Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Дубны МО от 24.10.2014 N 108ПА-71 "Об утверждении муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 108ПА-71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Дубны, Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением администрации от 29.08.2014 № 676-ПГ, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации А.А. Усова.
И.о. руководителя администрации
В.Э. Прох
Утверждена
постановлением администрации
города Дубны
Московской области
от 24 октября 2014 г. № 108ПА-71
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Паспорт
муниципальной программы города Дубны Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 г. г. (далее - Программа)
Цели муниципальной программы
Улучшение жилищных условий граждан.
Развитие жилищного строительства
Задачи муниципальной программы
1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
2. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
3. Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
4. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов.
5. Предоставление отдельным категориям граждан жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья.
6. Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
7. Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
8. Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства.
9. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
1. Обеспечение жильем молодых семей.
2. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
3. Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
4. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
5. Социальная ипотека.
6. Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий.
7. Развитие жилищного строительства
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета
5698
2008
1845
1845
0
0
Средства бюджета Московской области
29672
14997
9783
4892
0
0
Средства бюджета города Дубны
40747
3751
3500
4008
16891
12597
Другие источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям, - 35 штук.
2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 13 человек.
3. Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями, - 6 человек.
4. Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 0 семей.
5. Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, - 12 семей.
6. Количество семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий), получивших жилые помещения, - 8 семей.
7. Объем ввода жилья - 301,95 тыс. кв. м.
8. Объем ввода жилья экономического класса - 46,14 тыс. кв. м.
9. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - 13,3% - 18%.
10. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья 6,92% - 9,7%.
11. Уровень обеспеченности населения жильем к 2019 г. - 24,06 кв. м.
12. Коэффициент доступности жилья в среднем по годам - 4,05 - 4,17 года
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы города Дубны Московской
области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей
Задачи муниципальной подпрограммы
1. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях.
2. Признание молодых семей участницами Подпрограммы.
3. Формирование и утверждение списков молодых семей - участниц Программы.
4. Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
5. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год*
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
4167
3500
4000
4000
4000
19667
В том числе:
Средства федерального бюджета
163
0
0
0
0
163
Средства бюджета Московской области
402
0
0
0
0
402
Средства бюджета города Дубны
3602
3500
4000
4000
4000
19102
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
--------------------------------
* - суммы указаны с учетом средств, не использованных в 2014 году
(сноска введена постановлением администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество свидетельств, выданных молодым семьям, - 35 штук
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа" муниципальной программы города Дубны
Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
12229
9783
4892
0
0
26904
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
12229
9783
4892
0
0
26904
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 13 человек
Паспорт
подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих
семь и более детей" муниципальной программы города Дубны
Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель главы администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
0
0
0
0
0
0
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, - 0 штук.
Отсутствие семей, имеющих семь и более детей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы
города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
1845
1845
1845
0
0
5535
В том числе:
Средства федерального бюджета
1845
1845
1845
0
0
5535
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, - 6 человек
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Паспорт
подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы
города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Задачи муниципальной подпрограммы
Предоставление отдельным категориям граждан жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья.
Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год*
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
2515
0
8
8
8
2539
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2366
0
0
0
0
2366
Средства бюджета города Дубны
149
0
0
0
0
173
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
--------------------------------
* - суммы указаны с учетом средств, не использованных в 2014 году
(сноска введена постановлением администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 0 семей.
Отсутствие семей отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, желающих участвовать в Подпрограмме
Паспорт
подпрограммы "Предоставление жилых помещений гражданам,
стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
муниципальной программы города Дубны "Жилище"
на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях (далее - состоящие на учете)
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
0
0
0
12883
8589
21472
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
12883
8589
21472
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество семей, состоящих на учете, получивших жилые помещения, - 8 семей
Паспорт
подпрограммы "Развитие жилищного строительства"
муниципальной программы города Дубны Московской
области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
"Развитие жилищного строительства" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания
Задачи муниципальной подпрограммы
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства.
Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации по вопросам строительного комплекса и городского хозяйства
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по капитальному строительству и ремонтам управления строительного комплекса, ЖКХ и энергетики Администрации г. Дубны (далее - ОКСиР)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
1. Годовой объем ввода жилья в г. Дубне Московской области в 2014 г. - 22,5 тыс. кв. м, в 2015 г. - 52,97 тыс. кв. м, в 2016 г. - 55,62 тыс. кв. м, в 2017 г. - 56,39 тыс. кв. м, в 2018 г. - 56,95 тыс. кв. м, в 2019 г. - 57,52 тыс. кв. м.
2. Годовой объем ввода жилья экономического класса в г. Дубне Московской области в 2014 г. - 0 тыс. кв. м, в 2015 г. - 7,05 тыс. кв. м, в 2016 г. - 8,34 тыс. кв. м, в 2017 г. - 10,15 тыс. кв. м, в 2018 г. - 10,25 тыс. кв. м, в 2019 г. - 10,35 тыс. кв. м.
3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса в г. Дубне Московской области, в 2014 г. - 0%, в 2015 г. - 13,3%, в 2016 г. - 15%, в 2017 г. - 18%, в 2018 г. - 18%, в 2019 г. - 18%.
4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2014 г. - 0%, в 2015 г. - 9,7%, в 2016 г. - 8,57%, в 2017 г. - 6,92%, в 2018 г. - 7,26%, в 2019 г. - 8,14%.
5. Уровень обеспеченности населения жильем в 2014 г. - 21,61 кв. м, в 2015 г. - 22,08 кв. м, в 2016 г. - 22,58 кв. м, в 2017 г. - 23,07 кв. м, в 2018 г. - 23,56 кв. м, в 2019 г. - 24,06 кв. м.
6. Коэффициент доступности жилья в 2014 г. - 4,2 год, в 2015 г. - 4,17 год, в 2016 г. - 4,15 года, в 2017 г. - 4,13 года, в 2018 г. - 4,1 года, в 2019 г. - 4,05 года.
7. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2014 г. - 17,8%, в 2015 г. - 5,66%, в 2016 г. - 5,39%, в 2017 г. - 5,32%, в 2018 г. - 5,27%, в 2019 г. - 5,22%.
Расселяемая площадь жилых помещений в рамках реализации договоров РЗТ 8,206 тыс. кв. м (реализуются за счет внебюджетных источников по подпрограмме "Привлечение инвестиций" муниципальной программы города Дубны "Предпринимательство и инвестиции в городе Дубне Московской области" на 2015-2019 гг.)
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Программы
На 1 сентября 2014 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (нуждающихся в жилых помещениях) в Администрации состоят 423 семьи, из них 283 семьи стоят в очереди более 10 лет.
Сохраняется напряженность в обеспечении жилыми помещениями за счет государственных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 28 инвалидов, из них 13 человек встали на учет до 01.01.2005, 16 многодетных семей, 4 ветерана боевых действий. По достижении совершеннолетия необходимо обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
В последние годы в городе ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из бюджетных организаций (учреждений) сферы образования, здравоохранения и их переход в другие сферы деятельности, коммерческие организации, в организации за пределами города Дубны.
Жилищная проблема имеет первостепенную важность и для многодетных семей. Отсутствие полноценной жилой площади, крайне стесненные условия жизни затрудняют не только сохранение здоровья и работоспособности, получение образования, но и препятствуют сохранению микроклимата в семье.
Основной проблемой в сфере развития жилищного строительства является отсутствие средств на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Это приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог.
Если указанные проблемы не будут планомерно решаться, то они могут стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе.
2. Прогноз развития сферы реализации Программы
Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере создания комфортных условий проживания для жителей города Дубны определяют новую стратегию развития жилищной политики города, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городе Дубне;
комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономического класса, к системной застройке городского округа Дубна, а также более эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на эти цели.
По каждому направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих Подпрограмм, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
3. Цели и задачи Программы
Цель, задачи и основные направления реализации Программы определяются целями и задачами государственной жилищной политики и приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является инструментом его реализации.
Основными целями Программы являются:
- улучшение жилищных условий граждан;
- строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания.
Для достижения поставленных целей предполагается решить задачу координации финансовых и организационных вопросов взаимодействия структурных подразделений Администрации между собой и с исполнительными органами государственной власти Московской области.
Задачи Программы:
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранам и инвалидам.
Предоставление отдельным категориям граждан жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья.
Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства.
Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области.
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в Подпрограммах.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм Программы
3.1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение № 4 к Программе).
Является продолжением муниципальной программы г. Дубны Московской области "Обеспечение жильем молодых семей".
