Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации городского округа Электросталь МО от 05.05.2014 N 358/6 "О дополнении муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. № 358/6

О ДОПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 25.02.2014 № 99/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище", Уставом городского округа Электросталь Московской области администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:
1. Дополнить муниципальную программу городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", утвержденную постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 23 декабря 2013 года № 1026/14 (далее - муниципальная программа), приложением № 6 "Перечень мероприятий муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", не включенных в подпрограммы", изложив муниципальную программу в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник" и разместить на сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru.
3. Принять источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации данного постановления денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100.

Глава городского округа
А.А. Суханов





Приложение
к постановлению администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 5 мая 2014 г. № 358/6

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 23 декабря 2013 г. № 1026/14
(в редакции постановлений
администрации городского
округа Электросталь
Московской области)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование Муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - Муниципальная программа)
Цели Муниципальной программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в городском округе Электросталь Московской области
Задачи Муниципальной программы
Поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов;
развитие нормативной правовой базы для решения жилищной проблемы в городском округе Электросталь Московской области
Координатор Муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Электросталь Московской области Е.П. Алехин
Муниципальный заказчик Муниципальной программы
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Сроки реализации Муниципальной программы
2014-2018 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1. Обеспечение жильем молодых семей.
Подпрограмма 2. Социальная ипотека.
Подпрограмма 3. Обеспечение земельными участками многодетных семей.
Подпрограмма 4. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Всего
103129,857
52269,685
12690,012
17466,988
9964,098
10739,074
В том числе:






Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
19339,382
13935,294
1225,499
1285,235
1390,056
1503,298
Другие источники:






Средства федерального бюджета
6006,884
2842,409
697,62
758,787
819,662
888,406
Средства бюджета Московской области
36891,044
18313,919
5076,858
9867,794
1759,615
1872,858
Внебюджетные источники
40892,547
17178,063
5690,035
5555,172
5994,765
6474,512
Планируемые результаты реализации Муниципальной программы
1. Выдача 16 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Количество учителей, врачей, молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 18 человек.
3. Создание условий для предоставления 30 (тридцати) многодетным семьям бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства. Повышение обеспеченности жильем многодетных семей до 10 процентов.
4. Приобретение в течение 2014-2016 годов жилых помещений для 11 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

1. Характеристика проблемы в сфере реализации
Муниципальной программы

Система жилищного финансирования в дореформенный период соответствовала проводимой жилищной политике и заключалась в централизованном распределении бюджетных ресурсов для строительства государственного жилья и его бесплатном предоставлении гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий.
В современных российских условиях, когда резко сократилось строительство жилья за счет централизованных источников и его бесплатное распределение среди очередников, с одной стороны, и отсутствует возможность у подавляющего большинства граждан купить себе жилье из-за его высокой стоимости, жилищная проблема стала наиболее актуальной.
На 1 января 2013 года по данным отдела государственной статистики в городе Электросталь на территории городского округа Электросталь Московской области проживают 156558 человек (около 2,2 процента от общего числа жителей Московской области).
На 1 апреля 2012 года - дату перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проводимой один раз в три года, в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе Электросталь Московской области стоят 676 семей, из которых 224 семьи имеют право на первоочередное обеспечение жилыми помещениями, 376 семей стоят в очереди на улучшение жилищных условий более 10 лет.
Сохраняется напряженность и в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, Московской области, в пределах установленных социальных стандартов.
По прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Государственное и муниципальное бюджетное финансирование в рамках Муниципальной программы будет направлено на непосредственную поддержку граждан, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия, в форме предоставления им целевых адресных безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилья. Таким образом, будет обеспечено функционирование взаимно дополняющих друг друга механизмов решения жилищных проблем граждан и способов социальной поддержки.
Современная государственная жилищная политика должна наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения сделать новый акцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности в результате бесплатной приватизации. Одним из способов решения жилищной проблемы для этой части населения является долгосрочной ипотечное кредитование, возможность и необходимость которого предусматривает Муниципальная программа.

2. Прогноз развития сферы реализации Муниципальной
программы и риски ее реализации

Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Электросталь Московской области определяют новую стратегию развития жилищной политики городского округа Электросталь Московской области, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных и муниципальных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Электросталь Московской области.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Реализации Муниципальной программы угрожают следующие риски:
1) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако в случае перехода городского округа Электросталь Московской области на программный бюджет риск сбоев в реализации Муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным;
2) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск, связанный с изменениями внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации Программы, для реализации Муниципальной программы может быть качественно оценен как высокий.
В целях минимизации указанных рисков должна быть создана эффективная система управления Муниципальной программой.
Прогнозируемые результаты реализации Муниципальной программы - выдача 16 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям, улучшение жилищных условий 18 учителей, врачей, молодых учителей с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, предоставление бесплатно земельных участков 30 многодетным семьям, обеспечение жилыми помещениями 11 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав Муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение № 1 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы) предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям, являющимся участницами подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" городского округа Электросталь Московской области, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Является продолжением долгосрочной целевой программы городского округа Электросталь Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2015 годы;
2) подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение № 2 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Социальная ипотека" Муниципальной программы) предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки учителям, врачам и молодым учителям, являющимся участниками подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Реализация мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Электросталь Московской области.
Является продолжением долгосрочной целевой программы городского округа Электросталь Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов на 2013-2024 годы";
3) подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей" (приложение № 3 к Муниципальной программе).
Основной целью подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы) является оказание муниципальной поддержки в решении проблемы по предоставлению в собственность бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.
Основными задачами подпрограммы являются:
- предоставление многодетным семьям городского округа Электросталь Московской области в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.
Планируемое количество многодетных семей - участников подпрограммы на получение бесплатно в собственность земельных участков в 2014 году по предварительным расчетам может составить 30 семей.
Показатели эффективности реализации подпрограммы выражаются:
- в ожидаемом предоставлении в 2014 году многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков не менее 30 единиц;
- в улучшении жилищных условий части многодетных семей, получивших бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения земельных участков;
4) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение № 4 к Муниципальной программе).
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы) является оказание муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Основной задачей подпрограммы является координация финансовых и организационных вопросов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа.
Планируемое количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа - участников подпрограммы на обеспечение жилыми помещениями за период реализации подпрограммы 2014-2016 годы составит 11 человек.
Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области будут обеспечены за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения жилых помещений.

4. Цели и задачи Муниципальной программы и подпрограмм

4.1. Цель и задачи Муниципальной программы

Цели Муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в городском округе Электросталь Московской области.
Задачи Муниципальной программы:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов;
развитие нормативной правовой базы для решения жилищной проблемы в городском округе Электросталь Московской области.

4.2. Цели и задачи подпрограмм

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий многодетных семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по приобретению земельных участков в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области на территориях других муниципальных образований в целях предоставления бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав Муниципальной программы.

6. Планируемые количественные и качественные показатели
реализации Муниципальной программы

Планируемые количественные и качественные показатели реализации Муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 5 к Муниципальной программе.

7. Оценка влияния изменений объемов финансирования
на значения показателей эффективности реализации
Муниципальной программы

Информация об изменении значений целевых показателей Муниципальной программы при изменении объема бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на каждый год планового периода реализации Муниципальной программы отражена в подпрограммах, входящих в состав Муниципальной программы.

8. Методика расчета значений эффективности реализации
Муниципальной программы

Оценка эффективности Муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Муниципальной программы и подпрограмм.
Оценка эффективности Муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Муниципальной программой значениями на 2014-2018 годы.

8.1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям -
участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" Муниципальной программы

а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, в 2014-2018 годах должно составить 16 штук, в 2014 году - 8 штук, в 2015 году - 2 штуки, в 2016 году - 2 штуки, в 2017 году - 2 штуки, в 2018 году - 2 штуки.

8.2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия,
в общей численности молодых семей, изъявивших желание
принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей"

а) исходные данные.
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
в) значения целевого показателя.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2014 году - 53,3 процента, в 2015 году - 22 процента, в 2016 году - 22 процента, в 2017 году - 22 процента, в 2018 году - 22 процента.

8.3. Доля учителей, врачей, получивших жилищный ипотечный
кредит, в общей численности учителей и врачей, желающих
получить жилищный ипотечный кредит

1) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество учителей, врачей, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы;
общее количество учителей, врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем учителей, врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
2) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества учителей, врачей, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, к общему количеству учителей и врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения;
значения целевого показателя.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, в общей численности учителей и врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит не менее 60 процентов.

8.4. Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека"
Муниципальной программы, улучшивших жилищные условия
с помощью мер государственной поддержки в сфере
ипотечного жилищного кредитования

1) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы. Источник данных - отчет о выполнении мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы;
2) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве оплаченных и использованных свидетельств о праве на получение учителями, врачами жилищной субсидии на погашение первоначального взноса и части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения;
3) значение целевого показателя.
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, должно составить не менее 18 граждан, в том числе в 2014 году - 8 граждан, в 2015 году - 4 граждан, в 2016-2018 годах - 6 граждан.

8.5. Количество участников подпрограммы "Социальная
ипотека" Муниципальной программы, получивших финансовую
помощь, предоставляемую для погашения основной
части долга по ипотечному жилищному кредиту

1) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы;
2) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве участников подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, путем суммирования значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области;
3) значения целевого показателя.
Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, к 2018 году - 18 участников.

8.6. Количество предоставленных многодетным семьям
бесплатно земельных участков

1) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей";
2) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве бесплатно предоставленных многодетным семьям участков;
3) значения целевого показателя.
Количество предоставленных многодетным семьям бесплатно земельных участков в 2014 году - 30 участков.

8.7. Количество многодетных семей, улучшивших
жилищные условия

1) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей";
2) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве многодетных семей, улучшивших жилищные условия, в результате предоставления им бесплатно земельных участков;
3) значения целевого показателя.
Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, в 2014 году - 27 семей.

