Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Мособлдумы от 10.07.2014 N 39/96-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 39/96-П
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Рассмотрев проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", одобренный постановлением Московской областной Думы от 10.07.2014 № 38/96-П, Московская областная Дума постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения в срок до 11.07.2014.
3. Поручить Комитету по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики доработать проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
Председатель
Московской областной Думы
И.Ю. Брынцалов
Принят
за основу постановлением
Московской областной Думы
от 10 июля 2014 г. № 39/96-П
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО
ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями, внесенными законами Московской области № 223/2007-ОЗ, № 155/2009-ОЗ, № 138/2010-ОЗ, № 47/2011-ОЗ, № 141/2011-ОЗ, № 20/2013-ОЗ, № 117/2013-ОЗ) следующие изменения:
в приложении:
1) абзацы первый-шестой изложить в следующей редакции:
"Субвенция на организацию предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется по формуле:
С - субвенция на организацию предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области (далее - граждане), субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- сумма субвенций, исчисленных для каждого муниципального района или городского округа Московской области (далее - муниципальные образования);
n - количество муниципальных образований;
i - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют государственное полномочие Московской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Субвенция бюджету муниципального образования на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) состоит из расходов на предоставление гражданам субсидий и расходов на обеспечение предоставления гражданам субсидий и определяется по формуле:
Сi = Rпред.гр.суб.i + Rоб.пред.суб.i,
где:
Сi - субвенция на организацию предоставления гражданам субсидий i-му муниципальному образованию;
Rпред.гр.суб.i - расходы на предоставление гражданам субсидий по i-му муниципальному образованию;
Rоб.пред.суб.i - расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий по i-му муниципальному образованию.";
3) пункты 1.1-1.4 изложить в следующей редакции:
"1.1. Расходы на предоставление гражданам субсидий по i-му муниципальному образованию определяются по формуле:
Rпред.гр.суб.i = Rвып.i + Rсб.п.i,
где:
Rвып.i - расходы на выплаты гражданам субсидий на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию;
Rсб.п.i - расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады до востребования и выплатой (доставкой) данных средств через организации связи на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию.
1.2. Размер расходов на выплаты гражданам субсидий на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию рассчитывается исходя из размера начисленных гражданам субсидий в отчетном финансовом году по i-му муниципальному образованию с учетом:
изменения численности граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-м муниципальном образовании, и являющихся пользователями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателями по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда и членами жилищных кооперативов (далее - наниматели);
изменения численности граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-м муниципальном образовании, и являющихся собственниками жилых помещений (далее - собственники);
изменения стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр в i-м муниципальном образовании.
Rвып.i определяется по формуле:
Rвып.i = Rвып.нi + Rвып.сi,
где:
Rвып.нi - размер расходов на выплаты субсидий нанимателям на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию;
Rвып.сi - размер расходов на выплаты субсидий собственникам на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию.
1.3. Размер расходов на выплаты субсидий нанимателям на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Rвып.нi = Nнi x Кчнi x Кст.нi1 x Кст.нi2,
где:
Nнi - размер начисленных нанимателям субсидий в отчетном финансовом году по i-му муниципальному образованию;
Кчнi - коэффициент изменения численности нанимателей в i-м муниципальном образовании, определяется отношением показателя численности нанимателей, получивших субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, к показателю численности нанимателей, получивших субсидии по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Кст.нi1 - коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для нанимателей, определяется отношением прогноза среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию, представляемого центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, к среднему стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год, установленному нормативным правовым актом Московской области;
Кст.нi2 - коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для нанимателей, определяется отношением среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год к среднему стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр по i-му муниципальному образованию на отчетный финансовый год, установленных нормативными правовыми актами Московской области.
Прогноз среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для нанимателей на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию (Sпр.сред.н) определяется по формуле:
Sпр.сред.н = ((Sпр.н01.01. x m1) + (Sпр.н01.m2 x m2)) / 12,
где:
Sпр.н01.01. - прогноз стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для нанимателей, устанавливаемый с 1 января очередного финансового года по i-му муниципальному образованию;
Sпр.н01.m2 - прогноз стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для нанимателей, устанавливаемый с 1 числа месяца очередного финансового года, в котором начинает действовать стандарт, по i-му муниципальному образованию;
m1, m2 - количество месяцев;
12 - количество месяцев в году.
Количество месяцев может меняться в зависимости от количества устанавливаемых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию.
Средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для нанимателей на текущий (отчетный) финансовый год по i-му муниципальному образованию (Sсред.н) определяется по формуле:
Sсред.н = ((Sн01.01. x m1 + (Sн01 m2 x m2)) / 12,
где:
Sн01.01. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для нанимателей, установленный с 1 января текущего (отчетного) финансового года по i-му муниципальному образованию;
Sн01. m2 - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для нанимателей, установленный с 1 числа месяца текущего (отчетного) финансового года, в котором начинает действовать стандарт, по i-му муниципальному образованию.
1.4. Размер расходов на выплаты субсидий собственникам на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Rвып.сi = Nсi x Кчсi x Кст.сi1 x Кст.сi2,
где:
Nсi - размер начисленных собственникам субсидий в отчетном финансовом году по i-му муниципальному образованию;
Кчсi - коэффициент изменения численности собственников в i-м муниципальном образовании, определяется отношением показателя численности собственников, получивших субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, к показателю численности нанимателей, получивших субсидии по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Кст.сi1 - коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников, определяется отношением прогноза среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию, представляемого центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, к среднему стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год, установленному нормативным правовым актом Московской области;
Кст.сi2 - коэффициент роста стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников, определяется отношением среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год к среднему стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр по i-му муниципальному образованию на отчетный финансовый год, установленных нормативными правовыми актами Московской области.
Прогноз среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для собственников на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию (Sпр.сред.с) определяется по формуле:
Sпр.сред.с = ((Sпр.с01.01. x m1) + (Sпр.с01. m2 x m2)) / 12,
где:
Sпр.с01.01. - прогноз стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для собственников, устанавливаемый с 1 января очередного финансового года по i-му муниципальному образованию;
Sпр.с01. m2 - прогноз стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для собственников, устанавливаемый с 1 числа месяца очередного финансового года, в котором начинает действовать стандарт, по i-му муниципальному образованию;
m1, m2 - количество месяцев;
12 - количество месяцев в году.
Количество месяцев может меняться в зависимости от количества устанавливаемых стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по i-му муниципальному образованию.
Средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для собственников на текущий (отчетный) финансовый год по i-му муниципальному образованию (Sсред.с) определяется по формуле:
Sсред.с = ((Sс01.01. x m1) + (Sс01. m2 x m2)) / 12,
где:
Sс01.01. - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для собственников, установленный с 1 января текущего (отчетного) финансового года по i-му муниципальному образованию;
Sс01. m2 - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр для собственников, установленный с 1 числа месяца текущего (отчетного) финансового года, в котором начинает действовать стандарт, по i-му муниципальному образованию.
По муниципальному району Московской области определяется средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр исходя из общей площади жилищного фонда всех муниципальных образований, входящих в состав муниципального района Московской области, и общей стоимости жилищно-коммунальных услуг во всех муниципальных образованиях, входящих в состав муниципального района Московской области.";
4) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Расходы на предоставление гражданам субсидий на плановый период определяются исходя из прогноза расходов на очередной финансовый год с учетом прогноза стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на плановый период.";
5) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий на плановый период определяются исходя из прогноза расходов на очередной финансовый год с учетом индексов-дефляторов, установленных на плановый период.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
------------------------------------------------------------------