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям, являющимся участницами Подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
3.2. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение № 5 к Программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по выполнению государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
3.3. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (приложение № 6 к Программе).
Является продолжением муниципальной программы г. Дубны Московской области "Обеспечение жильем молодых семей".
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, являющимся участниками Подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий.
3.4. Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (приложение № 7 к Программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Законом Московской области № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
3.5. Подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение № 8 к Программе).
Является продолжением муниципальной программы города Дубны Московской области "Социальная ипотека".
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городе, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику города области в целом.
3.6. Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" (приложение № 9 к Программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на предоставление жилых помещений гражданам, состоящим в Администрации на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в улучшении жилищных условий), и создание условий для приобретения гражданами жилых помещений самостоятельно или с помощью жилищных программ.
3.7. Подпрограмма "Развитие жилищного строительства" (приложение № 10 к Программе).
Мероприятия Подпрограммы направлены на осуществление скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.
Мероприятия Программы отражены в приложении № 1 к Программе.
5. Планируемые целевые показатели реализации Программы
и влияние изменения объемов финансирования
Планируемые результаты реализации Программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 2 к Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Программы.
6. Методика расчета значений показателей
эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей путем сравнения текущих значений показателей с установленными Программой значениями на 2015-2019 годы.
6.1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям
Значение целевого показателя определяется данными о количестве выданных свидетельств участникам Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
6.2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные о количестве молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", и об общем количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", к общему количеству молодых семей, признанных участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и получивших свидетельства.
6.3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа,
обеспеченных жилыми помещениями
Значения целевого показателя определяется данными о расходовании субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
6.4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих
и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
Значение целевого показателя определяется данными о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.
Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденного Министерством образования Московской области (далее - Список), и сведений о расходовании субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Значение целевого показателя рассчитывается путем разницы между количеством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в Список, и количеством обеспеченных жилым помещением.
6.5. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит,
в общей численности граждан, желающих получить
жилищный ипотечный кредит
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные о количестве граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации Подпрограммы "Социальная ипотека", и общем количестве граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации Подпрограммы "Социальная ипотека", к общему количеству граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках реализации Подпрограммы "Социальная ипотека".
6.6. Количество граждан, улучшивших жилищные условия
с помощью ипотечного жилищного кредитования
Значение целевого показателя определяется данными о количестве оплаченных и использованных свидетельств о праве на получение учителями, врачами жилищной субсидии на погашение первоначального взноса и части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках реализации Подпрограммы "Социальная ипотека".
6.7. Количество граждан, получивших компенсацию,
предоставляемую для погашения основной части
долга по ипотечному жилищному кредиту
Значение целевого показателя определяется на основе данных о количестве участников Подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
6.8. Количество свидетельств, выданных семьям,
имеющим семь и более детей
Значение целевого показателя определяется данными о выданных участникам Подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" свидетельств.
6.9. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной
войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов
и участников Великой Отечественной войны, получивших
социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями
за счет средств федерального бюджета
Значение целевого показателя определяется данными о количестве ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".
6.10. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий,
членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов
боевых действий, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, получивших социальную поддержку
по обеспечению жилыми помещениями за счет
средств федерального бюджета
Значение целевого показателя определяется данными о количестве инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
6.11. Количество семей, стоящих в очереди
на улучшение жилищных условий
Значение целевого показателя определяется данными о количестве семей, стоящих в Администрации на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на 1 января текущего года.
6.12. Доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве
семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий и обеспеченных жильем, в том числе улучшивших жилищные условия самостоятельно или участвуя в жилищных программах (далее - семьи, снятые с учета), и об общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий на 1 января текущего года.
Целевой показатель рассчитывается как отношение количества семей, снятых с учета, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
6.13. Годовой объем ввода жилья
Данные берутся из прогноза социально-экономического развития города.
6.14. Годовой объем ввода жилья экономического класса
Данные берутся из прогноза социально-экономического развития города.
6.15. Доля годового ввода жилья, соответствующего
стандартам экономического класса
Значение показателя рассчитывается как процентное соотношение площади ввода жилья экономического класса к годовому объему жилья.
6.17. Снижение средней стоимости одного
квадратного метра жилья
Значение показателя считается из расчета средней стоимости квадратного метра жилья площади жилого помещения по г. Дубна к уровню 2012 г. с применением индекса-дефлятора.
6.18. Уровень обеспеченности населения жильем
Значение показателя рассчитывается путем деления общей площади жилых помещений на количество населения в городе. Данные берутся из прогноза социально-экономического развития города.
6.19. Коэффициент доступности жилья
Значение показателя рассчитывается путем деления средней стоимости квартиры на среднегодовую заработную плату трех работающих в семье.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы, порядок взаимодействия
Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Программы бюджету г. Дубна, осуществляют Министерство строительного комплекса и Министерство образования Московской области.
Отчеты о достижении значений показателей направляются заказчиком Программы ежеквартально по установленным формам в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области по направлениям Подпрограмм.
Порядок взаимодействия при исполнении Программы определяется порядками взаимодействия Подпрограмм.
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Программы
Результаты выполнения мероприятий Программы
2015
2016
2017
2018
2019
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, участниками Подпрограммы, выдача молодым семьям свидетельств
Итого
2015-2019 гг.
18700
3200
3500
4000
4000
4000
Отдел по делам молодежи, отдел по учету и распределению жилой площади
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Бюджет города Дубны
18700
3200
3500
4000
4000
4000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Предоставление жилых помещений специализированного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Приобретение жилых помещений или выделение из муниципального жилищного фонда, заключение договоров найма специализированного жилищного фонда
Итого
2015-2019 гг.
26904
12229
9783
4892
0
0
Отдел по учету и распределению жилой площади, комитет по управлению имуществом
Предоставление жилых помещений специализированного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
26904
12229
9783
4892
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Предоставление жилищной субсидии семьям, имеющим семь и более детей
Признание семей малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, участниками Подпрограммы, выдача свидетельств семьям
Итого
2015-2019 гг.
0
0
0
0
0
0
Отдел по учету и распределению жилой площади, комитет по финансам и экономике
Предоставление жилищной субсидии семьям, имеющим семь и более детей
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Выдача свидетельств, приобретение жилых помещений или выделение из муниципального фонда, заключение договоров социального найма, купли-продажи или предоставление социальной выплаты
Итого
2015-2019 гг.
5535
1845
1845
1845
0
0
Отдел по учету и распределению жилой площади, комитет по управлению имуществом
Предоставление жилых помещений или социальной выплаты
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
5535
1845
1845
1845
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Предоставление субсидии отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, участниками Подпрограммы, выдача свидетельств
Итого
2015-2019 гг.
0
0
0
0
0
0
Отдел по учету и распределению жилой площади, управление народного образования, управления здравоохранения
Предоставление субсидии отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Предоставление компенсации отдельным категориям граждан на оплату основного долга ипотечного жилищного кредита
Выдача свидетельств
Итого
2015-2019 гг.
24
0
0
8
8
8
Отдел по учету и распределению жилой площади
Предоставление компенсации отдельным категориям граждан на оплату основного долга ипотечного жилищного кредита
Бюджет города Дубны
24
0
0
8
8
8
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим в Администрации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Заключение договоров социального найма
Итого
2015-2019 гг.
21472
0
0
0
12883
8589
Отдел по учету и распределению жилой площади, комитет по управлению имуществом
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим в Администрации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Бюджет города Дубны
21472
0
0
0
12883
8589
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Всего
Итого
2015-2019 гг.
72635
17274
15128
10745
16891
12597
Бюджет города Дубны
40196
3200
3500
4008
16891
12597
Федеральный бюджет
5535
1845
1845
1845
0
0
Бюджет Московской области
26904
12229
9783
4892
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Приложение № 2
к Программе
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя на начало реализации Программы
Планируемое значение показателя по годам реализации
Всего
Бюджет города Дубны
Бюджет Московской области
Федеральный бюджет
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
18700
18700
0
0
0
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
шт.
6
7
8
7
7
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
%
50
60
70
70
70
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
1.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
26904
0
26904
0
0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
5
4
2
2
0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
чел.
1
1
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
3. Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
1.
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранам и инвалидам
0
0
0
0
0
Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
чел.
0
0
0
0
0
5535
0
0
5535
0
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями
чел.
2
2
2
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
4. Подпрограмма "Социальная ипотека"
1.
Предоставление отдельным категориям граждан жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья
0
0
0
0
0
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит
%
100
100
100
100
100
Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечного жилищного кредитования
чел.
0
0
0
0
0
2.
Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения
24
24
0
0
0
Количество граждан, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту
чел.
