Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление главы г. Подольска МО от 29.04.2014 N 704-п "Об утверждении муниципальной программы города Подольска "Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске"

ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. № 704-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ
В ГОРОДЕ ПОДОЛЬСКЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений главы г. Подольска МО
от 15.10.2014 № 2170-п, от 03.04.2015 № 497-п)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением главы города Подольска от 28.08.2013 № 1705-П "Об утверждении порядков разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ города Подольска" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Подольска "Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске" (прилагается).
(в ред. постановления главы г. Подольска МО от 15.10.2014 № 2170-п)
2. Заместителю главы администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству Лукьяненко В.О.

Глава города
Н.И. Пестов





Утверждена
постановлением главы
города Подольска
Московской области
от 29 апреля 2014 г. № 704-п
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы г. Подольска МО от 03.04.2015 № 497-п)

Паспорт
муниципальной программы города Подольска
"Энергоэффективность и развитие энергетики
города Подольска"

Наименование муниципальной программы
Энергоэффективность и развитие энергетики города Подольска (далее - Программа)
Цель муниципальной программы
Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий
Задачи муниципальной программы
- создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (решение задачи направлено на комплексное стимулирование и пропаганду энергосберегающего образа жизни среди граждан, организаций);
- повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере (решение задачи направлено на ежегодное снижение объема потребляемых энергетических ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями не менее чем на три процента);
- повышение энергетической эффективности в жилищном фонде на 3% (решение задачи направлено на создание условий и стимулов для повышения в целом энергетической эффективности объектов жилищного фонда);
- повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры на 3% (решение задачи направлено на анализ проблем коммунальной инфраструктуры, организацию учета производимых и передаваемых коммунальных ресурсов, повышение экономии энергоресурсов);
- обеспечение экономии электроэнергии и эксплуатационных затрат не менее чем на 40%;
- создание эффективной системы управления наружным освещением
Координаторы муниципальной программы
Заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству В.О. Лукьяненко;
заместитель главы администрации С.И. Гусев
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска (далее - Управление ЖКХ)
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие объектов наружного освещения"
Источники финансирования муниципальной программы всего, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 <**>
2015
2016
2017 <*>
2018 <*>
507419,05
283167,25
172660,30
19223,8
16433,60
15934,1
Средства бюджета города Подольска
181827,00
100000,0
64937,00
6808,00
5041,0
5041,0
Другие источники
325592,05
183167,25
107723,3
12415,8
11392,6
10893,1
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях:
электрической энергии - до 36,01 кВт/час на 1 кв. м;
электрической энергии - до 77,75 кВт/час на 1 чел. населения;
тепловой энергии - до 0,12 Гкал на 1 кв. м общей площади учреждений;
холодной воды - до 125,53 куб. м на 1 чел. в учреждениях;
холодной воды - до 5,72 куб. м на 1 чел. населения;
горячей воды - до 8,7 куб. м на 1 чел. в учреждениях;
горячей воды - до 0,39 куб. м на 1 чел. населения;
газа - до 3,3 куб. м на 1 чел. в учреждениях;
газа - до 0,15 куб. м на 1 чел. населения;
- достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях до 30,31 кг у.т./кв. м:
- увеличение доли объемов потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых (используемых) на территории города Подольска:
электрической энергии - 98,8%;
тепловой энергии - до 59%;
холодной воды - до 81,0%;
горячей воды - до 46,5%;
- снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в многоквартирных домах:
электрической энергии - до 23,02 кВт/час на 1 кв. м общей площади;
электрической энергии - до 620,1 кВт/час на 1 проживающего;
тепловой энергии - до 0,20 Гкал на 1 кв. м общей площади;
холодной воды - до 60,12 куб. м на 1 проживающего;
горячей воды - до 31,7 куб. м на 1 проживающего;
газа - до 159,14 тыс. куб. на 1 проживающего;
- достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах до 0,05 т у.т./кв. м:
- увеличение доли многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета, до 100%:
- снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до 164,1 кг у.т.;
- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, до 20,12 кВт/час на 1 куб. м теплоносителя;
- снижение доли потерь тепловой энергии до 10,0%;
- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой в системах водоотведения, до 0,3 тыс. кВт/час/куб. м;
- снижение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения, до 10,3 кВт/час на 1 кв. м площади освещения;
- замена 6976 шт. натриевых и ртутных светильников на светодиодные, провода ПВС - 34880 м, зажимов - 20928 шт., установка системы дистанционного управления уличным освещением на 3 подстанциях;
- увеличение доли современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения до 100%;
- снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах за счет доведения уровня освещенности до нормативного;
- снижение ежегодной экономии энергопотребления на нужды уличного освещения в результате полной замены светильников на энергосберегающие в размере не менее 4404 тыс. кВт/ч, что в денежном выражении в ценах 2013 года составит около 18,893 млн. рублей;
- снижение доли аварийных опор и опор со сверхнормативным сроком службы в общем количестве опор наружного освещения

--------------------------------
<*> Размеры финансирования Программы будут уточняться при принятии бюджета на соответствующие годы.
<**> Финансирование Программы в 2014 году осуществлялось в рамках настоящей муниципальной программы в редакции 2014 года, а также муниципальной программы "Модернизация и развитие объектов наружного освещения в городе Подольске".

Характеристика Программы города Подольска
"Энергоэффективность и развитие энергетики
города Подольска"

