Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Пущино МО от 08.12.2014 N 797-п "Об утверждении муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 797-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Пущино от 11.11.2013 № 543-п "О порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино", постановлением администрации города Пущино от 22.08.2014 № 543-п "Об утверждении дорожной карты "Переход городского округа Пущино на программный метод формирования бюджета", постановлением от 08.09.2014 № 587-п "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Пущино" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы".
2. Признать утратившими силу постановление администрации города Пущино от 14.11.2013 № 559-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2014-2016 годы" и постановление администрации города Пущино от 15.05.2014 № 320-п "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2014-2016 годы".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Пущино в сети Интернет.
4. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической городской газете "Пущинская среда".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
В.П. Донец
Приложение
к постановлению администрации
города Пущино
Московской области
от 8 декабря 2014 г. № 797-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Представление жилья в городском
округе Пущино на 2015-2019 годы"
Наименование программы
Муниципальная программа "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Цели программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городе Пущино
Задачи программы
Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Оказание городским округом Пущино финансовой поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей
Заказчик программы
Администрация города Пущино
Разработчик программы
Администрация города Пущино
Исполнитель программы
Юридический отдел администрации города Пущино, отдел архитектуры и строительства администрации города Пущино
Сроки реализации программы
2014-2019 годы
Перечень подпрограмм
I "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий".
II "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке".
III "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы".
IV "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Пущино".
V "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в городском округе Пущино"
Источники финансирования программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
Очередной финансовый год
1-й год планового периода, 2015
2-й год планового периода, 2016
3-й год планового периода, 2017
4-й год планового периода, 2018
5-й год планового периода, 2019
Средства бюджета городского округа Пущино
6211,775
1741,781
605,095
1207,781
1207,781
1449,337
0
Средства областного бюджета
30685,88
7536,781
4785,05
5992,831
5992,831
6378,387
0
Средства федерального бюджета
3284,01
703,411
0
807,187
807,187
966,225
0
Внебюджетные средства
5195912,922
7775,808
2996,663
235981,391
1395981,391
1723177,669
1830000
Планируемые результаты реализации программы
1. Годовой объем ввода жилья экономического класса в 2019 году - 10 тыс. кв. м.
2. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2019 году - 100 процентов.
3. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2019 году - 10 процентов.
4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году составит в 2019 году 30,77 процента.
5. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в г.о. Пущино к 2019 году до 24,45 кв. м на человека.
6. Всего планируется переселить 5 многоквартирных жилых домов площадью 13500 кв. м. В результате реализации подпрограммы до 2019 г. включительно планируется переселить 3 дома общей площадью 8215 кв. м, в которых проживают 468 человек, в том числе:
7. Улучшение жилищных условий молодых семей города Пущино.
8. Повышение доступности приобретения жилья молодыми семьями.
9. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.
10. Улучшение демографической ситуации в городском округе.
11. Привлечение молодых квалифицированных специалистов.
12. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов семей, имеющих детей-инвалидов, обеспеченных жилыми помещениями, - 4.
13. Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда городского округа Пущино, - 75 семей
1. Характеристика проблемы в сфере реализации
муниципальной программы
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке, проживают 737 человек.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
2. Перечень и краткое описание подпрограмм
государственной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
I. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий (приложение № 2).
II. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке (приложение № 3).
III. Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы (приложение № 4).
IV. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Пущино (приложение № 5).
V. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в городском округе Пущино (приложение № 6).
3. Цели и задачи муниципальной программы
Цели, задачи и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Пущино Московской области.
Цель муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Пущино Московской области.
Задачи муниципальной программы:
комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, и отдельных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы.
4. Планируемые количественные и качественные показатели
реализации муниципальной программы
Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач муниципальной программы и подпрограмм.
Оценка эффективности муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными муниципальной программой значениями на 2015-2019 годы.
5.1. Объем ввода жилья
5.1.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (тыс. кв. м).
5.1.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя по городскому округу Пущино Московской области.
5.1.3. Значения целевого показателя.
Объем ввода жилья в городском округе Пущино Московской области в 2019 году - 10000 кв. м.
5.2. Доля годового ввода жилья, соответствующего
стандартам экономического класса
5.2.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе жилья в городском округе Пущино Московской области экономического класса;
об общем объеме ввода жилья в городском округе Пущино Московской области (тыс. кв. м).
5.2.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевого индикатора рассчитывается:
как отношение объема годового ввода жилья экономического класса к общему объему годового ввода жилья в городском округе Пущино Московской области, выраженное в процентах;
5.3. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе
индивидуального жилищного строительства
5.3.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводе малоэтажного жилья (тыс. кв. м). В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей не более 3;
о вводе индивидуального жилищного строительства в городском округе Пущино Московской области (тыс. кв. м);
об общем объеме ввода жилья в городском округе Пущино Московской области (тыс. кв. м).
5.3.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в городском округе Пущино Московской области к общему объему годового ввода жилья в городском округе Пущино Московской области.
5.4. Доля семей, обеспеченных жильем, к общему количеству
семей, желающих улучшить жилищные условия
5.4.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
а) количество семей, которые приобрели или получили жилые помещения в течение года, в том числе:
семьи, которые приобрели жилье на рынке (определяется на базе такого показателя, как сведения о регистрации отдельных видов договоров, предметом которых являются жилые помещения, и прав на жилые помещения) (по договорам купли-продажи, дарения, наследства, долевого строительства);
семьи, которые получили жилые помещения, приобрели жилое помещение по договору социального найма на нерыночных условиях:
количество семей, улучшивших жилищные условия, из отдельно установленных категорий граждан (государственные и адресные программы Московской области);
количество семей, переселенных из закрытых административно-территориальных образований и аварийного фонда;
количество семей, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма;
б) количество семей, желающих улучшить свои жилищные условия.
5.4.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Целевой показатель рассчитывается как отношение количества семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, желающих улучшить жилищные условия.
5.5. Уровень обеспеченности населения жильем
5.5.1. Исходные данные.
При расчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем.
5.5.2. Алгоритм расчета значений целевого показателя по городскому округу Пущино Московской области.