0
0
4
4
4
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
5. Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
1.
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
21472
21472
0
0
0
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
сем.
430
410
375
370
365
Доля семей, обеспеченных жильем, в общем количестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
%
32
35
22
20
20
6. Подпрограмма "Развитие жилищного строительства"
1.
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства. Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области
0
0
0
0
0
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
22,5
52,97
55,62
56,39
56,95
57,52
Годовой объем ввода жилья экономического класса <*>
тыс. кв. м
0
7,05
8,34
10,15
10,25
10,35
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса <*>
процент
0
13,3
15
18
18
18
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
процент
17,8
5,66
5,39
5,32
5,27
5,22
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья <*>
процент
0
9,7
8,57
6,92
7,26
8,14
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м
21,61
22,08
22,58
23,07
23,56
24,06
Коэффициент доступности и жилья <*>
год
4,2
4,17
4,15
4,13
4,1
4,05
--------------------------------
<*> Показатели по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Приложение № 3
к Программе
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
1.1
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Бюджет города Дубны
Vг = SUM ((18 x К x СМ x 35%) x 40%),
i = МС
где:
Vг - объем необходимого финансирования;
МС - количество молодых семей;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 18700 тыс. рублей.
2015 год - 3200 тыс. рублей;
2016 год - 3500 тыс. рублей;
2017 год - 4000 тыс. рублей;
2018 год - 4000 тыс. рублей;
2019 год - 4000 тыс. рублей
Федеральный бюджет
Vф = SUM ((18 x К x СМ x 35%) x 20%),
i = МС
где:
Vф - объем необходимого финансирования;
МС - количество молодых семей;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
0
Бюджет Московской области
Vо = SUM ((18 x К x СМ x 35%) x 40%),
i = МС
где:
Vо - объем необходимого финансирования;
МС - количество молодых семей;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
2
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
2.1
Предоставление жилых помещений специализированного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Бюджет Московской области
V = К x 33 x СМ,
где:
V - объем необходимого финансирования;
К - количество человек, подлежащих обеспечению жильем;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 26904 тыс. рублей.
2015 год - 12229 тыс. рублей;
2016 год - 9783 тыс. рублей;
2017 год - 4892 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
3
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"
3.1
Предоставление жилищной субсидии семьям, имеющим семь и более детей
Бюджет города Дубны
Vг = SUM (14 x К x СМ x 5%),
i = МС
где:
Vг - объем необходимого финансирования;
МС - количество семей, имеющих семь и более детей;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 0 тыс. рублей.
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
Бюджет Московской области
Vо = SUM (14 x К x СМ x 95%),
i = МС
где:
Vо - объем необходимого финансирования;
МС - количество семей, имеющих семь и более детей;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 0 тыс. рублей.
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
4
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
4.1
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Федеральный бюджет
Vф = ВОВ x 36 x СМ + ВИ x 18 x СМ,
где:
Vф - объем необходимого финансирования;
ВОВ - количество ветеранов ВОВ;
ВИ - количество ветеранов боевых действий и инвалидов;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 5535 тыс. рублей.
2015 год - 1845 тыс. рублей;
2016 год - 1845 тыс. рублей;
2017 год - 1845 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
5
Подпрограмма "Социальная ипотека"
5.1
Предоставление субсидии отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
Бюджет города Дубны
Vг = SUM ((18 x К x СМ x 20%) x 5%),
i = У
где:
Vг - объем необходимого финансирования;
У - количество участников;
К - количество членов семь;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 0 тыс. рублей.
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
Бюджет Московской области
Vо = SUM ((18 x К x СМ x 20%) x 95%),
i = У
где:
Vо - объем необходимого финансирования;
У - количество участников;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 0 тыс. рублей.
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей
5.1
Предоставление компенсации отдельным категориям граждан на оплату основного долга ипотечного жилищного кредита
Бюджет города Дубны
Vг = SUM ((18 x К x СМ x 80%) x 7% x 1%),
i = У
где:
Vг - объем необходимого финансирования;
У - количество участников;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
Всего - 24 тыс. рублей.
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 8 тыс. рублей;
2018 год - 8 тыс. рублей;
2019 год - 8 тыс. рублей
Бюджет Московской области
Vо = SUM ((18 x К x СМ x 80%) x 7% x 99%),
i = У
где:
Vо - объем необходимого финансирования;
У - количество участников;
К - количество членов семьи;
СМ - стоимость 1 кв. м
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
6
Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
6.1
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим в Администрации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Бюджет города Дубны
Vг = ВН x 33 x СМ + SUM (14 x К x СМ),
i = О
где:
Vг - объем необходимого финансирования;
ВН - количество внеочередников;
СМ - стоимость 1 кв. м;
О - количество очередников;
К - количество членов семьи очередника
Всего - 21472 тыс. рублей.
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 12883 тыс. рублей;
2019 год - 8589 тыс. рублей
Приложение № 4
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы города Дубны Московской
области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей
Задачи муниципальной подпрограммы
1. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях.
2. Признание молодых семей участницами Подпрограммы.
3. Формирование и утверждение списков молодых семей - участниц Программы.
4. Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
5. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год*
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
4167
3500
4000
4000
4000
19667
В том числе:
Средства федерального бюджета
163
0
0
0
0
163
Средства бюджета Московской области
402
0
0
0
0
402
Средства бюджета города Дубны
3602
3500
4000
4000
4000
19102
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
--------------------------------
* - суммы указаны с учетом средств, не использованных в 2014 году
(сноска введена постановлением администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество свидетельств, выданных молодым семьям, - 35 штук
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Подпрограммы
За время действия Программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне Московской области" на 2007-2012 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы г. Дубны Московской области, муниципальной программы г. Дубны Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия 73 молодые семьи, проживающие в городе, и более 150 молодых семей признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Большинство молодых семей города не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно и получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
2. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий муниципальной программы г. Дубны Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" (и предыдущих) продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участницами Подпрограммы. Стать участницами Подпрограммы в 2015 году изъявили желание 39 семей.
Поддержка молодых семей, имеющих постоянное место жительства в г. Дубне Московской области, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города позволит сформировать экономически активный слой населения.
3. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях.
Признание молодых семей участницами Подпрограммы.
Формирование и утверждение списков молодых семей - участниц Подпрограммы.
Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Кроме того, необходимо решить задачу координации финансовых и организационных вопросов взаимодействия структурных подразделений Администрации между собой и с исполнительными органами государственной власти Московской области по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
4.1. Администрация является заказчиком Подпрограммы и уполномоченным органом на осуществление взаимодействий с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Московской области (далее - уполномоченный орган) по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - областная подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма), на предоставление заявки, на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области и заключение соглашения с уполномоченным органом.
4.2. Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание муниципальной и государственной поддержки молодым семьям - участницам федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.
4.3. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, являющимися приложением к областной подпрограмме (далее - Правила).
4.4. Социальная выплата предоставляется Администрацией за счет средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета Московской области, в соответствии с Правилами.
4.5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья, соответствующего величине средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
4.6. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
1) для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
2) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
4.7. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
4.8. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
4.9. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Московской области.
4.10. Размер социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области, средств бюджета г. Дубны, составляет:
1) 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
2) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4.11. Социальная выплата используется:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства (дома);
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4.12. Участницей Подпрограммы, федеральной и областной подпрограмм может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом решения о включении молодой семьи - участницы федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с Правилами.
Для целей федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Администрацией до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные Администрацией в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.
Датой принятия на учет считается дата решения Администрации о признании молодой семьи нуждающейся;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным уполномоченным органом;
4) имеющая постоянное (с регистрацией по месту жительства) место жительства в г. Дубне Московской области либо один из супругов в которой имеет постоянное место жительства в г. Дубне, а другой - на территории Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи в соответствии с Правилами.
4.13. Участие в федеральной и областной подпрограммах и Подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
4.14. В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в федеральной и областной подпрограммах и Подпрограмме молодая семья подает в жилищный отдел заявление и документы в соответствии с Правилами.
4.15. Для участия в федеральной и областной подпрограммах и Подпрограмме в планируемом году молодая семья подает в отдел по делам молодежи управления народного образования Администрации города (далее - отдел по делам молодежи) в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, заявление и документы в соответствии с Правилами. Администрация принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы.
4.16. Отдел по делам молодежи до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в соответствии с Правилами формирует и утверждает список молодых семей - участниц федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Список), и представляет в уполномоченный орган в установленные им сроки.
Список формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей. Молодые семьи, принятые на учет одной датой, включаются в список в алфавитном порядке по фамилии (имени, отчеству) супруга или родителя в неполной молодой семье.