Основанием для разработки муниципальной программы города Подольска "Энергоэффективность и развитие энергетики города Подольска" является Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" топливно-энергетическое хозяйство является устойчиво работающей отраслью муниципальной экономики. На предприятиях города осуществляется реконструкция и модернизация производственных процессов, происходит замена убыточных бесперспективных технологий и оборудования на более эффективные. Вновь вводимые здания и сооружения, а также существующие объекты оборудуются приборами учета энергетических ресурсов. Ведется работа по замене устаревших приборов учета на приборы с улучшенными параметрами и характеристиками. Проведена работа по установке приборов учета в учреждениях социальной сферы.
Факторами, негативно влияющими на состояние дел в топливно-энергетическом хозяйстве города Подольска, являются:
- значительный износ основных фондов;
- низкая энергетическая эффективность используемого оборудования;
- потери энергоресурсов при их передаче;
- нерациональный расход энергоресурсов.
Основными факторами, позитивно влияющими на состояние дел в топливно-энергетическом хозяйстве города Подольска, являются:
- наличие предприятий, организаций и учреждений, реализующих практику рационального, бережного и эффективного расходования энергоресурсов;
- реализация мероприятий по оснащению потребителей приборами учета в быту и на производстве, позволяющих сократить потери воды.
Эффективное, рациональное и бережливое использование всех видов энергии и энергоресурсов предопределяет устойчивое экономическое развитие муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
Жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает потребности города Подольска в электрической и тепловой энергии, горячей и холодной воде. Объем потребления ресурсов в 2013 г. составил:
- тепловая энергия - 1515,2 тыс. Гкал;
- холодная вода - 29296,0 тыс. м3;
- горячая вода - 6192,5 тыс. м3;
- электроэнергия - 484126,17 тыс. кВт/час.
Уровень обеспеченности населения коммунальными услугами достаточно высок. Оборудование жилищного фонда составляет:
- водопроводом - 97,4%;
- канализацией - 97,4%;
- отоплением - 99,7%;
- горячим водоснабжением - 95,2%;
- газом - 77%;
- электроплитами - 22,9%.
Теплоснабжение города осуществляется от 56 котельных (из них муниципальных - 37) с общей установленной тепловой мощностью 1088,2 Гкал/час и 27 центральных тепловых пунктов (ЦТП). Протяженность тепловых сетей составляет 285,0 км, в том числе нуждающихся в замене 72,5 км. Средний процент износа котельных - 60%, тепловых сетей - 63%.
Завершен первый этап строительства котельной для обеспечения теплоснабжением вновь вводимого микрорайона Кузнечики с вводом в эксплуатацию 3 котлов суммарной производительностью 42 Гкал/час (планируемая тепловая мощность котельной - 163,5 Гкал/час) и строительства теплотрасс протяженностью 7 км (в 2-трубном исчислении).
Основным теплоснабжающим предприятием города является МУП "Подольская теплосеть", которое обеспечивает теплоснабжение 74,5% жилищного фонда и более 60% объектов социальной сферы.
Основными видами деятельности предприятия являются производство, сбор, передача и распределение тепловой энергии.
Теплоснабжение территорий, относящихся к сфере деятельности предприятия, производится от 38 котельных, к каждой из которых подводятся изолированные тепловые сети. Система теплоснабжения в городе - закрытая. Городская система теплоснабжения является достаточно сложной, т.к. большинство объектов подключено по зависимой схеме через ЦТП и элеваторные узлы, что усложняет работу котельного оборудования, требует повышенного внимания с точки зрения подготовки химически очищенной воды и гидравлических режимов работы тепловых сетей. В новых микрорайонах города все дома подключаются через ИТП.
В состав оборудования, производящего тепловую энергию предприятия, входят 128 котлов с установленной тепловой мощностью 662 Гкал/час. Предприятие работает по следующим утвержденным температурным графикам: 150-70, 130-70, 110-70 и 95-70. Тепловая энергия отпускается потребителю в соответствии с утвержденными температурными графиками и с изменением температуры наружного воздуха. Для оказания услуг по теплоснабжению предприятием используется как тепловая энергия, выработанная на собственных источниках, так и покупная тепловая энергия ОАО "МОЭК".
Основными статьями затрат являются топливо и электроэнергия. Высокая доля топливно-энергетической составляющей с учетом затрат на воду для технологических целей в себестоимости тепловой энергии подчеркивает важное значение мероприятий по экономии топлива, электрической энергии и воды для снижения себестоимости производимой тепловой энергии и повышения эффективности работы самого предприятия. Расходы на собственные нужды и потери в тепловой сети составляют 12,95% от всей произведенной тепловой энергии.
В результате реализации проводимых мероприятий и реализации проектов предприятий предполагается достичь:
повышения надежности системы теплоснабжения;
повышения качества оказываемых услуг;
поддержания оборудования в состоянии эксплуатационной готовности;
повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Водоснабжение и водоотведение города Подольска осуществляет МУП "Водоканал" г. Подольска. Основными видами деятельности предприятия являются:
- водоснабжение населения и предприятий питьевой и технической водой;
- водоотведение и очистка хозяйственно-бытовых стоков жилого сектора и предприятий гг. Подольска, Климовска, Щербинки, ряда населенных пунктов Подольского района.
В настоящее время в составе МУП "Водоканал" г. Подольска находятся административно-производственная база, 10 водозаборных узлов, 107 артезианских скважин, городские очистные сооружения производительностью 120 тыс. м3/сутки, 14 канализационных насосных станций, 25 повысительных насосных станций, 2 котельные, гидротехническое сооружение - плотина на р. Пахра. Протяженность водопроводных сетей МУП "Водоканал" г. Подольск составляет 504,994 км, канализационных 546,165 км. С 01.01.2008 на баланс МУП "Водоканал" г. Подольска как специализированному предприятию была передана городская ливневая канализация протяженностью 50,9 км.
Общее число абонентов МУП "Водоканал" г. Подольска на 01.01.2014 составляет 8442, в т.ч.:
- юридических лиц - 2251;
- частный сектор - 6191.
В качестве источника воды для хозяйственно-бытового водоснабжения используются подземные водозаборы Подольско-Мячковского, Окско-Каширского водоносных горизонтов. В основном артезианские скважины расположены в поймах трех рек: Пахры, Десны и Мочи.
Средний износ основных фондов составляет: по водоотведению - 39,5%, по водоснабжению - 40,09%. Аварийность на сетях в 2008 г. - 0,34 аварии в год на 1 км сети, а по итогам 2009 года этот показатель снизился до 0,2 аварии. Аварийность на сетях водопровода в 2009 году снизилась за счет строительства новых и перекладки ветхих сетей. В 2009 году получило дальнейшее развитие одно из основных направлений Водоканала - горизонтально направленное бурение. Благодаря реализации проекта по бестраншейной прокладке трубопровода участка ливневой канализации "Ручей Черный" зимой 2009 г. не было подтопления территорий на улицах Ватутина и Пионерской. Также из-за этого снизилась нагрузка на городские очистные сооружения на приблизительно 10000 м3/сутки, а в период паводка объем снижения достигает 40000 м3/сутки. В соответствии с инвестиционной программой предприятия модернизирована крупнейшая в городе насосная станция Деснинского водозаборного узла, введен в эксплуатацию новый блок механической очистки городских очистных сооружений. В 2009 году начато строительство еще двух насосных станций Центрального и Мочинского водозаборного узла. На насосной станции Центрального ВЗУ ведется монтаж оборудования, построен резервуар на 6 тысяч кубометров. Выведены из эксплуатации старые сооружения, на их месте будет построен второй резервуар. Насосная станция Мочинского ВЗУ обеспечивает водоснабжение помимо существующей застройки еще и новых микрорайонов: Юго-Западный и Кузнечики. Развитие современных технологий и внедрение энергосберегающего оборудования позволяет предприятию зарабатывать дополнительные средства, которые, в свою очередь направляются на развитие производства. Например, установка частотно регулируемых электроприводов на ВЗУ Мочинский, Центральный, Гулево (как ВЗУ - после реконструкции) позволила предприятию получить в 2013 году экономический эффект в сумме 7,00 млн. руб.
На современном этапе развития водоснабжения в условиях старения инженерной инфраструктуры предприятия особую актуальность для сокращения водопотребления, повышения энергетической эффективности, устранения непроизводительных затрат и сокращения потерь воды приобретают определение и управление потерями воды, которые оказывают существенное влияние на себестоимость услуг водоснабжения и водоотведения. Потери воды у потребителя (потери оплаченной воды) в целом имеют тенденцию к уменьшению в связи с оснащением потребителей приборами учета.
Электроснабжение города осуществляется от Московской энергосистемы по 6 питающим центрам 110 кВт.
Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии для электроснабжения потребителей города Подольска, а также осуществляющей техническое обслуживание и ремонт электрических сетей, является МУП "Подольская электросеть".
На балансе предприятия и в обслуживании находятся 487 трансформаторных подстанций, 43 распределительных пункта, 764 трансформатора, более 800 км высоковольтных и низковольтных кабельных линий.
В настоящее время объекты наружного освещения муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" включает в себя 8,709 тыс. световых приборов, 7,589 тыс. опор, 314,906 км воздушных сетей. Однако все еще большое количество улиц, проездов, внутридворовых территорий, включая территории объектов здравоохранения, образования и культуры, имеет недостаточное освещение, где-то оно вообще отсутствует. Вводятся в эксплуатацию новые жилые дома с сетями уличного освещения.
Физический износ осветительного оборудования составляет 60-70%, освещенность дорог на некоторых участках ниже нормы в 1,5-2 раза, светильники имеют устаревшую конструкцию. Кроме того, в светильниках используются низкоэффективные и энергозатратные натриевые и ртутные лампы. Доля старого оборудования, включая не только светильники, но и опоры, кабели, щитовые, оборудование в подстанциях, составляет более 60%. Схемы электроснабжения не обеспечивают необходимый уровень надежности установок наружного освещения.
Программа должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий, включенных в подпрограммы № 1, 2, а также позволит повысить качество и надежность предоставляемых услуг.

Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий подпрограммы с муниципальным заказчиком
муниципальной программы (подпрограммы)

Муниципальным заказчиком Программы является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска (далее - Управление). Муниципальный заказчик Программы организует текущее управление реализацией Программы и взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм.
Муниципальный заказчик Программы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период;
2) определяет ответственных за выполнение мероприятий Программы;
3) готовит и представляет заместителю главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству Лукьяненко В.О. и в Комитет по экономике администрации города Подольска (далее - Комитет по экономике) отчеты о реализации Программы.
Муниципальный заказчик подпрограммы организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям подпрограммы.
Муниципальный заказчик подпрограммы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно подготавливает перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых показателей;
2) определяет ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы, несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
3) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий по реализации подпрограммы;
4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
5) организует мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городского округа Подольск, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы;
6) обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования подпрограммы;
7) готовит и представляет в Комитет по экономике отчеты о реализации подпрограммы;
8) осуществляет представление муниципальному заказчику Программы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий;
9) осуществляет ведение отчетности о реализации подпрограммы.

Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий муниципальной программы

С целью контроля за реализацией Программы Управление раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Комитет по экономике оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Управление ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Комитет по экономике для оценки эффективности реализации Программы.
После окончания срока реализации Программы Управление представляет главе города Подольска на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Подольск и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются по формам, установленным постановлением главы города от 28.08.2013 № 1705-п (новая редакция - постановление главы города от 11.02.2014 № 160-п) (далее - Порядок).
С целью контроля за реализацией Программы муниципальные заказчики подпрограмм направляют в Управление:
1) раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, оперативный отчет по форме согласно приложению № 7 к Порядку, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
2) ежегодно до 20 февраля годовой отчет по форме согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку, который содержит:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета города Подольска и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
3) до 20 мая итоговый отчет по форме согласно приложениям № 8 и 9 к Порядку.

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ № 1 ГОРОДА ПОДОЛЬСКА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА № 1)

Наименование Подпрограммы
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Цели Подпрограммы
Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска (далее - Управление ЖКХ)
Задачи Подпрограммы
- создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (решение задачи направлено на комплексное стимулирование и пропаганду энергосберегающего образа жизни среди граждан, организаций);
- повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере (решение задачи направлено на ежегодное снижение объема потребляемых энергетических ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями не менее чем на три процента);
- повышение энергетической эффективности в жилищном фонде (решение задачи направлено на создание условий и стимулов для повышения в целом энергетической эффективности объектов жилищного фонда);
- повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры (решение задачи направлено на анализ проблем коммунальной инфраструктуры, организацию учета производимых и передаваемых коммунальных ресурсов, повышение экономии энергоресурсов)
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы № 1 по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы № 1
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 <**>
2015
2016
2017 <*>
2018 <*>
Итого
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Администрация города Подольска
Всего
183167,25
127660,3
19073,80
16433,6
15934,1
362269,05
В том числе:






Средства федерального бюджета






Средства бюджета Московской области






Средства бюджета города Подольска
0,0
19937,00
6808,00
5041,00
5041,00
36827,00
Внебюджетные источники
183167,25
107723,3
12265,80
11392,6
10893,1
325442,05
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
- снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях:
электрической энергии - до 36,01 кВт/час на 1 кв. м;
электрической энергии - до 77,75 кВт/час на 1 чел. населения;
тепловой энергии - до 0,12 Гкал на 1 кв. м общей площади учреждений;
холодной воды - до 125,53 куб. м на 1 чел. в учреждениях;
холодной воды - до 5,72 куб. м на 1 чел. населения;
горячей воды - до 8,7 куб. м на 1 чел. в учреждениях;
горячей воды - до 0,39 куб. м на 1 чел. населения;
газа - до 3,3 куб. м на 1 чел. в учреждениях;
газа - до 0,15 куб. м на 1 чел. населения;
- достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях до 30,31 кг у.т./кв. м:
- увеличение доли объемов потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых (используемых) на территории города Подольска:
электрической энергии - 98,8%;
тепловой энергии - до 59%;
холодной воды - до 81,0%;
горячей воды - до 46,5%;
- снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в многоквартирных домах:
электрической энергии - до 23,02 кВт/час на 1 кв. м общей площади;
электрической энергии - до 620,10 кВт/час на 1 проживающего;
тепловой энергии - до 0,20 Гкал на 1 кв. м общей площади;
холодной воды - до 60,12 куб. м на 1 проживающего;
горячей воды - до 31,7 куб. м на 1 проживающего;
газа - до 159,14 тыс. куб. на 1 проживающего;
- достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах до 0,05 т у.т./кв. м;
- увеличение доли многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета, до 100%;
- снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до 164,1 кг у.т.;
- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения до 20,12 кВт/час на 1 куб. м теплоносителя;
- снижение доли потерь тепловой энергии до 10,0%;
- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой в системах водоотведения, до 0,3 тыс. кВт/час/ куб. м;
- снижение удельного расхода электроэнергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения, до 0,4 кВт/час/куб. м;
- снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды до 17,0%

--------------------------------
<*> Размеры финансирования Подпрограммы № 1 будут уточняться при принятии бюджета на соответствующие годы.
<**> Финансирование в 2014 году осуществлялось в рамках настоящей муниципальной программы в редакции 2014 года.

Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы № 1

Энергосбережение в жилищно-коммунальном секторе города Подольска является актуальным и необходимым условием нормального функционирования хозяйства, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов в условиях непрерывного роста цен на эти ресурсы позволяет добиться существенной экономии как самих энергетических ресурсов, так и финансовых средств. Основным способом решения поставленных в Подпрограмме № 1 задач является стимулирование энергосбережения путем предложения участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил поведения, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов.
В муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" всего 2737 многоквартирных домов, из них:
- 1345 домов находятся в непосредственном управлении, где устанавливаются индивидуальные приборы учета энергетических ресурсов;
- 1392 многоквартирных дома находятся в управлении управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ не подлежат оснащению общедомовыми приборами ветхие и аварийные дома, мощность потребления электроэнергии менее 5 кВт или максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее 0,2 Гкал/час. 269 МКД входят в программу города Подольска "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высокой степенью износа" на 2014-2016 годы. Подлежат оснащению общедомовыми приборами учета 1123 дома, из них приборами учета:
- холодной воды - 905 домов;
- горячей воды - 590 домов;
- отопления - 730 домов;
- электрической энергии - 1123 дома.
Оснащены всеми общедомовыми приборами учета 508 домов. В целом по городу оснащены общедомовыми приборами учета:
- холодной воды - 730 домов;
- горячей воды - 416 домов;
- отопления - 448 домов;
- электрической энергии - 1119 домов.
Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Выборочные результаты тепловизионного контроля ограждающих конструкций зданий показывают, что общие теплопотери зданий на 50-60 процентов выше нормативных. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов населения на оплату коммунальных услуг.

Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы № 1

Подпрограмма № 1 должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов в среднем на 1-3% в год за счет установки приборов учета и внедрения в жилищно-коммунальном хозяйстве новых высокоэффективных технологий, механизмов, оборудования для повышения надежности систем инженерного обеспечения. Выполнение мероприятий Подпрограммы № 1 позволит повысить качество и надежность предоставляемых услуг.
Реализация Подпрограммы № 1 осуществляется на основе выполнения отдельных разделов мероприятий Подпрограммы № 1, взаимоувязанных по целям, задачам и срокам исполнения.
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению осуществляется через средства массовой информации, официальный сайт администрации города Подольска в сети Интернет. Организации, осуществляющие снабжение потребителей энергоресурсами, обязаны информировать потребителей о способах экономии энергоресурсов и повышения энергетической эффективности их использования.

