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, для последующего предоставления в Финансово-казначейское управление администрации Можайского муниципального района.
(в ред. постановления администрации Можайского муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)
В целях контроля за реализацией Программы Министерством экономики Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области по соответствующим направлениям деятельности муниципальный заказчик ежеквартально направляет в Министерство экономики Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области по соответствующим направлениям деятельности отчеты о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальных программ по форме приложения № 5 к Программе (после ввода в эксплуатацию АИС ГП (муниципальный модуль) мониторинг реализации муниципальных программ осуществляется центральными исполнительными органами государственной власти Московской области с использованием указанной системы).
С целью контроля за реализацией Программы муниципальный заказчик предоставляет отчет о реализации мероприятий Программы по состоянию на 1 сентября в срок до 20 сентября по форме приложения № 6 к Программе.
Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его в срок до 20 марта года, следующего за отчетным. Отчет содержит:
1) таблицы по формам приложений № 6 и 7 к Программе;
2) оценку эффективности реализации Программы согласно методике оценки эффективности, изложенной в приложении № 8 к Программе;
3) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего, а также в разрезе источников финансирования и муниципальных образований Можайского муниципального района, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
- по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
При этом при формировании отчетности по Программе в части данных по фактическому финансированию мероприятий следует отражать в комментариях экономию средств, сложившуюся в связи с проведением процедур закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе.
По результатам оценки эффективности реализации Программы главой Можайского муниципального района не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Можайского муниципального района в Совет депутатов Можайского муниципального района может быть принято решение:
- о целесообразности сохранения и продолжения Программы;
- о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы;
- о досрочном прекращении реализации Программы.





Приложение № 1
к Программе

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
НА 2015-2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора) результативности
Единица измерения
Значение показателя на начало реализации муниципальной программы
Планируемое значение показателя по годам реализации Программы
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы (математическая формула, источники получения информации, в т.ч. формы статистической отчетности, периодичность представления)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1
Количество заключенных контрактов с субъектами малого и среднего предпринимательства
шт.
102
105
108
111
114
117
Отчет, сформированный в ЕАСУЗ
1.2
Количество действующих договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства без проведения торгов на право заключения договоров аренды
шт.
8
10
12
14
18
20
Отчетные данные Комитета по управлению имуществом администрации Можайского района
1.3
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
100
100
103,8
103,7
107,1
106,7
Статистическая годовая отчетность - единый государственный реестр предприятий и организаций
1.4
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
единиц
-
-
-
-
-
-
-
1.5
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Можайского муниципального района
%
28,4
28,9
30
30,6
31,5
32
Годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4
1.6
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
105,17
108,0
108,6
108,9
109,9
110,8
Годовая форма статистической отчетности: П-2
1.7
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства
единиц
35
35
40
22
34
38
Статистическая годовая отчетность: единый государственный реестр предприятий и организаций, П-4 (НЗ)
1.8
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Можайского муниципального района
%
27,32
27,52
28,20
28,46
32,2
33,5
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Можайского муниципального района, выраженное в процентах.
Годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4
1.9
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Можайском муниципальном районе
рублей
20559
21381
22350
23800
24120
25350
Годовые формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4
1.10
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения (без ИП)
единиц
7,4
7,5
7,6
7,7
8,7
9
Статистическая годовая отчетность: единый государственный реестр предприятий и организаций, расчетная таблица половозрастной структуры населения
1.11
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

2
3
4
5
6
7
Статистическая годовая отчетность: единый государственный реестр предприятий и организаций
2
Привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района
2.1
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
рублей
32235,2
32680,8
34342,3
36325,6
38423,4
40642,4
Годовая форма статистической отчетности П-4
2.2
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе:
млн. рублей
4860,8
4928,0
6077,9
7287,0
6399,17
6982,25
Годовая форма статистической отчетности П-2, Инвест-2

В том числе:









- инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
млн. рублей
2301,6
1613,7
2824,0
3543,8
2323,57
2544,77
Годовая форма статистической отчетности П-2 и П-2 (Инвест)

- инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. рублей
409,4
11,38
158,17
20,71
21,8
22,9
Годовая форма статистической отчетности П-2 и П-2 (Инвест)

- инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. рублей
2149,8
3303,0
3095,8
3722,5
4053,8
4414,58
Годовая форма статистической отчетности П-2 и П-2 (Инвест)
2.3
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области
единиц
946
951
960
970
985
1000
Статистическая годовая отчетность П-4
2.4
Количество созданных рабочих мест, всего
единиц
259
140
172
171
260
320
Статистическая годовая отчетность: П-4, П-4 (НЗ), единый государственный реестр предприятий и организаций
2.5
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области
единиц
6
5
9
10
15
15
Статистическая годовая отчетность П-4
2.6
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
в % к предыдущему периоду