4.17. В случае если молодая семья, признанная участницей федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы, перестала соответствовать условиям, указанным в пункте 4.12 настоящей Подпрограммы, решением Администрации она исключается из участниц федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы, из Списка и снимается с учета нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной и областной подпрограммах и Подпрограмме.
4.18. Молодые семьи, включенные уполномоченным органом в Сводный список молодых семей - участниц федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляют в отдел по делам молодежи заявление о выдаче свидетельства и документы в соответствии с Правилами.
4.19. Право молодой семьи - участницы федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
4.20. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам Подпрограммы, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
4.21. В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
4.22. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуально жилищного строительства либо оплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
4.23. Молодой семье - участнице федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и бюджета г. Дубны в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с Правилами.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
5.1. Доля средств, выделяемых из бюджета г. Дубны на софинансирование мероприятий Подпрограммы, зависит от уровня софинансирования из федерального бюджета и бюджета Московской области.
При этом доля участия средств бюджета г. Дубны должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
5.2. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
5.3. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы устанавливаются Правительством Московской области.
5.4. В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета г. Дубны.
5.5. Реализация в 2015 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома перед молодыми семьями, являющимися участницами в 2014 году муниципальной программы г. Дубны Московской области "Обеспечение жильем молодых семей", будет осуществляться в порядке и на условиях данной Подпрограммы.
5.6. Администрация определяет объемы ежегодного финансирования Подпрограммы и предусматривает эти объемы в городском бюджете.
5.7. Средства бюджета г. Дубны и субсидии бюджета Московской области, предназначенные для реализации федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели. При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях на реализацию федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы их остаток подлежит возврату в доход бюджета Московской области.
5.8. В соответствии с Правилами использованными признаются субсидии в объеме, предусмотренном выданными свидетельствами.
6. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы, влияние
изменения объемов финансирования
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Подпрограммы.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
7.1. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных бюджету г. Дубны на предоставление социальных выплат молодым семьям - участницам федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы, осуществляет уполномоченный орган.
7.2. Комитет по финансам и экономике Администрации города и жилищный отдел представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета г. Дубны и отчет о реализации федеральной и областной подпрограмм и Подпрограммы в соответствии с Правилами.
8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным
заказчиком Программы
Муниципальный заказчик Подпрограммы и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
текущее управление реализацией Подпрограммы;
обеспечение взаимодействия с уполномоченным органом;
заключение соглашения с уполномоченным органом для получения субсидии из областного и федерального бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям;
предоставление уполномоченному органу списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы.
Жилищный отдел осуществляет работу по:
приему документов и признанию молодых семей нуждающимися в жилых помещениях;
формированию заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в областной подпрограмме.
Отдел по делам молодежи осуществляет работу по:
приему документов и признанию молодых семей имеющими достаточные доходы;
приему документов и признанию молодых семей участниками Подпрограммы;
формированию списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
выдаче свидетельств молодым семьям.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015*
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач
Размещение информации на сайте, в средствах массовой информация, консультации граждан
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел по делам молодежи
Информирование граждан
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях
Прием заявлений и документов, проверка документов и запрос сведений по межведомственному взаимодействию, рассмотрение на общественной комиссии по жилищным вопросам, оформление решения Администрации, оповещении молодых семей о принятом решении, ведение учета молодых семей
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
3.
Признание молодых семей имеющими достаточные доходы
Прием заявлений и документов молодых семей, проверка документов, подготовка и утверждение решения, оповещение молодых семей о принятом решении
Итого
С 1 января до 1 августа
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел по делам молодежи
Решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
4.
Признание молодых семей участниками Подпрограммы
Прием заявлений и документов молодых семей, проверка документов, оформление решения Администрации, оповещение молодых семей о принятом решении, ведение учета молодых семей
Итого
С 1 января до 1 августа
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел по делам молодежи
Решение Администрации о признании молодой семьи участником Подпрограммы
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
5.
Предоставление государственному заказчику Списка молодых семей - участников Подпрограммы, претендентов на получение социальной выплаты
Формирование и утверждение Списка молодых семей - участников Подпрограммы, предоставление Государственному заказчику
Итого
Формирование списка до 1 сентября, предоставление государственному заказчику по требованию
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел по делам молодежи
Представление государственному заказчику Списка молодых семей
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
6.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований
Формирование заявки, расчетов, списков, предоставление государственному заказчику, заключение соглашения с государственным заказчиком, с банком
Итого
По требованию государственного заказчика
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Соглашение о взаимодействии с государственным заказчиком
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
7.
Выдача молодым семьям свидетельств
Оповещение молодых семей о включении их в Сводный список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, прием заявлений и документов о выдаче свидетельств, проверка документов, оформление свидетельств, выдача их молодым семьям
Итого
В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Отдел по делам молодежи
Выдача молодым семьям свидетельств
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
8.
Предоставление социальной выплаты
Прием, рассмотрение заявки банка на перечисление денежных средств, перечисление социальной выплаты
Итого
В течение 15 дней
19667
4167
3500
4000
4000
4000
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Предоставление социальной выплаты
Бюджет города Дубны
19102
3602
3500
4000
4000
4000
Федеральный бюджет
163
163
0
0
0
0
Бюджет Московской области
402
402
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Всего
Итого
19667
4167
3500
4000
4000
4000
Бюджет города Дубны
18700
3200
3500
4000
4000
4000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
--------------------------------
* - суммы указаны с учетом средств, не использованных в 2014 году
(сноска введена постановлением администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Приложение № 5
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа" муниципальной программы города Дубны
Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
12229
9783
4892
0
0
26904
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
12229
9783
4892
0
0
26904
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 13 человек
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Подпрограммы
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа относятся к социально незащищенным гражданам, которые не могут обойтись без помощи государства. При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа является обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями.
В городе Дубне 111 человек относятся к данной категории и воспитываются в приемных семьях, находятся под опекой или в государственных учреждениях. Как минимум 17 из них по достижении совершеннолетия необходимо предоставить жилое помещение.
2. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям г. Дубны.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" и представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление жилых помещений детям-сиротам за счет субвенций из бюджета Московской области бюджету города Дубна на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ежегодно формируется и утверждается Министерством образования Московской области.
Жилые помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа приобретаются в собственность города Дубна за счет субвенции из бюджета Московской области путем проведения конкурсных мероприятий (электронный аукцион, запрос предложений) или предоставляются из муниципального специализированного жилищного фонда. В случае предоставления жилых помещений из муниципального фонда за счет субвенции из бюджета Московской области производится возмещение их стоимости.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Порядок расходования субвенций установлен постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".
5. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы, влияние
изменения объемов финансирования
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Подпрограммы.
6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным
заказчиком Программы
Муниципальный заказчик Подпрограммы и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
текущее управление реализацией Подпрограммы;
обеспечение взаимодействия с органом исполнительной власти Московской области;
заключение соглашения с органом исполнительной власти Московской области для получения субсидии из областного бюджета на приобретение жилых помещений;
организацию проведения конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Формирование учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список на обеспечение жильем к текущем году, утвержденный Министерством образования Московской области
Запрос сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, документов из органов опеки и попечительства
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Формирование учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в список на обеспечение жильем
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2.
Заключение соглашения с Министерством образования Московской области
Оформление и подписание соглашения
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Заключение соглашения с Министерством образования Московской области
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
3.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Подготовка и утверждение конкурсной документации, технического задания, проекта муниципального контракта для проведения электронного аукциона, запроса предложений по приобретению жилых помещений
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Размещение конкурсной документации на приобретение жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Заключение муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений и их регистрация в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, оплата контракта
Итого
2015-2019 гг.
26904
12229
9783
4892
0
0
Комитет по управлению имуществом
Регистрация права собственности г. Дубна на жилое помещение
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
26904
12229
9783
4892
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
4.
Выделение из муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
Решение о выделении жилого помещения, оформление пакета документов для перечисления субвенции в счет возмещения стоимости жилого помещения из муниципального жилищного фонда
Итого
2015-2019 гг.
0
0
0
0
0
0
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Перечисление субвенции из бюджета Московской области в бюджет г. Дубны
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
5.
Предоставление гражданам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений
Подготовка правового акта Администрации о предоставлении специализированных жилых помещений по договорам найма
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о предоставлении жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Заключение договоров найма специализированных жилых помещений с гражданами
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом
Договоры найма специализированного жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Всего
Итого
2015-2019 гг.