5.5.3. Целевой показатель обеспечения населения жильем по городскому округу Пущино Московской области рассчитывается по формуле:
где:
ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Пущино Московской области;
ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в городском округе Пущино Московской области на конец года;
НАС - общая численность населения в городском округе Пущино Московской области на конец года.
5.6. Количество граждан, переселенных из аварийного
жилищного фонда
5.6.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов подпрограммы "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке" о реализации адресной подпрограммы.
5.7. Количество детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих
и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
5.7.1. Исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отдела опеки и попечительства города Пущино о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.
Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Пущино
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Другие источники
Очередной финансовый год (2014)
1-й год планового периода (2015)
2-й год планового периода (2016)
3-й год планового периода (2017)
4-й год планового периода (2018)
5-й год планового периода (2019)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
I.
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
1.
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства
-
-
-
2583000
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
3
-
1,0
4,8
4,8
10,0
10,0
Годовой объем ввода жилья экономического класса
тыс. кв. м
0
-
1,0
4,8
4,8
10,0
10,0
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
%
0
-
100
100
1003
100
100
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
%
15,23
-
100
26,3
26,3
10,0
10,0
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
%
0
-
16,54
20,05
23,12
26,36
30,77
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м
23,85
-
23,9
23,9
23,9
24,2
24,45
Коэффициент доступности жилья
год
3,5
-
3,4
3,2
3,1
2,9
2,6
II.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке
1.
Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Пущино
-
-
-
2583000
Общая площадь расселяемого аварийного жилищного фонда
кв. м
13459
-
0
0
169
146
153
Количество расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда
шт.
300
-
0
0
60
60
60
Количество переселяемых жителей из аварийного жилищного фонда
чел.
737
-
0
0
169
146
153
2.
Переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных домах
-
-
-
0
Количество заключаемых договоров социального найма с гражданами, занимающими муниципальные жилые помещения в аварийном жилищном фонде
шт.
125
-
0
10
5
3
0
Количество заключаемых договоров мены с гражданами, являющимися собственниками жилых помещений в аварийном жилищном фонде
шт.
94
-
8
3
4
13
0
III.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы"
1.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
6211,775
3284,01
5606,68
29912,922
Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч.
шт.
14
4
1
3
3
3
0
На погашение ипотечного жилищного кредита
0
0
0
0
0
0
0
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
%
100
100
100
80
80
80
0
IV.
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в городском округе Пущино
1.
Предоставление жилого помещения или выдача и погашение свидетельства о предоставлении мер социальной поддержки
-
-
3 688,20
-
Количество граждан, реализовавших право на получение мер социальной поддержки на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета
чел.
4
-
1
1
1
1
0
V.
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в городском округе Пущино"
1.
Приобретение жилых помещений
-
-
21391,0
-
Приобретенные квартиры
шт.
8
-
2
2
2
2
0
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы"
ПОДПРОГРАММА I
"КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы I "Комплексное освоение земельных участков
в целях жилищного строительства и развитие застроенных
территорий" муниципальной программы "Предоставление жилья
в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Наименование подпрограммы
"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Основание для разработки подпрограммы
Бюджетный кодекс РФ, 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Устав городского округа Пущино Московской области, постановление главы городского округа Пущино от 17.07.2013 № 664 "О порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино"
Заказчик подпрограммы
Администрация города Пущино
Цели подпрограммы
Строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания
Задачи подпрограммы
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства;
проектирование и строительство многоквартирных жилых домов на территории города для улучшения качества жизни населения
Разработчик подпрограммы
Отдел архитектуры и строительства администрации города Пущино
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Отдел архитектуры и строительства администрации города Пущино
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
1-й год планового периода, 2015
2-й год планового периода, 2016
3-й год планового периода, 2017
4-й год планового периода, 2018
5-й год планового периода, 2019
Итого
"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Всего
0
115000,00
695000,00
858000,00
915000,00
2583000,00
В том числе:
Средства бюджета городского округа Пущино
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
115000,00
695000,00
858000,00
915000,00
2583000,00
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Годовой объем ввода жилья экономического класса в 2019 году - 10 тыс. кв. м.
2. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2019 году - 100 процентов.
3. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2019 году - 10 процентов.
4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году составит, в 2019 году 30,77 процента.
5. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в г.о. Пущино к 2019 году до 24,45 кв. м на человека.
6. Изменение коэффициента доступности жилья к 2019 году - 2,6
Краткое описание подпрограммы "Комплексное освоение
земельных участков в целях жилищного строительства
и развитие застроенных территорий" муниципальной программы
"Предоставление жилья в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы" и прогноз развития
сферы ее реализации
1. Общая характеристика подпрограммы
Строительство - это сектор экономики, где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной базы производственного потенциала территории и развития непроизводственной сферы. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как уровень социально-экономического городского округа Пущино, так и конкурентоспособность экономики.
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" призвана в рамках основных направлений обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.
Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, и создание дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Московской области позволят обеспечить комплексное освоение и развитие территории города Пущино, сохранить и увеличить объемы жилищного строительства, в том числе экономического класса.
Подпрограмма обеспечит комплексный подход к формированию нового сегмента жилья экономического класса, к системной застройке города, а также будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
В соответствии с Генеральным планом города ведется жилищное строительство с целью улучшения условий проживания жителей города. В структуре жилищного фонда города преобладает много- и среднеэтажная жилая застройка. В последние годы активно развивается индивидуальная застройка. Кварталы много- и среднеэтажной жилой застройки в микрорайонах "АБ" и "Д".
Прогноз ввода в эксплуатацию жилых домов, построенных за счет всех источников финансирования, характеризуется следующими показателями:
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Тыс. кв. м
1,0
4,8
4,8
10,0
10,0
Подпрограмма не имеет жестко регламентированных рамок, открыта для новых разработок, участников, инноваций, инвестиций, механизмов реализации и отражает поступательное развитие экономики и совершенствование системы управления в городском округе Пущино.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства;
проектирование и строительство многоквартирных жилых домов на территории города для улучшения качества жизни населения.
