Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации городского округа Железнодорожный МО от 13.10.2014 N 2015 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Железнодорожный "Предпринимательство городского округа Железнодорожный"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. № 2015

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
Железнодорожный МО от 17.02.2015 № 360, от 27.03.2015 № 695)

В соответствии с постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 15.10.2013 № 2771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Железнодорожный" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Железнодорожный "Предпринимательство городского округа Железнодорожный" (приложение).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление администрации городского округа Железнодорожный от 07.11.2013 № 2946 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Железнодорожный "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2014-2018 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой город - Железнодорожный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
администрации городского округа
Д.В. Козырев





Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 13 октября 2014 г. № 2015

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа
Железнодорожный МО от 17.02.2015 № 360, от 27.03.2015 № 695)

Паспорт
муниципальной программы городского округа Железнодорожный
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 27.03.2015 № 695)

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Железнодорожный "Предпринимательство городского округа Железнодорожный"
Цели муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Железнодорожный
Задачи муниципальной программы
Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг, создание новых рабочих мест.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Совершенствование и реализация мер поддержки малого и среднего предпринимательства
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Железнодорожный
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2018 годы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный Московской области".
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный Московской области на 2015-2018 годы".
Подпрограмма 3 "Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный на 2015-2018 годы".
Подпрограмма 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 гг."
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015
2016
2017
2018
Средства бюджета городского округа Железнодорожный
31038,005
7766,0
7036,1
7305,13
8930,775
Внебюджетные источники
757500,0
177500,00
212500,00
182500,00
185000,00
Итого
788538,005
185266,00
219536,10
189805,13
1939230,775
Планируемые результаты реализации государственной программы
Средняя обеспеченность населения:
- площадью торговых объектов составит 1139 кв. м на 1000 жителей;
- услугами общественного питания - 40 пос. мест на 1000 жителей;
- обеспеченность бытовыми услугами - 10,9 раб. места на 1000 жителей.
Показатели доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность, - 0%.
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения к 2018 году - 101%.
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" - 1.
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" - 4.
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли - 3,1%.
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" - 3.
Развитие информационной поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание новых рабочих мест в городском округе Железнодорожный.
Поддержка предприятий, выпускающих инновационную и наукоемкую продукцию.
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) - 1,2% к 2018 году.
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), - 7,5% к 2018 году.
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) - 11% к 2018 году.
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), - 16% к 2018 году.
Увеличение количества участников размещения заказа - 5 участников в одной процедуре

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития городского округа Железнодорожный и прогноз
развития ситуации с учетом реализации программы

Городское население муниципального образования городской округ Железнодорожный составляет 146 тысяч человек. Малое и среднее предпринимательство является одной из важных составных частей экономики городского округа Железнодорожный. В настоящее время на территории города осуществляют свою деятельность свыше 1600 малых и средних предприятий, более 3000 индивидуальных предпринимателей. В городе интенсивно развивается сфера торговли. На территории городского округа Железнодорожный успешно функционирует 33 крупных объекта потребительского рынка и услуг, таких как торгово-развлекательные центры, предприятия общественного питания, центры оптовой торговли, профилактории по обслуживанию легковых автомобилей, крупный центр по продаже грузовых автошин и дисков. Также в сектор потребительского рынка и услуг входят многочисленные магазины федеральных и региональных торговых сетей, таких как "Пятерочка", "Магнит", "Дикси", "Подружка", "Алфавит", "Перекресток", "Фикс Прайс" и др., предприятия общественного питания: "Бургер кинг", "Суши шоп", "Суши вок", "Пипони", "Теремок", "Сбарро", "Сабвей" и др. Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса составляет более 17,7 тысячи человек.
Деятельность малого и среднего предпринимательства поддерживает Торгово-промышленная палата городского округа Железнодорожный.
Малый и средний бизнес играет важную роль в экономике города. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Предприниматели взяли на себя значительную долю забот в обеспечении населения города необходимыми товарами и услугами, создании новых рабочих мест, изменении облика города.
Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики городского округа Железнодорожный Московской области. Размещение заказов для нужд муниципальных заказчиков за счет средств бюджета области составляет значительный сегмент областной экономики, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитию конкуренции в отраслях.
Государственные программы и привлечение инвестиций - ключевой инструмент стратегического развития области при условии развитого уровня конкурентных отношений на рынке.
Развитие конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики Московской области.
На территории городского округа Железнодорожный инвестиции, в основном, представлены в форме капитальных вложений и направлены на реальный сектор экономики. Источниками инвестиций являются как средства крупных, средних и малых предприятий и строительных организаций, средства бюджета городского округа Железнодорожный, так и привлеченные средства, остающиеся на данный момент основным источником финансирования. На территории городского округа Железнодорожный существенная доля объема инвестиций в строительство традиционно приходится на объекты жилищного назначения.
Проведение процедур закупок для муниципальных нужд городского округа Железнодорожный осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2013 года № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд". В соответствии с перечнем муниципальных заказчиков, утвержденным постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 08.11.2012 № 2544, утверждено 60 муниципальных заказчиков.
Основными способами размещения муниципальных закупок для нужд городского округа Железнодорожный являются открытый аукцион в электронной форме и открытый конкурс. Кроме того, в соответствии со ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключаются договоры с единственным поставщиком. По итогам первого полугодия 2014 г. количество несостоявшихся процедур составило 48,4%.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цели программы:
- достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Железнодорожный.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- созданий условий для свободы предпринимательства и конкуренции;
- развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики.