107
108,4
111,1
112
112,5
Статистическая годовая форма П-1 с применением индексов-дефляторов, разработанных Министерством экономического развития РФ
2.7
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. рублей
596,9
644,7
702,7
786,9
904,9
1067,8
Статистическая годовая форма П-1 с применением индексов-дефляторов, разработанных Министерством экономического развития РФ
2.8
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
%
3,1
3,7
3,8
3,7
3,6
3,5
По методологии Международной организации труда
3
Развитие конкуренции на территории района
3.1
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
Отчет, сформированный в ЕАСУЗ, анализ представленной отчетности поселений, входящих в состав района
3.2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
Отчет, сформированный в ЕАСУЗ, анализ представленной отчетности поселений, входящих в состав района
3.3
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%
7,8
7,8
8
9
10
11
Отчет, сформированный в ЕАСУЗ, анализ представленной отчетности поселений, входящих в состав района
3.4
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%
28
24
22
20
18
16
Отчет, сформированный в ЕАСУЗ, анализ представленной отчетности поселений, входящих в состав района
3.5
Увеличение количества участников размещения заказа
кол-во участников в одной процедуре
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5
Отчет, сформированный в ЕАСУЗ, анализ представленной отчетности поселений, входящих в состав района
4
Развитие потребительского рынка и услуг
4.1
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м на 1000 чел
813,9
867,6
887,1
899,5
905,3
916,0
Отп = S / Ч x 1000, где:

Отп - обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел;
S - суммарная площадь торговых объектов, размещенных на территории Можайского муниципального района, кв. м;
Ч - численность населения Можайского муниципального района, тыс. чел.
4.2
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций
тыс. кв. м
1,0
1,2
0,8
0,8
0,8
0,8
Пр = S2 - S1, где:

Пр - прирост торговых площадей, тыс. кв. м;
S1 - торговая площадь по состоянию на 1 января отчетного года;
S2 - торговая площадь по состоянию на 31 декабря отчетного года
4.3
Обеспеченность населения бытовыми услугами
рабочих места на 1000 человек
6,0
6,2
6,4
6,5
6,7
6,8
О = Р / Ч x 1000, где:

О - обеспеченность населения бытовыми услугами, рабочих мест на 1000 человек;
Р - суммарное количество рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания, размещенных на территории Можайского муниципального района, раб. мест;
Ч - численность населения Можайского муниципального района, тыс. чел.
4.4
Обеспеченность населения услугами общественного питания
посадочных мест на 1000 человек
34,0
34,2
34,4
34,6
34,8
35,1
Ооп = М / Ч x 1000, где:

Ооп - обеспеченность населения услугами общественного питания, посадочных мест на 1000 человек;
М - суммарное количество посадочных мест на предприятиях общественного питания, размещенных на территории Можайского муниципального района, посад. мест;
Ч - численность населения Можайского муниципального района, тыс. чел.
4.5
Объем розничного товарооборота
млн. рублей
10197,9
10965,3
11794,3
12714,0
13777,9
15002,4
На основании ежеквартальных отчетов о ходе выполнения прогноза социально-экономического развития, предоставляемых администрациями городских и сельских поселений Можайского муниципального района
4.6
Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Можайского муниципального района по утвержденному администрацией Можайского муниципального района графику
единиц в неделю
0
2
2
2
2
2
На основании утвержденного администрацией Можайского муниципального района графика
4.7
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
процент
0
0,03
2,9
3,0
3,0
3,1
Д = Тя / Тр x 100, где:

Д - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли, процент;
Тя - товарооборот рынков и ярмарок;
Тр - розничный товарооборот предприятий торговли
4.8
Ввод объектов по продаже сельхозпродукции "Подмосковный фермер"
единиц
0
1
0
0
0
0
На основании данных статистической формы № 1 - разрешение
4.9
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц
0
0
0
1
0
0
На основании данных статистической формы № 1 - разрешение
4.10
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг
млн. рублей
50,0
50,4
52,0
54,5
57,0
59,0
На основании данных статистической формы № 1 - разрешение
В том числе в строительство бани по программе "100 бань Подмосковья"
млн. рублей
0
0
0
1,0
0
0
5
Развитие похоронного дела
5.1
Динамика сокращения в Можайском муниципальном районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%
31,2
24,7
0
0
0
0
Д = К x 100 / Кобщ, где:

Д - динамика сокращения доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
К - количество кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность;
К - общее количество кладбищ на территории Можайского муниципального района
5.2
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
%
-
19,8
0
0
0
0
О = Р x 100 / N, где:

О - отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений;
Р - фактические расходы на содержание мест захоронений, предусмотренные бюджетом Можайского муниципального района;
№ - норматив расходов на содержание мест захоронений





Приложение № 2
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА 2015-2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Срок исполнения мероприятия
Ответственный за выполнение мероприятия Программы
Комментарии
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)
Средства бюджета Можайского муниципального района
6655,8
1324,3
1320,0
1371,5
1320,0
1320,0



1.1
Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Можайского муниципального района информационных материалов, правовых актов по поддержке МСП
Средства бюджета Можайского муниципального района

Финансирование в рамках реализации подпрограммы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Можайского муниципального района" муниципальной программы Можайского муниципального района "Муниципальное управление" на 2015-2019 годы
2015-2019 гг., постоянно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Информирование субъектов МСП о применяемых (государственных, муниципальных) мерах по поддержке МСП
1.2
Проведение обучающих семинаров для субъектов МСП по вопросам ведения учета в организациях, а также применения специальных режимов налогообложения