26904
12229
9783
4892
0
0
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
26904
12229
9783
4892
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Приложение № 6
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Паспорт
Подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих
семь и более детей" муниципальной программы города Дубны
Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
0
0
0
0
0
0
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Отсутствие семей, имеющих семь и более детей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Подпрограммы
Проблемы семьи касаются каждого человека, поскольку именно семейная жизнедеятельность поддерживает повседневный порядок существования, обеспечивает появление и развитие будущих поколений. Самочувствие семьи, которое влияет на ее функционирование, не может не волновать общество и государство, так как устойчивость этого социального института напрямую связана с социальной безопасностью и перспективами национального развития. Вот почему семья является одной из важных сфер и одним из главных объектов социальной работы.
Многодетная семья как ячейка общества объединяет людей, регулирует воспитание нового поколения, его познавательную, трудовую и творческую деятельность. Многодетная семья - исторически малая социальная группа, в наше время требует большой поддержки со стороны общества и государства.
Жилищная проблема для многодетных семей в настоящее время приобрела первостепенную важность. Приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно. Низкая обеспеченность жилой площадью, отсутствие ее излишков крайне затрудняют не только сохранение здоровья и работоспособности, получение образования, но и препятствуют сохранению положительного микроклимата в семье.
Семьи, имеющие семь и более детей, не могут жить на таком же высоком материальном уровне, как те, в которых растут один или два ребенка. Поэтому им крайне необходима поддержка государства.
2. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит поддержать многодетные семьи, имеющие семь и более детей, повысит их социальный уровень, обеспечит сохранение микроклимата в семье.
Количество таких семей в городе очень мало, поэтому в рамках реализации Подпрограммы возможно улучшение жилищных условий всех семей, имеющих семь и более детей, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Подпрограммы является решение вопросов по улучшению жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
4. Основные мероприятия Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и указаны в приложении № 1 к Подпрограмме.
5. Механизмы реализации Программы
Администрация является заказчиком Подпрограммы и уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с государственным заказчиком Подпрограммы "Улучшение жилищных условий многодетных семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - областная подпрограмма) на предоставление заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области и заключение соглашения с государственным заказчиком.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки многодетным семьям, имеющим семь и более детей, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Участником Подпрограммы может быть многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, имеющие семь и более детей, из которых не менее трех в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), имеющие место жительства в г. Дубне Московской области и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации.
Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий и их использования, порядок формирования списков многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, порядок определения размера жилищной субсидии, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области на софинансирование мероприятий областной подпрограммы и Подпрограммы устанавливаются Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, являющимися приложением к областной подпрограмме.
Организация работы по реализации областной подпрограммы и Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Дубны Московской области от 10.12.2013 № 694-ПГ.
6. Ресурсное обеспечении Подпрограммы
Источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Московской области и городского бюджета.
Объем средств бюджета г. Дубны на софинансирование мероприятий областной подпрограммы и Подпрограммы составляет один процент от общей потребности в средствах на указанные цели.
Администрация определяет объемы ежегодного финансирования Подпрограммы и предусматривает эти объемы в городском бюджете.
Объем средств может измениться в связи с изменением предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, устанавливаемой уполномоченным центральным исполнительным органом власти Московской области, количества многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и количества членов многодетной семьи.
7. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы, влияние
изменения объемов финансирования
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Подпрограммы.
8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным
заказчиком Программы
Муниципальный заказчик Подпрограммы и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
текущее управление реализацией Подпрограммы;
обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;
заключение соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на предоставление социальной выплаты;
предоставление государственному заказчику областной подпрограммы списка семей, имеющих семь и более детей;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы.
Жилищный отдел осуществляет работу по:
приему документов и признанию семей нуждающимися в жилых помещениях;
формированию заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в областной подпрограмме;
приему документов и признанию семей участниками Подпрограммы;
формированию списков семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
выдаче свидетельств семьям, имеющим семь и более детей.
9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий Подпрограммы
Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы бюджету г. Дубна, осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области.
Отчеты о достижении значений показателей направляются заказчиком Подпрограммы ежеквартально по установленным формам в Министерство строительного комплекса Московской области.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Признание семей, имеющих семь и более детей, нуждающимися в жилых помещениях
Признание семей малоимущими, прием заявления и документов на признание нуждающимися в жилых помещениях, проверка документов, направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, рассмотрение вопроса на общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации, оформление решения Администрации, оповещение семьи о принятом решении, ведение учета семей
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о признании семьи нуждающейся в жилом помещении
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2.
Признание семей, имеющих семь и более детей, участниками Подпрограммы
Прием заявлений и документов семей, проверка документов, оформление решения Администрации, оповещение семей о принятом решении, ведение учета семей
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о признании семьи участником Подпрограммы
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
3.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований на участие в Подпрограмме в планируемом году
Формирование заявки, расчетов, списков, представление их государственному заказчику, заключение соглашения с государственным заказчиком
Итого
По требованию государственного заказчика
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Заключение соглашения с государственным заказчиком
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
4.
Представление государственному заказчику списка семей, имеющих семь и более детей, - участников Подпрограммы, претендентов на получение жилищной субсидии
Формирование и утверждение списка семей - участников Подпрограммы, представление его государственному заказчику
Итого
По требованию государственного заказчика
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Представление государственному заказчику списка семей, имеющих семь и более детей
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
5.
Выдача семьям, имеющим семь и более детей, свидетельств
Оповещение семей о включении в Сводный список участников Подпрограммы - претендентов на получение жилищной субсидии, прием заявлений и документов о выдаче свидетельств, проверка документов, оформление свидетельств, выдача их семьям, имеющих семь и более детей
Итого
В сроки, установленные государственным заказчиком
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Выдача семьям, имеющим семь и более детей, свидетельств
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
6.
Предоставление жилищной субсидии
Прием и проверка документов о приобретении жилого помещения и перечислении денежных средств, перечисление жилищной субсидии
Итого
В сроки, установленные государственным заказчиком
0
0
0
0
0
0
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Предоставление жилищной субсидии
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Всего
Итого
0
0
0
0
0
0
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Приложение № 7
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы
города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
1845
1845
1845
0
0
5535
В том числе:
Средства федерального бюджета
1845
1845
1845
0
0
5535
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, - 6 человек
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.
Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы оказывается следующим категориям граждан, признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях:
1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В Администрации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях состоят 4 ветерана боевых действий, 28 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жилыми помещениями.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, путем предоставления им жилого помещения по договору социального найма, путем предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в рамках исполнения переданных муниципальному образованию государственных полномочий.
3. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон МО), постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Подпрограмма носит длительный характер в силу значительного количества граждан, обладающих правом на использование мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, что требуют бюджетных расходов в течение нескольких лет и зависит от размера выделяемых средств из федерального бюджета.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
Право граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее - Свидетельство), выдаваемым Администрацией в соответствии со Сводным списком граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, утвержденным Министерством строительного комплекса Московской области.
Порядок формирования Сводных списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, установлен распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 10.10.2013 № 153. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, Порядок оформления, выдачи и погашения Свидетельств, удостоверяющих право отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установлены постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Механизм и порядок расходования средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, методика расчета размера финансовых средств, предоставляемых бюджету города Дубны в виде субвенции на очередной финансовый год, установлены Законом МО.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Расходование средств федерального бюджета в виде субвенции на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в статье 1 Закона МО, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства.
Средства федерального бюджета могут быть направлены органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 Закона МО, на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, в порядке, установленном Правительством Московской области.
Единовременные денежные выплаты предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в статье 1 Закона МО, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства.
Возмещение (частичное возмещение) за счет средств федерального бюджета стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размера фактически предоставленной общей площади жилого помещения, но не более чем за общую площадь жилого помещения, предусмотренную для соответствующей категории граждан в статье 1 Закона МО, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади предоставленного жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства.
6. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы, влияние
изменения объемов финансирования
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Подпрограммы.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных бюджету города Дубны в виде субвенции на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области.
Комитет по финансам и экономике Администрации города и жилищный отдел представляют в Министерство строительного комплекса Московской области отчеты об использовании средств федерального бюджета.
8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным
заказчиком Программы
Муниципальный заказчик Подпрограммы и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
текущее управление реализацией Подпрограммы;
обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;
заключение соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на оказание мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
выдача Свидетельств гражданам.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ,
ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102)
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Ведение учета и формирование учетных дел ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Запрос сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и других документов
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Ведение учета и формирование учетных дел ветеранов, инвалидов и семей. имеющих детей-инвалидов
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2.