3. Перечень и описание подпрограмм,
входящих в состав программы

В состав программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I - "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный Московской области".
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Железнодорожный Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;
развитие похоронного дела в городском округе Железнодорожный Московской области.
Подпрограмма II - "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы".
Цель подпрограммы - формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железнодорожном; привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства; пополнение бюджета Московской области и бюджета городского округа Железнодорожный; создание новых рабочих мест, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производимых в городе товаров (работ, услуг).
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения Московской области;
увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Московской области;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма III - "Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный на 2015-2018 годы".
Цель подпрограммы - создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей стимулирования к участию в экономической деятельности городского округа Железнодорожный юридических и физических лиц.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие сферы закупок;
расширение доступности информации об осуществлении закупок.
Подпрограмма IV - "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы".
Цель подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности городского округа Железнодорожный, развитие научной, инновационной, промышленной и внешнеэкономической деятельности городского округа Железнодорожный.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Железнодорожный;
развитие научно-технической и инновационной политики на территории городского округа Железнодорожный;
координация инвестиционной политики в сфере содействия эффективному развитию бизнеса в сфере логистики.

Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации программы (подпрограмм)

Подпрограмма I "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный"
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения следующих показателей подпрограммы.
Показатель 1.1: обеспеченность населения площадью торговых объектов. Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли в Московской области к численности постоянного населения региона. Единица измерения: кв. м на 1000 человек.
Показатель 1.2: обеспеченность населения услугами общественного питания. Значение показателя рассчитывается как отношение площади количества посадочных мест на предприятиях общественного питания в Московской области к численности постоянного населения региона. Единица измерения: пос. мест на 1000 человек.
Показатель 1.3: обеспеченность населения бытовыми услугами. Значение показателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Московской области к численности постоянного населения региона. Единица измерения: раб. мест на 1000 человек.
Показатель 1.4: инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе ритуальных. Единица измерения: тыс. руб.
Показатель 2.1: динамика сокращения в Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Значение показателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность, к общему количеству кладбищ. Единица измерения: проценты.
Показатель 2.2: отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений. Значение показателя рассчитывается как отношение суммы расходов на содержание мест захоронений в городском округе Железнодорожный к нормативу расходов на содержание мест захоронений в Московской области. Единица измерения: проценты.
Подпрограмма II "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы"
Показатель 1: темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций. Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.
Показатель 2: доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Железнодорожный. Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в городском округе Железнодорожный, выраженное в процентах.
Показатель 3: темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Показатель 4: количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства. Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы.
Показатель 5: число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку. Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы.
Показатель 6: доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Железнодорожном. Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Железнодорожный, выраженное в процентах.
Показатель 7: среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в городском округе Железнодорожный. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий.
Показатель 8: количество малых и средних предприятий в городском округе Железнодорожный на 1 тысячу жителей. Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий в городском округе Железнодорожный к численности постоянного населения в расчете на 100000 человек постоянного населения в городском округе Железнодорожный.
Подпрограмма III: "Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный на 2015-2018 годы"
Показатель 1: Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур). Д ож = (L / K) x 100%, где: Д ож - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), процентов; L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единиц; К - общее количество проведенных процедур, единиц.
Показатель 2: доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов). Д нт = (№ / K) x 100%, где: Д нт - доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, процентов; № - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единиц; К - общее количество проведенных процедур, единиц.
Показатель 3: увеличение количества участников размещения заказа. (Y i 1 + Y i 2 + ... + Y i k) / K, где: Y - количество участников размещения заказов в одной процедуре, единиц; Y i k - количество участников размещения заказов в i-ой процедуре, где k - количество проведенных процедур, единиц; К - общее количество проведенных процедур, единиц.
Подпрограмма IV:
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы" осуществляется ежегодно на основе данных статистической отчетности и прогнозных показателей.
Показатель 1. Увеличение доходов трудоспособного населения городского округа Железнодорожный.
Разработка показателя средней заработной платы населения осуществляется на базе фактических статистических данных, а также итогов социально-экономического развития и социальной сферы за предшествующие периоды.
Показатель 2. Увеличение инвестиций в производство городского округа Железнодорожный. Увеличение объема инвестиций в производство рассчитывается по формуле:
Динв = Vинв: ВРП x 100%, где:
Динв - доля объема инвестиций в %;
ВРП - валовый продукт (млн. руб.);
Vинв - объем инвестиций (млн. руб.).
Показатель 3. Создание и модернизация рабочих мест для трудоспособного населения городского округа Железнодорожный.
Создание и модернизация рабочих мест рассчитывается в соответствии с формой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в% к предыдущему году". В работе используется форма федерального статистического наблюдения: № П-4 "Сведения о численности и движении работников", № 1 - предприятие "Основные показатели деятельности организации".
Показатель 4. Достижение целевого показателя по темпу роста и объема отгруженной продукции собственного производства.
Динв = Vвт + Vно / ВРП; Тг = Динв / Днв, где Тг - увеличение доли отраслей, Днв - доля продукции в %, Vвт, Vно - объем отгруженной продукции, ВРП - валовый региональный продукт (в тыс. руб.).
Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий программы предусмотрены в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Железнодорожный, утвержденного постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 15.10.2013 № 2771.