Не требует финансирования
2015-2019 гг., 2 раза в год
Межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области/Торгово-промышленная палата Можайского муниципального района/Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Доведение информации об особенностях налогообложения при применении различных систем налогообложения, об изменении в налоговом законодательстве
1.3
Проведение праздника "День предпринимателя" в Можайском муниципальном районе и иных мероприятий, способствующих развитию предпринимательской активности
Средства бюджета Можайского муниципального района
403,9
0,0
100,0
103,9
100,0
100,0
2015-2019 гг., ежегодно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Выставка предприятий Можайского района
1.4
Проведение конкурсов ко Дню предпринимателя и награждение победителей по номинациям
Средства бюджета Можайского муниципального района
205,1
124,3
20,0
20,8
20,0
20,0
2015-2019 гг., ежегодно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Порядок проведения конкурса размещается на официальном сайте АММР в разделе "Поддержка малого и среднего предпринимательства"
1.5
Проведение заседаний Совета по поддержке МСП при главе Можайского муниципального района по проблемам МСП Можайского муниципального района


Не требует финансирования
2015-2019 гг.
Совет по развитию и поддержке МСП при главе Можайского муниципального района/Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Периодичность проведения - по инициативе Совета по развитию и поддержке МСП при главе Можайского муниципального района
1.6
Ведение паспорта состояния и развития МСП


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Мониторинг состояния МСП в Можайском муниципальном районе
1.7
Предоставление в аренду помещений для ведения бизнеса субъектам МСП Можайского муниципального района без проведения торгов на право заключения договоров аренды


Не требует финансирования
2015-2019 гг., при обращении субъектов МСП
Комитет по управлению имуществом АММР/Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Актуальный перечень помещений для предоставления субъектам МСП без проведения торгов на право заключения договоров аренды утверждается постановлением АММР и размещается на официальном сайте АММР в разделе "Поддержка малого и среднего предпринимательства"
1.8
Ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
Мониторинг субъектов МСП - получателей поддержки в Можайском муниципальном районе
1.9
Частичная компенсация затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Средства бюджета Московской области
Прогнозируется как возможный источник средств на реализацию мероприятия без указания конкретных сумм. Определяется по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Московской области по софинансированию мероприятий муниципальных программ
2015-2019 гг., ежегодное участие в конкурсе
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
1. Утверждение Порядка предоставления субсидий субъектам МСП.
2. Заключение договоров на предоставление субсидии субъектам МСП.
3. Контроль целевого использования предоставленных субсидий
Средства бюджета Можайского муниципального района
1511,7
300,0
300,0
311,7
300,0
300,0
2015-2019 гг., ежегодное проведение конкурса на получение поддержки
1.10
Частичная компенсация затрат субъектов МСП на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования
Средства бюджета Московской области
Прогнозируется как возможный источник средств на реализацию мероприятия без указания конкретных сумм. Определяется по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Московской области по софинансированию мероприятий муниципальных программ
2015-2019 гг., ежегодное участие в конкурсе
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
1. Утверждение Порядка предоставления субсидий субъектам МСП.
2. Заключение договоров на предоставление субсидии субъектам МСП.
3. Контроль целевого использования предоставленных субсидий
Средства бюджета Можайского муниципального района
1007,8
200,0
200,0
207,8
200,0
200,0
2015-2019 гг., ежегодное проведение конкурса на получение поддержки
1.11
Частичная компенсация затрат субъектов МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Средства бюджета Московской области
Прогнозируется как возможный источник средств на реализацию мероприятия без указания конкретных сумм. Определяется по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Московской области по софинансированию мероприятий муниципальных программ
2015-2019 гг., ежегодное участие в конкурсе
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
1. Утверждение Порядка предоставления субсидий субъектам МСП.
2. Заключение договоров на предоставление субсидии субъектам МСП.
3. Контроль целевого использования предоставленных субсидий
Средства бюджета Можайского муниципального района
3527,3
700,0
700,0
727,3
700,0
700,0
2015-2019 гг., ежегодное проведение конкурса на получение поддержки
2
Привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района
Внебюджетные источники
6498400,0
1210000,0
2053400,0
1835000,0
600000,0
800000,0



2.1
Мониторинг состояния реализуемых инвестиционных проектов:










Строительство детского рекреационного комплекса "Страна Детей - Бородино"
Внебюджетные источники
2735000,0
500000,0
1000000,0
1235000,0
0,0
0,0
2015-2017 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
Завершение строительства объекта планируется в 2017 году
Строительство птицеводческого комплекса замкнутого цикла
Внебюджетные источники
653400,0
200000,0
453400,0
0,0
0,0
0,0
2015-2016 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
Завершение строительства объекта планируется в 2016 году
Строительство курортного отеля "Хилтон-Бородино" на 160 номеров
Внебюджетные источники
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 г., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
Завершение строительства объекта планируется в 2015 году
Завод по производству воротных систем и оборудования "ДорХан"
Внебюджетные источники
3100000,0
500000,0
600000,0
600000,0
600000,0
800000,0
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
Завершение строительства объекта планируется в 2020 году
2.2
Мероприятия по постановке на кадастровый учет земельных участков для инвесторов, планирующих размещение новых производств на территории Можайского муниципального района


При наличии заявок инвесторов
По заявкам
Управление по земельным отношениям АММР
При наличии заявок инвесторов, планирующих размещение новых производственных инфраструктур
2.3
Мероприятия по газификации, обеспечению инженерно-коммунальной инфраструктуры для размещения новых производств