Формирование списков ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, и предоставление их в Министерство строительного комплекса Московской области
Формирование и утверждение списков
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Предоставление утвержденных списков в Министерство строительного комплекса Московской области
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
3.
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области
Оформление и подписание соглашения
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
4.
Выдача гражданам свидетельств
Оповещение граждан, прием заявления и документов на выдачу свидетельств, проверка документов, рассмотрение вопроса на общественной комиссии по жилищным вопросам, оформление решения Администрации, оформление свидетельств, выдача их граждан
Итого
В сроки, установленные государственным заказчиком
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Выдача гражданам свидетельств
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
5.
Приобретение жилых помещений для граждан
Подготовка и утверждение конкурсной документации, технического задания, проекта муниципального контракта для проведения электронного аукциона, запроса предложений по приобретению жилых помещений
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Размещение конкурсной документации на приобретение жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Заключение муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений и их регистрация в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, оплата контрактов
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом
Регистрация права собственности городского округа Дубна Московской области на жилое помещение
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
6.
Предоставление гражданам (ветеранам, инвалидам) жилых помещений
Подготовка решения Администрации о предоставлении жилых помещений
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о предоставлении жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Заключение договоров социального найма (мены) жилых помещений с гражданами
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом
Договор социального найма (мены) жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
7.
Выделение из муниципального фонда жилых помещений
Решение о выделении жилого помещения из муниципального фонда, оформление пакета документов для перечисления субвенции в счет возмещения (частичного возмещения) стоимости жилого помещения из муниципального жилищного фонда
Итого
2015-2019 гг.
0
0
0
0
0
0
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Перечисление субвенции из бюджета Московской области в бюджет г. Дубны
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
8.
Предоставление гражданам (ветеранам, инвалидам) единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения
Прием, проверка документов о приобретении жилого помещения, перечисление социальной выплаты
Итого
2015-2019 гг.
5535
1845
1845
1845
0
0
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Перечисление единовременной денежной выплаты
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
5535
1845
1845
1845
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Всего
Итого
2015-2019 гг.
5535
1845
1845
1845
0
0
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
5535
1845
1845
1845
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
Приложение № 8
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Паспорт
Подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы
города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Задачи муниципальной подпрограммы
Предоставление отдельным категориям граждан жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья.
Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год *
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Социальная ипотека" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
2515
0
8
8
8
2539
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2366
0
0
0
0
2366
Средства бюджета города Дубны
149
0
8
8
8
173
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
--------------------------------
* - суммы указаны с учетом средств, не использованных в 2014 году
(сноска введена постановлением администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 0 семей.
Отсутствие семей отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, желающих участвовать в Подпрограмме
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Подпрограммы
Программа разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1201-р, подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 655/34 (далее - областная подпрограмма), и в продолжение реализации муниципальной программы города Дубны Московской области "Социальная ипотека".
На сегодняшний день остро стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей. В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из бюджетных организаций сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности, в коммерческие организации, в организации за пределами города Дубны. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.
2. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы даст возможность гражданам решить жилищную проблему, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для врачей и учителей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Подпрограммы является решение вопросов по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, работающих в бюджетной сфере, с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
Предоставление отдельным категориям граждан жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья.
Предоставление отдельным категориям граждан компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
7. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
В 2015 году планируется предоставление участникам областной подпрограммы и Подпрограммы жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В 2016-2019 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников областной подпрограммы и Подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Программе.
Участие в Подпрограмме и областной подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городе Дубне Московской области (зарегистрированные по месту жительства), при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные Администрацией нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание указанных граждан малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, находящихся на территории города Дубны, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа в образовательных организациях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, находящихся на территории города Дубны, и врачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области, находящихся на территории г. Дубны, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются Администрацией.
Кроме этого учителя и врачи могут стать участниками Программы и областной подпрограммы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с Администрацией путем заключения договора о намерениях со стороны Администрации выделить средства бюджета г. Дубны на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории г. Дубны Московской области в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не по целевому назначению.
Формы договора о намерениях, согласия на возврат полученной жилищной субсидии, согласия на возврат полученной компенсации утверждаются Администрацией.
Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия, Свидетельство).
Жилищная субсидия используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) оплаты договора долевого участия в долевом строительстве благоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме, заключенного с любым юридическим лицом;
3) оплату договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам областной подпрограммой и Программой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.
Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - компенсация, Свидетельство К).
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольность участия в Подпрограмме;
- возможность реализовать право на государственную и муниципальную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки:
- учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии и компенсации.
Порядок предоставления жилищной субсидии, компенсации и их расходования участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Жилищная субсидия учителям и врачам на первоначальный взнос, компенсации рассчитываются в соответствии с областной подпрограммой.
Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов г. Дубны Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в границах г. Дубны Московской области.
Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) - участника Подпрограммы и областной подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Условием предоставления жилищной субсидии является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории г. Дубны Московской области в течение всего периода предоставления муниципальной и государственной поддержки в рамках Подпрограммы и областной подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с Администрацией города Дубны и работодателем (далее - Соглашение).
Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, Администрация обязана в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии в городской бюджет, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии. Работодатель обязан в течение 1 дня после увольнения учителя, врача сообщить об этом в Администрацию.
Управление образования формирует списки учителей, утверждает и направляет их в Министерство образования Московской области.
Управление здравоохранения формирует списки врачей, утверждает и направляет их в Министерство здравоохранения Московской области.
Управление соцзащиты формирует списки врачей, утверждает и направляет их в Министерство социальной защиты населения Московской области.
Списки утверждаются заместителем главы Администрации - начальником Управления народного образования по вопросам образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
Порядок формирования списков изъявивших желание стать участниками Подпрограммы и областной подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов) утверждаются государственным заказчиком областной подпрограммы.
8. Ресурсное обеспечении Подпрограммы
Средства областного бюджета поступают в городской бюджет в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии, и на компенсацию.
Средства городского бюджета на софинансирование жилищной субсидии в размере 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии ежегодно предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства городского бюджета на софинансирование компенсации в размере 1 процента расчетной величины компенсации ежегодно предусматриваются в городском бюджете на соответствующий финансовый год.
Источниками внебюджетных средств являются собственные и заемные средства граждан - участников Подпрограммы и областной подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
Субсидии из областного бюджета в городской бюджет перечисляются на основании соглашения, заключенного между государственным заказчиком областной подпрограммы и Администрацией.
9. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы, влияние
изменения объемов финансирования
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Подпрограммы.
10. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы бюджету г. Дубна, осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области.
Отчеты о достижении значений показателей направляются заказчиком Подпрограммы ежеквартально по установленным формам в Министерство строительного комплекса Московской области.
11. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным
заказчиком Программы
Муниципальный заказчик Подпрограммы и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
текущее управление реализацией Подпрограммы;
обеспечение взаимодействия с государственным заказчиком областной подпрограммы;
заключение соглашения с государственным заказчиком областной подпрограммы для получения субсидии из областного бюджета на предоставление социальной выплаты;
предоставление государственному заказчику областной подпрограммы списка семей, имеющих семь и более детей;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы.
Жилищный отдел осуществляет работу по:
приему документов и признанию семей нуждающимися в жилых помещениях;
формированию заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в областной подпрограмме;
выдаче свидетельств учителям, врачам.
Управление образования, управление здравоохранения осуществляют работу по:
приему документов и признанию учителей, врачей имеющими достаточные доходы;
приему документов и признанию учителей, врачей участниками Подпрограммы;
формированию списков граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО
от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015*
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач
Размещение информации на сайте, в средствах массовой информация, консультации граждан
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление здравоохранения, управление народного образования
Информирование граждан
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2.
Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях
Прием заявлений и документов, проверка документов, направление запросов по межведомственному взаимодействию, вынесение вопроса на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации, оформление решения Администрации, оповещение граждан о принятом решении, ведение учета граждан
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о признании граждан нуждающимися в жилом помещении
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
3.
Признание граждан имеющими достаточные доходы
Прием заявлений и документов, проверка документов, оформление и утверждение решения, оповещение граждан о принятом решении
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление народного образования, управление здравоохранения
Решение о признании граждан имеющими достаточные доходы
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
4.
Признание граждан участниками Подпрограммы
Прием заявлений и документов, проверка документов, составление заключения, предоставление на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам, оформление решения Администрации, оповещение граждан о принятом решении, организация учета граждан, формирование и ведение учетных дел
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление народного образования, управление здравоохранения
Решение Администрации о признании граждан участниками Подпрограммы
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
5.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований на участие в Подпрограмме в планируемом году
Формирование заявки, расчетов, списков, предоставление государственному заказчику, заключение соглашения с государственным заказчиком, с банком
Итого
По требованию государственного заказчика
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Заключение соглашения с государственным заказчиком
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
6.