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 27.03.2015 № 695)

Наименование Подпрограммы муниципальной программы
Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный Московской области (далее - Подпрограмма I)
Цель Подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Железнодорожный Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация городского округа Железнодорожный Московской области
Задачи Подпрограммы
1. Развитие похоронного дела в городском округе Железнодорожный Московской области.
2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг городского округа Железнодорожный Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы муниципальной программы по годам реализации и главным распорядителем бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Итого по Подпрограмме
183616,00
219536,10
189805,13
193930,775
786888,005
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный"
Администрация городского округа Железнодорожный
В том числе:





Средства бюджета городского округа Железнодорожный
6116,0
7036,100
7305,130
8930,775
29388,005
Внебюджетные источники
177500,00
215500,00
182500,00
182500,00
757500,00
Планируемые результаты Подпрограммы муниципальной программы и мероприятий
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1139 кв. м (в базовом 2013 году 951 кв. м) на 1000 жителей;
средняя обеспеченность услугами общественного питания - 39,1 пос. места (базовая - 29 пос. мест) на 1000 жителей;
средняя обеспеченность бытовыми услугами - 10,9 раб. места (базовая - 5,2 рабочего места) на 1000 жителей.
Показатель доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность, - 0%.
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений к 2018 году - 101%.
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" - 1.
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" - 4.
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли - 3,1%.
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" - 3

1. Характеристика потребительского рынка и услуг, прогноз
развития ситуации с учетом реализации подпрограммы "Развитие
потребительского рынка и услуг на территории городского
округа Железнодорожный Московской области"

Потребительский рынок и услуги играют важную роль в экономике городского округа Железнодорожный. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Темпы роста численности субъектов малого и среднего бизнеса, количество созданных рабочих мест свидетельствуют о динамичном развитии потребительского рынка городского округа Железнодорожный. Предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания занимают доминирующее положение (41%) в отрасли экономики города.
В настоящее время в городском округе действует 37 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах, торговое обслуживание жителей городского округа Железнодорожный осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли. В городе функционирует 254 объекта стационарной торговли. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 21.09.2011 № 17-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Проходит работа по развитию материально-технической базы потребительского рынка и услуг. Это строительство, капитальные и текущие ремонты, благоустройство прилегающих территорий. Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2013 году с использованием частных инвестиций введено более 22 тыс. кв. м новых торговых площадей, из них 2 новых торговых центра площадью 15399 кв. м и 2459,6 кв. м.
Расширяется работа предприятий общественного питания, растет база предприятий по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств.
Проблемой развития малого и среднего предпринимательства потребительского рынка городского округа Железнодорожный по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобным.
На территории городского округа Железнодорожный на общей площади около 20,4 га размещено 2 муниципальных кладбища, из которых одно кладбище открыто для захоронений. В городе отсутствуют военно-мемориальные объекты.
Основной целью муниципальной подпрограммы развития потребительского рынка и услуг является создание организационно-экономических условий для эффективной деятельности субъектов потребительского рынка и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 17.02.2015 № 360)

Наименование Подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы (далее - Подпрограмма II)
Цели Подпрограммы
Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железнодорожном; привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства; пополнение бюджета Московской области и бюджета городского округа Железнодорожный; создание новых рабочих мест, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производимых в городе товаров (работ, услуг)
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация городского округа Железнодорожный
Задачи Подпрограммы
Совершенствование и реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения Московской области;
увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Московской области;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2018 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель, бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Итого
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы
Администрация городского округа Железнодорожный
Итого по Подпрограмме
1650,0
0
0
0
1650,0
В том числе:





Средства бюджета муниципального образования
1650,0
0
0
0
1650,0
Внебюджетные источники





Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, - 105%.
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Железнодорожный Московской области - 34%.
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий - 123%.
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), ед. - 2.
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, - 28.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Железнодорожном Московской области - 58%.
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних городского округа Железнодорожный Московской области - 31,80.
Количество малых и средних предприятий в городском округе Железнодорожный Московской области на 1 тыс. жителей - 8 ед.

1. Характеристика потребительского рынка и услуг, прогноз
развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы II

Малый и средний бизнес играет важную роль в экономике города. На уровне муниципального образования формируются основные условия для его развития. Предприниматели взяли на себя значительную долю забот в обеспечении населения города необходимыми товарами и услугами, создании новых рабочих мест, изменении облика города.
Темпы роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства, количества созданных рабочих мест, объемов выпуска продукции свидетельствуют о динамичном развитии в городе Железнодорожном этого сектора экономики. Анализ финансово-экономических показателей деятельности малых и средних предприятий в 2012-2013 году показал, что, несмотря на значительные трудности, этот сектор экономики более стойко преодолел последствия кризиса.
В настоящее время в городе Железнодорожном зарегистрировано свыше 1604 малых и средних предприятий, более 3 тысяч индивидуальных предпринимателей.
Малое и среднее предпринимательство в городе сконцентрировано в основном в 3 отраслях: торговля и общественное питание, промышленность, строительство. Доминирующее положение занимают предприятия торговли и общественного питания (41%). На долю промышленности и строительства приходится соответственно 22% и 18%.
Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса составляет более 17,7 тысячи человек, или половину от общего числа работающих.
Наличие в городе интеллектуального и промышленного потенциала позволяет связывать перспективы дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства с развитием высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции как для нужд города и области, так и для других регионов России и даже за рубежом.
В целях продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на отечественный и зарубежный рынки администрацией городского округа совместно с Торгово-промышленной палатой организуется участие малых и средних предприятий города в выставках-ярмарках.
Однако достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе Железнодорожном имеет резерв развития с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней проблемы, а именно:
- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, и высокой стоимостью банковских кредитов;
- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов местного самоуправления городского округа Железнодорожный.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
Целью настоящей программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению консолидированного бюджета Московской области, городского округа Железнодорожный, обеспечению занятости населения Московской области.
В соответствии с указанной целью предполагается осуществлять финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в области инноваций и промышленного производства, иные формы поддержки.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городе Железнодорожном являются:
инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
производство и переработка продукции пищевой промышленности;
производство энергосберегающего оборудования;
производство продукции для нужд здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения;
производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства;
оказание коммунальных и бытовых услуг;
производство продукции физкультурно-спортивного назначения и услуги физкультурно-спортивного назначения;
строительство и производство стройматериалов;
производство товаров потребительского назначения.