8.8. Количество обеспеченных детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа

1) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";
2) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;
3) значения целевого показателя.
Количество обеспеченных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2014 году - 6, в 2015 году - 1, в 2016 году - 4 детей.

9. Предоставление субсидий и субвенций из бюджета
Московской области бюджету городского округа
Электросталь Московской области

1. При реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Электросталь Московской области осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области в форме:
субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию подпрограмм Муниципальной программы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);
субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию подпрограмм Муниципальной программы (далее - средства бюджета Московской области).
Городской округ Электросталь Московской области определяет объемы ежегодного финансирования подпрограмм Муниципальной программы и предусматривает эти объемы в местных бюджетах.
Средства федерального бюджета, бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию подпрограмм Муниципальной программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету городского округа Электросталь Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета и бюджета Московской области на основании соглашений между Министерством строительного комплекса Московской области и администрацией городского округа Электросталь Московской области.
Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджете городского округа Электросталь Московской области предусмотрены средства для реализации подпрограмм Муниципальной программы.
2. При реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Электросталь Московской области осуществляет Министерство образования Московской области в форме субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, направляемых на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области полномочий.
Средства бюджета Московской области, направленные на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, представленных детям-сиротам из муниципального жилищного фонда городского округа Электросталь Московской области, расходуются в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".

10. Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятий
подпрограммы с муниципальным заказчиком
Муниципальной программы

Муниципальный заказчик Муниципальной программы:
1) разрабатывает Муниципальную программу;
2) определяет ответственных за выполнение мероприятий Муниципальной программы;
3) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Муниципальной программы и координацию их действий по реализации Муниципальной программы;
4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией Муниципальной программы;
5) представляет координатору Муниципальной программы и в экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области отчет о реализации Программы.
Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной подпрограммы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Муниципальной подпрограммы и направляет его Муниципальному заказчику муниципальной подпрограммы;
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной подпрограммы отчет о реализации мероприятия.

11. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Муниципальной программы

Контроль за реализацией Муниципальной программы осуществляется администрацией городского округа Электросталь Московской области.
С целью контроля за реализацией Муниципальной программы управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области оперативный отчет по форме, утвержденной правовым актом администрации городского округа Электросталь Московской области, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области ежегодно готовит годовой отчет о реализации Муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области для оценки эффективности реализации Муниципальной программы.
После окончания срока реализации Муниципальной программы управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области представляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет и итоговый отчет о реализации Муниципальной программы представляются по формам, утвержденным правовым актом администрации городского округа Электросталь Московской области.
Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации Муниципальной программы при необходимости заслушивается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
городского округа Электросталь
Московской области
"Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Муниципальной программы городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных
категорий граждан"

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы)
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий молодых семей
Муниципальный заказчик подпрограммы
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Задача подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,
в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
Администрация городского округа Электросталь Московской области
Всего
24277,926
7118,572
7769,148
8479,258
9254,234
56899,138
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
В том числе:
3345,549
1007,109
1100,445
1205,266
1318,508
7976,877
Социальные выплаты
2767,503
837,619
915,465
1003,379
1098,169
6622,135
Дополнительные социальные выплаты
578,046
169,490
184,980
201,887
220,339
1354,742
Средства федерального бюджета
2316,066
697,62
758,787
819,662
888,406
5480,541
Средства бюджета Московской области
3345,548
1007,108
1100,444
1205,265
1318,508
7976,873
Внебюджетные источники
15270,763
4406,735
4809,472
5249,065
5728,812
35464,847
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Выдача 16 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, к 2018 году - 22 процента

1. Краткое описание подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" Муниципальной программы и прогноз
развития сферы ее реализации

Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в городском округе Электросталь Московской области.
Большинство молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Городской округ Электросталь Московской области с 2006 года принимает активное участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. В 2014 году участвовать в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы изъявили желание 8 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Результатом реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы является стабильное количество молодых семей, улучшивших жилищные условия: в 2010 году - 1 семья, в 2011 году - 2 семьи, в 2012 году - 3 семьи, в 2013 году - 2 семьи. Всего в городском округе Электросталь Московской области предоставлены социальные выплаты в период действия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы 12 молодым семьям.
Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в Московской области, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
По этим причинам инерционный вариант разработки подпрограммы является неприемлемым.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной
программы и механизм их реализации

Муниципальным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы является управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Муниципальный заказчик).
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области является уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с уполномоченным Правительством Московской области органом исполнительной власти по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма), подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - подпрограмма Московской области) на представление заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области.
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы), а также предоставление при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка дополнительных социальных выплат (приложение № 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы).
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы).
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электросталь Московской области. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электросталь Московской области ежеквартально устанавливается администрацией городского округа Электросталь Московской области, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электросталь Московской области, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в городском округе Электросталь Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городского округа Электросталь Московской области либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электросталь Московской области, составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
При принятии решения об участии в подпрограмме Московской области администрация городского округа Электросталь Московской области заключает с Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик) соглашение (договор) о намерениях по софинансированию мероприятий подпрограммы Московской области.

3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из бюджета Московской области на софинансирование
мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" Муниципальной программы

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик).
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электросталь Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО, где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

При этом доля участия средств бюджета городского округа Электросталь Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы устанавливаются Государственным заказчиком.
В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50 процентного софинансирования за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.
Реализация в 2014 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома перед молодыми семьями, являющимися участницами в 2013 году подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы", будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой. При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2014 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
Государственный заказчик осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Электросталь Московской области в форме:
субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета);
субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - средства бюджета Московской области).
Городской округ Электросталь Московской области определяет объемы ежегодного финансирования Муниципальной программы и предусматривает эти объемы в местных бюджетах.

Критерии отбора муниципальных образований Московской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы устанавливаются разделом IV приложения № 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.
Средства федерального бюджета, бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету городского округа Электросталь Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета и бюджета Московской области на основании соглашения между Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области.
Указанное соглашение заключается при условии, что в бюджете городского округа Электросталь Московской области предусмотрены средства для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

4. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации подпрограммы

Информация об изменении значений целевых показателей Муниципальной программы при изменении объема бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на каждый год планового периода реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы приведена в приложении № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.
Возможное изменение целевых показателей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы представлено для двух сценариев:
1) позитивный сценарий - увеличение объема бюджетных ассигнований на 5 процентов в каждом из годов планового периода;
При рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета Московской области и бюджета городского округа Электросталь Московской области в размере 5 процентов расчетной стоимости жилого помещения, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства (2,5% - за счет бюджета Московской области и 2,5% - за счет бюджета городского округа Электросталь Московской области).
Расходы по предоставлению дополнительных социальных выплат предусматриваются в бюджете городского округа Электросталь Московской области и учитываются в объемах финансирования дополнительного мероприятия;
2) негативный сценарий - сокращение объема бюджетных ассигнований на 5 процентов в каждом из годов планового периода.
При уменьшении количества участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы ни одно мероприятие подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы не исключается.
В случае отсутствия претендентов не будут реализованы мероприятия по предоставлению дополнительных социальных выплат.

5. Порядок взаимодействия структурных подразделений
администрации городского округа Электросталь
Московской области с Муниципальным заказчиком

Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы и взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа Электросталь Московской области, участвующими в реализации подпрограммы.
Муниципальный заказчик осуществляет:
мероприятия по принятию молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области;
мероприятия по признанию молодых семей участницами федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области;
проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области;
формирование списков молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области;
выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
в течение года готовит отчетность о реализации федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.
Управление бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области:
- согласовывает проект соглашения администрации городского округа Электросталь Московской области с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
- взаимодействует с банком по перечислению социальных выплат молодым семьям;
- ведет учет использования средств федерального, областного и местного бюджетов;
- принимает участие в подготовке документов для заявки городского округа Электросталь Московской области на участие в отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области;
- в течение года принимает участие в разработке правовых актов городского округа Электросталь Московской области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
- в течение года принимает участие в подготовке отчетности о реализации федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
- согласовывает соглашение между Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области о реализации мероприятий федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы на текущий год.
Экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области:
- готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области, устанавливающий норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городском округе Электросталь Московской области;
- готовит информационное письмо о предполагаемой стоимости 1 кв. м в планируемом году для подготовки заявки городского округа Электросталь Московской области на участие в отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области;
- принимает участие в подготовке документов для заявки городского округа Электросталь Московской области на участие в отборе;
- проверяет и согласовывает расчет объема бюджетных средств, необходимых администрации городского округа Электросталь Московской области для реализации федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;
- проверяет и согласовывает предложение городского округа Электросталь Московской области на участие в отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области;
- согласовывает гарантийные обязательства городского округа Электросталь Московской области по софинансированию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области за счет средств местного бюджета, в том числе включающие обязательства по финансированию компенсаций, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка;
- в течение года принимает участие в разработке правовых актов городского округа Электросталь Московской области по реализации федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.
Юридическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области:
- в течение года принимает участие в разработке правовых актов городского округа Электросталь Московской области по реализации федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, в своевременном внесении изменений в нее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- согласовывает соглашение между Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области о реализации мероприятий федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы на текущий год;
- согласовывает проект соглашения администрации городского округа Электросталь Московской области с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области.
Финансовое управление администрации городского округа Электросталь Московской области:
- принимает участие в подготовке документов для заявки городского округа Электросталь Московской области на участие в отборе;
- в течение года принимает участие в подготовке отчетности о реализации федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.





Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" Муниципальной
программы городского округа
Электросталь Московской области
"Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области
1. Прием, регистрация, проверка представленных молодыми семьями сведений, подготовка документов для рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области, подготовка проекта решения о признании или отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. Срок - в течение 30 рабочих дней со дня представления молодой семьей заявления и документов
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Признание или отказ в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении
2. Формирование, ведение учета, хранение учетных дел молодых семей. Срок - ежегодно в соответствии с номенклатурой дел администрации городского округа Электросталь Московской области
Формирование, учет, хранение учетных дел молодых семей
3. Направление уведомления молодым семьям о признании или отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. Срок - не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления молодой семьей заявления и документов
Уведомление молодой семьи о признании или отказе в признании ее нуждающейся в жилом помещении
2.
Признание молодых семей участницами федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
1. Прием, проверка представленных молодыми семьями сведений, подготовка документов для рассмотрения рабочей группой, подготовка проекта решения о признании или отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области. Срок - в течение 10 рабочих дней со дня представления молодой семьей заявления и документов с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Признание или отказ в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
2. Направление уведомления молодым семьям о признании или отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области. Срок - в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения
Уведомление молодой семьи о признании или отказе в признании ее участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
3.
Формирование и утверждение списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по городскому округу Электросталь Московской области
1. Формирование списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области. Срок - ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего планируемому
Средства городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
2. Утверждение в установленном порядке списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области. Срок - ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего планируемому
Постановление администрации городского округа Электросталь Московской области
3. Представление утвержденного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области Государственному заказчику - ежегодно, в установленные Государственным заказчиком сроки
Представление утвержденного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области Государственному заказчику
4.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия городского округа Электросталь Московской области в реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
1. Формирование заявки городского округа Электросталь Московской области на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области. Срок устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление по жилищной политике, управление бухгалтерского учета и контроля, экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области
Получение субсидии из федерального бюджета, бюджета Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
2. Заключение соглашения с Государственным заказчиком федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на софинансирование расходных обязательств городского округа Электросталь Московской области в соответствующем финансовом году. Срок - ежегодно, устанавливается Государственным заказчиком
Соглашение с Государственным заказчиком
5.
Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
1. Подготовка и утверждение в установленном порядке постановления администрации городского округа Электросталь Московской области, устанавливающего размер средней рыночной стоимости 1 кв. м по городскому округу Электросталь Московской области. Срок - ежеквартально
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области
Постановление администрации городского округа Электросталь Московской области, устанавливающее размер средней рыночной стоимости 1 кв. м по городскому округу Электросталь Московской области
2. Оповещение молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов, разъяснение порядка и условий получения и использования социальной выплаты. Срок в течение 5 рабочих дней после получения финансовым управлением администрации городским округом Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Уведомление молодой семьи о необходимости представления документов, разъяснение порядка и условий получения и использования социальной выплаты
3. Прием, проверка сведений, содержащихся в представленных документах, подготовка документов для рассмотрения рабочей группой, подготовка проекта решения о выдаче или отказе в выдаче свидетельства. Срок - в течение 2 месяцев после получения финансовым управлением администрации городским округом Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Постановление администрации городского округа Электросталь Московской области о выдаче или отказе в выдаче свидетельства
4. Оформление бланков свидетельств, выдача их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов. Срок - в течение 2 месяцев после получения финансовым управлением администрации городского округа Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Получение свидетельств молодыми семьями
6.
Получение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям
1. Формирование пакета документов для перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
846,634
7976,873
3345,548
1007,108
1100,444
1205,265
1318,508
Управление бухгалтерского учета и контроля, финансовое управление, управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Предоставление документов в территориальный орган Федерального казначейства
2. Заключение соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок - 2 полугодие
Средства федерального бюджета <**>
333,914
5480,541
2316,066
697,62
758,787
819,662
888,406
Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации
7.
Предоставление средств бюджета городского округа Электросталь Московской области молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
1. Подготовка и утверждение в установленном порядке муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей - ежегодно
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области <***>
2014-2018 годы
973,737
7976,877
3345,549
1007,109
1100,445
1205,266
1318,508
Управление бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области
Муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей
3. Перечисление социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств соответствии с заявкой банка. Срок - ежегодно
Предоставление социальной выплаты
8.
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
1. Прием, проверка документов, подготовка расчетов и документов для рассмотрения рабочей группой, принятие решения о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Срок - в течение 10 рабочих дней с даты подачи молодой семьей заявления и документов
Собственные и заемные средства молодых семей
2014-2018 годы
4000,815
35464,847
15270,763
4406,735
4809,472
5279,065
5728,812
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Признание (отказ в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
2. Направление уведомления молодым семьям о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Срок - не позднее 5 рабочих дней с момента рассмотрения заявления
Уведомление молодой семьи о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
9.
Предоставление Государственному заказчику подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
1. Подготовка и представление Государственному заказчику отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Электросталь Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок - ежегодно, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление по жилищной политике, управление бухгалтерского учета и контроля, финансовое управление администрации городского округа Электросталь Московской области
Контроль и мониторинг реализации Программы
2. Подготовка и представление Государственному заказчику отчета о реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области. Срок - ежегодно, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным
Направление отчета в установленные сроки
10.
Итого


2014-2018 годы
2154,285
56899,138
24277,926
7118,572
7769,148
8479,258
9254,234



--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год.





Приложение № 2
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" Муниципальной
программы городского округа
Электросталь Московской области
"Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Организация работы по выдаче свидетельств о предоставлении социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенка
1. Прием заявлений, документов для получения дополнительной соцвыплаты. Срок - не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Проверка сведений, содержащихся в представленных документах
2. Осуществление расчета дополнительной социальной выплаты - в течение 5 рабочих дней с даты представления заявления и документов
Направление расчета Государственному заказчику
3. Подготовка проекта решения о выдаче свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты с учетом рекомендаций рабочей группы по реализации подпрограммы при администрации городского округа Электросталь Московской области, оформление и выдача свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты - в течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Постановление администрации городского округа Электросталь Московской области о выдаче свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты
4. Оформление бланков свидетельств, выдача их молодым семьям - в течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Получение свидетельств молодыми семьями
2
Получение средств бюджета Московской области для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям
1. Формирование пакета документов для перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Срок - при наличии претендентов
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018
0
1354,742
578,046
169,49
184,980
201,887
220,339
Управление бухгалтерского учета и контроля, финансовое управление, управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Предоставление документов в территориальный орган Федерального казначейства
3
Предоставление дополнительных социальных выплат из средств бюджета городского округа Электросталь Московской области молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
1. Подготовка и утверждение в установленном порядке Муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей - ежегодно
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области <**>
2014-2018 годы
0
1354,742
578,046
169,49
184,980
201,887
220,339
Управление бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области
Муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей
2. Перечисление социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств соответствии с заявкой банка. Срок - ежегодно
Предоставление социальной выплаты
4
Итого


2014-2018 годы
0
2709,484
1156,092
338,98
369,96
403,774
440,678



--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год.





Приложение № 3
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" Муниципальной
программы городского округа
Электросталь Московской области
"Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма), подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее - подпрограмма Московской области) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик) решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-11 настоящих Правил;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком;
4) имеющая место жительства в Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме, установленной Правительством Московской области.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области, подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы является добровольным.

II. Порядок признания молодых семей нуждающимися
в жилых помещениях

5. Для целей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией городского округа Электросталь Московской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в администрацию городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - управление по жилищной политике) заявление по форме, утвержденной Правительством Московской области.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
5) технический паспорт на жилое помещение;
6) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи;
7) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
8) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
9) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
10) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Копии документов, указанных в подпунктах 4, 6, 7 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
Администрация городского округа Электросталь Московской области направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган, осуществляющий принятие на учет, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7. Управление по жилищной политике проверяет заявление и документы, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области по форме, установленной Правительством Московской области.
Далее заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.
8. Заявление и документы управление по жилищной политике направляет для рассмотрения в общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области.
С учетом рекомендаций общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области управление по жилищной политике готовит проект постановления о признании или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области, который утверждается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области.
Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается администрацией городского округа Электросталь Московской области не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил заявления и документов.
Датой принятия на учет считается дата решения администрации городского округа Электросталь Московской области о признании молодой семьи нуждающейся.
9. О принятом решении молодая семья уведомляется в письменной форме.
10. Молодые семьи, признанные нуждающимися, регистрируются управлением по жилищной политике в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области по форме, установленной Правительством Московской области.
11. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области (далее - муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.

III. Порядок формирования администрацией городского округа
Электросталь Московской области списка молодых семей -
участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской
области, изъявивших желание получить социальную выплату
в планируемом году

12. Формирование списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется управлением по жилищной политике.
13. Для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области в планируемом году молодая семья подает в администрацию городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Правительством Московской области, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке;
4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное администрацией городского округа Электросталь Московской области, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное администрацией городского округа Электросталь Московской области;
5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме, установленной Правительством Московской области.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
14. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Далее заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.
15. Управление по жилищной политике организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных молодой семьей документах.
16. Заявление и документы управление по жилищной политике направляет для рассмотрения в рабочую группу по реализации подпрограммы Московской области (далее - Рабочая группа).
С учетом рекомендаций Рабочей группы управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области готовит проект постановления о признании или об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области и вносит его на рассмотрение администрации городского округа Электросталь Московской области.
Решение о признании (или об отказе в признании) молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области принимается администрацией городского округа Электросталь Московской области в течение 10 рабочих дней с даты представления в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил заявления и документов.
Решение администрации городского округа Электросталь Московской области о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия ею решения.
17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области являются:
несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета муниципального образования.
18. Повторное обращение с заявлением об участии в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 17 настоящих Правил.
19. Управление по жилищной политике до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, установленной Правительством Московской области, с учетом средств, которые планируется выделить на финансирование мероприятий Программы из бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год, готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области об утверждении списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по городскому округу Электросталь Московской области (далее - Список), и представляет утвержденный Список Государственному заказчику в установленные им сроки.
20. Список формируется управлением по жилищной политике в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5-11 настоящих Правил. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей.
21. Управление по жилищной политике доводит до сведения молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Государственного заказчика по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области.
22. Изменения в список претендентов вносятся Государственным заказчиком.
Порядок внесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области устанавливается Государственным заказчиком.
23. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области устанавливается Правительством Московской области.