3. Планируемые результаты подпрограммы
Сохранить центральную часть города, реализовать инвестиционно-привлекательные проекты, размещенные во всех микрорайонах города. Это сделает реальными планы администрации по превращению города в муниципальное образование, сбалансировано сочетающее в себе научно-производственную градообразующую составляющую и объекты, создающие дополнительную налогооблагаемую базу.
Планируемые результаты реализации программы с указанием количественных и/или качественных целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач, по форме согласно приведены в приложении № 1, включая оценку влияния изменения объема финансирования на изменение целевых показателей.
4. Объем финансовых ресурсов подпрограммы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы, представлено в приложении № 2.
5. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3.
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий муниципальной подпрограммы
1. Контроль за реализацией муниципальной подпрограммы осуществляется отделом архитектуры и строительства.
2. С целью контроля за реализацией муниципальной подпрограммы муниципальный заказчик раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в отдел экономики оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий муниципальной подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
- анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку.
Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес и предоставляется на бумажном носителе за подписью руководителя в отдел экономики.
3. Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной подпрограммы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в отдел экономики и планирования для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
4. После окончания срока реализации муниципальной подпрограммы муниципальный заказчик представляет главе города Пущино на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.
5. Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной подпрограммы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета городского округа и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы, источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к подпрограмме "Комплексное
освоение земельных участков
в целях жилищного строительства
и развитие застроенных территорий"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Пущино
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Внебюджетные источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий"
1
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства
0
0
0
2583000
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
3
1,0
4,8
4,8
10,0
10,0
Годовой объем ввода жилья экономического класса
тыс. кв. м
0
1,0
4,8
4,8
10,0
10,0
Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса
%
0
100
100
1003
100,0
100,0
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
%
15,23
100
26,3
26,3
10,0
10,0
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
%
0
16,54
20,05
23,12
26,36
30,77
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м
23,85
23,9
23,9
23,9
24,2
24,45
Коэффициент доступности жилья
год
3,5
3,4
3,2
3,1
2,9
2,6
Планируемые результаты переселения граждан
№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, направление реализации
Показатели эффективности реализации муниципальных программ
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Ответственные
1.
Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании
Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
семьи
599
587
571
562
562
562
Юридический отдел
Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)
%
1,67
2,56
2,63
2,67
2,67
2,67
Юридический отдел
Приложение № 2
к подпрограмме "Комплексное
освоение земельных участков
в целях жилищного строительства
и развитие застроенных территорий"
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ"
N
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия, тыс. руб.
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий
-
-
0
-
1
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства
-
Внебюджетные источники
Всего - 2583000,
в том числе:
2015 - 0;
2016 - 115000;
2017 - 695000;
2018 - 858000;
2019 - 915000
-
1.1
Строительство многоквартирных жилых домов на территории города
Внебюджетные источники
Инвесторы-застройщики, определяемые по условиям открытого аукциона
Всего - 2583000,
в том числе:
2015 - 0;
2016 - 115000;
2017 - 695000;
2018 - 858000;
2019 - 915000
-
Приложение № 3
к подпрограмме "Комплексное
освоение земельных участков
в целях жилищного строительства
и развитие застроенных территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ
ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *
Всего, (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Реализация проектов комплексного освоения новых земельных участков в целях жилищного строительства
Первый этап.
Разработка, согласование и утверждение в установленном порядке проектной документации на объект, получение разрешения на строительство объекта.
Второй этап.
Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Третий этап.
Подписание акта о реализации инвестиционного проекта и оформление имущественных прав сторон на объект
Итого
2015-2019 гг.
0
2583000
0
115000
695000
858000
915000
Инвесторы-застройщики
Удовлетворение потребностей населения в жилищных условиях
Средства федерального бюджета
0
Средства бюджета Московской области
0
Внебюджетные источники
0
2583000
0
115000
695000
858000
915000
Средства бюджета городского округа Пущино
0
1.1
Строительство многоквартирных жилых домов на территории города
Итого
2015-2019 гг.
0
2583000
0
115000
695000
858000
915000
Инвесторы-застройщики
Удовлетворение потребностей населения в жилищных условиях
Средства федерального бюджета
0
Средства бюджета Московской области
0
Внебюджетные источники
0
2583000
0
115000
695000
858000
915000
Средства бюджета городского округа Пущино
0
Итого по мероприятиям
0
2583000
0
115000
695000
858000
915000
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы"
ПОДПРОГРАММА II
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ПОРЯДКЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы II "Переселение граждан из многоквартирных
жилых домов, признанных аварийными в установленном
законодательством порядке" муниципальной программы
"Предоставление жилья в городском округе
Пущино на 2015-2019 годы"
Наименование подпрограммы
"Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законом порядке" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Основание для разработки подпрограммы
Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Пущино
Цели подпрограммы
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов
Задачи подпрограммы
- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Пущино;
- переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных домах
Разработчик подпрограммы
Отдел архитектуры и строительства администрации города Пущино
Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы
Отдел архитектуры и строительства администрации города Пущино
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
1-й год планового периода, 2015
2-й год планового периода, 2016
3-й год планового периода, 2017
4-й год планового периода, 2018
5-й год планового периода, 2019
Итого
"Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законом порядке" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Всего
0
115000,00
695000,00
858000,00
915000,00
2583000,00
В том числе:
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
115000,00
695000,00
858000,00
915000,00
2583000,00
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Всего планируется переселить 5 многоквартирных жилых домов площадью 13500 кв. м. В результате реализации подпрограммы до 2019 г. включительно планируется переселить 3 дома общей площадью 8215 кв. м, в которых проживают 468 человек, в том числе:
- в 2017 году планируется переселить 1 дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, жилой площадью 2714 кв. м, в котором проживают 169 человек;
- в 2018 году планируется переселить 1 дом жилой площадью 2736 кв. м, в котором проживают 146 человек;
- в 2019 году планируется переселить 1 многоквартирный жилой дом жилой площадью 2765 кв. м, в котором проживает 153 человека
Краткое описание подпрограммы "Переселение граждан
из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными
в установленном законодательством порядке" муниципальной
программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы" и прогноз развития сферы ее реализации
1. Общая характеристика подпрограммы
В городском округе Пущино признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации 5 многоквартирных жилых домов общей площадью 13459 кв. м, в которых проживают 737 человек, в том числе:
- в 2017 году планируется переселить 1 дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, жилой площадью 2714 кв. м, в котором проживают 169 человек;
- в 2018 году планируется переселить 1 дом жилой площадью 2736 кв. м, в котором проживают 146 человек;
- в 2019 году планируется переселить 1 многоквартирный жилой дом жилой площадью 2765 кв. м, в котором проживает 153 человека.