Финансирование в рамках реализации муниципальной программы Можайского муниципального района "Развитие территории" на 2015-2019 годы, в рамках муниципальной программы Можайского муниципального района "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2015-2019 годы, в рамках Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2017 года" от 20.12.2004 № 778/50 с учетом последнего изменения от 27.12.2013 № 1163/57 с проектированием системы газораспределения Московской области и осуществлением в соответствии с градостроительной документацией и Генеральной схемой газоснабжения Московской области на период до 2030 года
В рамках реализации Программы
Управление строительства и архитектуры АММР,
Управление ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи АММР,
Правительство Московской области

2.4
Работа с предприятиями и организациями Можайского муниципального района


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР, Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР

3
Развитие конкуренции на территории района
Средства бюджета Можайского муниципального района
1674,7
1674,7
0,0
0,0
0,0
0,0



3.1
Проведение закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Обеспечение равного доступа всех заинтересованных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в процедурах закупки.
Использование типовых форм документов, разработанных Комитетом по конкурентной политике Московской области


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР

3.2
Размещение на официальном сайте администрации Можайского муниципального района информационных материалов, нормативных правовых актов о контрактной системе


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР

3.3
Размещение актуальной информации о проводимых процедурах закупок Можайского муниципального района на сайте администрации Можайского муниципального района, в том числе о предоставляемых преференциях (СМП, УИС, СОНКО)


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР

3.4
Внедрение стандарта развития конкуренции в Можайском муниципальном районе:
- определение уполномоченного органа по развитию конкуренции;
- создание рабочей группы по развитию конкуренции, в которую должны войти руководители или заместители руководителей уполномоченного органа, представители общественных организаций, представители потребителей товаров и услуг, иные участники;
- утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции;
- разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции;
- проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг;
- повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции


Не требует финансирования
2015-2019 гг.
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
После доведения методических рекомендаций и указаний со стороны Комитета по конкурентной политике
3.5
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения Можайского муниципального района "Центр торгов"
Средства бюджета Можайского муниципального района
1674,7
1674,7
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 г.
Управление экономического развития и бухгалтерского учета АММР
В рамках реализации статьи 26 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4
Развитие потребительского рынка и услуг
Всего
305441,1
61197,7
62828,2
65350,4
57032,4
59032,4



Средства бюджета Московской области
32391,0
10776,0
10797,0
10818,0
0,0
0,0
Средства бюджета Можайского муниципального района
150,1
21,7
31,2
32,4
32,4
32,4
Внебюджетные источники
272900,0
50400,0
52000,0
54500,0
57000,0
59000,0
4.1
Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории муниципальных образований Московской области


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Сбор информации о размещении объектов потребительского рынка на территории Можайского муниципального района с последующим оформлением дислокации таких объектов.
2. Проведение анализа обеспеченности населения Можайского муниципального района площадью торговых объектов, их доступности с учетом специфики застройки, форматов и специализации.
3. Проведение анализа обеспеченности населения Можайского муниципального района бытовыми услугами.
4. Разработка рекомендаций по рациональному размещению нестационарных торговых объектов с учетом проведенного анализа.
5. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры оптовой и розничной торговли
4.2
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
Внебюджетные источники
272900,0
50400,0
52000,0
54500,0
57000,0
59000,0
2015-2019 гг.
Инвесторы/Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Определение потребностей каждого городского и сельского поселения Можайского муниципального района (далее - поселения) в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг.
2. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг
В т.ч. ввод (строительство) бани в рамках реализации программы "100 бань Подмосковья"
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
4.3
Мониторинг разработки, утверждения и исполнения в поселениях схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов


Не требует финансирования
2015-2019 гг.
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Сбор информации об исполнении распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" от поселений:
- о проведении конкурсов на размещение нестационарных торговых объектов;
- о заключении договоров на размещение;
- о фактическом исполнении победителем конкурса условий договора нестационарных торговых объектов;
- о результатах инвентаризации существующих торговых объектов.
2. Утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов (внесение изменений в схемы)
4.4
Утверждение сводного перечня мест проведения ярмарок на территории Можайского муниципального района


Не требует финансирования
2015-2019 гг.
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Запрос информации о возможных местах проведения ярмарок от поселений.
2. Подготовка постановления администрации Можайского муниципального района об утверждении мест проведения ярмарок на территории Можайского муниципального района
4.5
Организация проведения тематических ярмарок


Не требует финансирования
2015-2019 гг.
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Формирование предложений о тематике, месте и времени проведения ярмарок на каждый год.
2. Организация ярмарок
4.6
Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Можайского муниципального района
Средства бюджета Московской области
1131,0
356,0
377,0
398,0
0,0
0,0
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Формирование перечня сельских населенных пунктов, гражданам которых необходимы дополнительные меры по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами (далее - перечень населенных пунктов).
2. Подготовка проекта постановления об утверждении перечня ассортиментного минимума товаров и перечня населенных пунктов.
3. Подготовка документации на проведение конкурса на компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Можайского муниципального района
Средства бюджета Можайского муниципального района
110,9
21,7
21,7
22,5
22,5
22,5
4.7
Мониторинг объемов оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг населению


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Сбор и анализ информации об объемах оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг населению от поселений.
2. Формирование отчетов по результатам собранной информации
4.8
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и бытовых услуг в целях привлечения постоянного населения Можайского муниципального района для работы в сфере потребительского рынка и услуг
Средства бюджета Можайского муниципального района
39,2
0,0
9,5
9,9
9,9
9,9
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Проведение конкурсов "Лучший продавец", "Лучший работник бытового обслуживания".
2. Проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка".
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка и услуг
4.9
Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг Можайского муниципального района