IV. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований
Московской области для участия в федеральной подпрограмме
и подпрограмме Московской области

24. Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области (далее - Отбор) осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области (далее - Комиссия), образованной Государственным заказчиком. Состав Комиссии утверждается Государственным заказчиком.
25. Порядок проведения Отбора определяется Государственным заказчиком.
26. Извещение о проведении Отбора направляется Государственным заказчиком в муниципальные образования не менее чем за месяц до даты заседания Комиссии.
27. Условиями участия муниципальных образований в Отборе являются:
наличие утвержденной Муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
представление обязательств муниципального образования по финансированию Муниципальной программы, включающих обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка.
28. Решение Комиссии об отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области оформляется протоколом.
29. Государственный заказчик направляет уведомление о результатах Отбора муниципальным образованиям в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

V. Организация работы по выдаче свидетельств
и предоставлению социальных выплат

30. Право молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
31. Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.
Управление по жилищной политике осуществляет оформление бланков свидетельств по форме, установленной Правительством Московской области.
32. Управление по жилищной политике в течение 5 рабочих дней после получения финансовым управлением администрации городского округа Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
33. Управление по жилищной политике в течение 2 месяцев после получения финансовым управлением администрации городского округа Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.
34. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике заявление о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Московской области, и документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 13 настоящих Правил.
Данное заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.
35. Управление по жилищной политике организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области.
Заявление и документы управление по жилищной политике направляет для рассмотрения в Рабочую группу.
При соответствии документов требованиям, предъявляемым к участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, с учетом рекомендаций Рабочей группы управление по жилищной политике готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о выдаче или отказе в выдаче свидетельства, который утверждается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области, и осуществляет выдачу свидетельства.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 35 Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
36. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 35 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
37. Управление по жилищной политике информирует молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
38. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Дата получения свидетельства участником федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области подтверждается его подписью в Книге учета выданных свидетельств по форме, установленной Правительством Московской области, и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.
39. Управление по жилищной политике ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств по форме, установленной Правительством Московской области.
40. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
41. В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
42. Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании заявки банка, утвержденной Правительством Московской области, путем перечисления социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств.
43. Взаимодействие с банком по перечислению социальных выплат молодым семьям осуществляет управление бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области.
44. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
45. В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в управление по жилищной политике и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в федеральной подпрограмме и подпрограмме Московской области на условиях, определяемых настоящими Правилами.
Управлением по жилищной политике в Книге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись об использованных и неиспользованных свидетельствах.
46. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.

VI. Порядок предоставления молодой семье - участнице
федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области
при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка
дополнительной социальной выплаты для погашения части
расходов, связанных с приобретением жилого помещения
или созданием объекта индивидуального
жилищного строительства

47. Молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электросталь Московской области в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата).
48. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
49. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике следующие документы:
заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области;
копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерение ребенка.
Заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.
50. Управление по жилищной политике организовывает работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и направляет заявление и документы в Рабочую группу.
При соответствии сведений, содержащихся в представленных документах, требованиям законодательства с учетом рекомендаций Рабочей группы управлением по жилищной политике в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.
51. Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента - за счет бюджета Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджета муниципального образования) осуществляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
52. Администрация городского округа Электросталь Московской области направляет Государственному заказчику расчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование по форме, установленной Правительством Московской области.
53. Управление по жилищной политике в течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области с учетом рекомендаций Рабочей группы готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении дополнительной социальной выплаты, который утверждается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области, и производит оформление свидетельств на получение дополнительной социальной выплаты по форме, утвержденной Правительством Московской области, и выдачу их молодым семьям.
Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основного свидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительной социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.
54. Срок представления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты в банк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.

VII. Порядок представления отчетности о реализации
федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области

55. Государственный заказчик осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных бюджету городского округа Электросталь Московской области на предоставление социальных выплат молодым семьям - участницам федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области.
56. Администрация городского округа Электросталь Московской области представляет Государственному заказчику:
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Электросталь Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, по форме, установленной Правительством Московской области, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области по форме, установленной Правительством Московской области.
57. В случае несвоевременного представления администрацией городским округом Электросталь Московской области отчетов, указанных в пункте 56 настоящих Правил, Государственный заказчик вправе принимать в установленном порядке решение о приостановке выделения предусмотренных средств бюджета Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области до представления городским округом Электросталь Московской области отчета об использовании средств за предыдущий отчетный период.





Приложение № 4
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" Муниципальной
программы городского округа
Электросталь Московской области
"Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Объем финансирования дополнительного мероприятия, тыс. руб.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2014 год
8
2014 год
8
2014 год
При рождении (усыновлении) ребенка - предоставление дополнительной социальной выплаты
1156,092
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
21
29
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2015 год
2
2015 год
2
2015 год
При рождении (усыновлении) ребенка - предоставление дополнительной социальной выплаты
338,980
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
6
8
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2016 год
2
2016 год
2
2016 год
При рождении (усыновлении) ребенка - предоставление дополнительной социальной выплаты
369,960
Количество участников подпрограммы
6
8
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2017 год
2
2017 год
2
2017 год
При рождении (усыновлении) ребенка - предоставление дополнительной социальной выплаты
403,774
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
6
8
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2018 год
2
2018 год
2
2018 год
При рождении (усыновлении) ребенка - предоставление дополнительной социальной выплаты
440,678
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
6
8

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае уменьшения объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы, тыс. руб.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2014 год
8
2014 год
8
2014 год
При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты
1156,092
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
29
21
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2015 год
2
2015 год
2
2015 год
При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты
338,980
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
8
6
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2016 год
2
2016 год
2
2016 год
При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты
369,960
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
8
6
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2017 год
2
2017 год
2
2017 год
При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты
403,774
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
8
6

Количество свидетельств, выданных молодым семьям
2018 год
2
2018 год
2
2018 год
При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты
440,678
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
8
6





Приложение № 2
к Муниципальной программе
городского округа Электросталь
Московской области
"Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы
городского округа Электросталь Московской области
"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

Наименование Подпрограммы
"Социальная ипотека" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Задачи Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья
Сроки реализации Подпрограммы
2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого
"Социальная ипотека" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"
Администрация городского округа Электросталь Московской области
Всего
5672,759
3517,44
1484,84
1484,84
1484,84
13644,719
В том числе:






Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
589,745
218,39
184,79
184,79
184,79
1362,505
Средства бюджета Московской области
2649,371
2015,75
554,35
554,35
554,35
6328,171
В том числе по условиям 2013 года
547,826
Средства федерального бюджета (по условиям 2013 года)
526,343
x
x
x
x
526,343
Внебюджетные источники
1907,3
1283,3
745,7
745,7
745,7
5427,7
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе учителей, врачей, - 18 человек.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей, врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составляет не менее 60 процентов.
Количество участников Подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основного долга по ипотечному жилищному кредиту, - 18 человек

1. Краткое описание подпрограммы "Социальная ипотека"
Муниципальной программы и прогноз развития сферы
ее реализации

Подпрограмма разработана в целях исполнения государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", государственной программы Московской области "Жилище" и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа Электросталь Московской области Московской области.
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед администрацией городского округа Электросталь Московской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.
Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.
Ряд задач по улучшению жилищных условий населения Московской области решался посредством реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы. Однако на современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. На сегодняшний день наиболее остро стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.
В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Московской области.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

3. Общая характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации

Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014-2018 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 № 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения), и на частичное погашение основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
В 2014-2015 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Данное мероприятие по предоставлению жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, реализуется с 2013 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы". Количество участников вышеуказанной программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, составляет в 2013 году - 18 человек.
В 2016-2018 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников Подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования Московской области (далее - муниципальные образования), принимающего участие в реализации подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище", нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа в образовательных организациях является основным местом работы, имеющие педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области и врачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющие стаж работы в отрасли в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются администрацией городского округа Электросталь Московской области.
Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с администрацией городского округа Электросталь Московской области путем заключения договора о намерениях со стороны администрации городского округа Электросталь Московской области выделить средства бюджета городского округа Электросталь Московской области на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области, в котором они осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не по целевому назначению.
Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия, Свидетельство).
Полученное Свидетельство сдается получившим его учителем или врачом в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.
Жилищная субсидия предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
Жилищная субсидия используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими), на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Подпрограммой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - Свидетельство к).
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
добровольность участия в Подпрограмме;
возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки:
учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии и компенсации.
Жилищная субсидия предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик) и администрацией городского округа Электросталь Московской области.
Соглашение, заключенное Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области с банком (кредитной организацией), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитов участникам Подпрограммы, а также механизм возврата жилищной субсидии, полученной участниками Подпрограммы, в случае утраты способности по возврату кредита.
Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном Государственным заказчиком порядке.
Порядок предоставления жилищной субсидии и ее расходования участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Жилищная субсидия учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджета городского округа Электросталь Московской области.
Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
Расчет размера субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями () осуществляется по формуле:



- расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
- предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;
- коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

Расчет размера компенсации () осуществляется по формуле:



- коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
- коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в городском округе Электросталь Московской области, в котором участник Подпрограммы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях.
Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.
Условием предоставления жилищной субсидии является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии 1, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем (далее - Соглашение).
Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, администрация городского округа Электросталь Московской области обязана в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии в бюджет городского округа Электросталь Московской области, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме "Социальная ипотека" Московской области организуется Государственным заказчиком в порядке, установленном Государственным заказчиком, по итогам которого заключается соглашение Государственным заказчиком с органом местного самоуправления о реализации Подпрограммы в форме и порядке, установленных Государственным заказчиком.
Администрация городского округа Электросталь Московской области формирует и утверждает списки учителей и врачей и представляет их в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области (далее - центральные исполнительные органы государственной власти).
Порядок формирования органами местного самоуправления списков изъявивших желание стать участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Центральные исполнительные органы государственной власти рассматривают представленные органами местного самоуправления списки участников Подпрограммы на заседаниях образованных в них коллегий и принимают решение о включении учителей, врачей в списки участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию.
Списки учителей и врачей формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия правового акта органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.
Сформированные центральными исполнительными органами государственной власти списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере представляют Государственному заказчику.
Государственный заказчик на основании списков, полученных от центральных исполнительных органов государственной власти, формирует Сводный список участников подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию (далее - Сводный список участников).
Государственный заказчик на основании Сводного списка участников в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в планируемом году, утверждает Список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов).
Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области осуществляется на основании Порядка предоставления и расходования жилищных субсидий участниками подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области, утверждаемого Правительством Московской области.