Основные цели и задачи Подпрограммы № 1

Целью Подпрограммы № 1 является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации мероприятий Подпрограммы № 1 необходимо решить следующие задачи:
- создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере (решение задачи направлено на ежегодное снижение объема потребляемых энергетических ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями не менее чем на три процента);
- повышение энергетической эффективности в жилищном фонде (решение задачи направлено на соблюдение требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию учета и экономии потребляемых коммунальных ресурсов);
- повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры (решение задачи направлено на анализ проблем коммунальной инфраструктуры, организацию учета производимых и передаваемых коммунальных ресурсов, повышение экономии энергоресурсов).
Достижение цели и реализация задач Подпрограммы № 1 осуществляются путем выполнения энергосберегающих мероприятий. Целью Подпрограммы № 1 является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Обобщенная характеристика энергосберегающих
мероприятий Подпрограммы № 1

Реализация Подпрограммы № 1 осуществляется выполнением комплекса мероприятий (организационных и технических) в коммунальных предприятиях МУП "Водоканал" г. Подольска, МУП "Подольская теплосеть", муниципальных унитарных предприятиях жилищной сферы и муниципальных предприятиях социальной сферы. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2014-2018 гг. включает:
- проведение мероприятий, направленных на поддержку и пропаганду энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Подольска (информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения, об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности);
- обучение сотрудников предприятий и учреждений по энергосбережению.
Мероприятия в жилищной сфере:
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений - установка световых датчиков движения на лестничных клетках;
- замена трубопроводов внутренних систем тепло- и водоснабжения с применением современных технологических материалов, изоляция трубопроводов в технических помещениях.
Мероприятия МУП "Водоканал" г. Подольска в сфере водоснабжения и водоотведения:
- установка частотных регулируемых приводов устройств плавного пуска на электроустановках объектов водоснабжения и водоотведения;
- установка и замена стальных трубопроводов на трубопроводы из современных полимерных материалов в сетях водоснабжения и водоотведения;
- установка компенсаторов реактивной мощности (конденсаторных установок);
- модернизация систем освещения на объектах водоснабжения и водоотведения;
- установка малой ГЭС в коллекторе очищенных стоков, модернизация ограждающих конструкций зданий на объектах водоснабжения и водоотведения, система контроля расхода топлива и мониторинга автотранспорта на предприятии МУП "Водоканал" г. Подольска.
Мероприятия МУП "Подольская теплосеть" в сфере теплоснабжения:
- установка энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия при модернизации котельных, строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;
- установка частотных регулируемых приводов и устройств плавного пуска на электроустановках, замена изношенных тепловых сетей современными трубопроводами.
Мероприятия в муниципальном секторе:
- повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
- повышение энергетической эффективности систем освещения муниципальных учреждений;
- замена трубопроводов, тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях;
- оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями (установка приборов учета);
- оформление паспортов энергоэффективности зданий;
- оборудование воздушно-тепловых завес;
- оборудование системы вентиляции.
При поэтапной реализации всех мероприятий Подпрограммы № 1 к началу 2019 года должны быть достигнуты:
- экономия всех видов энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии;
- уменьшение объема потерь тепловой энергии при ее передаче;
- уменьшение объема потерь воды при ее передаче;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;
- увеличение доли потребления энергоресурсов по общедомовым приборам учета в общем объеме потребления энергоресурсов города Подольска и общем объеме потребления энергоресурсов в многоквартирных домах и муниципальных учреждениях.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы), 2009 г.
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет города Подольска
Другие источники
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности


Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
%
78,0
98,2
98,5
98,6
98,7
98,8




Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
%
12,5
45,8
46,8
49,0
52,0
59,0




Доля объемов холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
%
17,7
79,9
80,1
80,5
80,9
81,0




Доля объемов горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
%
21,5
29,8
32,9
38,1
43,5
46,5
2
Повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере
5500,00
0,0
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
тыс. руб.

0
5500,00
0,00
0,00
0,00
1



Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории города Подольска
%

100
100
100
100
100
2



Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории города Подольска
%

100
100
100
100
100
3



Доля объемов холодной воды, потребляемой (используемой) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории города Подольска
%

100
100
100
100
100
4



Доля объемов горячей воды, потребляемой (используемой) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории города Подольска
%

100
100
100
100
100
5



Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями на территории города Подольска
%

100
100
100
100
100
6



Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями
кВт/ч на 1 человека населения
116,2
105,97
87,52
83,85
80,45
77,75
7



Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями
Гкал на 1 кв. метр общей площади
0,18
0,13
0,12
0,12
0,12
0,12
8



Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями
куб. метров на 1 человека населения
8,75
6,69
5,91
5,82
5,74
5,72
9



Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями
куб. метров на 1 человека населения
1,09
0,74
0,41
0,40
0,39
0,39
10



Удельная величина потребления газа муниципальными бюджетными учреждениями
куб. метров на 1 человека населения
0,23
0,20
0,16
0,16
0,15
0,15
11



Количество обученных работников, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в год
человек
2
0
2
3
3
4
12



Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
кВт/ч на 1 кв. м

39,86
39,73
38,42
37,20
36,01
13



Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
Гкал на 1 кв. метр общей площади
0,18
0,13
0,12
0,12
0,12
0,12
14



Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб. метров на 1 работника

139,29
133,78
132,47
130,67
125,53
15



Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб. метров на 1 работника

15,4
9,4
9,2
8,9
8,7
16



Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
куб. метров на 1 работника

4,1
3,7
3,5
3,4
3,3
17



Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях
кг у.т./кв. м

33,62
31,90
31,26
30,75
30,31
18



Количество муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
ед.
134
141
150
150
154
154
19



Общее количество муниципальных учреждений
ед.
134
150
150
154
154
154
20



Доля муниципальных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем количестве муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
100
94,00
100
97,4
100
100
21



Количество энергосервисных договоров, заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
шт.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
31327,0
185462,05

тыс. руб.
27056,7
98566,25
67018,8
19011,8
16361,1
15831,1
1



Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах
кВт/ч на 1 кв. м общей площади
24,5
24,58
24,19
23,73
23,26
23,02
2



Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах
кВт/ч на 1 проживающего
690,2
621,36
620,76
620,58
620,52
620,10
3



Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах
Гкал на 1 кв. м общей площади
0,23
0,21
0,21
0,21
0,21
0,20
4



Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах
куб. м на 1 проживающего
84,3
61,29
61,28
61,18
61,13
60,12
5



Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах
куб. м на 1 проживающего
43,2
32,11
32,04
32,02
32,02
31,70
6



Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)
тыс. куб. м/чел.

