Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 29.05.2014 N 3/51 "О рассмотрении заключения, выданного Управлением Министерства юстиции РФ по Московской области об отказе в государственной регистрации изменений, внесенных в Устав городского поселения Шатура решением Совета депутатов городского поселения Шатура от 03.04.2014"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 2 июля 2014 г. № RU505321032014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА
ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 3/51
О РАССМОТРЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ВЫДАННОГО УПРАВЛЕНИЕМ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТКАЗЕ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА ОТ 03.04.2014
В соответствии с заключением Управления Министерства юстиции РФ по Московской области об отказе в государственной регистрации изменений, внесенных в Устав городского поселения Шатура решением Совета депутатов городского поселения Шатура от 03.04.2014, в целях устранения допущенных неточностей в формулировке отдельных статей Устава и приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов решил:
1. Дополнительно к решению Совета депутатов городского поселения Шатура от 03.04.2014 № 5/50, принявшему изменения в Устав городского поселения Шатура, принять замечания Управления Министерства юстиции РФ по Московской области от 08.05.2014 № 1316-41010 и внести изменения в Устав городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области (прилагаются).
2. Представить редакцию с внесенными изменениями в Устав на государственную регистрацию в органы юстиции в соответствии с установленным порядком.
3. Опубликовать данное решение в газете "Официальные ведомости городского поселения Шатура".
Председатель Совета депутатов
А.А. Лихачев
Глава городского поселения
В.Г. Ларионов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Шатура
Московской области
от 29 мая 2014 г. № 3/51
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАТУРА ШАТУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В статью 9 внести следующие изменения и дополнения:
- часть 2 дополнить следующим: "с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений";
- в части 3 заменить слова "Советом депутатов городского поселения Шатура" на "представительными органами соответствующих поселений".
2. В статью 10 внести следующие изменения и дополнения:
- в части 1 слова "наделение городского поселения статусом городского округа" заменить на "изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа";
- в части 4 слова "городского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава" заменить на "каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений";
- часть 4.1 статьи 10 исключить;
- в части 5 слова "наделение городского поселения" заменить на "изменение статуса городского поселения в связи с наделением его"; слова "наделение поселения статусом" заменить на "изменение статуса";
- абзац 2 части 5 статьи 10 исключить.
3. В статью 10.1 внести следующие изменения и дополнения:
- абзац 1 статьи 10.1 считать частью 1 статьи 10.1;
- дополнить статью 10.1 частью 2 следующего содержания: "2. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в городском поселении";
- дополнить статью 10.1 частью 3 следующего содержания: "Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти".
4. В статью 11 внести следующие изменения и дополнения:
- пункт 6 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
- пункт 4 части 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
- пункт 4 части 1 после слов "населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения";
- пункт 6 части 1 дополнить словами "осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
- пункт 7 части 1 дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания: "7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
- пункт 16 части 1 дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
- пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
- пункт 21 части 1 дополнить словами "осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции: "22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
- пункт 24 части 1 после слов "мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- пункт 26 утратил силу;
- пункт 28 части 1 дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
- пункт 30 утратил силу;
- пункт 35 части 1 статьи 11 исключить;
- часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 36 следующего содержания: "36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";
- часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 37 следующего содержания: "37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
- часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 38 следующего содержания: "38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 39 следующего содержания: "39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
- часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 40 следующего содержания: "40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";
- часть 2 утратила силу;
- часть 3 утратила силу;
- в части 4 статьи 11 слова "за счет субвенций" заменить на "за счет межбюджетных трансфертов";
- в абзаце 2 части 4 слова "за счет субвенций" заменить на "за счет межбюджетных трансфертов".
5. В статью 11.1 внести следующие изменения и дополнения:
- пункт 2 части 1 исключить;
- пункт 4 части 1 исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) создание муниципальной пожарной охраны";
- часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- в части 2 статьи 11.1 заменить слова "субвенций и дотаций" на "межбюджетных трансфертов".
Дополнить следующими словами "и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
6. В статью 12 внести следующие изменения и дополнения:
- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: "3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
- пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
- пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Шатура и органами местного самоуправления Шатурского муниципального района";
- часть 1 статьи 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: "5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
- часть 1 статьи 1 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания: "5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
- в пункте 6 части 1 слово "главы" заменить на "Совет депутатов";
- часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
- часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 41 следующего содержания: "41) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
7. В статью 12.1 внести следующие дополнения:
- часть 6 статьи 12.1 дополнить словами "и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
8. В статью 13 внести изменения и дополнения:
- в части 1 из пункта 2 исключить слова "и главы";
- в части 1 пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) выборы главы городского поселения Шатура".