4. Порядок предоставления и расходования денежных средств
на оплату компенсации участникам Подпрограммы

4.1. Оплата компенсации осуществляется спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии.
Для оплаты компенсации учитель (врач) ежегодно начиная со второго года с момента получения жилищной субсидии не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому, обращается с заявлением в уполномоченный орган и представляет следующие документы:
1) копию документа, подтверждающего трудовые отношения;
2) копию трудовой книжки;
3) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность членов семьи гражданина (паспорт или иной документ, его заменяющий);
4) служебную характеристику;
5) уведомление заемщика о суммах уплаченных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;
6) выписку из ссудного счета с отражением уплаченных процентов по кредитному договору;
7) копию договора ипотечного жилищного кредитования с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих к оплате.
Копии документов представляются с подлинниками для сверки.
4.2. Уполномоченный орган в срок до 1 марта формирует и утверждает списки учителей (врачей) для оплаты им компенсации по форме, утвержденной Правительством Московской области.
Расчет компенсации на каждого учителя (врача) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с условиями Подпрограммы и утверждается главой городского округа Электросталь Московской области.
На основании расчетов уполномоченный орган готовит заявку городского округа Электросталь Московской области на субсидию из бюджета Московской области для оплаты компенсации учителям (врачам).
4.3. Заверенные документы, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, уполномоченным органом направляются Государственному заказчику.
4.4. Государственный заказчик в течение 15 дней с даты утверждения Сводного списка участников подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области для оплаты учителям (врачам) компенсации в планируемом году доводит его до Уполномоченного органа.
4.5. Уполномоченный орган в течение 5 дней доводит до сведения учителей (врачей) о предоставлении им компенсации в планируемом году.
4.6. Для получения Свидетельства (к) участник Программы в течение 15 рабочих дней после получения оповещения, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, обращается в уполномоченный орган с заявлением о выдаче Свидетельства (к) по форме, установленной Правительством Московской области, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя (при наличии);
3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей (при наличии);
4) предварительное решение банка о выдаче кредита (для молодых учителей);
5) соглашение по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором заявитель осуществляет свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении ему жилищной субсидии, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Подпрограммы, заключенного заявителем с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем (для учителей (врачей);
6) соглашение по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором заявитель осуществляет свою трудовую деятельность в должности учителя общеобразовательной организации Московской области на момент принятия решения о предоставлении ему жилищной субсидии, в течение пяти лет с даты получения жилищной субсидии, заключенное с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем;
7) копию трудовой книжки, заверенную руководителем организации и скрепленную печатью организации;
8) уведомление заемщика о суммах уплаченных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;
9) копию договора ипотечного жилищного кредитования с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих к оплате.
Копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
4.7. От имени участника Подпрограммы документы, предусмотренные в пункте 4.6 настоящего раздела, могут быть поданы одним из членов его семьи либо иным уполномоченным им лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
4.8. Уполномоченный орган после проверки документов, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении (или об отказе в предоставлении) компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения, производит оформление Свидетельства (к) и выдачу их участникам Подпрограммы.
Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства (к) являются:
1) нарушение срока представления необходимых документов, установленного в пункте 4.6 настоящего раздела;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.6 настоящего раздела;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
4.9. Срок действия Свидетельства (к) составляет 6 месяцев с даты выдачи.
4.10. В течение 20 рабочих дней с даты выдачи полученное Свидетельство (к) сдается участником Подпрограммы в банк (кредитную организацию), отобранный Государственным заказчиком по результатам проведенного им конкурсного отбора в соответствии с условиями подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области и заключивший соглашение о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области с Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области.
Свидетельства (к), представленные в банк (кредитную организацию) по истечении 20 рабочих дней с даты его выдачи, банком (кредитной организацией) не принимаются.
4.11. В течение действия Свидетельства (к) после заключения договора ипотечного кредитования владелец Свидетельства (к) предоставляет в уполномоченный орган копию договора ипотечного жилищного кредитования с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих к оплате, и реквизиты банковского счета, открытого в банке для перечисления компенсации.
4.12. При утрате или порче Свидетельства (к) участник Подпрограммы представляет в уполномоченный орган заявление о его замене с указанием обстоятельств, вызвавших такую замену.
В течение 10 дней со дня получения указанного заявления уполномоченный орган выдает новое Свидетельство (к).
4.13. В случае отказа от получения Свидетельства (к) участник Подпрограммы представляет в уполномоченный орган заявление на имя руководителя администрации городского округа Электросталь Московской области о таком отказе.
Отказ гражданина от представления указанного заявления фиксируется актом, составляемым уполномоченным органом.
4.14. Участник Подпрограммы, отказавшийся от получения Свидетельства (к) на основании письменного заявления, а также не представивший заявление о выдаче Свидетельства в течение 20 рабочих дней со дня оповещения, указанного в пункте 4.6 настоящего раздела, по согласованию с Государственным заказчиком исключается из Списка претендентов.
Вместо него с соблюдением условий Подпрограммы в Список претендентов включаются другие граждане, находящиеся в сводном списке участников Программы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию в городском округе Электросталь Московской области.
4.15. В случае если владелец Свидетельства (к) в течение 6 месяцев со дня выдачи не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему жилищной субсидии, он сдает Свидетельство (к) в Уполномоченный орган и сохраняет право на получение жилищной субсидии, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме.
4.16. Уполномоченный орган отражает в реестре выданных Свидетельств (к) записи о замене Свидетельства (к), использованных и неиспользованных Свидетельств (к).
4.17. Предоставление участникам Подпрограммы жилищных субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств со счета администрации городского округа Электросталь Московской области на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств по форме, утвержденной Правительством Московской области, и пакета документов, предоставляемых в Управление бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области уполномоченным органом, в банк (кредитную организацию) на счет участника Программы, открытый на его имя в банке (кредитной организации).
4.18. Компенсация считается предоставленной с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.

5. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из федерального бюджета, бюджета Московской области
и бюджета городского округа Электросталь Московской
области на софинансирование мероприятий Подпрограммы

Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету городского округа Электросталь Московской области в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии и на компенсацию.
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решениями о бюджете городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год. При этом расходное обязательство городского округа Электросталь Московской области по софинансированию мероприятий подпрограммы должно составлять не менее 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии врачам и учителям, а по финансированию компенсации врачам и учителям - не менее 1 процента от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников Подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области, в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий участникам подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области по следующей методике.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Списком претендентов.
Размер субсидий определяется по формуле:



- субсидия бюджету i-го муниципального образования;
- размер субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса;
- размер компенсации;
- денежные средства за счет бюджета муниципального образования.

Перечисление жилищной субсидии из бюджета Московской области в бюджет городского округа Электросталь Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.

6. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации Подпрограммы

Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Подпрограмме.

7. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий
Подпрограммы, ответственных за выполнение мероприятий
Подпрограммы, и Муниципального заказчика

Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа Электросталь Московской области, участвующими в реализации Подпрограммы, и Государственным заказчиком.
Муниципальный заказчик осуществляет:
мероприятия по признанию учителей, врачей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном Правительством Московской области;
подготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
представляет ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы Государственному заказчику по форме и в сроки, установленные порядком предоставления жилищных субсидий отдельным категориям граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием жилищных ипотечных кредитов;
ежегодно представляет заявку городского округа Электросталь Московской области для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в программе Московской области;
представляет Государственному заказчику Соглашение о реализации Подпрограммы;
принимает участие в подготовке ежегодных докладов о ходе реализации Подпрограммы;
участвует в мероприятиях по заключению соглашений с банками о порядке обслуживания денежных средств, выделяемых в рамках реализации Подпрограммы.
Исполнители Подпрограммы:
Управление образования и здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области:
готовят документы для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в подпрограмме "Социальная ипотека" Московской области;
согласовывают соглашение о реализации Подпрограммы;
организуют размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о начале сбора заявлений на участие в Подпрограмме, ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании мероприятий Подпрограммы;
проверяют представленные работодателями документы, согласовывают потребности в указанных работниках с работодателями путем заключения договоров намерения;
осуществляют мероприятия по заключению трехстороннего соглашения с участником Подпрограммы и работодателем об обеспечении жильем врачей и учителей с использованием на эти цели жилищной субсидии;
признают граждан имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
осуществляют мероприятия по включению граждан в Список участников Подпрограммы, в том числе готовят проект решения о включении гражданина в Список участников Подпрограммы;
ежегодно формируют списки участников Подпрограммы в установленном законодательством Московской области порядке и передают сформированные и утвержденные списки на согласование в центральные исполнительные органы государственной власти;
ежегодно подготавливают перечень финансируемых мероприятий Подпрограммы, определяют объемы их финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов;
ежегодно определяют в бюджете городского округа Электросталь Московской области объем средств, выделяемых из бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию Подпрограммы;
осуществляют расчет жилищной субсидии участникам Подпрограммы;
ведут учет участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия;
осуществляют ведение отчетности о реализации Подпрограммы;
ежегодно готовят доклады о ходе реализации Подпрограммы;
осуществляют мероприятия по выдаче Свидетельств, Свидетельства (к);
осуществляют мероприятия по предоставлению и перечислению жилищной субсидии и компенсации;
взаимодействуют с банками по перечислению жилищных субсидий и компенсаций;
осуществляют хранение учетных дел граждан;
принимают участие в подготовке нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
готовят для Государственного заказчика пакет документов, подтверждающих целевое использование денежных средств.
Финансовое управление администрации городского округа Электросталь Московской области осуществляет:
формирование в составе бюджета городского округа Электросталь Московской области средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
получение субсидий из бюджета Московской области в бюджет городского округа Электросталь Московской области на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам учителям, врачам;
принимает участие в подготовке документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в подпрограмме "Социальная ипотека" Московской области;
принимает участие в подготовке нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
принимает участие в подготовке отчетности о реализации Подпрограммы.





