Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского округа Химки МО от 25.03.2014 N 350 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере реализации гражданами и организациями права на обеспечение доступа к информации, архивным документам и документам архивных фондов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ, АРХИВНЫМ ДОКУМЕНТАМ И ДОКУМЕНТАМ
АРХИВНЫХ ФОНДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
Химки МО от 11.07.2014 № 957)
В целях перехода администрации городского округа Химки на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Химки Московской области, принятого решением Совета депутатов городского округа Химки от 17.07.2013 № 07/6, администрация городского округа Химки Московской области постановляет:
1. Утвердить следующие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере реализации гражданами и организациями права на обеспечение доступа к информации, архивным документам и документам архивных фондов:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, поступивших в муниципальный архив" (приложение № 1).
1.2. Утратил силу. - Постановление администрации городского округа Химки МО от 11.07.2014 № 957.
1.3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследования в читальный зал" (приложение № 3 - не приводится).
1.4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи представителям организаций, комплектующим архив, по ведению архивного делопроизводства и формированию ведомственного архива" (приложение № 4 - не приводится).
2. Отменить постановление администрации городского округа Химки Московской области от 09.11.2011 № 1639 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации городского округа № 89 от 03.02.2011 "Об утверждении Административных регламентов администрации городского округа Химки в сфере правоотношений, связанных с реализацией гражданами и организациями права на обращение в органы местного самоуправления, а также обеспечения доступа к информации, архивным документам и документам архивных фондов".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости" и разместить его текст на официальном сайте администрации городского округа Химки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Панчука И.П.
Глава городского округа
О.Ф. Шахов
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 25 марта 2014 г. № 350
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ХРАНЕНИЕ,
КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОСТУПИВШИХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ"
I. Общие положения
1. Административный регламент администрации городского округа Химки Московской области по предоставлению муниципальной услуги по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, поступивших в муниципальный архив (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт ее предоставления.
Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа Химки Московской области www.admhimki.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области http://www.pgu.mosreg.ru, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах, расположенных в отделе "Городской архив" Управления делопроизводства администрации городского округа Химки (далее - отдел) по адресу: 141401, г. Химки, ул. Мичурина, д. 15; телефон для справок: 8(495) 573-91-83; адрес электронной почты: arhiv.himki@yandex.ru.
2. Муниципальная услуга "Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, поступивших в муниципальный архив" (далее - муниципальная услуга) предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных фондов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся в отдел с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.1. Заинтересованные лица получают информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:
- в администрации городского округа Химки Московской области (далее - Администрация городского округа) в приемные дни по графику работы, указанному в приложении 1 к административному регламенту, по адресу: 141402, г. Химки, ул. Московская, д. 15;
- у специалиста отдела по телефону: 8(495) 573-91-83;
- в приемные дни по графику работы отдела, указанному в приложении 1 к административному регламенту.
3.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме по следующим направлениям:
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации о предоставляемой услуге.
3.3. Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
3.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- личного консультирования специалистом отдела;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
3.6. На информационных стендах, расположенных в здании Администрации городского округа и в отделе, размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- иная необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4 для размещения информационных листков.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги - "Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, поступивших в муниципальный архив".
5. Муниципальная услуга предоставляется отделом "Городской архив" Управления делопроизводства Администрации городского округа Химки, в части регистрации заявления и выдачи ответа - отделом документооборота Управления делопроизводства Администрации городского округа.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
хранение документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, поступивших в отдел;
государственный учет документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в отделе;
комплектование отдела документами, относящимися к Архивному фонду Московской области, и другими архивными документами;
использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов, хранящихся в отделе;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
7. Регистрация запроса заявителя по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в течение 1 дня с момента его поступления в отдел документооборота.
8. Срок предоставления муниципальной услуги.
8.1. По хранению, учету и комплектованию архивных документов, поступивших в отдел:
документы Архивного фонда Московской области хранятся без определения срока (бессрочно), на муниципальном учете находятся бессрочно;
документы по личному составу хранятся 75 лет и в течение срока хранения находятся на муниципальном учете;
документы временного срока хранения, поступившие на хранение в отдел, хранятся до истечения установленных сроков хранения.