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Ведение реестра паспортов антитеррористической защищенности.
2. Формирование отчетов по результатам мониторинга
4.10
Мониторинг цен на отдельные группы продовольственных товаров


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Сбор информации о ценах на отдельные группы продовольственных товаров.
2. Анализ информации
4.11
Размещение на официальном сайте администрации Можайского муниципального района и в газете "Новая жизнь" информации о потребительских ценах на товары, а также о законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
Средства бюджета Можайского муниципального района

Финансирование в рамках реализации подпрограммы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Можайского муниципального района" муниципальной программы Можайского муниципального района "Муниципальное управление" на 2015-2019 годы
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
Размещение информации на официальном сайте администрации Можайского муниципального района и в газете "Новая жизнь"
4.12
Оказание гражданам и хозяйствующим субъектам консультационных услуг по вопросу защиты прав потребителей


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Консультирование граждан и хозяйствующих субъектов.
2. Оказание помощи в составлении претензий
4.13
Заключение соглашения с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
1. Заключение соглашения.
2. Сбор и анализ информации о фактах нарушения прав потребителей.
3. Формирование отчетов по результатам собранной информации
4.14
Организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет
Средства бюджета Московской области
31260,0
10420,0
10420,0
10420,0
0,0
0,0
2015-2019 гг., ежегодно
Управление потребительского рынка, инвестиций, социальных вопросов АММР
Подготовка и утверждение конкурсной (аукционной) документации на поставку продуктов для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет
5
Развитие похоронного дела
Средства бюджета Можайского муниципального района
160871,6
28375,0
28375,0
29481,6
37320,0
37320,0



5.1
Разработка мероприятий по рациональному размещению объектов похоронного назначения на территории Можайского муниципального района и формирование базы данных об объектах похоронного назначения, расположенных на территории сельских поселений Можайского муниципального района


Не требует финансирования
2015-2019 гг.
Комитет по управлению имуществом АММР МО
1. Проведение анализа обеспеченности поселений объектами похоронного назначения.
2. Разработка рекомендаций по рациональному размещению объектов похоронного назначения на территории.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере погребения и похоронного дела.
4. Создание условий для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание объектов похоронного назначения в поселениях.
5. Сбор информации из поселений об объектах похоронного назначения, расположенных на их территориях.
6. Формирование базы данных об объектах похоронного назначения в Можайском муниципальном районе в разрезе поселений
5.2
Ведение Единого реестра захоронений на кладбищах сельских поселений Можайского муниципального района


Не требует финансирования
2015-2019 гг., постоянно
Комитет по управлению имуществом АММР МО

5.3
Организация работы по содержанию мест захоронения (кладбищ), расположенных на территории сельских поселений Можайского муниципального района
Средства бюджета Можайского муниципального района
160871,6
28375,0
28375,0
29481,6
37320,0
37320,0
2015-2019 гг., постоянно
Комитет по управлению имуществом АММР МО
Подготовка и утверждение конкурсной (аукционной) документации на проведение работ по приведению кладбищ в соответствие с требованиями федерального законодательства и законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела:
- благоустройство кладбищ;
- ограждение кладбищ;
- устройство стоянок для автотранспорта;
- устройство подъездных дорог;
- установка на кладбищах емкостей с технической водой и песком, мусоросборников
5.4
Организация работы по содержанию воинских захоронений
Средства бюджета Можайского муниципального района

Финансирование в рамках реализации подпрограммы "Реализация молодежной политики" муниципальной программы Можайского муниципального района "Развитие Культуры" на 2015-2019 годы
2015-2019 гг., постоянно
Управление по культуре, делам молодежи и туризму АММР


Итого по Программе

6973043,2
1302571,7
2145923,2
1931203,5
695672,4
897672,4



Средства бюджета Московской области
32391,0
10776,0
10797,0
10818,0
0,0
0,0
Средства бюджета Можайского муниципального района
169352,2
31395,7
29726,2
30885,5
38672,4
38672,4
Внебюджетные источники
6771300,0
1260400,0
2105400,0
1889500,0
657000,0
859000,0





Приложение № 3
к Программе

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА 2015-2019 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

Наименование мероприятия Программы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)
Средства бюджета Можайского муниципального района

Всего - 6655,8 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 1324,3 тыс. руб.;
2016 - 1320,0 тыс. руб.;
2017 - 1371,5 тыс. руб.;
2018 - 1320,0 тыс. руб.;
2019 - 1320,0 тыс. руб.
Проведение праздника "День предпринимателя" в Можайском муниципальном районе и иных мероприятий, способствующих развитию предпринимательской активности
Средства бюджета Можайского муниципального района
Спр = С x N, где:

С - общая стоимость проведения мероприятий;
№ - количество лет реализации мероприятия
Всего - 403,9 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 0,0 тыс. руб.;
2016 - 100,0 тыс. руб.;
2017 - 103,9 тыс. руб.;
2018 - 100,0 тыс. руб.;
2019 - 100,0 тыс. руб.
Проведение конкурсов ко Дню предпринимателя и награждение победителей по номинациям
Средства бюджета Можайского муниципального района
Спр = Пср x К х N, где:

Спр - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Пср - планируемая средняя стоимость подарка;
К - количество призовых мест/номинаций;
№ - количество лет реализации мероприятия
Всего - 200,8 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 120,0 тыс. руб.;
2016 - 20,0 тыс. руб.;
2017 - 20,8 тыс. руб.;
2018 - 20,0 тыс. руб.;
2019 - 20,0 тыс. руб.
Частичная компенсация затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Средства бюджета Можайского муниципального района
Чк = Сср x К, где:

Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - планируемый средний размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов МСП, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки;
№ - количество лет реализации мероприятия
Всего - 1511,7 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 300,0 тыс. руб.;
2016 - 300,0 тыс. руб.;
2017 - 311,7 тыс. руб.;
2018 - 300,0 тыс. руб.;
2019 - 300,0 тыс. руб.
Частичная компенсация затрат субъектов МСП на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования
Средства бюджета Можайского муниципального района
Чк = Сср x К, где:

Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср - планируемый средний размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов МСП, принимающих участие в мероприятии - получателей поддержки;
№ - Количество лет реализации мероприятия
Всего - 1007,8 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 200,0 тыс. руб.;
2016 - 200,0 тыс. руб.;
2017 - 207,8 тыс. руб.;
2018 - 200,0 тыс. руб.;
2019 - 200,0 тыс. руб.
Частичная компенсация затрат субъектов МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Средства бюджета Можайского муниципального района
Чк = Сср (макс) x К, где:

Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
Сср (макс) - планируемый средний размер предоставляемой субсидии;
К - прогнозируемое количество субъектов МСП, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки;
№ - количество лет реализации мероприятия
Всего - 3527,3 тыс. руб.;
2015 - 700,0 тыс. руб.;
2016 - 700,0 тыс. руб.;
2017 - 727,3 тыс. руб.;
2018 - 700,0 тыс. руб.;
2019 - 700,0 тыс. руб.
2. Привлечение инвестиций и создание условий для устойчивого экономического развития района
Внебюджетные источники

Всего - 6498400,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 1210000,0 тыс. руб.;
2016 - 2053400,0 тыс. руб.;
2017 - 1835000,0 тыс. руб.;
2018 - 600000,0 тыс. руб.;
2019 - 800000,0 тыс. руб.
Мониторинг состояния реализуемых инвестиционных проектов
Внебюджетные источники
Прогнозируемый объем инвестиций рассчитан на основании данных статистической формы № 1 - разрешение, в которой указаны площади объектов производственного и социального значения, на строительство которых выданы разрешения, а также объемы инвестиций на строительство объектов данной сферы, что позволяет рассчитать примерную стоимость 1 кв. м площади строящихся (планируемых к застройке) объектов производственного и социального значения
Всего - 6498400,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 1210000,0 тыс. руб.;
2016 - 2053400,0 тыс. руб.;
2017 - 1835000,0 тыс. руб.;
2018 - 600000,0 тыс. руб.;
2019 - 800000,0 тыс. руб.
3. Развитие конкуренции на территории района
Средства бюджета Можайского муниципального района

Всего - 1674,7 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 1674,7 тыс. руб.;
2016 - 0,0 тыс. руб.;
2017 - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 0,0 тыс. руб.;
2019 - 0,0 тыс. руб.
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения Можайского муниципального района "Центр торгов"

Спр = С x N, где:

С - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;
№ - количество лет реализации мероприятия
Всего - 1674,7 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 1674,7 тыс. руб.;
2016 - 0,0 тыс. руб.;
2017 - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 0,0 тыс. руб.;
2019 - 0,0 тыс. руб.

3. Развитие потребительского рынка и услуг
Средства бюджета Московской области

Всего - 32391,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 10776,0 тыс. руб.;
2016 - 10797,0 тыс. руб.;
2017 - 10818,0 тыс. руб.;
2018 - 0,0 тыс. руб.;
2019 - 0,0 тыс. руб.
Средства бюджета Можайского муниципального района

Всего - 150,1 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 21,7 тыс. руб.;
2016 - 31,2 тыс. руб.;
2017 - 32,4 тыс. руб.;
2018 - 32,4 тыс. руб.;
2019 - 32,4 тыс. руб.
Внебюджетные средства

Всего - 272900,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 50400,0 тыс. руб.;
2016 - 52000,0 тыс. руб.;
2017 - 54500,0 тыс. руб.;
2018 - 57000,0 тыс. руб.;
2019 - 59000,0 тыс. руб.
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
Внебюджетные источники
Прогнозируемый объем инвестиций рассчитан на основании данных статистической формы № 1 - разрешение, в которой указаны площади объектов потребительского рынка, на строительство которых выданы разрешения, а также объемы инвестиций на строительство объектов данной сферы, что позволяет рассчитать примерную стоимость 1 кв. м площади строящихся (планируемых к застройке) объектов потребительского рынка
Всего - 272900,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 50400,0 тыс. руб.;
2016 - 52000,0 тыс. руб.;
2017 - 54500,0 тыс. руб.;
2018 - 57000,0 тыс. руб.;
2019 - 59000,0 тыс. руб.
Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Можайского муниципального района
Средства бюджета Московской области
Объемы частичной компенсации транспортных расходов из бюджета Московской области утверждаются Законом Московской области "О бюджете Московской области".
Расчет частичной компенсации транспортных расходов из бюджета Можайского муниципального района на 2015 год:

Рктр = Сб x Т / 100, где:

Рктр - размер частичной компенсации транспортных расходов, тыс. рублей;
Сб - объем средств, предусмотренных на частичную компенсацию транспортных расходов в бюджете Можайского муниципального района в 2013 году (в 2014 году компенсация транспортных расходов не осуществлялась);
Т - темп роста средних цен на бензин марки Аи-92 с сентября 2013 года по сентябрь 2014 года.