Паспорт подпрограммы муниципальной программы
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 17.02.2015 № 360)

Наименование Подпрограммы
Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный на 2015-2018 годы (далее - Подпрограмма III)
Цель Подпрограммы
Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности городского округа Железнодорожный юридических и физических лиц
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация городского округа Железнодорожный
Задачи Подпрограммы
Развитие сферы закупок.
Расширение доступности информации об осуществлении закупок
Сроки реализации подпрограммы
2015-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Итого
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы
Администрация городского округа Железнодорожный
Итого по Подпрограмме
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе:





Средства бюджета муниципального образования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники





Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) составит 1,2% от общего количества проведенных процедур;
доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка от общего количества контрактов, составит 7,5%;
доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) - 7,5%;
доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), - 16%;
увеличение количества участников размещения заказа - 5 участников в одной процедуре

1. Общая характеристика сферы закупок на территории
городского округа Железнодорожный Московской области,
в том числе основные проблемы в указанной сфере

Проведение процедур закупок для муниципальных нужд городского округа Железнодорожный осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2013 года № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд". В соответствии с перечнем муниципальных заказчиков, утвержденным постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 08.11.2012 № 2544, утверждено 60 муниципальных заказчиков.
Основными способами размещения муниципальных закупок для нужд городского округа Железнодорожный являются открытый аукцион в электронной форме и открытый конкурс. Кроме того, в соответствии со ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключаются договоры с единственным поставщиком. По итогам первого полугодия 2014 г. количество несостоявшихся процедур составило 48,4%.
"Дорожной картой" определен принцип реализации мер по развитию конкуренции, который предусматривает формирование перечня приоритетных отраслей и системных мероприятий на регулярной основе.
В качестве общесистемных мер план мероприятий "дорожной карты" устанавливает включение в приоритеты деятельности органов исполнительной власти функций по развитию конкуренции, развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий, снижение доли государственного сектора в экономике, внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, развитие конкуренции при осуществлении закупок, упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования и повышение уровня защиты прав потребителей.
Подпрограмма "Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный Московской области на 2015-2018 годы" в целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития городского округа Железнодорожный Московской области, общего улучшения конкурентной среды и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в городском округе Железнодорожный Московской области в целом и в конкретных отраслях с учетом их особенностей.
Подпрограмма содержит перечень мероприятий по развитию конкуренции в городском округе Железнодорожный Московской области на период до 2018 года (приложение № 2 к программе).
Реализация программы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа Железнодорожный Московской области; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; роста валового регионального продукта; повышения уровня и качества жизни населения.
1.1. Основные направления по формированию благоприятной конкурентной среды в экономике городского округа Железнодорожный Московской области.
Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития.
Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.
В городском округе Железнодорожный Московской области осуществляется комплекс программных и непрограммных мероприятий в различных отраслях экономики и социальной сферы по развитию конкуренции, которая приобретает все более широкий характер, появляются новые формы и методы конкурентной борьбы, направленной на удержание рыночных позиций и получение сверхприбыли, которая связана, прежде всего, с внедрением новых технологий, поиском свободных рыночных ниш, умелой адаптацией к меняющейся экономической среде.
Подпрограмма направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики городского округа Железнодорожный Московской области, а также на формирование с применением программно-целевого метода плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики.
Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы развития конкуренции в городском округе Железнодорожный Московской области, характеризуется следующими основными положениями:
- развитие конкуренции является одной из актуальных задач развития экономики городского округа Железнодорожный;
- проблема развития конкуренции в городском округе Железнодорожный носит комплексный характер, что выражается в необходимости регулирования, непосредственном участии в решении поставленных задач органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, необходимости высокой степени координации функционирования и развития всех отраслей экономики и местных хозяйств в городском округе Железнодорожный Московской области;
- решение поставленных в подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в городском округе Железнодорожный в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применение данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития городского округа Железнодорожный;
- решение поставленных в подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в городском округе Железнодорожный в целом и в конкретных отраслях экономики с учетом их особенностей и применения данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития городского округа Железнодорожный.
1.2. Сфера муниципальных закупок
Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики городского округа Железнодорожный Московской области. Размещение заказов для нужд муниципальных заказчиков за счет средств бюджета области составляет значительный сегмент областной экономики, воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитию конкуренции в отраслях.
Развитие конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики Московской области.
Формирование полного цикла реализации полномочий в сфере закупок посредством размещения муниципального заказа позволит:
- эффективно реализовать муниципальную подпрограмму;
- делать эффективным расходование бюджетных средств;
- повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;
- создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами;
- унифицировать процедуры размещения муниципальных закупок городского округа Железнодорожный Московской области и типовых форм документации;
- обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета городского округа Железнодорожный Московской области и средств бюджетных учреждений городского округа Железнодорожный Московской области;
- обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.