В 2020 и 2021 годах планируется переселить еще 2 жилых дома жилой площадью 5244 кв. м, в которых проживают 269 человек.
Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных задач городского округа Пущино.
Программный способ решения указанной проблемы обусловлен необходимостью комплексного финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в городском округе Пущино с учетом адресного характера переселения.
Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик городского округа Пущино, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
Поэтому в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач городского округа Пущино является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.
2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Основными задачами подпрограммы являются:
- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Пущино;
- переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных домах.
Планируемые результаты реализации подпрограммы указаны в приложении № 1 к подпрограмме.
Обоснования финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении № 2 к подпрограмме.
Приложение № 1
к подпрограмме "Переселение
граждан из многоквартирных жилых
домов, признанных аварийными
в установленном законом порядке"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Местный бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12
1.
Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Пущино
0
0
0
2583000
Общая площадь расселяемого аварийного жилищного фонда
кв. м
13459
0
0
169
146
153
Количество расселяемых жилых помещений аварийного жилищного фонда
шт.
300
0
0
60
60
60
Количество переселяемых жителей из аварийного жилищного фонда
чел.
737
0
0
169
146
153
2.
Переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных домах
0
0
0
0
Количество заключаемых договоров социального найма с гражданами, занимающими муниципальные жилые помещения в аварийном жилищном фонде
шт.
125
0
10
5
3
0
Количество заключаемых договоров мены с гражданами, являющимися собственниками жилых помещений в аварийном жилищном фонде
шт.
94
8
3
4
13
0
Приложение № 2
к подпрограмме "Переселение
граждан из многоквартирных жилых
домов, признанных аварийными
в установленном законом порядке"
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО
НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Пущино
1.1.
Мероприятие 1. Оформление в собственность муниципального образования "Городской округ Пущино" благоустроенных жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, от реализации инвестиционных контрактов
Итого
2583000
0
115000
695000
858000
915000
Средства бюджета городского округа Пущино
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
2583000
0
115000
695000
858000
915000
2.
Задача 2. Переселение граждан, проживающих в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу
2.1.
Мероприятие 1. Оформление правоустанавливающих документов на жилые помещения, предоставляемые гражданам, подлежащим переселению из аварийных жилых домов
Итого
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Пущино
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0,00
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы"
ПОДПРОГРАММА III
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского
округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы"
муниципальной программы "Предоставление жилья в городском
округе Пущино на 2015-2019 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Цель подпрограммы
Оказание городским округом Пущино финансовой поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Заказчик подпрограммы
Администрация города Пущино
Разработчик подпрограммы
Юридический отдел администрации города Пущино
Задачи подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Исполнитель подпрограммы
Юридический отдел администрации города Пущино
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
Очередной финансовый год (2014 год)
1-й год планового периода (2015 год)
2-й год планового периода (2016 год)
3-й год планового периода (2017 год)
4-й год планового периода (2018 год)
5-й год планового периода (2019 год)
Итого
Министерство строительного комплекса Московской области
Всего
11962,781
3601,758
9204,140
9204,140
11042,568
0
45015,387
В том числе:
Средства федерального бюджета
703,411
0
807,187
807,187
966,225
0
3284,01
Средства бюджета Московской области
1741,781
0
1207,781
1207,781
1449,337
0
5606,68
Средства бюджета городского округа Пущино
1741,781
605,095
1207,781
1207,781
1449,337
0
6211,775
Внебюджетные источники
7775,808
2996,663
5981,391
5981,391
7177,669
0
29912,922
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение жилищных условий молодых семей города Пущино.
2. Повышение доступности приобретения жилья молодыми семьями.
3. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.
4. Улучшение демографической ситуации в городском округе.
5. Привлечение молодых квалифицированных специалистов
1. Обоснование подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области на 2015-2019 годы" муниципальной программы "Предоставление жилья в городском округе Пущино на 2015-2019 годы" (далее - подпрограмма) направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки молодым семьям в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
В основном молодые семьи не имеют возможности решить самостоятельно жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначального взноса при получении кредита.
Подпрограмма рассчитана на активное участие молодых граждан в решении своих жилищных проблем при условии первоначальной помощи со стороны муниципального образования.
Оказание финансовой поддержки молодым семьям в приобретении жилья будет являться для наиболее активной части населения городского округа Пущино Московской области стимулом для дальнейшего профессионального роста, основой для создания стабильных условий жизни и в итоге повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Пущино Московской области.
Необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения жильем молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы, поскольку она:
- не может быть решена без привлечения средств федерального и областного бюджетов;
- не может быть решена в течение одного года и требует значительных бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер, и ее решение окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие и рост производства в городском округе Пущино Московской области.
2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является оказание городским округом Пущино Московской области финансовой поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Основными задачами подпрограммы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, в том числе на условиях льготного кредитования, для приобретения жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет средств бюджетов всех уровней и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты 16 молодым семьям.
Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
Снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях.
Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в городе.
Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов.
4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2018 годы.
5. Участники подпрограммы
Участником федеральной подпрограммы, подпрограммы Московской области и программы (далее - молодая семья - участник программы) может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день включения молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении в соответствии с настоящим разделом;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) имеющая место жительства в городском округе Пущино Московской области;
д) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме, установленной Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, к подпрограмме Московской области (далее - Правила подпрограммы Московской области).
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются государственным заказчиком подпрограммы Московской области.