Ктр = 20,0 x 108,2 / 100 = 21,64
Всего - 1131,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 356,0 тыс. руб.;
2016 - 377,0 тыс. руб.;
2017 - 398,0 тыс. руб.;
2018 - 0,0 тыс. руб.;
2019 - 0,0 тыс. руб.
Средства бюджета Можайского муниципального района
Всего - 110,9 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 21,7 тыс. руб.;
2016 - 21,7 тыс. руб.;
2017 - 22,5 тыс. руб.;
2018 - 22,5 тыс. руб.;
2019 - 22,5 тыс. руб.
Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и бытовых услуг в целях привлечения постоянного населения Можайского муниципального района для работы в сфере потребительского рынка и услуг
Средства бюджета Можайского муниципального района
В целях реализации данных мероприятий планируется проведение конкурсов "Лучший продавец" или "Лучший работник бытового обслуживания". По итогам данных конкурсов участникам будут вручены ценные подарки: за 1 место на сумму 3,0 тыс. рублей, за 2 и 3 места - по 1,5 тыс. рублей, общая сумма расходов - 6,0 тыс. рублей.
Для награждения победителей в конкурсе "Лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка" планируется вручение ценного подарка за 1 место стоимостью 1,5 тыс. рублей, за 2 и 3 места - по 1,0 тыс. рублей, общая сумма расходов - 3,5 тыс. рублей
Всего - 39,2 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 0,0 тыс. руб.;
2016 - 9,5 тыс. руб.;
2017 - 9,5 тыс. руб.;
2018 - 9,5 тыс. руб.;
2019 - 9,5 тыс. руб.
Организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет
Средства бюджета Московской области
Офс = Чп x Р, где:

Офс - объем финансовых средств;
Чп - предполагаемая численность беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет (отдельно по каждой группе);
Р - расходы на обеспечение беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет в соответствии с Законом Московской области от 01.03.2006 № 27/2006-ОЗ (отдельно по каждой группе)
Всего - 31260,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 10420,0 тыс. руб.;
2016 - 10420,0 тыс. руб.;
2017 - 10420,0 тыс. руб.;
2018 - 0,0 тыс. руб.;
2019 - 0,0 тыс. руб.
4. Развитие похоронного дела
Средства бюджета Можайского муниципального района

Всего - 160871,6 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 28375,0 тыс. руб.;
2016 - 28375,0 тыс. руб.;
2017 - 29481,6 тыс. руб.;
2018 - 37320,0 тыс. руб.;
2019 - 37320,0 тыс. руб.
Организация работы по содержанию мест захоронения (кладбищ), расположенных на территории сельских поселений Можайского муниципального района
Средства бюджета Можайского муниципального района
Расчет средств осуществляется по формуле:

Rсод.зах. = Nсод. х S общ.зах., где:
Rсод.зах. - расходы на содержание мест погребения (кладбищ), тыс. рублей;
Nсод. - норматив расходов на содержание мест захоронения, на один га площади мест захоронения - 262,86205 тыс. рублей на 1 га в соответствии с Законом Московской области от 28.10.2011 № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (в редакции Закона Московской области от 02.10.2013 № 114/2013-ОЗ);
Sобщ.зах. - общая площадь мест захоронения (кладбищ), га
Всего - 160871,6 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 28375,0 тыс. руб.;
2016 - 28375,0 тыс. руб.;
2017 - 29481,6 тыс. руб.;
2018 - 37320,0 тыс. руб.;
2019 - 37320,0 тыс. руб.
Итого по Программе
Средства бюджета Московской области

Всего - 32391,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 10776,0 тыс. руб.;
2016 - 10797,0 тыс. руб.;
2017 - 10818,0 тыс. руб.;
2018 - 0,0 тыс. руб.;
2019 - 0,0 тыс. руб.
Средства бюджета Можайского муниципального района

Всего - 169352,2 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 31395,7 тыс. руб.;
2016 - 29726,2 тыс. руб.;
2017 - 30885,5 тыс. руб.;
2018 - 38672,4 тыс. руб.;
2019 - 38672,4 тыс. руб.
Внебюджетные средства

Всего - 6771300,0 тыс. руб.,
в т.ч.:
2015 - 1260400,0 тыс. руб.;
2016 - 2105400,0 тыс. руб.;
2017 - 1889500,0 тыс. руб.;
2018 - 657000,0 тыс. руб.;
2019 - 859000,0 тыс. руб.





Приложение № 4
к Программе
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Можайского
муниципального района МО от 07.07.2015 № 1048-П)

Ежеквартальный отчет
о финансировании мероприятий муниципальной программы
Можайского муниципального района "Поддержка и развитие
предпринимательства" на 2015-2019 годы по состоянию
на ___________ 20 __года

Наименование Программы и мероприятия по ее реализации
Утверждено бюджетом Можайского муниципального района на 20___ год, тыс. руб.
Утверждено с учетом изменений, тыс. руб. *
Исполнено, тыс. руб.
Не исполнено, тыс. руб.
Причины неисполнения
Примечание
Всего, в т.ч.
бюджет Можайского муниципального района
федеральный бюджет/бюджет Московской области
внебюджетные источники
Раздел 1









Мероприятие 1.1









Мероприятие 1.2









...