Паспорт
ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ НА 2015-2018 ГОДЫ"
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 27.03.2015 № 695)

Наименование подпрограммы
Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы
Цель подпрограммы
Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Железнодорожный, развитие научной, инновационной, промышленной и внешнеэкономической деятельности городского округа Железнодорожный
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Железнодорожный
Задачи подпрограммы
1. Увеличение доходов населения городского округа Железнодорожный.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата городского округа Железнодорожный.
3. Создание и модернизация рабочих мест для трудоспособного населения городского округа Железнодорожный.
4. Достижение целевого показателя по темпу роста и объему отгруженной продукции товаров собственного производства
Сроки реализации подпрограммы
2015-2018 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы
Администрация городского округа Железнодорожный
Всего
0
0
0
0
0
В том числе:





Средства бюджета городского округа Железнодорожный





Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Реализация основных направлений по обеспечению благоприятного инвестиционного климата городского округа Железнодорожный.
2. Увеличение инвестиций в производство городского округа Железнодорожный.
3. Увеличение средств на исследования, разработки, техническое перевооружение и модернизацию научно-технических предприятий городского округа Железнодорожный.
4. Увеличение роста промышленного производства в городском округе Железнодорожный.
5. Развитие информационной поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание новых рабочих мест в городском округе Железнодорожный.
6. Поддержка предприятий, выпускающих инновационную и наукоемкую продукцию.
7. Снижение показателя уровня безработицы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Железнодорожный.
На территории городского округа Железнодорожный инвестиции, в основном, представлены в форме капитальных вложений и направлены на реальный сектор экономики.
Реалистичный вариант прогноза на 2015 год предусматривает объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в размере 14304,3 млн. рублей, при расчете оптимистического варианта этот показатель достигнет уровня 14317,27 млн. рублей, что составит 107,5% и соответственно 107,7% к оценке объема инвестиций за 2014 год.
Анализ прогнозных показателей выявляет незначительное отличие двух вариантов расчетов - в обоих случаях наблюдается положительная динамика темпа роста объемов инвестиций.
Источниками инвестиций являются как средства крупных, средних и малых предприятий и строительных организаций, средства бюджета городского округа Железнодорожный, так и привлеченные средства, остающиеся на данный момент основным источником финансирования.
На территории городского округа Железнодорожный существенная доля объема инвестиций в строительство традиционно приходится на объекты жилищного назначения.
Поскольку данная отрасль строительства как возведение жилья и объектов социально-культурного назначения в рамках осуществления проектов комплексного освоения территорий в городском округе Железнодорожный и в дальнейшем давать заметный прирост по абсолютным показателям, то на весь прогнозируемый период до 2018 года включительно предполагается устойчивый рост инвестиций (107,5-108,3%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2013 году составил 16201,5 млн. рублей, с ростом 105,0% к данным прошлого года.
В общем объеме отгруженных товаров по промышленным видам деятельности "Обрабатывающие производства" составляют 87,0%.
Рост промышленного производства ожидается за счет таких предприятий городского округа Железнодорожный, как ЗАО "Минеральная Вата", ООО "КОФ "Палитра", ООО "БИАКСПЛЕН".
Среднемесячная заработная плата работников организации, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, по городскому округу Железнодорожный в 2013 году увеличилась на 6,5% и составила 41432,4 рубля.
Задача 2. Развитие научно-технической и инновационной политики на территории городского округа Железнодорожный.
На территории городского округа Железнодорожный расположены три организации, выполняющие научные исследования и разработки: ООО "МИТ", ОАО "НИТИ им. П.И. Снегирева", ЗАО ПФ "ЭЛВИРА".
ОАО "НИТИ им. П.И. Снегирева" относится к оборонно-промышленному комплексу.
ЗАО ПФ "ЭЛВИРА" - преуспевающее предприятие города, специализирующееся на разработке и производстве контрольно-измерительных приборов, оборудования для радиомониторинга и защиты конфиденциальной информации, средств охранно-пожарной сигнализации, а также специальных технических средств для правоохранительных органов.
На сегодняшний день лучшие приборы, производимые на предприятии, разработаны высококвалифицированными специалистами предприятия.
ООО "МИТ" также является преуспевающим предприятием в области производства медицинского оборудования и медицинских инструментов.
На предприятии работают высококвалифицированные специалисты.
ОАО "НИТИ им. П.И. Снегирева" является одним из старейших предприятий городского округа Железнодорожный.
ОАО "НИТИ им П.И. Снегирева" - это одно из ведущих предприятий в области разработки создания специальных технологий и нестандартного технологического оборудования для заводов оборонного комплекса.
Многие сотрудники предприятия защитили докторские и кандидатские диссертации.
В настоящее время институт успешно развивается. На предприятии повышается заработная плата, за счет собственных и федеральных средств проводится реконструкция предприятия. С целью повышения рядов молодых научно-технических специалистов целенаправленно в ВУЗах обучаются более 50 человек.
Задача 3. Контроль мероприятий при проведении промышленной политики в городском округе Железнодорожный.
На территории городского округа Железнодорожный на постоянной основе проводится тесная работа с руководителями промышленных предприятий.
Администрация городского округа Железнодорожный совместно с Торгово-промышленной палатой города Железнодорожный проводят круглые столы, куда приглашаются руководители предприятий города для обсуждения появившихся проблем. На эти встречи приглашаются представители налоговых органов, пенсионного фонда для проведения консультаций. В городе создана и эффективно работает "Комиссия по мобилизации доходов бюджета городского округа".
С целью постановки на налоговый учет организаций, не состоящих в МРИ № 20, представители администрации городского округа Железнодорожный осуществляют выездные мероприятия с представителями налоговых органов, миграционной службы, представителями правоохранительных органов для выявления предприятий, ведущих свою деятельность на территории городского округа.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение инвестиционной привлекательности городского округа Железнодорожный, развитие научной, инновационной, промышленной и внешнеэкономической деятельности городского округа Железнодорожный.
Приоритеты политики в городском округе Железнодорожный в сфере создания условий для устойчивого экономического развития - это, прежде всего, повышение уровня жизни населения и улучшение условий для создания благоприятного инвестиционного климата, перевооружение и модернизация производств, создание высокотехнологичных производств.
С учетом вышеизложенного подпрограмма направлена на решение следующих задач:
- создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Железнодорожный;
- увеличение объема инвестиций;
- содействие технологическому обновлению и модернизации промышленных производств, объема внутренних затрат на исследования и разработки;
- развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры;
- координация инвестиционной политики в сфере содействия эффективному развитию бизнеса в сфере логистики.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 27.03.2015 № 695)