6. Порядок признания молодых семей нуждающимися
в жилых помещениях
В целях участия в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области и программе под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении молодая семья подает в юридический отдел администрации города Пущино, уполномоченный вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - уполномоченный отдел), заявление по форме, установленной Правительством Московской области.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
5) технический паспорт на жилое помещение;
Требование о предоставлении технического паспорта жилого помещения не распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, договорам найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, договорам поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорам безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;
6) справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ") о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений, приобретенных до 1999 года, осуществляющего технический учет жилищного фонда, об имеющихся (имевшихся) на праве собственности или ином подлежащем государственной регистрации праве жилого(ых) помещения(ий), составленная не ранее чем за 2 месяца до даты обращения, на всех членов семьи, в том числе на добрачную фамилию.
В случае регистрации по месту жительства в течение последних пяти лет членов молодой семьи за пределами муниципального образования, в котором она признается нуждающейся, - дополнительно справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, с места предыдущей регистрации;
7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);
8) копии документов, подтверждающих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
9) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (при наличии);
10) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям (при наличии);
11) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Копии документов, указанных в пунктах 4, 7 и 8, предоставляются с подлинниками для сверки, копии документов, указанных в пункте 9, заверяются в нотариальном порядке.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Уполномоченный отдел направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный отдел выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановление администрации города Пущино о принятии (об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (далее - постановление) принимается в установленном жилищным законодательством порядке не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и документов.
Датой принятия на учет считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся.
Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади жилых помещений, в которых проживают супруги, в том числе жилых помещений, принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности, и общего количества граждан, проживающих в этих помещениях.
О принятом решении молодая семья уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.
7. Механизм реализации подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей - участников подпрограммы производится путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье один раз.
Участие в подпрограмме является добровольным.
Социальная выплата предоставляется городским округом Пущино Московской области за счет средств бюджета городского округа Пущино Московской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе финансируемая за счет субсидий из бюджета Московской области и средств федерального бюджета, направленных на софинансирование расходных обязательств Московской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Доля средств бюджета Московской области и бюджета городского округа Пущино Московской области в софинансировании социальных выплат установлена подпрограммой Московской области.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с программой, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с программой, - для молодых семей, имеющих одного или более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей.
Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Участие в программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с пунктом "е" возможно при условии признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа).
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплатам остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 г., размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Перечень документов, представляемых молодыми семьями - участниками в целях использования социальной выплаты в соответствии с пунктами "а"-"е", установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Правительством Российской Федерации в рамках реализации Федеральной подпрограммы.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Пущино Московской области.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Пущино Московской области для расчета размера социальной выплаты принимается в размере средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемой ежеквартально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;
- для семьи, состоящей из трех и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одного человека.
Молодой семье - участнику программы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья (2,5 процента - за счет средств бюджета городского округа Пущино Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджета Московской области).
Порядок предоставления дополнительной выплаты определен подпрограммой Московской области.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемая в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный программой.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.
В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городского округа Пущино Московской области либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность всех членов молодой семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) - участника подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию города Пущино нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
8. Порядок признания молодых семей участницами
федеральной подпрограммы и подпрограммы
Для участия в подпрограмме в планируемом году молодая семья подает в уполномоченный отдел в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому году, следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Правительством Московской области в двух экземплярах;
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке (расторжении брака);
4) постановление, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, выданное уполномоченным отделом, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и постановление, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
5) решение, утвержденное главой города Пущино, о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31.12.2010 включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) для молодых семей, указанных во второй части пункта 4 настоящего раздела;
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме, установленной Правилами подпрограммы Московской области.
Копии документов заверяются в нотариальном порядке либо представляются с подлинниками для сверки уполномоченным отделом.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Постановление администрации города Пущино о признании либо отказе в признании молодой семьи участником федеральной подпрограммы и программы принимается в течение 10 рабочих дней с даты представления заявления и документов и доводится до сведения молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия постановления.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником федеральной программы и подпрограммы являются:
несоответствие молодой семьи условиям, указанным в первой части раздела 5 подпрограммы;
непредставление или представление не в полном объеме документов, представляемых для участия в подпрограмме в планируемом году;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.
Уполномоченный отдел до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке, установленном Правительством Московской области, с учетом средств бюджета городского округа, планируемых выделить на финансирование подпрограммы на соответствующий финансовый год, и представляет государственному заказчику подпрограммы Московской области в установленные им сроки.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году утверждает государственный заказчик подпрограммы Московской области с учетом объема средств, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Пущино на соответствующий финансовый год.
9. Контроль и отчетность при реализации программы
Отчетность по реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными государственным заказчиком подпрограммы Московской области и Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области (далее - Порядок).
Контроль за выполнением мероприятий, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляется заместителем главы администрации города Пущино.
10. Мероприятия программы и оценка социально-экономической
эффективности ее реализации
Мероприятия подпрограммы осуществляются в соответствии с приложением к настоящей подпрограмме (приложение).
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных бюджетных средств обеспечивается за счет:
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты.
Успешное выполнение подпрограммы позволит обеспечить жильем не менее 16 молодых семей, а также позволит обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, снижение социальной напряженности и развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно, а также по итогам ее завершения в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, прилагаемой к Порядку.
Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
городского округа Пущино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019
ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Пущино
Другие источники
Очередной финансовый год (2014)
1-й год планового периода (2015)
2-й год планового периода (2016)
3-й год планового периода (2017)
4-й год планового периода (2018)
5-й год планового периода (2019)
1.
Задача 1. Признание граждан нуждающимися в жилом помещении в целях участия в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области и программе
-
-
Показатель 1. Семей
количество
14
4
1
3
3
3
0
Показатель 2. Членов семей
человек
50
13
5
8
12
12
0
2.
Задача 2. Формирование списка молодых семей - участников федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в планируемом году
-
-
Показатель 1. Семей
количество
14
4
1
3
3
3
0
Показатель 2. Членов семей
человек
50
13
5
8
12
12
0
3
Задача 3. Утверждение списка молодых семей - участников федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в планируемом году
Показатель 1. Стоимость квадратного метра
тыс. руб.
51225
51225
51225
51225
51225
51225
0
Показатель 2. Семьи
количество
14
4
1
3
3
3
0
4.