Приложение № 1
к подпрограмме "Социальная ипотека"
Муниципальной программы городского
округа Электросталь Московской
области "Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия городского округа Электросталь Московской области в реализации подпрограммы Московской области
1. Формирование заявки городского округа Электросталь Московской области на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области. Срок - ежегодно, устанавливается Государственным заказчиком подпрограммы Московской области
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Отбор городского округа Электросталь Московской области для участия в реализации подпрограммы Московской области
2. Заключение соглашения с Государственным заказчиком реализации программы Московской области. Срок - ежегодно, устанавливается Государственным заказчиком Программы
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Соглашение с Государственным заказчиком программы Московской области
2.
Признание учителей, врачей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии
1. Прием, проверка документов, подготовка расчетов, принятие решения о признании (отказе в признании) учителей, врачей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии. Срок - не позднее чем через 15 рабочих дней с даты подачи учителями, врачами заявления и документов
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
1. Признание (отказ в признании) учителей, врачей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии
2. Направление уведомления учителям, врачам о признании (отказе в признании) их имеющими достаточные доходы либо иные денежные средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии. Срок - не позднее чем через 15 рабочих дней с даты подачи учителями, врачами заявления и документов
2. Уведомление учителей, врачей о признании (отказе в признании) их имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
3.
Признание учителей, врачей нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме Московской области
1. Прием, регистрация, проверка представленных учителями, врачами сведений, подготовка документов для рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области, подготовка проекта решения о признании или отказе в признании учителей, врачей нуждающимися в жилом помещении. Срок - не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления учителями, врачами заявления и документов
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Признание или отказ в признании учителей, врачей нуждающимися в жилом помещении
2. Формирование, ведение учета, хранение учетных дел учителей, врачей. Срок - ежегодно в соответствии с номенклатурой дел администрации городского округа Электросталь Московской области
Формирование, учет, хранение учетных дел учителей, врачей
3. Направление уведомления учителям, врачам о признании или отказе в признании их нуждающимися в жилом помещении. Срок - не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения
Уведомление учителей, врачей о признании или отказе в признании их нуждающимися в жилом помещении
4.
Организация работы по включению учителей, врачей в список граждан, изъявивших желание стать участниками подпрограммы Московской области (далее - Список)
1. Прием заявлений граждан об участии в подпрограмме Московской области, формирование первичного пакета документов. Срок - ежегодно после утверждения результатов конкурсного отбора муниципальных образований Московской области и заключения соглашения Государственного заказчика с администрацией городского округа Электросталь Московской области

2014-2018


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Работодатель
Представление работодателем документов граждан в Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское Управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
2. Прием документов, проверка сведений, представленных работодателем и гражданином, заключение договора о намерениях, подготовка документов для рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области, подготовка проекта решения о включении (об отказе во включении) в Список. Срок - не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и документов
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
Включение или отказ во включении в Список
2. Направление уведомления гражданам о включении (об отказе во включении) в Список. Срок - в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения
Уведомление граждан о включении (об отказе во включении) в Список
3. Формирование, ведение учета, хранение учетных дел учителей, врачей. Срок - ежегодно в соответствии с номенклатурой дел администрации городского округа Электросталь Московской области
Формирование, учет, хранение учетных дел учителей, врачей
5.
Формирование и утверждение списков граждан, изъявивших желание стать участниками подпрограммы Московской области по городскому округу Электросталь Московской области
1. Формирование и утверждение Списков участников подпрограммы Московской области в установленном Государственным заказчиком порядке. Срок - ежегодно устанавливается Государственным заказчиком
Средства городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
Постановление администрации городского округа Электросталь Московской области
2. Представление утвержденных Списков в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области. Срок - ежегодно в установленные Государственным заказчиком сроки
Представление утвержденного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы Государственному заказчику
3. Представление утвержденного списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы Государственному заказчику - ежегодно в установленные Государственным заказчиком сроки

6.
Организация работы по выдаче свидетельств о предоставлении жилищных субсидий на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения
1. Оповещение участников подпрограммы Московской области о необходимости представления документов, разъяснение порядка и условий получения и использования жилищной субсидии. Срок - в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
Уведомление участников подпрограммы Московской области о необходимости представления документов, разъяснение порядка и условий получения и использования жилищной субсидии
2. Прием документов, проверка сведений, содержащихся в представленных документах. Срок - в течение 5 рабочих дней со дня представления учителями, врачами заявления и документов
Выдача или отказ в выдаче свидетельства
3. Оформление бланков свидетельств, выдача их участникам подпрограммы Московской области. Срок - в течение 5 рабочих дней со дня представления учителями, врачами заявления и документов
Получение свидетельств участниками подпрограммы Московской области
7.
Организация работы по выдаче свидетельств о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения
1. Прием заявлений и документов. Срок - ежегодно начиная со второго года с момента получения жилищной субсидии 1 не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
Формирование Списка учителей, врачей для оплаты им компенсации
2. Утверждение Списка учителей, врачей для оплаты им компенсации. Срок - до 1 марта года, предшествующего планируемому
Постановление администрации городского округа Электросталь Московской области
3. Подготовка расчета компенсации на каждого учителя, врача, заявки городского округа Электросталь Московской области на субсидию из бюджета Московской области Срок - ежегодно, устанавливается Государственным заказчиком
Направление заявки и документов Государственному заказчику
4. Уведомление участников подпрограммы Московской области о предоставлении им компенсаций в планируемом году. Срок - в течение 5 дней после получения от Государственного заказчика утвержденного Сводного списка участников подпрограммы Московской области
Направление уведомления участникам подпрограммы Московской области
5. Прием заявления, документов участников Программы Московской области, оформление, выдача свидетельств
Получение свидетельств участниками Подпрограммы Московской области

6.
Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области для предоставления жилищной субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования по условиям 2013 года
1. Формирование пакета документов для перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Срок - ежегодно, 2 полугодие
Средства федерального бюджета <*>
2014 год
526,343
526,343
526,343
x
x
x
x
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области Управление бухгалтерского учета и контроля, финансовое управление, Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Предоставление документов в территориальный орган Федерального казначейства
2. Заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок - ежегодно
Средства бюджета Московской области <**>

547,826
547,826
547,826
x
x
x
x
Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации
7.
Формирование в составе бюджета городского округа Электросталь Московской области средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов
1. Подготовка и утверждение в установленном порядке муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей - ежегодно
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы
0
1362,505
589,745
218,39
184,790
184,790
184,790
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление бухгалтерского учета и контроля, Финансовое управление, Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей
3. Перечисление социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств в соответствии с заявкой банка. Срок - ежегодно
Предоставление социальной выплаты
В том числе:










Оплата первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, учителям государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего образования


0
868,542
196,582
167,99
167,990
167,990
167,990

Оплата первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области


0
493,963
393,163
50,4
16,800
16,800
16,800


Оплата первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, врачам государственных учреждений социального обслуживания Московской области


0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000



В том числе:











Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области для предоставления жилищной субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома
1. Формирование пакета документов для перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области. Срок - ежегодно, в течение года
Средства бюджета Московской области
2014-2018
0
5780,345
2101,545
2015,75
554,350
554,350
554,350
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление бухгалтерского учета и контроля, Финансовое управление, Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Предоставление документов в территориальный орган Федерального казначейства
В том числе:












Учителям государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего образования
2. Заключение соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок - ежегодно


0
2605,545
589,745
503,95
503,950
503,95
503,95

Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации
Врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области
0
3174,8
1511,8
1511,8
50,400
50,400
50,400
Врачам государственных учреждений социального обслуживания Московской области
0,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
8.
Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования
1. Проведение информационной работы с населением городского округа Электросталь Московской области с использованием средств массовой информации
Внебюджетные источники
2014-2018 годы
0
5427,700
1907,3
1283,300
745,700
745,700
745,700
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области
Информирование населения городского округа Электросталь Московской области с использованием средств массовой информации
В том числе:












Учителей государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего образования



0
2385,000
477
477,000
477,000
477,000
477,000


Врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области

0
2418,700
806,3
806,300
268,700
268,700
268,700


Врачей государственных учреждений социального обслуживания Московской области

0
0,000
0
0,000
0,000
0,000
0,000


Мониторинг обеспечения жильем учителей, врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки
1. Сбор и обобщение сведений и отчетов управления образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управления здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальского управления социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области. Срок - ежегодно, раз в полугодие
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
2014-2018 годы


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
Управление образования администрации городского округа Электросталь Московской области, Управление здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, Финансовое управление, Управление бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области
Контроль и мониторинг реализации подпрограммы Московской области.
Направление отчетов в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области, Государственному заказчику
10.
Итого


2014-2018 годы
1698,169
13644,719
5672,759
3517,44
1484,84
1484,84
1484,84


Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области


0
1362,505
589,745
218,39
184,79
184,79
184,79


Средства федерального бюджета


526,343
526,343
526,343
x
x
x
x


Средства бюджета Московской области


547,826
6328,171
2649,371
2015,75
554,35
554,35
554,35


Внебюджетные средства


624
5427,7
1907,300
1283,3
745,7
745,7
745,7



--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
***Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год.