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации)
Планируемые значения показателей по годам реализации
Бюджет городского округа Железнодорожный
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Подпрограмма I "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный Московской области"
1
Развитие похоронного дела в городском округе Железнодорожный
29388,005

Динамика сокращения доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%
100
100
100
50
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений
%
98,2
0
101
101,5
101
2
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг

757500,00
Обеспеченность населения площадью торговых объектов
кв. м/1000 жителей
951
1000,6
1041
1096
1139
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"
единиц
0
0
1
0
0
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"
единиц
0
2
2
0
0
Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
%
2,7
2,8
2,9
3,0
3,1
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"
единиц
0
1
1
1
0
Обеспеченность населения услугами общественного питания
пос. мест/1000 жителей
29
32,8
33,2
34,0
39,1
Обеспеченность населения бытовыми услугами
раб. мест/1000 жителей
5,2
6
7,8
8
10,9

Подпрограмма II "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы"
1
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Железнодорожный Московской области
110,0

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
100
102,5
103,5
104,5
105
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Железнодорожный Московской области
%
25
30
31,5
32,3
34
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
110
115
119
121,5
123
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), ед.
ед.
2
2
2
2
2
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
10
18
22
25
28
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Железнодорожный Московской области
%
40
49,4
51,2
53
58
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Железнодорожный Московской области
тыс. руб.
27,98
27,6
29,2
30,5
31,8
Количество малых и средних предприятий в городском округе Железнодорожный Московской области на 1 тыс. жителей
единиц
4,5
6,1
7,3
7,9
8

Подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный на 2015-2018 годы"
1
Повышение качества подготовки и проведения торгов
138,0

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%
5,7
1,3
1,2
1,2
1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%
21,5
8,5
8
7,8
7,5
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%
7,8
8
9
10
11
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%
28
22
20
18
16
Увеличение количества участников размещения заказа
кол-во участников в одной процедуре
1,7
4,1
4,5
4,7
5

Подпрограмма IV "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы"
1
Увеличение доходов трудоспособного населения городского округа Железнодорожный
0

Среднемесячная начисленная з/плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, численность которых превышает 15 человек
руб.
42936,6
46838,8
52238,3
58855,7
59382,4
2
Увеличение инвестиций в производство городского округа Железнодорожный
0

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. руб.
11860,63
13594,03
15613,39
17880,29
20141,76
0
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
млн. руб.
754,56
830,12
921,43
1013,62
1135,4
0
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
773,17
354,31
580,16
529,87
704,16
0
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
10332,9
12409,6
14111,8
16336,8
18302,2
3
Создание и модернизация рабочих мест для трудоспособного населения городского округа Железнодорожный
0

Количество рабочих мест с размером среднемесячной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в городе Железнодорожный
единиц
5605
6227
6849
7534
8288
0

Количество созданных рабочих мест, всего
единиц
404
381
362
362
372
0

Количество созданных рабочих мест с размеров среднемесячной заработанной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в городе Железнодорожном
единиц
27
30
32
32
34
4
Достижение целевого показателя по темпу роста и объему отгруженной продукции товаров собственного производства
0

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
в % к предыдущему периоду
108,7
114,1
114,80
116,1
118,60
0

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
млн. руб.
4322,09
4003,1
4203,25
4623,57
5085,963
5
Снижение уровня безработицы в городе Железнодорожном
0

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
%
2,0
2,3
2,2
2,1
2,0

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 27.03.2015 № 695)

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в т.ч. по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Подпрограмма I "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный Московской области"


2015 год - 183616,0.
2016 год - 219536,1.
2017 год - 189805,13.
2018 год - 193930,775.
Всего - 786888,005

1. Развитие похоронного дела на территории городского округа Железнодорожный
Бюджет городского округа Железнодорожный

2015 год - 6123,114.
2016 год - 6380,1.
2017 год - 6649,13.
2018 год - 8930,77.
Всего - 28083,06

1.1. Содержание и ремонт кладбищ, расположенных на территории городского округа Железнодорожный
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 4867,114.
2016 год - 5095,9.
2017 год - 5335,43.
2018 год - 5586,1.
Всего - 20884,49

1.2. Проведение работ по ограждению/обваловке кладбищ
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 600,00.
2016 год - 628,20.
2017 год - 657,73.
2018 год - 688,64.
Всего - 2574,56

1.3. Проведение работ по оформлению права собственности муниципальных образований Московской области на земельные участки под кладбищами
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 0.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 год - 2000,0

1.4. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 656,00.
2016 год - 656,00.
2017 год - 656,00.
2018 год - 656,00.
Всего - 2624,00

2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный
Внебюджетное финансирование

2015 год - 177500,00.
2016 год - 212500,00.
2017 год - 182500,00.
2018 год - 185000,00.
Всего - 757500,00