159,50
159,34
159,17
159,14
159,14
7



Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
(т у.т./кв. м)

0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
8



Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета
%
28,7
87,3
100
100
100
100
4
Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
0,0
53700
МУП "Подольская теплосеть"
тыс. руб.
110850,00
32300,0
21400,00
0,00
0,00
0,00
1



Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных
кг у.т./Гкал
165,3
164,1
164,1
164,1
164,1
164,1
2



Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
кВт/ч/куб. м
22,0
20,66
20,66
20,66
20,66
20,66
3



Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
%
11,3
10,26
10,21
10,11
10,08
10,00


0,0
86000
МУП "Водоканал" г. Подольска
тыс. руб.
87000
52300
33700
0,0
0,0
0,0
4



Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
тыс. кВт/час/тыс. куб. м
0,5
0,40
0,38
0,38
0,38
0,38
5



Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)
тыс. кВт/час/куб. м
0,34
0,31
0,3
0,3
0,3
0,3
6



Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме воды, %
%
18,1
17,5
17,0
17,0
17,0
17,0
5
Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности


Доля муниципальных транспортных средств, оснащенных системой спутникового мониторинга на основе ГЛОНАСС
Показатель предусмотрен в Подпрограмме № 2 "Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса" муниципальной программы города Подольска "Муниципальное управление"




- доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории города Подольска;
- доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории города Подольска;
- количество энергосервисных договоров, заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями;
- отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров, заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы;
- удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
- удельный расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях;
- количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием;
- количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией;
- количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием;
- количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием;
- количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива;
- количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Мероприятий, направленных на достижение указанных показателей, в Программе не предусмотрено

Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Подпрограммы № 1

Целевыми показателями, отражающими решение задач Подпрограммы № 1, являются показатели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Расчет значений целевых показателей Подпрограммы № 1 осуществляется на основании Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 399, и Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.
Указанные планируемые значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Подпрограммы № 1 подлежат ежегодной корректировке с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации:

№ п/п
Наименование показателя
Расчет значений целевых показателей
Периодичность и источник представления
1.
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
(%), Vээпу / Vээ x 100%, где:

Vээпу - объем потребления (использования) электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (тыс. кВт/ч);
Vээ - общий объем потребления (использования) электрической энергии (тыс. кВт/ч)
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
2.
Доля объема тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
(%), Vтэпу / Vтэ x 100%, где:

Vтэпу - объем потребления (использования) тепловой энергии по приборам учета, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (тыс. Гкал),
Vпу - общий объем потребления тепловой энергии (тыс. Гкал)
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
3.
Доля объемов холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
(%), Vхвпу / Vхв x 100%, где:

Vхвпу - объем потребления (использования) холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (тыс. куб. м);
Vхв - общий объем потребления холодной воды (тыс. куб. м)
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
4.
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Подольска
(%), Vгвпу / Vпу x 100%, где:

Vгвпу - объем потребления (использования) горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (тыс. куб. м);
Vгв - общий объем потребления горячей воды (тыс. куб. м)
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
5.
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах
(кВт/ч/кв. м), Vээ / П, где:

Vээ - объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах (тыс. кВт/час);
П - площадь жилых помещений в многоквартирных домах, кв. м
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
6.
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах
(кВт/ч/кв. м), Vээ / Очпмкд x 1000, где:

Vээ - объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах (тыс. кВт/час);
Очпмкд - общее число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен энергетический ресурс
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
7.
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах
(Гкал на 1 кв. м общей площади), Vтэ / Ожф, где:

Vтэ - объем потребления тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал);
Пжф - общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах (кв. м)
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
8.
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах
(куб. м на 1 проживающего), Vхв / Очпмкд x 1000, где:

Vхв - объем холодной воды в многоквартирных домах (тыс. куб. м);
Очпмкд - общее число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен энергетический ресурс
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
9.
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах
(куб. м на 1 проживающего), Vгв / Очпмкд x 1000, где:

Vгв - объем горячей воды в многоквартирных домах (тыс. куб. м);
Очпмкд - общее число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен энергетический ресурс
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
10.
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)
(куб. м на 1 проживающего), Vг / Очпмкд x 1000, где:

Vг - объем потребления газа в многоквартирных домах (тыс. куб. м);
Очпмкд - общее число проживающих в многоквартирных домах, которым отпущен энергетический ресурс
1 раз в год
11.
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
(т у.т./кв. м), ОП / П, где:

ОП - суммарный объем потребления (использования) энергетических ресурсов в многоквартирных домах, т у.т.;
П - площадь многоквартирных домов на территории муниципального образования, кв. м
1 раз в полугодие
12.
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета
(%), Оо / Оп x 100%, где:

Оо - общее число домов, оснащенных общедомовыми приборами учета;
Оп - общее число домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учета
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
13.
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных
(т у.т./Гкал), ОПк.тэ / ОВк.тэ, где:

ОПк.тэ - объем потребления топлива на выработку тепловой энергии котельными, ту.т.;
ОВк.тэ - объем выработки тепловой энергии котельными, Гкал
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия
14.
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения
(кВт/ч/куб. м), ОПээ. передача тэ / ОТтэ, где:

ОПээ. передача тэ - объем потребления электрической энергии для передачи тепловой энергии в системах теплоснабжения на территории муниципального образования, тыс. кВт/ч;
ОТтэ - объем транспортировки теплоносителя в системе теплоснабжения на территории муниципального образования, тыс. куб. м
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия
15.
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
(%), Отэ. потери / ОПтэ. общий x 100%, где:

Отэ. потери - объем потерь тепловой энергии при ее передаче, Гкал;
ОПтэ. общий - общий объем передаваемой тепловой энергии, Гкал
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия
16.
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения
(тыс. кВт/час/куб. м), ОПээпредаче / (ОПгвс + ОПхвс + ОПвс.предаче), где:

ОПээпредаче - объем потребления электрической энергии для передачи воды в системах водоснабжения, тыс. кВт час;
ОПгвс - общий объем потребления (использования) горячей воды, тыс. куб. м;
ОПхвс - общий объем потребления (использования) холодной воды, тыс. куб. м;
ОПп - объем потерь воды при ее передаче, тыс. куб. м
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия
17.
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения
(тыс. кВт/час/куб. м), ОПээ. водоотв / Овс, где:

ОПээ. водоотв - объем потребления электрической энергии в системах водоотведения, тыс. кВт/час;
Овс. отведение - общий объем водоотведенной воды, тыс. куб. м
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия
18.
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме воды
(%), ОПвс. предаче / (ОПгвс + ОПхвс + ОПвс. предаче) x 100%, где:

ОПвс. предаче - объем потерь воды при ее передаче, тыс. куб. м;
ОПгвс - общий объем потребления (использования) горячей воды, тыс. куб. м;
ОПхвс - общий объем потребления (использования) холодной воды, тыс. куб. м
1 раз в полугодие, ресурсоснабжающие предприятия
19.
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями
(кВт/ч/кв. м), ОПээ / К, где:

ОПээ - объем потребления электрической энергии в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях (кВт/ч);
К - среднегодовая численность населения, тыс. чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
20.
Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями
(Гкал/кв. м), ОПтэ / П, где:

ОПтэ - объем потребления тепловой энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, Гкал;
П - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв. м
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
21.
Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями
(куб. м/чел.), ОПгв / К, где:

ОПгв - объем потребления горячей воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;
К - среднегодовая численность населения, тыс. чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
22.
Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями
(куб. м/чел.), ОПхвс / К, где:

ОПхвс - объем потребления холодной воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;
К - среднегодовая численность населения, тыс. чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
23.
Удельная величина потребления газа муниципальными бюджетными учреждениями
(куб. м/чел.), ОПгаз / К, где:

ОПгаз - объем потребления природного газа в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;
К - среднегодовая численность населения, тыс. чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
24.
Количество обученных работников, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности
(чел.), количество человек, прошедших обучение в год
1 раз в полугодие
25.
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
(кВт/ч/кв. м), ОПээ / Пму, где:

ОПээ - объем потребления электрической энергии в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях (кВт/ч);
Пму - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв. м
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
26.
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
(Гкал/кв. м), где:

ОПтэ - объем потребления тепловой энергии в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, Гкал;
П - площадь размещения органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, кв. м
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
27.
Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
(куб. м/чел.),

ОПхвс - объем потребления холодной воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;
К - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
28.
Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
(куб. м/чел.),

ОПгв - объем потребления горячей воды в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;
К - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
29.
Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
(куб. м/чел.), ОПгаз / К, где:

ОПгаз - объем потребления природного газа в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, куб. м;
К - количество работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, чел.
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
30.
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Подольска
(кг у.т./кв. м), ОП / П, где:

ОП - суммарный объем потребления (использования) энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях, кг у.т.;
П- площадь муниципальных учреждений на территории города Подольска, кв. м
1 раз в полугодие, муниципальные учреждения
31.
Доля муниципальных транспортных средств, оснащенных системой спутникового мониторинга на основе ГЛОНАСС
(%), Тг / Т x 100%, где:

Тг - количество муниципальных транспортных средств, оснащенных системой спутникового мониторинга на основе ГЛОНАССТ, - общее количество муниципальных транспортных средств
Показатель предусмотрен в Подпрограмме № 2 "Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса" муниципальной программы города Подольска "Муниципальное управление"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 1

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источник финансирования
Сроки исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия
Результаты выполнения мероприятий
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Задача 1

Итого
2014-2018
32,0
280,0
1
41,5
61,8
72,5
103,0



Создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности












1.1
Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации



2
10,0
1
1,5
1,8
2,7
3,0
Управление ЖКХ, муниципальные предприятия

1.2
Организация обучения специалистов



30
270,0
0
40
60
70
100
Муниципальные предприятия и учреждения


Задача 2

Итого
2015
0,0
5500,00
0
5500,00
0,00
0,00
0,00



Повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

Средства бюджета города Подольска

0,0
5500,00
0
5500,00
0,00
0,00
0,00


2.1
Автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями (установка приборов учета)
Проведение конкурсных процедур, заключение договоров

2015
0,0
4500,0
0
4500,0
0,00
0,00
0,00
Комитет по образованию

2.2
Оформление паспортов энергоэффективности зданий
Проведение конкурсных процедур, заключение договоров

2015
0,0
1000,0
0
1000,0
0,00
0,00
0,00
Комитет по образованию


Задача 3

Итого
2014-2018
27056,7
216789,05
98566,25
67018,3
19011,8
16361,1
15831,1



Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде

Средства бюджета города Подольска

0,0
31327,0
0,0
14437,0
6808,0
5041,0
5041,0





Внебюджетные источники
2014-2018
27056,7
185462,05
98566,25
52581,8
12203,8
11320,1
10790,1


3.1
Сохранение теплового контура в многоквартирных жилых домах, замена окон на лестничных клетках домов на окна из ПВХ
Заключение договоров на выполнение работ
Внебюджетные источники
2014-2018
6803
40091,15
8750,15
8009
8100
7690
7542
Управление ЖКХ, муниципальные унитарные предприятия
Ремонт кровель - 15762 кв. м;
остекление - 779 кв. м;
ремонт подъездов - 729 кв. м;
замена окон - 89 шт., 2412,2 кв. м.
Уменьшение потерь тепловой энергии
3.2
Установка общедомовых приборов учетов топливно-энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда
Заключение договоров на выполнение работ
Бюджет города Подольска

0,0
31327,0
0,0
14437,0
6808,0
5041,0
5041,0
Управление ЖКХ, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
Установка приборов учета:
ЦО (двухпоточных) - 197 шт.;
ЦО и ГВС (четырехпоточных) - 163 шт.;
ХВС - 395 шт.
Уменьшение расходов на оплату коммунальных услуг, предоставляемых населению



Внебюджетные источники

12810,52
125529,5
84711,3
40818,2
0,0
0,0
0,0


3.3
Замена трубопроводов внутренних систем тепло- и водоснабжения с применением современных технологических материалов и оборудования
Заключение договоров на выполнение работ
Внебюджетные источники

7443,18
19841,4
5104,8
3754,6
4103,8
3630,1
3248,1
Управление ЖКХ, ресурсоснабжающие предприятия, муниципальные унитарные предприятия
Ремонт трубопроводов - 8515 м;
замена задвижек - 184 шт.;
смена вентиля - 100 шт.;
тепловая изоляция трубопроводов - 7412 м.
Уменьшение потерь тепловой энергии

Задача 4

Итого

160800
139700
84600
55100
0,0
0,0
0,0



Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Заключение договоров на выполнение работ
Внебюджетные источники
2014-2015
160800
139700
84600
55100
0,00
0,00
0,0
МУП "Водоканал" г. Подольска, МУП "Подольская теплосеть"
Изменение фактического объема потерь воды при ее передаче на 6497 Гкал

МУП "Водоканал" г. Подольска












4.1
Установка частотных регулируемых приводов устройств плавного пуска на электроустановках объектов водоснабжения и водоотведения
Выполнение работ силами предприятия
Внебюджетные источники

14000
14000
13000
1000
0,00
0,00
0,00
МУП "Водоканал" г. Подольска
Водозаборный узел "Володарский", замена отдельных насосных станций.
Уменьшение потерь воды при ее передаче на 15448 куб. м
4.2
Установка и замена стальных трубопроводов на трубопроводы из современных полимерных материалов в сетях водоснабжения и водоотведения
Выполнение работ силами предприятия


50000
45000
25000
20000
0,00
0,00

МУП "Водоканал" г. Подольска
Установка и замена трубопроводов (7500 п.м)
4.3
Установка компенсаторов реактивной мощности (конденсаторных установок)
Выполнение работ силами предприятия


2100
2500
2500
0,00
0,00
0,00
0,00
МУП "Водоканал" г. Подольска
Установка компенсаторов в количестве 10 шт.
4.4
Модернизация систем освещения
Выполнение работ силами предприятия


1000
2000
1000
1000
0,00
0,00
0,00
МУП "Водоканал" г. Подольска
Установка светодиодных светильников в количестве 95 шт.
4.5
Установка малой ГЭС в коллекторе очищенных стоков
Заключение договоров на выполнение работ


2400
10000
5000
5000
0,00
0,00
0,00
МУП "Водоканал" г. Подольска
На выпуске сточных вод городских очистных сооружений в ручей Черный
4.6
Модернизация ограждающих конструкций зданий
Выполнение работ силами предприятия


17000
10500
5000
5500
0,00
0,00
0,00
МУП "Водоканал" г. Подольска
Павильоны артезианских скважин
4.7
Система контроля расхода топлива и мониторинга автотранспорта
Заключение договоров на выполнение работ


500
2000
800
1200
0,00
0,00
0,00
МУП "Водоканал" г. Подольска
Установка системы на предприятии и автотранспорте, обслуживание системы

Всего



87000
86000
52300
33700
0
0
0



МУП "Подольская теплосеть"












4.8
Установка энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия при модернизации котельных
Заключение договоров на выполнение работ
Внебюджетные источники

15500
20000
15000
5000
0,00
0,00
0,00
МУП "Подольская теплосеть"
Установка котла КВГМ 20 - котельная, ул. Ульяновых, 97.56-150П, КВГМ 20, КВГМ 11.63-150П
4.9
Строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия
Заключение договоров на выполнение работ


50000
17000
9000
8000
0,00
0,00
0,00
МУП "Подольская теплосеть"
Котельные по ул. Курчатова, 63, Художественный проезд, 2, Плещеевская, д. 15в
4.10
Установка частотных регулируемых приводов и устройств главного пуска на электроустановке
Заключение договоров на выполнение работ


300
700
300
400
0,00
0,00
0,00
МУП "Подольская теплосеть"
Насосы - ул. Ульяновых, 9, Художественный проезд, 2
4.11
Замена изношенных тепловых сетей современными трубопроводами
Выполнение работ силами предприятия


8000
16000
8000
8000
0,00
0,00
0,00
МУП "Подольская теплосеть"
От котельной по ул. Ульяновых, 9, Художественный проезд, 2

Всего



73800
53700
32300
21400
0,00
0,00
0,00



Задача 5













Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности













Внедрение спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС



Показатель предусмотрен в Подпрограмме № 2 "Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса" муниципальной программы города Подольска "Муниципальное управление"