Представление в профильные Министерства списков граждан - участников Подпрограммы, претендентов на получение жилищной субсидии
Формирование и утверждение списков граждан - участников Подпрограммы, представление в профильные министерства
Итого
По требованию государственного заказчика
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление народного образования, управление здравоохранения
Представление списков граждан
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
7.
Выдача гражданам Свидетельств на предоставление жилищной субсидии
Оповещение граждан о включении их в Сводный список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году, прием заявлений и документов о выдаче Свидетельств, проверка документов, оформление свидетельств, выдача их гражданам
Итого
После получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств в течение 5 дней оповещение о выдаче Свидетельств в течение 5 дней после проверки документов
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Выдача гражданам Свидетельств на предоставление жилищной субсидии
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
8.
Предоставление жилищной субсидии
Прием, рассмотрение заявки банка на перечисление денежных средств, перечисление жилищной субсидии
Итого
В течение 15 дней
2515
2515
0
0
0
0
Управление бухгалтерского учета и отчетности, комитет по финансам и экономике
Предоставление жилищной субсидии
Бюджет города Дубны
149
149
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
2366
2366
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
9.
Выдача гражданам Свидетельств на компенсацию
Прием заявлений и документов, формирование и утверждение списков, расчетов, предоставление их государственному заказчику, оформление и выдача Свидетельств
Итого
Прием заявлений до 1 февраля, утверждение списков до 1 марта, выдача Свидетельств в течение 15 дней после сдачи документов
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Выдача гражданам Свидетельств на компенсацию
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
10.
Предоставление компенсации
Прием, рассмотрение заявки банка на перечисление денежных средств, перечисление компенсации
Итого
В течение 15 дней
2539
2515
0
8
8
8
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Предоставление компенсации
Бюджет города Дубны
173
149
0
8
8
8
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
2366
2366
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановлений администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102, от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Всего
Итого
24
0
0
8
8
8
Бюджет города Дубны
24
0
0
8
8
8
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
(в ред. постановления администрации г. Дубны МО от 18.03.2015 № 108ПА-102)
--------------------------------
* - суммы указаны с учетом средств, не использованных в 2014 году
(сноска введена постановлением администрации г. Дубны МО от 22.04.2015 № 108ПА-193)
Приложение № 9
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, СТОЯЩИМ
В ОЧЕРЕДИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Паспорт
Подпрограммы "Предоставление жилых помещений гражданам,
стоящим в очереди на улучшение жилищных условий"
муниципальной программы города Дубны Московской
области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях (далее - состоящие на учете)
Задача муниципальной подпрограммы
Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете
Координатор муниципальной подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий.
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Дубны (далее - жилищный отдел)
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Администрация города Дубны Московской области
Всего
0
0
0
12883
8589
21472
В том числе:
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета города Дубны
0
0
0
12883
8589
21472
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество семей, состоящих на учете, получивших жилые помещения, - 8 семей
1. Характеристика проблемы в сфере реализации Подпрограммы
На 1 сентября 2014 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (нуждающихся в жилых помещениях) в Администрации состоят 423 семьи, из них 283 семьи стоят в очереди более 10 лет, первая семья состоит на учете с 1977 года. Кроме того, в списки внеочередников включены 4 человека.
В последние годы предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете, осуществлялось крайне редко в связи с отсутствием финансирования. Свободные жилые помещения муниципального фонда отсутствуют, средства на приобретение жилых помещений в бюджете г. Дубны не предусмотрены.
В г. Дубне существуют различные программы (подпрограммы) для приобретения жилья гражданами с помощью государственной и муниципальной поддержки. Между тем, на учете состоят граждане, которые не в состоянии приобрести жилые помещения даже с помощью государственной и муниципальной поддержки, они нуждаются в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма бесплатно.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу предоставления гражданам, состоящим на учете, жилых помещений по договорам социального найма.
Кроме того, необходимо создавать условия для приобретения гражданами жилых помещений самостоятельно или участвуя в жилищных программах.
3. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы
Подпрограмма носит длительный характер в силу значительного количества граждан, состоящих на учете, что требует бюджетных расходов в течение нескольких лет.
4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. В первую очередь жилые помещения предоставляются гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях), осуществляет жилищный отдел в соответствии с Законом Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма". Учетная норма площади жилого помещения и норма предоставления площади жилого помещения утверждена решением Совета депутатов г. Дубны от 28.04.2005 № РС-6(22)-47/16.
Вопросы о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма рассматриваются общественной комиссией по жилищным вопросам при Администрации.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете, из свободного муниципального жилищного фонда, приобретаются Администрацией путем проведения конкурсных процедур или участия в долевом строительстве.
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по предоставлению жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся, и приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
5. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации Подпрограммы, влияние
изменения объемов финансирования
Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в Программе.
Изменение объема финансирования (увеличение или уменьшение) на 5 процентов не окажет существенного влияния на целевые показатели реализации Подпрограммы.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Отчет о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете, предоставляется жилищным отделом в органы статистики и в другие органы государственной власти (по запросу).
7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с муниципальным
заказчиком Программы
Муниципальный заказчик Подпрограммы и Программы - Администрация г. Дубны Московской области.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
текущее управление реализацией Подпрограммы;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
организацию конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений.
Приложение № 1
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ГРАЖДАНАМ, СТОЯЩИМ В ОЧЕРЕДИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В Г. ДУБНЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДУБНЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Ведение учета и формирование учетных дел граждан, состоящих на учете
Запрос сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и других документов в рамках межведомственного взаимодействия
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Ведение учета и формирование учетных дел
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2.
Приобретение жилых помещений для граждан
Подготовка и утверждение конкурсной документации, технического задания, проекта муниципального контракта для проведения электронного аукциона, запроса предложений по приобретению жилых помещений
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Размещение конкурсной документации на приобретение жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Заключение муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений и их регистрация в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, оплата контракта
Итого
2015-2019 гг.
21472
0
0
0
12883
8589
Комитет по управлению имуществом
Регистрация права собственности городского округа Дубна Московской области на жилое помещение
Бюджет города Дубны
21472
0
0
0
12883
8589
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
3.
Выделение жилых помещений из муниципального фонда
Оформление документов
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о выделении жилья
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
4.
Предоставление гражданам жилых помещений
Рассмотрение вопроса на общественной комиссии по жилищным вопросам, подготовка правового акта Администрации о предоставлении жилого помещения
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Жилищный отдел
Решение Администрации о предоставлении жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Заключение договоров социального найма жилых помещений с гражданами
Итого
2015-2019 гг.
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом
Договор социального найма жилого помещения
Бюджет города Дубны
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
Всего
Итого
2015-2019 гг.
21472
0
0
0
12883
8589
Бюджет города Дубны
21472
0
0
0
12883
8589
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Приложение № 10
к муниципальной программе
города Дубны
Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГГ.
Паспорт
Подпрограммы "Развитие жилищного строительства"
муниципальной программы города Дубны Московской
области "Жилище" на 2015-2019 гг.
Наименование муниципальной подпрограммы
"Развитие жилищного строительства" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы
Строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания
Задачи муниципальной подпрограммы
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства.
Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области
Координатор муниципальной Подпрограммы
Заместитель руководителя Администрации по вопросам строительного комплекса и городского хозяйства
Заказчик муниципальной Подпрограммы
Администрация г. Дубны Московской области (далее - Администрация)
Сроки реализации муниципальной Подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной Подпрограммы
Отдел по капитальному строительству и ремонтам управления строительного комплекса, ЖКХ и энергетики Администрации г. Дубны (далее - ОКСиР)
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
1. Годовой объем ввода жилья в г. Дубне Московской области в 2014 г. - 22,5 тыс. кв. м, в 2015 г. - 52,97 тыс. кв. м, в 2016 г. - 55,62 тыс. кв. м, в 2017 г. - 56,39 тыс. кв. м, в 2018 г. - 56,95 тыс. кв. м, в 2019 г. - 57,52 тыс. кв. м.
2. Годовой объем ввода жилья экономического класса в г. Дубне Московской области в 2014 г. - 0 тыс. кв. м, в 2015 г. - 7,05 тыс. кв. м, в 2016 г. - 8,34 тыс. кв. м, в 2017 г. - 10,15 тыс. кв. м, в 2018 г. - 10,25 тыс. кв. м, в 2019 г. - 10,35 тыс. кв. м.