2.1. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
Внебюджетные источники
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2015 год - 177500,00.
2016 год - 200000,00.
2017 год - 182500,00.
2018 год - 185000,00.
Всего - 745000,00

2.2. Строительство банного комплекса по программе "Сто бань Подмосковья"
Внебюджетные источники \
Объем внебюджетных финансовых средств определяется по формуле:

Сби = Сср стр x К, где:

Сби - общая стоимость проведения мероприятий;
Сср стр - средняя стоимость строительства объекта (исходя из экспертных оценок стоимости строительства и реконструкции объектов потребительского рынка и услуг);
К - количество создаваемых объектов
2015 год - 0.
2016 год - 12500,00.
2017 год - 0.
2018 год - 0.
Всего - 12500,00

Подпрограмма II "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы"


2015 год - 1650,0.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 год - 0.
Всего - 1650,0

1. Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 420,00.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 год - 0.
Всего - 70,00

2. Проведение конференций, семинаров, "круглых столов", бизнес-встреч по вопросам развития предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 300,00.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 г. - 0.
Всего - 300,00

3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 495,00.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 год - 0.
Всего - 495,00

4. Частичная компенсация затрат индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 85,00.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 год - 0.
Всего - 85,0

5. Компенсация затрат организациям, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в целях компенсации затрат инфраструктуре по работе с МСП на проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства:
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
- организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговых мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия);
- проведение конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства города, Московской области, всероссийских конкурсов;
- организация обучения и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, в том числе из числа безработных
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 85,00.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 г. - 0.
Всего - 85,00

6. Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 165,0.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 год - 0.
Всего - 165,0

7. Проведение конференций, семинаров, "круглых столов", бизнес-встреч по вопросам развития предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 100,00.
2016 год - 0.
2017 год - 0.
2018 г. - 0.
Всего - 100,00

Подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Железнодорожный на 2015-2018 годы"

Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 0,0.
2016 год - 0,0.
2017 год - 0,0.
2018 год - 0,0.
Всего - 0,0

1. Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
Бюджет городского округа Железнодорожный
Договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры
2015 год - 0,0.
2016 год - 0,0.
2017 год - 0,0.
2018 год - 0,0.
Всего - 0,0

Подпрограмма IV "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы"
0
0
2015 год - 0,0.
2016 год - 0.0.
2017 год - 0,0.
2018 год - 0,0.
Всего - 0,0

1. Увеличение инвестиций в производство городского округа Железнодорожный
0
0
2015 год - 0,0.
2016 год - 0,0.
2017 год - 0,0.
2018 год - 0,0.
Всего - 0,0

2. Создание и модернизация рабочих мест для трудоспособного населения городского округа Железнодорожный
0
0
2015 год - 0,0.
2016 год - 0,0.
2017 год - 0,0.
2018 год - 0,0.
Всего - 0,0

3. Достижение целевого показателя по темпу роста и объему отгруженной продукции, товаров собственного производства
0
0
2015 год - 0,0.
2016 год - 0,0.
2017 год - 0,0.
2018 год - 0,0.
Всего - 0,0


ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации городского округа
Железнодорожный МО от 27.03.2015 № 695)

№ п/п
Мероприятия
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источник финансирования
Срок исполнения мероприятия (годы)
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятия
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный Московской области"

Итого
2015-2018
0
786888,005
183616,0
219536,1
189805,13
193930,775
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
29388,005
6116,0
7036,100
7305,130
8930,775
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие источники
2015-2018
0
757500,00
177500,00
212500,00
182500,00
1850000,00
1
Развитие похоронного дела в городском округе Железнодорожный

Итого
2015-2018
0
28083,0572
6116,0
7036,100
7305,130
8930,775
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
28083,0572
6116,0
7036,100
7305,130
8930,775
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие источники
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.1
Содержание и ремонт кладбищ
Планировка территории кладбища в дер. Пуршево, опиловка и удаление деревьев, кустарников с выкорчевкой пней с территории кладбищ в мкр. Саввино и дер. Пуршево, уборка и вывоз мусора с кладбищ в мкр. Саввино и дер. Пуршево, текущий ремонт контейнерных площадок на кладбищах в мкр. Саввино и дер. Пуршево, текущий ремонт дорожек на территориях кладбищ, текущий ремонт административно-хозяйственных зданий, расположенных на территориях кладбищ
Итого
2015-2018
0
20884,49329
4860,0
5751,9
5991,430
5586,137
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
20884,49329
4860,0
5751,9
5991,430
5586,137
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
1.2
Проведение работ по ограждению/обваловке кладбищ
Проведение работ по ограждению территории кладбища в дер. Пуршево, проведение работ по обваловке территории кладбища в мкр. Саввино
Итого
2015-2018
0
2574,564
600
628,2
657,72
688,636
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.3
Проведение работ по ограждению/обваловке кладбищ
Проведение работ по ограждению территории кладбища в дер. Пуршево, проведение работ по обваловке территории кладбища в дер. Пуршево
Итого
2015-2018
0
2000,00
0
0
0
2000,00
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей
Улучшение условий для развития услуг в сфере похоронного дела, повышение уровня развития и качества предоставляемых услуг.
Повышение уровня благоустройства и санитарного содержания кладбищ
Бюджет городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
2000,00
0
0
0
2000,00
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.4
Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия
Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия
Итого
2015-2018
0
2624,00
656,00
656,00
656,00
656,00
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
2624,00
656,00
656,00
656,00
656,00
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.5
Организация и размещение межмуниципального кладбища для городских округов Железнодорожный и Реутов
Подбор подходящего земельного участка, создание необходимой правовой базы, проведение работ по благоустройству выделенного земельного участка
Итого
2015-2018
0
Объем финансирования мероприятия будет утвержден после включения городского округа Железнодорожный в состав Балашихинского района
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей
Улучшение условий для развития услуг в сфере похоронного дела, повышение уровня развития и качества предоставляемых услуг.
Повышение уровня благоустройства и санитарного содержания кладбищ
Бюджет городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
2
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг на территории городского округа Железнодорожный