Итого по мероприятиям



187889,0
362269,05
183167,25
127660,30
19073,80
16433,6
15934,1



ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы № 1, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Программы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Подольска
Очередной финансовый год

Очередной финансовый год

Очередной финансовый год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направлены на автоматизацию имеющихся приборов учета

2014
34,97
2014
34,97
2014
2015
35,39
2015
35,39
2015
2016
35,20
2016
35,20
2016
2017
35,20
2017
35,20
2017
2018
35,20
2018
35,20
2018
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
2014
0,05
2014
0,05
2014
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направлены на оплату расходов по установке приборов учета в многоквартирных домах

2015
0,05
2015
0,05
2015
2016
0,05
2016
0,05
2016
2017
0,05
2017
0,05
2017
2018
0,05
2018
0,05
2018

При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы № 1, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объемов финансирования Программы
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Программы
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Подольска
Очередной финансовый год

Очередной финансовый год

Очередной финансовый год
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на автоматизацию приборов учета

2014
34,97
2014
34,97
2014
2015
35,39
2015
35,39
2015
2016
35,20
2016
35,20
2016
2017
35,20
2017
35,20
2017
2018
35,20
2018
35,20
2018
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
2014
0,05
2014
0,05
2014
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на оплату расходов установленных приборов учета в многоквартирных домах

2015
0,05
2015
0,05
2015
2016
0,05
2016
0,05
2016
2017
0,05
2017
0,05
2017
2018
0,05
2018
0,05
2018

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ № 2 ГОРОДА ПОДОЛЬСКА "МОДЕРНИЗАЦИЯ
И РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ" ПРОГРАММЫ
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА № 2)

Наименование Подпрограммы
Модернизация и развитие объектов наружного освещения
Цели Подпрограммы
- повышение энергетической эффективности системы уличного освещения за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления;
- формирование комфортных условий проживания населения муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- решение проблем безопасности дорожного движения и уличной преступности
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству администрации города Подольска
Задачи Подпрограммы
- обеспечение экономии электроэнергии и эксплуатационных затрат не менее чем на 40%;
- создание эффективной системы управления наружным освещением
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы № 2 по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы № 2
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 <*>
2015
2016
2017
2018
Итого
Модернизация и развитие объектов наружного освещения
Администрация города Подольска
Всего
100000,0
45000,0
150,0
0,0
0,0
145150,0
В том числе:






Средства федерального бюджета






Средства бюджета Московской области






Средства бюджета города Подольска
100000,0
45000,0
0,0
0,0
0,0
145000,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
150,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
- снижение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения до 10,3 кВт/час на 1 кв. м площади освещения;
- замена 6976 шт. натриевых и ртутных светильников на светодиодные, провода ПВС - 34880 м, зажимов - 20928 шт., установка системы дистанционного управления уличным освещением на 3 подстанциях;
- увеличение доли современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения до 100%;
- снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах за счет доведения уровня освещенности до нормативного;
- снижение ежегодной экономии энергопотребления на нужды уличного освещения в результате полной замены светильников на энергосберегающие в размере не менее 4404 тыс. кВт/ч, что в денежном выражении в ценах 2013 года составит около 18,893 млн. рублей;
- снижение доли аварийных опор и опор со сверхнормативным сроком службы в общем количестве опор наружного освещения

--------------------------------
<*> Финансирование в 2014 году осуществлялось в рамках муниципальной программы "Модернизация и развитие объектов наружного освещения в городе Подольске".

Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы № 2

Вопросы развития объектов наружного освещения имеют выраженную социальную направленность, обусловленную необходимостью создания полноценных условий жизни для жителей муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области". В этой связи большое значение придается приведению к нормативным значениям освещенности улиц, площадей, внутриквартальных проездов, жилых районов, территорий школьных и дошкольных учреждений, территорий общественных зданий, а также созданию комфортных условий проживания граждан, обеспечению безопасности дорожного движения в вечернее и ночное время.
Оптимальная освещенность создает хорошее настроение и способствует улучшению условий работы и отдыха людей. Качественное и высокоэффективное наружное освещение служит показателем стабильности, способствует снижению количества проявлений криминогенного характера, повышает интенсивность грузопассажирских перевозок, является видимым проявлением эффективности работы исполнительных органов государственной власти.
Наиболее распространенный и эффективный способ экономии электроэнергии - оптимизация потребления электрической энергии на освещение.
В 2013 году проведена модернизация объектов наружного освещения улиц: Октябрьский пр-т, Красногвардейский б-р, 43 Армии, Ленинградская, Юбилейная, Ленинградский пр-д, Парковая, Маштакова, Госпитальный пр-д, 50 лет ВЛКСМ, Гайдара, Кл. Готвальда, Индустриальная, Свердлова, Чехова, Лапшенкова, Чайковского, Чистова, Народная, Орджоникидзе, Комсомольская, Рабочая, Правды, Сосновая, Машиностроителей, Парадный пр-д, Кирова, Цементный пр-д, П. Курсантов, Колхозная.

Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы № 2

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов и потерь при транспортировке электроэнергии в распределительных сетях за счет внедрения предлагаемых мероприятий и, соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве, качестве и надежности оказываемых услуг не менее чем на 40%.
Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к первоочередным задачам по модернизации объектов наружного освещения относятся создание эффективной системы управления наружным освещением, обеспечение экономии электроэнергии и эксплуатационных затрат не менее чем на 40% путем замены устаревших энергозатратных ламп на энергосберегающие, применение устройств управления освещением (внедрение автоматизированной системы диспетчерского управления наружным освещением).

Перечень и краткое описание Подпрограммы № 2

Модернизация и развитие объектов наружного освещения муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" осуществляются:
- через замену светильников с лампами ДРЛ и ДНаТ на светодиодные;
- замена провода ПВС;
- замена зажимов Р4;
- установка системы дистанционного управления уличным освещением.

Цели и задачи Подпрограммы № 2

Цели Подпрограммы № 2:
- повышение энергетической эффективности системы уличного освещения за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления;
- формирование комфортных условий проживания населения муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- решение проблем безопасности дорожного движения и уличной преступности.
Задачи Подпрограммы № 2:
- обеспечение экономии электроэнергии и эксплуатационных затрат не менее чем на 40%;
- создание эффективной системы управления наружным освещением.

Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы № 2 с обоснованием
необходимости их осуществления

Необходимость Подпрограммы № 2 обусловлена повышением качества предоставления услуг наружного освещения населению с одновременным повышением энергоэффективности работы системы наружного освещения, снижением потребления электроэнергии на наружное освещение и повышение надежности его функционирования в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
Для достижения указанных целей необходимо выполнить следующие мероприятия: замена ламп ДРЛ и ДНаТ на светодиодные, замена провода ПВС, замена зажимов Р4, установка системы дистанционного управления уличным освещением.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет города Подольска
Другие источники
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Обеспечение экономии электроэнергии и эксплуатационных затрат не менее чем на 40%.
Создание эффективной системы управления наружным освещением
145000,0
150,0
Количество ламп ДРЛ и ДНаТ, замененных на светодиодные
шт.
1733
4578
2391
7
0
0
Количество провода ПВС, замененного при демонтаже/монтаже светильников
м
8650
22890
11955
35
0
0
Количество зажимов Р4, замененных при демонтаже/монтаже светильников
шт.
5190
13734
7173
21
0
0
Количество установленных систем дистанционного управления уличным освещением
шт.
0
3
0
0
0
0
Доля современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения
%
19,89
72,47
99,92
100
100
100
Ежегодный объем экономии энергопотребления (40% экономии с каждого замененного светильника)
тыс. кВт/ч
330
2460
4400
4404
0
0
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)
кВт/ч/кв. м
16,98
11,25
10,09
10,03
10,03
10,03
Снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах за счет доведения уровня освещенности до нормативного
%
0
0
0
0
0
0
Доля аварийных опор и опор со сверхнормативным сроком службы в общем количестве опор наружного освещения <**>
%
67,36
65,67
63,88
62,09
59,10
56,12

--------------------------------
<**> Данные работы выполняются в рамках ежегодно выделяемой субсидии из бюджета города Подольска на возмещение затрат на содержание и текущую эксплуатацию. Предусмотрены в муниципальной программе города Подольска "Дорожное хозяйство, благоустройство и экология".