Задача 4. Анализ реализации программы и предоставления в срок требуемых отчетов в Министерство строительного комплекса
-
Показатель 1. Реализация подпрограммы
%
100
100
100
80
80
80
0
Показатель 2. Отчеты
-
80
16
16
16
16
16
0
Приложение № 2
к подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
городского округа Пущино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ОБОСНОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019
ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
Наименование мероприятия программы муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Пущино Московской области"
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
1. Формирование списков молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
-
-
-
-
2. Признание молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
-
-
-
-
имеет название "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
------------------------------------------------------------------
3. Организация работы по выдаче социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в целях приобретения жилого помещения или строительства объекта индивидуального жилищного строительства
Бюджет Московской области. Государственная программа Московской области "Жилище", утверждена постановлением Правительства Московской области 23.08.2013 № 655/34
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемая в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный программой
Общий объем финансирования мероприятия (тыс. руб.)
-
Очередной год (2014)
1-й год (2015)
2-й год (2016)
3-й год (2017)
4-й год (2018)
5-й год (2019)
-
11962,781
3601,758
9204,140
9204,140
11042,568
0
Всего за время действия программы: 45015,387
Федеральный бюджет. Федеральная Целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050
Принцип распределения финансирования по годам:
расчет финансирования происходит на основании количества членов молодой семьи, изъявивших желание участвовать в программе
Бюджет городского округа Пущино
Внебюджетные источники
Приложение № 3
к подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
городского округа Пущино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019
ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации программы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Планируемые результаты выполнения мероприятий программы
Очередной финансовый год (2014 год)
1-й год планового периода (2015 год)
2-й год планового периода (2016 год)
3-й год планового периода (2017 год)
4-й год планового периода (2018)
5-й год планового периода (2019)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Признание граждан нуждающимися в жилом помещении в целях участия в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области и программе
-
Ежегодно, в установленные сроки
-
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино
Постановление администрации города Пущино о признании (отказе) в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в программе
1.1.
Мероприятие 1. Формирование списков молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
-
Ежегодно, в установленные сроки
-
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино
Список молодых семей, нуждающихся в жилом помещении, в целях участия в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области и программе
2.
Задача 2. Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для участия в реализации государственной программы "Жилище"
Ежегодно, в установленные сроки
-
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино.
Финансовый отдел администрации города Пущино
Получение субсидий из федерального бюджета
2.1.
Мероприятие 1. Формирование заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области
В сроки, установленные государственным заказчиком
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино
Заключение соглашения с государственным заказчиком на софинансирование расходных обязательств
3.
Задача 3. Формирование списка молодых семей - участников федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в планируемом году
-
С 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому году
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино
Список молодых семей - участников федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области, изъявивших желание участвовать в планируемом году
3.1.
Мероприятие 1. Признание молодых семей имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
-
Ежегодно
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино
Решение, утвержденное главой города Пущино
4.
Задача 4. Утверждение списка молодых семей - участников федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в планируемом году
Ежегодно до 1 сентября текущего года
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино
Список молодых семей - участников федеральной подпрограммы и подпрограммы Московской области в планируемом году, утвержденный главой города Пущино
4.1.
Мероприятие 1. Организация работы по выдаче социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в целях приобретения жилого помещения или строительства объекта индивидуального жилищного строительства
Итого
В течение срока действия свидетельства
-
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино.
Финансовый отдел администрации города Пущино
Получение молодыми семьями социальных выплат
Средства бюджета городского округа Пущино Московской области
6211,775
1741,781
605,095
1207,781
1207,781
1449,337
0
Юридический отдел администрации города Пущино.
Финансовый отдел администрации города Пущино
Оформление свидетельств, перечисление бюджетных средств
Средства бюджета Московской области
5606,68
1741,781
0
1207,781
1207,781
1449,337
0
Государственный заказчик подпрограммы Московской области
Перечисление субсидий в бюджет городского округа в части софинансирования социальных выплат
Средства федерального бюджета
3284,01
703,411
0
807,187
807,187
966,225
0
Государственный заказчик подпрограммы Московской области
Перечисление субсидий в бюджет городского округа в части софинансирования социальных выплат
Внебюджетные источники
29912,922
7775,808
2996,663
5981,391
5981,391
7177,669
0
Организации разных форм собственности, молодые семьи
Перечисление собственных и заемных средств молодых семей
5.
Задача 5. Анализ реализации программы и предоставления в срок требуемых отчетов в Министерство строительного комплекса
-
Ежегодно, в установленные сроки
-
-
-
-
-
-
-
Юридический отдел администрации города Пущино.
Финансовый отдел администрации города Пущино
Предоставление отчетов в Министерство строительного комплекса
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы"
ПОДПРОГРАММА IV
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Пущино"
муниципальной программы "Предоставление жилья в городском
округе Пущино на 2015-2019 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Заказчик Подпрограммы
Администрация города Пущино
Разработчик Подпрограммы
Юридический отдел администрации города Пущино
Исполнитель Подпрограммы
Юридический отдел администрации города Пущино
Задачи Подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями
Срок реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование Подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы, тыс. рублей
1 год планового периода (2015 год)
2 год планового периода (2016 год)
3 год планового периода (2017 год)
4 год планового периода (2018 год)
5 год планового периода (2019 год)
Итого
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в городском округе Пущино
Министерство строительного комплекса Московской области
Всего
922,05
922,05
922,05
922,05
0
3688,20
В том числе:
Средства бюджета Московской области
922,05
922,05
922,05
922,05
0
3688,20
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов семей, имеющих детей-инвалидов, обеспеченных жилыми помещениями, - 4
1. Краткое описание Подпрограммы "Обеспечение жильем
отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, в городском округе Пущино", цели, задачи
и прогноз развития сферы ее реализации
Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы оказывается следующим категориям граждан, признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях:
1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, улучшении жилищных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В городе Пущино на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилых помещений на 01.01.2014 состоит 4 человека: 1 ветеран боевых действий, 3 инвалида.