Итого
2015-2018
0
757500,00
177500,00
212500,00
182500,00
185000,00
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
757500,00
177500,00
212500,00
182500,00
185000,00
2.1
Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
Определение потребностей муниципального образования в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг, 2014 гг.
2. Привлечение инвесторов с целью строительства (реконструкции) объектов потребительского рынка и услуг, 2014-2018 гг.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг, 2014-2018 гг.
Итого
2015-2018
0
745000,00
177500,00
200000,00
182500,00
185000,00
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
745000,00
177500,00
200000,00
182500,00
185000,00
2.2
Строительство банного комплекса по программе "Сто бань Подмосковья"
Привлечение инвесторов с целью строительства банного комплекса, строительство банного комплекса
Итого
2015-2018
0
12500,00
0
12500,00
0
0
Комитет по торговле, услугам и защите прав потребителей

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
12500,00
0
12500,00
0
0

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Итого
2015-2018
0
1650,00
1650,00
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
1650,00
1650,0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0

0
0
1
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
Не требует финансирования
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
2
Участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов на местном, региональном и федеральном уровнях, касающихся вопросов развития предпринимательства
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
Не требует финансирования
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
3
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2014-2018 годы"
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
Не требует финансирования
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
4
Ведение перечня муниципального имущества городского округа Железнодорожный, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
Не требует финансирования
Комитет по экономике и. инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
5
Создание и ведение банка данных кадров для малого и среднего предпринимательства и наличия вакансий на предприятиях
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
Не требует финансирования
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
6
Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
Не требует финансирования
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015- 2018
0





7
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа Железнодорожный затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства
2015
Итого
2015-2018
420,0
420,00
420,00
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
420,0
420,00
420,00
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
8
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов
2015
Итого
2015-2018
300,00
300,00
300,00
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
300,00
300,00
300,00
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
9
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские)
2015
Итого
2015-2018
495,0
495,00
495,00
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
495,0
495,00
495,00
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
10
Частичная компенсация затрат индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров
2015
Итого
2015-2018
85,0
85,0
85,0



Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
85,0
85,0
85,0



Средства бюджета Московской области
2015-2018






Другие
2015-2018






11
Компенсация затрат организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в целях компенсации затрат инфраструктуре по работе с МСП на проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства:
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;
- организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговых мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия);
- проведение конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого и среднего предпринимательства города, Московской области, всероссийских конкурсов;
- организация обучения и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, в том числе из числа безработных
2015
Итого
2015-2018
85,0
85,00
85,00



Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
85,00
85,00
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
12
Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
2015
Итого
2015-2018
165,0
165,0
165,0



Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
165,0
165,0
165,0



Средства бюджета Московской области
2015-2018






Другие
2015-2018






13
Проведение конференций, семинаров, "круглых столов", бизнес-встреч по вопросам развития предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления
2015
Итого
2015-2018
100,0
100,0
100,0



Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
100,0
100,0
100,0



Средства бюджета Московской области
2015-2018






Другие
2015-2018







Подпрограмма "Развитие конкуренции городского округа Железнодорожный"
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0





Другие
2015-2018
0





1
Развитие сферы закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Железнодорожный
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.1
Повышение качества подготовки и проведения торгов
Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок 2015-2018 гг.
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.2
Повышение качества подготовки документации о торгах в части обоснования потребности и формирования начальных, максимальных цен
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.3
Внедрение механизма общественного обсуждения закупок
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.4
Уменьшение доли размещения закупок у единственного поставщика
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1.5
Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах
2015-2018 гг.
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округ Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
2
Расширение доступности информации об осуществлении закупок для муниципальных нужд городского округа Железнодорожный и нужд бюджетных учреждений городского округа Железнодорожный
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
2.1
Участие в профессиональных выставках (госзаказ)
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0


Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
3
Внедрение лучших практик развития конкуренции
2015
Итого
2015-2018
0
20,00
20,00
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
20,00
20,00
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
3.1
Отбор лучших практик развития конкуренции на территории городского округа Железнодорожный
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
3.2
Внедрение стандартной системы развития конкуренции на территории городского округа Железнодорожный
2015-2018
Итого
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
3.3
Организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности на региональных выставках
2015-2018
Итого
2015-2018
0
138,0
20,00
33,00
35,00
50,00
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
138,00
20,00
33,00
35,00
50,00
Средства бюджета Московской области
2015-2018
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0

Подпрограмма 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Железнодорожный на 2015-2018 годы"
2015-2018 годы
Итого
2015-2018
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
2015-2018
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
2015-20,18
0
0
0
0
0
0
Другие
2015-2018
0
0
0
0
0
0
1
Проведение выставки "Инвестиции в Подмосковье"
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
2
Участие в международных выставках и конференциях
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
3
Предоставление грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
4
Присуждение ежегодных премий Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Комитет по экономике и инвестиционной политике

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
о
Другие
0
0
0
0
0
0
0
5
Профессионально обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
6
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
7
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0
8
Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости
2015-2018 годы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям

Средства бюджета городского округа Железнодорожный
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Другие
0
0
0
0
0
0
0


------------------------------------------------------------------