3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса в г. Дубне Московской области, в 2014 г. - 0%, в 2015 г. - 13,3%, в 2016 г. - 15%, в 2017 г. - 18%, в 2018 г. - 18%, в 2019 г. - 18%.
4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2014 г. - 0%, в 2015 г. - 9,7%, в 2016 г. - 8,57%, в 2017 г. - 6,92%, в 2018 г. - 7,26%, в 2019 г. - 8,14%.
5. Уровень обеспеченности населения жильем в 2014 г. - 21,61 кв. м, в 2015 г. - 22,08 кв. м, в 2016 г. - 22,58 кв. м, в 2017 г. - 23,07 кв. м, в 2018 г. - 23,56 кв. м, в 2019 г. - 24,06 кв. м.
6. Коэффициент доступности жилья в 2014 г. - 4,2 года, в 2015 г. - 4,17 года, в 2016 г. - 4,15 года, в 2017 г. - 4,13 года, в 2018 г. - 4,1 года, в 2019 г. - 4,05 года.
7. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2014 г. - 17,8%, в 2015 г. - 5,66%, в 2016 г. - 5,39%, в 2017 г. - 5,32%, в 2018 г. - 5,27%, в 2019 г. - 5,22%.
Расселяемая площадь жилых помещений в рамках реализации договоров РЗТ 8,206 тыс. кв. м (реализуются за счет внебюджетных источников по подпрограмме "Привлечение инвестиций" муниципальной программы города Дубны "Предпринимательство и инвестиции в городе Дубне Московской области" на 2015-2019 гг.)
1. Краткое описание Подпрограммы "Развитие жилищного
строительства" муниципальной программы города Дубны
Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг.
и прогноз развития сферы ее реализации
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства" муниципальной программы города Дубны Московской области "Жилище" на 2015-2019 гг. (далее - Подпрограмма) исходя из тенденций развития городского округа Дубна призвана в рамках основных направлений, определенных государственной программы Московской области "Жилище на 2011-2015 годы, обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.
Основной проблемой в сфере развития жилищного строительства является отсутствие средств на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Это приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог.
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры, создающей благоприятные и комфортные условия для проживания граждан города Дубны, и увеличение социально-экономических показателей в сферах общественной жизни граждан г. Дубны.
Подпрограмма обеспечит комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономического класса, к системной застройке городского округа Дубна, а также будет способствовать более эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации возможного аварийного жилого фонда.
1.1. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства;
координация решения финансовых и организационных вопросов расселения многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации
Муниципальным заказчиком Подпрограммы является Администрация г. Дубны Московской области.
Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Меры государственной поддержки на реализацию проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства осуществляются за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.
Для получения финансирования на реализацию мероприятий Администрация г. Дубны Московской области заключает с государственным заказчиком соглашение (договор) о намерениях по софинансированию мероприятий Подпрограммы.
На основе заключенных соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования на очередной финансовый год государственный заказчик заключает с Администрацией г. Дубны Московской области соглашения (договоры) о порядке и условиях предоставления субсидий.
2.1. Строительство (реконструкция) объектов социальной
и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов
по комплексному освоению и развитию территорий
По данному мероприятию предусматриваются меры государственной поддержки в форме субсидий за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной (дошкольные учреждения, образовательные учреждения) и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий.
Планируется повысить уровень и качество жизни граждан на основе формирования комплексной жилой среды, отвечающей требованиям архитектурно-пространственной выразительности, социально-психологического и экологического комфорта, безопасности и функциональной достаточности городских жилых территорий в соответствии с основными задачами Генерального плана города Дубны.
2.2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов,
не отвечающих современным требованиям, предъявляемым
к жилью, в связи с физическим износом в процессе
эксплуатации в г. Дубне Московской области
По данному мероприятию предусматривается переселение граждан из многоквартирных жилых домов, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к жилью, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в г. Дубне Московской области.
Переселение граждан осуществляется в рамках реализации муниципальных адресных программ по развитию застроенных территорий г. Дубны Московской области.
Общая площадь расселяемых жилых помещений составляет 8,206 кв. м.
Планируется расселить на 01.01.2015 746,708 тыс. кв. м.
2.3. Основные плановые показатели эффективности реализации
Подпрограммы "Развитие жилищного строительства"
По данному пункту предусматриваются меры по исполнению плановых показателей, таких как годовой объем ввода жилья в г. Дубне Московской области, годовой объем ввода жилья экономического класса в г. Дубне Московской области, доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса в г. Дубне Московской области, доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья, уровень обеспеченности населения жильем, коэффициент доступности жилья. Показатели предусмотрены к выполнению в плановый период 2015-2019 гг. государственной программой Московской области "Жилище", подпрограммой "Развитие жилищного строительства".
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из бюджета Московской области на строительство
(реконструкцию) объектов социальной и дорожной
инфраструктуры в рамках реализации проектов
по комплексному освоению и развитию территорий
По данному мероприятию предусматриваются меры государственной поддержки в виде предоставления субсидий за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной жилой застройки.
Финансовые механизмы реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающие развитие социальной и дорожной инфраструктуры, направлены на поддержку исполнения полномочий органов местного самоуправления по реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства.
Условия, порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета, условия расходования субсидий устанавливаются Правительством Московской области в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с государственным заказчиком
Муниципальный заказчик - Администрация г. Дубны организует текущее управление реализацией Подпрограммы и осуществляет взаимодействие с государственным заказчиком Программы.
Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, участвующего в реализации Подпрограммы, с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области;
заключает соглашение с государственным заказчиком областной программы для получения субсидии из областного и федерального бюджетов на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков.
Контроль за целевым использованием выделенных денежных средств бюджету города Дубны осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области.
Отдел по капитальному строительству и ремонтам Управления строительного комплекса, ЖКХ и энергетики Администрации города готовит и представляет в Министерство строительного комплекса Московской области отчеты об использовании выделенных субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению земельных участков.
Государственный заказчик заключает соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем году.
Основными критериями допуска муниципальных образований в получении субсидии из федерального бюджета на софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры являются:
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования Московской области перед федеральным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе;
отсутствие выявленных фактов нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставленных из федерального бюджета на реализацию региональных и муниципальных целевых программ;
отсутствие несоответствия между объемами ввода жилья, запланированными в соответствии с утвержденными проектами планировки территории, и фактическими объемами ввода жилья с начала реализации инвестиционного проекта на момент участия в конкурсном отборе;
утверждение схемы территориального планирования в городах с населением более 50 тысяч человек.
Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов дорожной инфраструктуры устанавливается федеральной подпрограммой.
5. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы
и оценка их изменения
Плановые показатели эффективности реализации Подпрограммы "Развитие жилищного строительства" на плановый период 2015-2019 гг. не подлежат финансированию из федерального, областного, городского бюджетов.
Приложение № 1
к Подпрограмме "Развитие жилищного
строительства" муниципальной программы
города Дубны Московской области
"Жилище" на 2015-2019 гг.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1.
Обеспечение ввода жилья, в том числе малоэтажного и экономического класса, согласно предполагаемым графикам ввода
Мониторинг площади жилья, введенного в эксплуатацию на территории г. Дубны, сдача отчетности по площади введенного жилья в органы статистики (ежемесячно)
Не предусматривает финансирования
2015-2019 гг.
ОКСиР УСК, ЖКХиЭ
Соответствие плановых показателей фактическим
2.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на территории г. Дубны Московской области
Ежемесячный сбор данных от застройщиков жилого фонда о стоимости одного квадратного метра жилья (ежемесячно)
Не предусматривает финансирования
2015-2019 гг.
ОКСиР, УСК, ЖКХиЭ
Плановое снижение стоимости одного квадратного метра жилья к 2019 г. на 8,14%
3.
Обеспечение населения жильем согласно планируемому уровню (кв. м)
Сбор и экономический анализ данных об общей жилой площади и численности населения г. Дубны (ежемесячно)
Не предусматривает финансирования
2015-2019 гг.
ОКСиР, УСК, ЖКХиЭ
Приведение уровня обеспеченности населения жильем к 2019 г. к 24,06 кв. м
4.
Создание благоприятных условий доступности жилья в г. Дубне
Сбор и экономический анализ данных о средней заработной плате и средней рыночной стоимости жилья в г. Дубне (ежемесячно)
Не предусматривает финансирования
Не предусматривает финансирование
ОКСиР, УСК, ЖКХиЭ
Достижение уровня обеспеченности населения жильем к 2019 г. к 4,5 года
------------------------------------------------------------------