Целью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее указанной категории граждан), жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу: предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан.
Подпрограмма носит длительный характер, так как предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан требует бюджетных расходов в течение нескольких лет и зависит от размера средств федерального бюджета, выделяемых городскому округу Пущино в очередном финансовом году.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации. Порядок взаимодействия
ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон).
Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Порядок взаимодействия между городским округом Пущино и уполномоченным органом Московской области определяется соглашениями о взаимодействии участников по реализации Закона.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает освоение субвенций, направляемых в городской округ Пущино на реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан, путем:
- направления средств субвенции на приобретение городским округом Пущино в муниципальную собственность жилых помещений для последующего их предоставления гражданам по договорам социального найма или в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;
- направления средств субвенции на предоставление гражданину единовременной денежной выплаты.
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в том числе порядок оформления, выдачи и погашения свидетельства, удостоверяющего право отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, установлены постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Все решения о расходовании субвенции оформляются постановлениями администрации города Пущино.
Главным распорядителем средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год в виде субвенций городскому округу Пущино из бюджета Московской области для оказания мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан, является администрация города Пущино.
Отдел экономики администрации города Пущино осуществляет:
- подготовку конкурсной документации на размещение муниципального заказа на приобретение квартир.
Юридический отдел администрации города Пущино осуществляет:
- постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
- формирование и ведение списков граждан указанной категории;
- предоставление списков в уполномоченный орган Московской области в сроки, установленные уполномоченным органом;
- сбор документов с граждан для освоения финансовых средств в соответствии с требованиями законодательства;
- подготовку проектов постановлений о предоставлении жилых помещений либо подготовку проектов постановлений о предоставлении единовременной денежной выплаты;
- оформление, выдачу и погашение свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки;
- составление форм отчетов;
- обеспечение эффективности и результативности реализации Подпрограммы;
- координацию действий исполнителей Подпрограммы.
Комитет по управлению имуществом администрации города Пущино осуществляет:
- юридическое оформление права муниципальной собственности на приобретаемые (поступающие в казну по договорам) жилые помещения (квартиры) в установленном порядке;
- предоставление финансовому отделу отчета об оценке рыночной стоимости (независимой экспертной оценке) квартиры, находящейся в казне района.
Финансовый отдел администрации города Пущино осуществляет:
- планирование объемов ежегодного финансирования Подпрограммы в бюджете района, организующее исполнение бюджета города Пущино;
- перечисление средств бюджета городского органа Пущино на банковский счет получателя субсидии;
- проведение проверки представленных юридическим отделом документов и направление их вместе с соответствующей заявкой на перечисление субвенции в отделение областного казначейства является финансовый отдел администрации города Пущино.
3. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
N
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования, тыс. руб.
Количественные и/или качественные показатели, характеризующие достижение целей, решение задач
Ед. измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемые значения показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Пущино
Средства бюджета Московской области
1 год планового периода (2015 год)
2 год планового периода (2016 год)
3 год планового периода (2017 год)
4 год планового периода (2018 год)
5 год планового периода (2019 год)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Предоставление жилого помещения или выдача и погашение свидетельства о предоставлении мер социальной поддержки
0
3688,20
Количество граждан, реализовавших право на получение мер социальной поддержки на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета
чел.
4
1
1
1
1
0
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы
Наименование мероприятия Подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникшие в результате реализации Подпрограммы
1. Признание отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в получении жилых помещений и имеющими право на получение мер социальной поддержки из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Бюджет городского округа Пущино
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
2. Формирование списков граждан, указанных в частях 1, 2 статьи 1 Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" по городскому округу Пущино
Бюджет городского округа Пущино
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
3. Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение жилыми помещениями граждан указанной категории
Средства бюджета Московской области
СВ = НР x Цср,
где:
СВ - социальная выплата;
НП - размер общей площади жилого помещения, установленный п. 2 части 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Цср - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области, установленная Правительством Российской Федерации
Общий объем финансирования (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
922,05
922,05
922,05
922,05
0
Всего за время действия Подпрограммы:
3688,2
Расчет финансирования происходит на основании количества граждан, изъявивших желание участвовать в программе
5. Методика расчета значений показателей
эффективности реализации Подпрограммы
Показатели эффективности реализации Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с объемом бюджетных ассигнований бюджета Московской области.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется на основании годового (итогового) отчета о реализации Подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению № VIII к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области, утвержденной постановлением администрации города Пущино от 11.11.2013 № 543-п.
По результатам оценки эффективности реализации Подпрограммы главой города может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения Подпрограммы;
о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы;
о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Подпрограммы и при наличии заключенных муниципальных контрактов в бюджете городского округа Пущино предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Подпрограмме.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Отчетность по реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными государственным заказчиком программы Московской области и Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области (приложение № 11).
Приложение № 1
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов,
в городском округе Пущино"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Сроки реализации
Объем финансирования в текущем году
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный за выполнение мероприятия
Планируемый результат выполнения мероприятия
всего
в т.ч. по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Признание отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в получении жилых помещений и имеющими право на получение мер социальной поддержки из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Средства бюджета городского округа Пущино
В течение года
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Постановление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включении в список № 1 или № 2
2
Формирование списков граждан, указанных в частях 1, 2 статьи 1 Закона Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" по городскому округу Пущино
Средства бюджета городского округа Пущино
Ежегодно или при наличии изменений в списках
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Список № 1, список № 2
3
Получение от Министерства строительного комплекса Московской области утвержденной выписки из сводного списка граждан, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
Средства бюджета городского округа Пущино
Январь - февраль, ежегодно
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Получение выписки из утвержденных списков № 1, 2 по Московской области
4
Получение финансовым отделом администрации города Пущино от Министерства строительного комплекса Московской области уведомлений об открытии предельных объемов финансирования Подпрограммы за счет субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Средства бюджета Московской области
Январь - февраль ежегодно
3688,2
3688,2
922,05
922,05
922,05
922,05
0
Министерство строительного комплекса Московской области, финансовый отдел администрации города Пущино
Получение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год по межбюджетным трансфертам
5
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), регистрации права муниципальной собственности района в регистрационном органе
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей экономического отдела, Комитета по управлению имуществом города Пущино
Экономический отдел, Комитет по управлению имуществом города Пущино
Подготовка конкурсной документации;
работа с застройщиками, физ. лицами по подбору свободных помещений;
заключение муниципальных контрактов;
регистрация договоров в установленном порядке;
получение свидетельств о праве собственности; включение жилья в казну района
6
Организация работы по выдаче свидетельства на право получения мер социальной поддержки
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Направление гражданам уведомлений о праве на получение мер социальной поддержки (получение жилого помещения по договору социального найма, в собственность по договору мены, получение социальной выплаты).