Приложение № 2
к подпрограмме "Социальная ипотека"
Муниципальной программы городского
округа Электросталь Московской
области "Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия Подпрограммы
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе учителей, врачей
2014 год
8
2014 год
10
2014 год
Дополнительные мероприятия не потребуются.
Увеличивается количество участников
166,729
2015 год
4
2015 год
6
2015 год
Дополнительные мероприятия не потребуются.
Увеличивается количество участников
57,566
2016-2018 годы
6
2016-2024 годы
8
2016-2018 годы
Дополнительные мероприятия не потребуются. Увеличивается количество участников
172,371

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия Подпрограммы
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе учителей, врачей
2014 год
10
2014 год
8
2014 год
Мероприятия не исключаются
-
2015 год
6
2015 год
4
2015 год
Мероприятия не исключаются
-
2016-2018 годы
8
2016-2018 годы
6
2016-2018 годы
Мероприятия не исключаются
-





Приложение № 3
к Муниципальной программе
городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение
жилищных условий отдельных
категорий граждан"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование подпрограммы
"Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы)
Цель подпрограммы
Оказание муниципальной поддержки в решении проблемы по предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям городского округа Электросталь Московской области земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области
Задачи подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по приобретению земельных участков в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области на территориях других муниципальных образований в целях предоставления бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства
Сроки реализации подпрограммы
2014 год
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Подпрограмма
"Обеспечение земельными участками многодетных семей"
Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области
Всего
10000




10000
В том числе:






Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области
10000
-
-
-
-
10000
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Создание условий для предоставление 30 (тридцати) многодетным семьям бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства. Повышение обеспеченности жильем многодетных семей до 10 процентов

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения многодетных
семей земельными участками

Отдельные многодетные семьи городского округа, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, т.к. в своем большинстве многодетные семьи не имеют денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения (квартиры) либо земельного участка для индивидуального жилищного строительства или дачного хозяйства.
В целях поддержки многодетных семей принят Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении многодетным семьям земельных участков в Московской области" (далее - Закон МО), который дает право многодетным семьям приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности.
В настоящее время изъявили бесплатно получить земельные участки в основном для индивидуального жилищного строительства 291 семья из 317 семей, поставленных на учет в городском округе на 01.01.2014, для бесплатного предоставления земельных участков.
Для удовлетворения потребностей многодетных семей (поставленных на учет) требуется 47,55 га из расчета 1500 кв. метров на одну семью. В перспективе эта величина может возрасти до 60 га и более, которая по мере реализации подпрограммы будет корректироваться с учетом роста многодетных семей, поставленных на учет.
Основная проблема реализации подпрограммы заключается в ограниченности земельных ресурсов в городском округе и как следствие отсутствии свободных земельных участков на территории городского округа, предназначенных для предоставления многодетным семьям. В этой связи реализация подпрограммы возможна за счет приобретения земельных участков на территориях других муниципальных образований. Сложность реализации подпрограммы заключается еще и в том, что не все многодетные семьи готовы переехать на место постоянного жительства в другие муниципальные образования Московской области, тем более находящиеся на значительном отделении от городского округа.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы

Муниципальным заказчиком и исполнителем подпрограммы является Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Исполнитель подпрограммы) с местонахождением по адресу: 144003, г. Электросталь, Московская область, ул. Мира, дом 5.

3. Сроки реализации программы

Реализация подпрограммы намечена в 2014 году. В случае выделения на реализацию подпрограммы дополнительных денежных средств либо привлечения внебюджетных источников сроки подпрограммы будут корректироваться.

4. Цели и задачи подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы определяются Законом МО, т.к. подпрограмма является основным инструментом его реализации городским округом Электросталь Московской области.
Основной целью подпрограммы является оказание муниципальной поддержки в решении проблемы по предоставлению в собственность бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства
Основной задачей подпрограммы является предоставление многодетным семьям городского округа Электросталь Московской области в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.
Планируемые результаты реализации подпрограммы, выраженные через систему показателей, соответствующих целям и задачам подпрограммы, которые указаны в нижеприведенной форме (приложение № 1 к подпрограмме).
Планируемое количество многодетных семей - участников подпрограммы на получение бесплатно в собственность земельных участков в 2014 году по предварительным расчетам может составить 30 семей.
Показатели эффективности реализации подпрограммы выражаются:
- в ожидаемом предоставлении в 2014 году многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков не менее 30 единиц;
- в улучшении жилищных условий части многодетных семей, получивших бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа будут обеспечены за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения земельных участков.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание муниципальной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий и создании благоприятных условий среды обитания путем предоставления им бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.
Ответственность за реализацию подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы несет заказчик подпрограммы - администрация городского округа Электросталь Московской области.
Участником подпрограммы может быть многодетная семья, соответствующая требованиям Закона МО и состоящая на учете на получение бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.
Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям:
1) предоставление многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов;
2) предоставление земельных участков осуществляется за счет земель муниципальных образований Московской области, на территории которых в собственность городского округа Электросталь Московской области приобретены земельные участки с соответствующей категорией земель и видом разрешенного использования для многодетных семей городского округа Электросталь Московской области;
3) приобретение земельных участков в соответствии с установленным нормативом на одну многодетную семью на территории других муниципальных образований Московской области, регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки осуществляет Исполнитель подпрограммы за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на 2014 год;
4) предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности с учетом присвоенного номера в Книге учета многодетных семей городского округа Электросталь Московской области. В случае отказа многодетной семьи от представляемого земельного участка он предлагается следующей по очереди многодетной семье;
5) Исполнитель подпрограммы при наличии кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок и письменного заявления многодетной семьи готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность многодетной семье в равных долях, за исключением случаев, установленных Законом МО;
6) Исполнитель подпрограммы на основании постановления администрации городского округа готовит проект соглашения о безвозмездной передаче земельного участка в общую долевую собственность членам многодетной семьи и направляет им его на подписание сторонам соглашения;
7) после передачи многодетной семье земельного участка и государственной регистрации перехода права собственности многодетная семья снимается с учета в целях предоставления бесплатно земельного участка.

6. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение
многодетных семей городского округа Электросталь
Московской области земельными участками" в 2014 году

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

7. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей
эффективности реализации подпрограммы

Оценка влияния изменения объемов финансирования на изменение значений целевых показателей подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" на 2014 год приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Объем финансирования может быть скорректирован с учетом возможностей бюджета городского округа на очередной финансовый год, а также с учетом роста многодетных семей, проживающих в городском округе.

8. Контроль и отчетность при реализации подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется главой городского округа Электросталь Московской области.
С целью контроля за реализацией подпрограммы Исполнитель подпрограммы ежеквартально в установленные сроки направляет координатору Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием источников и объема финансирования и непосредственных (план/факт) качественных и количественных результатов выполнения подпрограммы;
- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий подпрограммы и их возможных последствий;
- анализ причин возможного несоответствия качественных и количественных результатов выполненному объему мероприятий;
- перечень внесенных в подпрограмму корректировок за отчетный период.
Финансовое управление администрации городского округа ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в экономическое управление администрации городского округа отчет о финансировании подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.
После окончания срока реализации подпрограммы заместитель главы администрации городского округа - председатель Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области представляет на рассмотрение главе городского округа с заключением экономического управления администрации городского округа не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом реализации подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы должен содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- общий объем произведенных расходов по бюджету;
- оценка эффективности реализации подпрограммы;
б) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области по каждому мероприятию подпрограммы;
- данные по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, в том числе, которые профинансированы, но средства не освоены полностью; причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации с указанием муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия подпрограммы.

9. Ожидаемые конечные результаты выполнения подпрограммы

Успешное выполнение подпрограммы в 2014 году позволит:
- предоставить бесплатно около 30 земельных участков многодетным семьям;
- улучшить жилищные условия отдельным многодетным семьям;
- снизить уровень социальной напряженности, связанный с обеспечением многодетных семей земельными участками.





Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение земельными
участками многодетных семей" Муниципальной
программы городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их выполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Организация проведения электронного аукциона на закупку земельных участков
а) разработка и утверждение документации об электронном аукционе. Срок: до размещения извещения об аукционе;
б) размещение информации об электронном аукционе не позднее чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
в) определение победителя электронного аукциона не позднее 3-го рабочего дня с даты размещения протокола проведения аукциона
Средства бюджета городского округа
2014 год


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
КИО администрации городского округа

2
Заключение муниципальных контрактов по итогам аукционов
Не ранее чем через 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона
Средства бюджета городского округа
2014

10000
10000
10000
-
-
-
-
КИО администрации городского округа
Приобретение в муниципальную собственность земельных участков
3
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Подача заявления в Управление Росреестра по Московской области - в течение 5 рабочих дней со дня подписания контракта. Регистрация права муниципальной собственности - в течение месяца с даты подачи заявления о регистрации
Средства бюджета городского округа



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
КИО администрации городского округа

4
Прием земельных участков в состав имущества муниципальной казны
Издание постановления администрации городского округа о приеме земельных участков в состав имущества казны и внесение сведений в реестр муниципального имущества - в течение 14 дней с даты издания постановления
Средства бюджета городского округа



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
КИО администрации городского округа

5
Передача в собственность многодетным семьям земельных участков
Издание постановления администрации городского округа о передаче в собственность земельного участка многодетной семье - в течение одного месяца со дня подачи заявления многодетной семьей о предоставлении в собственность земельного участка
Средства бюджета городского округа



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий
КИО администрации городского округа






Приложение № 2
к подпрограмме "Обеспечение земельными
участками многодетных семей" Муниципальной
программы городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий граждан"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ МНОГОДЕТНЫХ
СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" "Муниципальной программы
Объем финансирования дополнительного мероприятия, тыс. руб.
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2014 год
30
2014 год
32
2014 год
Приобретение земельных участков многодетным семьям для дачного строительства и садоводства
500
Количество участников подпрограммы
30
32
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2015 год
-
2015 год
-
2015 год
-
-
Количество участников подпрограммы


Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2016 год

2016 год

2016 год


Количество участников подпрограммы


Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2017 год

2017 год

2017 год


Количество участников подпрограммы


Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2018 год

2018 год

2018 год


Количество участников подпрограммы



Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае уменьшения объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы, тыс. руб.
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2014 год
30
2014 год
28
2014 год

500
Количество участников подпрограммы
30
28
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2015 год
-
2015 год

2015 год
-
-
Количество участников подпрограммы
-

Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2016 год
-
2016 год

2016 год
-
-
Количество участников подпрограммы
-

Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2017 год
-
2017 год
-
2017 год
-
-
Количество участников подпрограммы
-

-
Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям
2018 год
-
2018 год
-
2018 год
-
-
Количество участников подпрограммы
-
-





Приложение № 4
к Муниципальной программе
городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение
жилищных условий отдельных
категорий граждан"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа" Муниципальной программы городского округа
Электросталь Московской области "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий граждан"

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы)
Цель подпрограммы
Оказание муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилых помещений
Муниципальный заказчик подпрограммы
Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области
Задачи подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области в целях предоставления по договору социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки реализации подпрограммы
2014-2016 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"
Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области
Всего
12319,00
2054,00
8213,00


22586,00
В том числе:






Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области






Средства бюджета Московской области
12319,00
2054,00
8213,00


22586,00
Планируемые результаты реализации подпрограммы
За период реализации подпрограммы в 2014-2016 годах планируется обеспечить жильем 11 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

1. Краткое описание подпрограммы "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы
городского округа Электросталь Московской области
"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям городского округа Электросталь Московской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 24.06.2013 № 457/7 "Об утверждении Порядка приобретения и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в городском округе Электросталь Московской области".
В течение 2014-2016 годов в городском округе Электросталь Московской области планируется обеспечить 11 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств бюджета Московской области.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениям вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие данной категории детей.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
и механизм их реализации

Муниципальным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" является Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - муниципальный заказчик).
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (приложение № 1 к подпрограмме).
С целью сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано, муниципальный заказчик подпрограммы осуществляет взаимодействие с координатором Муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" - Алехиным Е.П. и муниципальным заказчиком Муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" - Управлением по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области.