РАСЧЕТ
ОКУПАЕМОСТИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

Тип ламп
Светодиод. 0,05 кВт
Светодиод. 0,1 кВт
ДНаТ 0,25 кВт
ДРЛ 0,25 кВт

п. А
Количество светильников в линии освещения, шт.
4030
2946
2807
4169

п. В
Время работы светильника, часов в год
4100
4100
4100
4100

п. С
Тариф на электроэнергию 2012 г., руб./кВт/ч
3,9

п. Д
Тариф на электроэнергию с учетом инфляции на 2013 год (10%), руб./кВт/ч
4,29

Затраты на модернизацию



п. 1
Цена одного светильника, руб.
15000
20000



п. 2
Стоимость демонтажа/монтажа одного светильника, в том числе материалы (провод ПВС - 5 м, зажим Р4 - 3 шт.)
3650
3650



п. 3
Расходы на модернизацию: (п. 1 + п. 2), руб.
18650
23650



п. 3а
Стоимость установки системы дистанционного управления уличным освещением, в том числе материалы и оборудование (счетчик, маршрутизатор), руб.
320000


п. 4
Итого затраты на модернизацию линии освещения, руб.
75159500
69672900
320000


Расходы на оплату электроэнергии, потребляемой за год в ценах 2013 года

п. 5
Средняя потребляемая мощность одним светильником, кВт
0,080
0,12
0,250
0,250

п. 6
Стоимость потребляемой светильником электроэнергии за год:

п. В x п. Д x п. 5, руб.
1407,12
2110,68
4397,25
4397,25

п. 7
Стоимость потребляемой электроэнергии за год всеми светильниками:

п. А x п. 6, руб.
5670694
6218063
12343081
18332135

Экономические показатели внедрения светодиодных светильников
Расчетный год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
п. 8
Ежегодная плата за электроэнергию, потребляемую светодиодными светильниками, с учетом ежегодного 10% роста тарифа на электроэнергию:

п. 7 (светодиод. 0,5 кВт + светодиод. 0,1 кВт) x 110%, руб.
13077633
14385396
15823935
17406329
19146962
п. 9
Ежегодная плата за электроэнергию с учетом ежегодного 10% роста тарифа на электроэнергию без учета модернизации:

((ДНаТ (п. 7) + ДРЛ (п. 7)) x 110%, руб.
33742737,6
37117011,36
40828712,5
44911583,75
49402742,12
п. 10
Ежегодная экономия электроэнергии: (п. 9 - п. 8), руб.
20665105
22731616
25004777
27505255
30255780
п. 11
Срок окупаемости проекта, лет, мес.
5 лет 7 мес.





ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ № 2

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий Программы
Результаты выполнения мероприятий Программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Замена ламп ДРЛ и ДНаТ на светодиодные

Средства бюджета города Подольска
2014-2018 гг.
35000,0
145000,0
100000,0
45000,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии администрации города Подольска, организация определившаяся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска в соответствии с постановлением главы города Подольска от 25.03.2013 № 544-П
Замена 6976 шт. ламп ДРЛ и ДНаТ на светодиодные, замена 34880 м провода ПВС и зажимов Р4 в количестве 20928 шт. при демонтаже/монтаже светильников, установка систем дистанционного управления уличным освещением в количестве 3 шт.
2.
Замена провода ПВС
Внебюджетные средства
2014-2018 гг.

150,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
3.
Замена зажимов Р4
4.
Установка системы дистанционного управления уличным освещением

Итого
35000,0
145150,0
100000,0
45000,0
150,0
0,0
0,0



ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы № 2, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Программы
Объем финансирования дополнительного мероприятия
Количество ламп ДРЛ и ДНаТ, замененных на светодиодные
Очередной финансовый год

Очередной финансовый год

Очередной финансовый год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются.
Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по замене энергозатратных ламп на светодиодные на вновь принимаемых линиях уличного освещения

2014
4578
2014
4788
2014
2015
2931
2015
2486
2015
2016
0
2016
0
2016
2017
0
2017
0
2017
2018
0
2018
0
2018

При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы № 2, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Программой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объемов финансирования Программы
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Программы
Количество ламп ДРЛ и ДНаТ, замененных на светодиодные
Очередной финансовый год

Очередной финансовый год

Очередной финансовый год
Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства, направляемые на финансирование мероприятий по замене энергозатратных ламп на светодиодные, за счет уменьшения их количества

2014
4578
2014
4368
2014
2015
2931
2015
2296
2015
2016
0
2016
0
2016
2017
0
2017
0
2017
2018
0
2018
0
2018

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

№ п/п
Наименование целевых показателей
Определение целевого показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя
Источник предоставления отчетности
Периодичность предоставления отчетности
1.
Количество ламп ДРЛ и ДНаТ, замененных на светодиодные
Количество замененных ламп определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год
шт.
1733
Акт выполненных работ, отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска
Ежемесячно
2.
Количество провода ПВС, замененного при демонтаже/монтаже светильников
Количество замененного провода ПВС определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год
м
8650
Акт выполненных работ, отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска
Ежемесячно
3.
Количество зажимов Р4, замененных при демонтаже/монтаже светильников
Количество замененных зажимов Р4 определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год
шт.
5190
Акт выполненных работ, отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска
Ежемесячно
4.
Количество установленных систем дистанционного управления уличным освещением
Количество установленных систем дистанционного управления уличным освещением определяется по фактическому значению показателя за один отчетный год
шт.
0
Отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска
Ежегодно
5.
Объем экономии энергопотребления
40% экономии в год с каждого замененного светильника согласно таблице № 1
тыс. кВт/ч
330
Отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска
Ежегодно
6.
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения
кВт/час/кв. м, ОПосв / Посв, где:

ОПосв - объем потребления электрической энергии в системах уличного освещения на территории города Подольска, кВт/ч;
Посв - общая площадь уличного освещения территории города Подольска на конец года, кв. м
кВт/час/кв. м
16,98
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству администрации города Подольска
1 раз в год
7.
Доля современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения
Дэс = Кэс / Кс x 100%, где:

Кэс - общее количество современных энергоэффективных светильников наружного освещения, единиц;
Кс - общее количество светильников наружного освещения, единиц
%
19,89
Отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов наружного освещения города Подольска
1 раз в год
8.
Доля аварийных опор и опор со сверхнормативным сроком службы в общем количестве опор наружного освещения
Дао = Као / Ко x 100%, где:

Као - количество аварийных опор наружного освещения и опор со сверхнормативным сроком службы, единиц;
Ко - общее количество опор наружного освещения, единиц
%
67,36
Отчеты организации, определившейся в результате отбора получателей субсидий на возмещение затрат на содержание и текущую эксплуатацию
1 раз в год
9.
Снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах за счет доведения уровня освещенности до нормативного
Сс = Сосв / С x 100%, где:

Сосв - количество погибших при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах при уровне освещенности ниже нормативного, единиц;
С - количество погибших при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах, единиц
%
0
Отдел ГИБДД МУ МВД России "Подольское"
1 раз в год


------------------------------------------------------------------