8.2. По использованию архивных документов, поступивших в отдел, составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 612-1;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
приказ Минкультуры России от 03.06.2013 № 635 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах";
приказ Росархива от 11.03.1997 № 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации";
приказ Росархива от 06.07.1998 № 51 "Об утверждении Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации";
приказ Росархива от 23.10.2000 № 64 "Об утверждении Временного порядка автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах";
Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением коллегии Росархива от 06.02.2002;
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;
ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27.02.1998 № 28;
ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст;
Закон Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
Закон Московской области от 25.05.2007 № 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области";
Устав городского округа Химки Московской области, принятый решением Совета депутатов от 17.07.2013 № 07/6.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (запрос) по форме согласно приложениям 3-5 к административному регламенту (представляется самостоятельно);
- прилагаемые к заявлению передаваемые на хранение архивные документы (представляются самостоятельно);
- паспорт заявителя (представляется самостоятельно);
- доверенность, подтверждающая полномочие заявителя обращаться от имени доверенного лица (представляет самостоятельно).
11. При предоставлении муниципальной услуги отдел не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные п. 10 административного регламента, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие почтового адреса для ответа;
- текст обращения не поддается прочтению;
- обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного обращения в течение рабочего дня.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- необеспечение подготовки к передаче в упорядоченном состоянии документов в отдел в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19;
- отсутствие научно-справочного аппарата к документам постоянного или долговременного хранения, передаваемым в отдел;
- в документах информация представлена неполно или недостоверно;
- отсутствие производственных площадей по хранению документов;
- поражения документов грибком, плесенью, насекомыми;
- невозможность прочтения текста;
- физическая изношенность бумажного носителя.
14. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
15. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления данной муниципальной услуги, административным регламентом не предусматриваются.
16. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
17.1. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать комфортное расположение граждан и должностного лица.
В местах приема граждан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Входы в здания, в которых располагаются учреждения, оборудуются информационной табличкой (вывеской) с наименованием организации.
Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, телефонной связью и копировальной техникой.
Для ожидания гражданами приема, а также для заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
17.2. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
17.3. В помещениях отдела, которые предоставляют муниципальную услугу, соблюдаются режимы хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, установленные Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- возможность получать муниципальную услугу в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- объективность, всесторонность и полнота рассмотрения представляемых заявителем документов;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления услуги;
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации городского округа и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- обеспечение возможности заявителю копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- соблюдение режимов хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, установленных Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
19.1. Запросы (заявления) и другие обращения заявителей могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Обращения заявителей в форме электронного документа подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для письменных обращений. В таком заявлении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица (организации) - для юридических лиц, адрес электронной почты или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель прикладывает к такому обращению необходимые документы в электронной форме либо направляет их в письменной форме дополнительно. В этом случае срок исполнения услуги начинает течь с момента направления полного пакета документов.
Заявление и прилагаемые документы заверяются электронной подписью заявителя или доверенного лица (при наличии доверенности) в виде и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
19.2. Настоящим административным регламентом предоставление данной услуги через автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки" не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
20. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к административному регламенту.
21. Предоставление муниципальной услуги по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов включает в себя следующие административные процедуры:
21.1. Прием и регистрация заявления (запроса).
21.2. Организация использования архивных документов и архивных фондов:
- поиск, подборка документов специалистом отдела;
- подготовка, подписание и направление заявителю архивной справки, выписки, копии, информационного письма;
- выдача документов архива для работы в читальный зал.
21.3. Организация хранения архивных документов и архивных фондов:
- прием архивных документов в отдел;
- выдача акта о приеме документов в отдел.
21.4. Организация комплектования и учета архивных документов и архивных фондов.
21.5. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22. Порядок и сроки исполнения административных процедур.
22.1. Основанием для приема и регистрации обращений в электронной базе данных с проставлением на заявлении (запросе) номера и даты входящего документа является поступление в отдел документооборота запроса заявителя, выполненного в письменной либо электронной форме.
Указанное административное действие осуществляется в день поступления заявления сотрудниками отдела документооборота, ответственными за регистрацию обращений.
При наличии оснований, указанных в п. 12 административного регламента, заявителю отказывается в приеме заявления.
22.2. Основанием для административной процедуры по организации использования архивных документов и архивных фондов являются факт регистрации обращения заявителя.