Раздел 2









Мероприятие 2.1









...









Итого










* С приложением копий постановлений администрации Можайского муниципального района.

Руководитель Подпись





Приложение № 5
к Программе

Отчет
о достижении значений показателей (индикаторов)
муниципальной программы Можайского муниципального района
"Поддержка и развитие предпринимательства" на 2015-2019 годы
за __________________ (период)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора) результативности
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
Обоснование отклонений значения показателя (индикатора) на конец отчетного периода (при наличии)
год, предшествующий отчетному
отчетный период
план
факт
1
2
3
4
5
6
7

Показатель (индикатор)




Показатель (индикатор)




Показатель (индикатор)




...




...









Ответственный исполнитель _________________ (ФИО)
Контактный телефон





Приложение № 6
к Программе

Отчет
о реализации мероприятий муниципальной программы
Можайского муниципального района "Поддержка и развитие
предпринимательства" на 2015-2019 годы

№ раздела/ мероприятия
Наименование мероприятия Программы
Источник финансирования
Объем финансирования, предусмотренный Программой за весь период, тыс. руб.
Фактическое выполнение Программы нарастающим итогом за весь период, тыс. руб.
______________ год, тыс. руб.
______________ год, тыс. руб.
...
Комментарии по выполнению мероприятия/причины невыполнения **
предусмотрено Программой
объем финансирования, предусмотренный бюджетом Можайского муниципального района
профинансировано
предусмотрено Программой
объем финансирования, предусмотренный бюджетом Можайского муниципального района
профинансировано
...
1
Наименование подпрограммы/раздела 1
1.1
Мероприятие 1
Всего









Выполнение мероприятия в 1-й год реализации Программы;
выполнение мероприятия во 2-й год реализации Программы
Бюджет Можайского муниципального района









Федеральный бюджет/бюджет Московской области









Другие источники









1.2
Мероприятие 2
Всего









Выполнение мероприятия в 1-й год реализации Программы;
выполнение мероприятия во 2-й год реализации Программы
Бюджет Можайского муниципального района









Федеральный бюджет/бюджет Московской области









Другие источники









1.3
...










...































Итого по разделу 1
Всего










Бюджет Можайского муниципального района










Федеральный бюджет/бюджет Московской области










Другие источники










2
Наименование подпрограммы/раздела 2
2.1
...









































...
...













































Итого по Программе
Всего










Бюджет Можайского муниципального района









Федеральный бюджет/бюджет Московской области









Другие источники










Процент реализации Программы за период











В том числе % реализации за счет бюджета Можайского муниципального района











Руководитель
Подпись








































Приложение № 7
к Программе

Отчет
о достижении значений показателей (индикаторов)
муниципальной программы Можайского муниципального района
"Поддержка и развитие предпринимательства" на 2015-2019 годы
за ___________________ (период)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора) результативности
Единица измерения
Значение показателя на начало реализации муниципальной программы
Планируемое значение показателя по годам
Достигнутое значение показателя по годам
Обоснование отклонений значения показателя (индикатора) на конец отчетного периода (при наличии)
___
год
___
год
___
год
___
год
___
год
___
год
___
год
___
год
___
год
___
год
1.
Раздел














Показатель 1














Показатель 2














...













2.
Раздел














Показатель 1














Показатель 2














...














Руководитель Подпись





Приложение № 8
к Программе

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности муниципальной программы в целом и подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы (при наличии подпрограмм), в процессе и по итогам ее реализации.
Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации муниципальной программы.
Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации Программы (подпрограмм).
Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.
Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

Iр = SUM (Мп x S), где:

Iр - индекс результативности подпрограмм;
S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей.

Соотношение рассчитывается по формулам:

S = Rф / Rп, -

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

S = Rп / Rф, -

в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;
Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;
Rп - плановый результат целевого значения показателя;
Mп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего Программу (подпрограмму).

Вес показателя рассчитывается по формуле:

Mп = 1 / N, где:

№ - общее число показателей, характеризующих выполнение Программы (подпрограммы).

Эффективность реализации муниципальной программы определяется как оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.
Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации Программы (подпрограмм) к планируемым затратам Программы (подпрограмм). Эффективность Программы (подпрограмм) определяется по индексу эффективности.
Индекс эффективности муниципальной программы (подпрограмм) определяется по формуле:

Iэ = (Vф x Iр) / Vп, где:

Iэ - индекс эффективности муниципальной программы (подпрограмм);
Vф - объем фактического совокупного финансирования Программы (подпрограмм) <*>;
Iр - индекс результативности Программы (подпрограмм);
Vп - объем запланированного совокупного финансирования Программы (подпрограмм).
--------------------------------
<*> При исчислении объема фактического совокупного финансирования Программы (подпрограмм) следует учитывать (прибавить) экономию средств, сложившуюся в связи с проведением процедур закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о контрактной системе.

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм) в соответствии со значением индекса эффективности:
- высокий уровень эффективности - при значении показателя 0,9 <= Iэ <= 1,1;
- запланированный уровень эффективности - при значении показателя 0,8 <= Iэ < 0,9;
- низкий уровень эффективности - при значении показателя Iэ < 0,8.


------------------------------------------------------------------