3. Сведения об исполнителях подпрограммы

Исполнитель подпрограммы - Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области совместно с Управлением по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, местонахождение по адресу: 144003, г. Электросталь, Московская область, ул. Мира, дом 5.

4. Сроки реализации программы

Реализация подпрограммы намечена на 2014-2016 годы. В случае выделения на реализацию подпрограммы дополнительных денежных средств либо привлечения внебюджетных источников сроки и объемы финансирования подпрограммы будут корректироваться.
Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа будут обеспечены за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретаемых жилых помещений.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств бюджета Московской области.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы, осуществляемый за счет средств бюджета Московской области, подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета Московской области, направленные на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, представленных детям-сиротам из муниципального жилищного фонда городского округа Электросталь Московской области, расходуются в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".
В случае приобретения жилых помещений площадью более 33,0 кв. м за каждый квадратный метр сверх установленной нормы планируется доплата из средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.

6. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации подпрограммы

Оценка влияния изменения объемов финансирования на изменение значений целевых показателей подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

7. Контроль и отчетность при реализации подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется главой городского округа Электросталь Московской области.
С целью контроля за реализацией подпрограммы исполнитель подпрограммы ежеквартально в установленные сроки направляет координатору Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием источников и объема финансирования и непосредственных (план/факт) качественных и количественных результатов выполнения подпрограммы;
- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий подпрограммы и их возможных последствий;
- анализ причин возможного несоответствия качественных и количественных результатов выполненному объему мероприятий;
- перечень внесенных в подпрограмму корректировок за отчетный период.
Финансовое управление администрации городского округа ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в экономическое управление администрации городского округа отчет о финансировании подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.
После окончания срока реализации подпрограммы заместитель главы администрации городского округа - председатель Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области представляет на рассмотрение главе городского округа с заключением экономического управления администрации городского округа не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом реализации подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы должен содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- общий объем произведенных расходов по бюджету;
- оценка эффективности реализации подпрограммы;
б) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области по каждому мероприятию подпрограммы;
- данные по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, в том числе, которые профинансированы, но средства не освоены полностью; причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации с указанием муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия подпрограммы.

8. Ожидаемые конечные результаты выполнения подпрограммы

Успешное выполнение подпрограммы в 2014-2016 годах позволит приобрести жилые помещения для 11 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений (приложение № 3 к подпрограмме).





Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа" Муниципальной
программы городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий граждан
городского округа Электросталь
Московской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их выполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

Итого
2014-2016
12319,00
22586,00
12319,00
2054,00
8213,00


КИО администрации городского округа,
УЖП администрации городского округа

Средства бюджета городского округа








Средства бюджета Московской области
2014-2016
12319,00
22586,00
12319,00
2054,00
8213,00


1.1.
Мероприятия:

Итого
2014-2016
12319,00
22586,00
12319,00
2054,00
8213,00




1. Организация проведения электронного аукциона в муниципальную собственность жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
а) разработка и утверждение документации об электронном аукционе. Срок: до размещения извещения об аукционе;
б) размещение информации об электронном аукционе не позднее чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
в) определение победителя электронного аукциона не позднее 3-го рабочего дня с даты размещения протокола проведения аукциона
Средства бюджета городского округа


В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий


КИО администрации городского округа

2. Заключение муниципальных контрактов по итогам аукционов
Не ранее чем через 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона
Средства бюджета Московской области
2014-2016
12319,00
22586,00
12319,00
2054,00
8213,00


КИО администрации городского округа
Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений
3. Регистрация права муниципальной собственности на жилые помещения
Подача заявления в Управление Росреестра по Московской области - в течение 5 рабочих дней со дня подписания контракта. Регистрация права муниципальной собственности - в течение месяца с даты подачи заявления о регистрации
Средства бюджета городского округа
2014-2016

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий


КИО администрации городского округа

4. Прием жилых помещений в состав имущества муниципальной казны
Издание постановления администрации городского округа о приеме жилых помещений в состав имущества казны и внесение сведений в реестр муниципального имущества - в течение 14 дней с даты издания постановления
Средства бюджета городского округа
2014-2016

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий


КИО администрации городского округа

5. Предоставление по договору социального найма жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Издание постановления администрации городского округа о выделении жилого помещения по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа - в течение одного месяца со дня подачи заявления.
Средства бюджета городского округа
2014-2016

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий


УЖП администрации городского округа






Приложение № 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа" Муниципальной
программы городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий граждан
городского округа Электросталь
Московской области"

ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия, тыс. руб.
Количество обеспеченных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
2014 год
6
2014 год
6
2014 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
616,0
2015 год
1
2015 год
1
2015 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
102,7
2016 год
4
2016 год
4
2016 год
Дополнительные мероприятия не потребуются
410,7

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае уменьшения объемов финансирования подпрограммы
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы, тыс. руб.
Количество обеспеченных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
2014 год
6
2014 год
6
2014 год
Мероприятия не исключаются
616,0
2015 год
1
2015 год
1
2015 год
Мероприятия не исключаются
102,7
2016 год
4
2016 год
4
2016 год
Мероприятия не исключаются
410,7





Приложение № 3
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа" Муниципальной
программы городского округа Электросталь
Московской области "Улучшение жилищных
условий отдельных категорий граждан
городского округа Электросталь
Московской области"

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ,
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемые значения показателя по годам реализации
2014
2015
2016
2017
2018
1
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета Московской области
Количество обеспеченных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
чел.
0
6
1
4
0
0





Приложение № 5
к Муниципальной программе городского
округа Электросталь Московской
области "Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электросталь Московской области
Другие источники
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
6622,135
47567,519
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
штук
2
8
2
2
2
2
Количество участников Подпрограммы
человек
7
21
6
6
6
6
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
процент
12
53,3
22
22
22
22

Подпрограмма "Социальная ипотека"
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по показанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья


Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей, врачей и молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит
процент
0
100
50
40
50
66,6
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
человек
0
8
4
2
2
2
Количество участников подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному кредиту
человек
0
8
4
2
2
2

Подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей"
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по приобретению земельных участков в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области на территориях других муниципальных образований в целях предоставления бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства
10000,00
0
Количество предоставленных многодетным семьям бесплатно земельных участков
штук
0
30
0
0
0
0
Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия
человек
0
27
0
0
0
0

Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области в целях предоставления по договору социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
0
22586
Количество обеспеченных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
человек
0
6
1
4
0
0





Приложение № 6
к Муниципальной программе городского
округа Электросталь Московской
области "Улучшение жилищных условий
отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН", НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Мероприятия Муниципальной программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их выполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14



Итого
2014
9376,00
9376,00
9376,00




КИО администрации городского округа

Средства бюджета городского округа










Средства бюджета Московской области

9376,00
9376,00
9376,00






Внебюджетные источники










1.
Организация проведения электронного аукциона на закупку жилых помещений (квартир) гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов
а) разработка и утверждение документации об электронном аукционе. Срок: до размещения извещения об аукционе;
б) размещение информации об электронном аукционе не позднее чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
в) определение победителя электронного аукциона не позднее 3-го рабочего дня с даты размещения протокола проведения аукциона
Итого
2014









Средства бюджета городского округа



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятия
КИО администрации городского округа

Средства бюджета Московской области
2014









Внебюджетные источники










2.
Заключение муниципальных контрактов по итогам аукционов
Не ранее чем через 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона
Итого
2014
9376,0
9376,0
9376,0






Средства бюджета городского округа








КИО администрации городского округа
Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений
Средства бюджета Московской области

9376,0

9376,0






Внебюджетные источники










3.
Регистрация права муниципальной собственности на жилые помещения
Подача заявления в Управление Росреестра по Московской области - в течение 5 рабочих дней со дня подписания контракта. Регистрация права муниципальной собственности - в течение 14 дней с даты подачи заявления о регистрации
Итого



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятия


Средства бюджета городского округа










Средства бюджета Московской области










Внебюджетные источники










4.
Прием жилых помещений в состав имущества муниципальной казны
Издание постановления администрации городского округа о приеме жилых помещений в состав имущества казны и внесение сведений в реестр муниципального имущества - в течение 14 дней с даты государственной регистрации права собственности
Итого










Средства бюджета городского округа










Средства бюджета Московской области



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятия


Внебюджетные источники










5.
Предоставление по договору социального найма жилых помещений гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов
Издание постановления администрации городского округа о выделении жилого помещения по договору социального найма гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов, - в течение одного месяца со дня подачи заявления гражданина о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
Итого



В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятия


Средства бюджета городского округа










Средства бюджета Московской области










Внебюджетные источники












------------------------------------------------------------------