Подборка, поиск архивных документов по заявлению (запросу) осуществляются 10-20 дней в зависимости от сложности запроса.
Архивные копии, выписки, справки, информационные ответы исполняются на бланке Администрации городского округа и передаются на подпись заместителю главы Администрации городского округа Химки, курирующему деятельность отдела, с последующей выдачей пакета документов заявителю.
Срок данного административного действия - 3 дня.
Выдача документов для работы в читальный зал исследователям осуществляется в день обращения по приемным дням отдела.
Запись об исследователе и выдаче ему документов производится в книге регистрации запросов исследователей и выдачи документов для работы в читальный зал в день обращения по приемным дням отдела.
22.3. Основанием для административной процедуры по организации хранения документов архивных фондов является факт регистрации специалистом отдела документооборота поступившего заявления.
Прием документов на хранение в отдел от организаций осуществляется в день обращения по приемным дням отдела.
Акт о приеме документов в отдел готовится в течение трех дней.
22.4. Основанием для административного действия по организации комплектования и учета архивных документов является факт регистрации заявления.
Специалист отдела готовит представление за подписью начальника отдела о включении организации-заявителя в перечень источников комплектования отдела, направляемое на согласование в Главное архивное управление Московской области.
В целях учета архивных документов архивных фондов отделом направляется отчетная документация в Главное архивное управление Московской области.
Срок административной процедуры - 15 дней.
22.5. При наличии оснований, указанных в п. 13 административного регламента, заявителю выдается мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок направления такого уведомления - 3 дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
23. Оперативный контроль соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом документооборота Управления делопроизводства, сотрудники которого периодически направляют в отдел напоминания об истечении сроков рассмотрения обращений.
24. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела и заместителем Администрации городского округа Химки, курирующим работу отдела.
Текущий контроль начальником отдела полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проверку качества научно-технической обработки документов, выявление и устранение нарушений качества обработки, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
25. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работы администрации района) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
26. Начальник отдела и сотрудники отдела при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством за:
- неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителей;
- нарушение сроков исполнения запросов;
- принятие заведомо не обоснованного незаконного решения;
- предоставление недостоверной информации.
Степень ответственности и порядок применения взысканий к специалистам отдела за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей закрепляется в их должностных инструкциях.
По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушении настоящего регламента при исполнении своих должностных обязанностей, применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
муниципального архива
27. Заявитель имеет право обратиться в отдел или в Администрацию городского округа, в структуру которой входит отдел, с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, предоставляющего муниципальную услугу, начальника или специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в отдел с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
Жалоба подается в Администрацию городского округа или в отдел в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации городского округа, единого портала либо портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
29. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя и отчество руководителя либо специалиста отдела (если они известны), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
31. Жалоба, поступившая в отдел или в Администрацию городского округа, в структуру которой входит отдел, подлежит рассмотрению руководителем отдела, специалистом Администрации городского округа, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) специалистов отдела.
32. Жалоба, поступившая в отдел или Администрацию городского округа, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в отделе или Администрации городского округа, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации городского округа;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в отделе или Администрации городского округа в случае обжалования отказа отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
33. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
34. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- единого портала;
- портала Московской области.
35. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 30 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
36. В случае если заявителем подана в отдел или Администрацию городского округа жалоба, решение по которой не входит в компетенцию названного органа, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
37. По результатам рассмотрения жалобы отдел или Администрация городского округа принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
38. При удовлетворении жалобы отдел или Администрация городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
39. Отдел или Администрация городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
40. В случае установления в ходе или в результате рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
41. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом отдела или Администрации городского округа.
Приложение 1
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
И АДРЕСАХ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
141402, Московская область, г. Химки, ул. Московская, дом 15, 1-й этаж.
Администрация городского округа Химки Московской области;
Управление делопроизводства.
Телефоны для справок: 8(495) 572-54-49, 8(495) 572-52-36, 8(495) 572-65-00, 8(495) 508-85-65.
Адреса электронной почты: himki@mosreg.ru, info@himki.ru.
График работы:
понедельник: 9.00-12.00, 15.00-17.00;
вторник: 9.00-12.00, 15.00-17.00;
среда: 9.00-12.00, 15.00-17.00;
четверг: 9.00-12.00, 15.00-17.00;
пятница: 9.00-12.00, 14.00-16.00.