9. В статью 14 внести следующие изменения:
- в части 5 статьи 14 слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить на "на основании которых назначается местный референдум, в Совет депутатов городского поселения Шатура";
- из пункта 3 статьи 5 исключить слова "и главы городского поселения Шатура";
- в части 6 статьи 14 слова "должно составлять 5 процентов" заменить на слова "устанавливается законом Московской области и составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Шатура, но не может быть менее 25 подписей";
- часть 8 статьи 14 дополнить словом "обнародованию".
10. В статью 15 внести следующие изменения и дополнения:
- в части 2 статьи 15 слова "орган местного самоуправления" заменить на "Совет депутатов";
- часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции: "5. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура проводятся по смешанной системе. При этом половина депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. Вторая половина избирается по одномандатным избирательным округам";
- часть 6 дополнить словом "опубликованию".
11. Статью 16 исключить.
12. Статью 17 исключить.
13. В статью 26 внести следующие изменения и дополнения:
- в части 4 пункта 4.1 слово "более" исключить и читать в следующей редакции: "4.1. Заседание Совета депутатов городского поселения Шатура считается правомочным, если на нем присутствуют 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения Шатура проводятся не реже одного раза в три месяца";
- дополнить часть 7 статьи 26 пунктом 10 следующего содержания: "принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";
- пункт 7 части 8 исключить;
- пункт 14 части 8 исключить.
14. В пункте 2 статьи 27 слова "если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов" заменить на слова "если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов".
15. В абзаце 4 части 1 статьи 28 слова "с частями 4, 5" заменить на слова "со статьей 10".
16. В статью 29 внести следующие изменения и дополнения:
- в части 6 слова "статьей 17 настоящего Устава" заменить на слова "настоящим Уставом";
- часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Депутат Совета депутатов городского поселения Шатура должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
- часть 10 изложить в следующей редакции: "10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий".
17. В статью 30 внести следующие изменения и дополнения:
- в части 10 статьи 30 слово "статьей 17" исключить;
- в части 13 пункт 3 изложить в следующей редакции: "удаления главы в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- дополнить пункт 30 части 13 подпунктом 3.1 следующего содержания: "3.1) основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- дополнить пункт 3 части 13 подпунктом 3.2 следующего содержания: "неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения Шатура, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами городского поселения Шатура отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области";
- дополнить пункт 3 части 13 подпунктом 3.3 следующего содержания: "3.3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Советом депутатов городского поселения Шатура по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд";
- дополнить пункт 3 части 13 подпунктом 3.4 следующего содержания: "3.4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
- дополнить пункт 3 части 13 подпунктом 3.5 следующего содержания: "3.5) допущение главой городского поселения Шатура, городской администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Шатура и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов";
- дополнить пунктом 11 часть 13 статьи 30 следующего содержания: "11) преобразования городского поселения Шатура, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения";
- дополнить пунктом 12 часть 13 статьи 30 следующего содержания: "12) увеличения численности избирателей городского поселения Шатура более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения Шатура с городским округом";
- пункт 11 части 13 считать пунктом 13;
- часть 16 статьи 30 считать частью 15.
18. Внесение изменений и дополнение в статью 32:
- пункт 10 части 1 статьи 32 исключить.
19. Внесение изменений и дополнений в статью 33:
- часть 2 статьи 33 дополнить словами "и не является юридическим лицом";
- часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции: "4. Формирование избирательной комиссии городского поселения Шатура осуществляется Советом депутатов городского поселения Шатура в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
20. Внесение изменений и дополнений в статью 36:
- часть 1 статьи 36 после слов "с одновременным опубликованием" дополнить словом "обнародованием".
21. Внесение изменений и дополнений в статью 40:
- часть 2 статьи 40 дополнить следующим:
"имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;
пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
имущество, предназначенное для развития малого и среднего бизнеса в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения".
22. Статью 48 изложить в редакции: "Закупки для обеспечения муниципальных нужд";
- часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
- часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции: "2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета".
23. Изменения в статью 55:
- часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования";
- часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования".
Председатель Совета депутатов
городского поселения Шатура
А.А. Лихачев
Глава городского
поселения Шатура
В.Г. Ларионов
------------------------------------------------------------------