141401, Московская область, г. Химки, ул. Мичурина, дом 15, 1-й этаж.
Администрация городского округа Химки Московской области;
отдел "Городской архив".
Телефон для справок: 8(495) 573-91-83; адрес электронной почты: arhiv.himki@yandex.ru.
График работы:
понедельник: 9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00;
вторник: 9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00;
среда: 9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00;
четверг: 9.00-18.00, перерыв 13.00-14.00;
пятница: 9.00-17.45, перерыв 13.00-14.00.
График приема населения:
понедельник: 11.00-17.00, перерыв 13.00-14.00;
четверг: 11.00-17.00, перерыв 13.00-14.00.
Приложение 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления
\/
Организация исполнения муниципальной услуги по хранению,
комплектованию, учету и использованию архивных документов
\/ \/
Выдача заявителю актов, Уведомление об отказе
справок, писем, иных в предоставлении
документов муниципальной услуги
Приложение 3
к административному регламенту
Начальнику отдела "Городской архив"
Управления делопроизводства
администрации городского округа Химки
Московской области
_____________________________________
от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя,
наименование организации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о передаче документов в архив на хранение
Я, ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью или наименование организации)
адрес юридического или физического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
прошу принять в архив документы (указать причину):
___________________________________________________________________________
за период деятельности с ___________ 19_____ г. по ____________ 19______ г.
___________________________________________________________________________
Предполагаемый объем документов (кол-во дел), передаваемых в архив
___________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявку принял _____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника отдела документооборота)
Подпись заявителя о получении архивных документов _________________________
(дата, роспись
в получении, Ф.И.О.)
Приложение 4
к административному регламенту
Начальнику отдела "Городской архив"
Управления делопроизводства
администрации городского округа Химки
Московской области
_____________________________________
от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя,
наименование организации)
Заявление
о представлении документов в читальный зал
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, год рождения)
ученая степень, название организации ______________________________________
адрес _____________________________________________________________________
(проживания/регистрации; для организации - адрес организации)
___________________________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
прошу предоставить для исследования документы за ______________________ гг.
по теме ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявку принял _____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника)
Подпись заявителя о получении архивных документов _________________________
(Ф.И.О., дата)
Приложение 5
к административному регламенту
Начальнику отдела "Городской архив"
Управления делопроизводства
администрации городского округа Химки
Московской области
_____________________________________
от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя,
наименование организации)
Заявление
о выдаче архивных документов (справок, копий, выписок)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
число, месяц, год рождения ________________________________________________
адрес проживания, регистрации _____________________________________________
___________________________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
прошу выдать мне архивную копию/справку/выписку ___________________________
(наименование документа)
№ документа _______________________________________________________________
дата выдачи документа _____________________________________________________
наименование организации, издавшей документ _______________________________
___________________________________________________________________________
Краткое содержание документа ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявку принял _____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата, подпись работника отдела документооборота)
Подпись заявителя о получении архивных документов _________________________
(дата, Ф.И.О.)
Приложение 6
к административному регламенту
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
____________________________________ ____________________________________
(наименование должности руководителя (наименование должности руководителя
___________________________________ ____________________________________
организации-сдатчика) организации-приемщика)
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Дата Печать Дата Печать
АКТ
_________ № __________
(дата)
приема-передачи архивных документов на хранение
___________________________________________________________________________
(основание передачи)
___________________________________________________________________________
(название передаваемого фонда)
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ сдал,
(название организации-сдатчика)
____________________________________________________________________ принял
(название организации-приемщика)
документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:
№ п/п
Название, номер описи
Количество экземпляров описи
Количество ед. хр.
Примечания
1
2
3
4
5
Итого принято ___________________________ ед. хр.
Передачу произвели: Прием произвели:
Должность Подпись Расшифровка Должность Подпись Расшифровка
подписи подписи
Дата Дата
Фонду присвоен № ______________________________________________________
Изменения в учетные документы внесены:
Должность Подпись Расшифровка подписи
Дата
Приложение № 2
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 25 марта 2014 г. № 350
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ И ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ
КОПИЙ, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК И ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИХ РАССМОТРЕНИЯ"
Утратил силу. - Постановление администрации городского
округа Химки МО от 11.07.2014 № 957.
------------------------------------------------------------------