Подготовка проектов постановлений администрации города Пущино
7
Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение жилым помещением
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Издание постановлений администрации города Пущино на заключение с гражданами договора социального найма, мены, выплаты единовременных денежных средств
8
Подготовка пакета документов для санкционирования перечисления средств субвенции в бюджет городского округа Пущино
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Финансовый отдел. Юридический отдел
Подготовка документов, предусмотренных законом Московской области о порядке исполнения бюджета Московской области в части предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе проведение котировок на составление отчета о рыночной стоимости предоставленного жилья
9
Заполнение установленных форм
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Отчет о проделанной работе
Приложение № 2
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов,
в городском округе Пущино"
ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Количество граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
2015 год
1
2015 год
1
2015 год
Увеличение финансирования на 5% не повлечет за собой изменений
46,1
2016 год
1
2016 год
1
2016 год
46,1
2017 год
1
2017 год
1
2017 год
46,2
2018 год
1
2018 год
1
2018 год
46,1
2019 год
0
2019 год
0
2019 год
0
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Подпрограммы (тыс. руб.)
Количество граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
2015 год
1
2015 год
1
2015 год
Уменьшение финансирования на 5% не повлечет за собой изменений
46,1
2016 год
1
2016 год
1
2016 год
46,1
2017 год
1
2017 год
1
2017 год
46,1
2018 год
1
2018 год
1
2018 год
46,1
2019 год
0
2019 год
0
2019 год
0
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Предоставление жилья
в городском округе Пущино
на 2015-2019 годы"
ПОДПРОГРАММА V
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ПУЩИНО" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
в городском округе Пущино" муниципальной программы
"Предоставление жилья в городском округе
Пущино на 2015-2019 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в городском округе Пущино"
Цель подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Заказчик подпрограммы
Администрация города Пущино
Разработчик подпрограммы
Юридический отдел администрации города Пущино
Исполнитель подпрограммы
Юридический отдел администрации города Пущино
Задачи подпрограммы
Приобретение жилых помещений в собственность городского округа Пущино и предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Срок реализации подпрограммы
2015-2019
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам
Наименование подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств
Источники финансирования
Расходы, тыс. руб.
Базовый показатель (2014 год)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в городском округе Пущино
Министерство строительного комплекса Московской области
Бюджет Московской области
5795,00
3863,00
3863,00
3863,00
4007,00
0
21391
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, - 8 человек
1. Краткое описание подпрограммы "Обеспечение жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа в городском округе Пущино".
Цели, задачи и прогноз развития сферы ее реализации
По статистическим данным в городском округе Пущино насчитывается 41 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - детей-сирот), воспитывающихся в замещающих семьях (в приемных семьях, под опекой и попечительством), находящихся в учреждениях всех типов и видов. При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями. С 2015 по 2019 годы включительно 8 из них подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Настоящая программа разработана в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2013 № 1701-р "Об утверждении комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на период 2013-2017 годов", Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О предоставлении полного государственного обеспечения без попечения родителей", постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 № 349/16 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета", приложением к постановлению администрации города Пущино от 23.08.2014 № 543-п "Порядок разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области".
Предоставление жилых помещений осуществляется детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным на основании решения отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Пущино.
Жилые помещения лицам данной категории однократно предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия, по договорам найма специализированных жилых помещений в виде квартир, благоустроенных применительно к условиям городского округа Пущино, по нормам предоставления площади жилого помещения, но не менее 27 квадратных метров.
Целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Задачей подпрограммы является предоставление жилых помещений детям-сиротам, включенным в утвержденный Министерством образования Московской области сводный список детей-сирот на очередной финансовый год по городскому округу Пущино.
Подпрограмма носит длительный характер, так как предоставление жилых помещений детям-сиротам требует бюджетных расходов в течение нескольких лет и зависит от размера средств бюджета Московской области, выделяемых городскому округу Пущино в очередном финансовом году.
2. Мероприятия подпрограммы и механизм их реализации
Мероприятия подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей". Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы предполагает освоение направляемых в городской округ Пущино на реализацию переданных государственных полномочий по приобретению жилых помещений для детей-сирот.
Субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот направляется главным распорядителем на приобретение жилого помещения путем размещения муниципального заказа в порядке и способами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо остается у главного распорядителя в качестве компенсации, в том числе на возмещение произведенных затрат.
Главным распорядителем средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год в виде субвенций городскому округу Пущино из бюджета Московской области для однократного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, является администрация города Пущино.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлен постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Отдел экономики администрации города Пущино осуществляет подготовку конкурсной документации на размещение муниципального заказа на приобретение квартир.
Юридический отдел готовит предложения по резервированию квартир, являющихся собственностью городского округа Пущино.
Специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот формируется из жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций из бюджета Московской области и (или) выделенных из муниципального жилищного фонда с компенсацией (возмещением) за счет средств субвенций из бюджета Московской области произведенных затрат.
Жилые помещения детям-сиротам предоставляются из специализированного жилищного Управления специализированным жилищным фондом городского округа Пущино, осуществляются юридическим отделом администрации города Пущино.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отнесение такого помещения к жилым помещениям для детей-сирот, исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании постановления администрации города. Подготовку проектов данных постановлений осуществляет юридический отдел.
Жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, и в отношении него заключается договор социального найма.
3. Планируемые результаты реализации подпрограммы
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования, тыс. руб.
Показатели, характеризующие достижение цели
Ед. измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемые значения показателя по годам реализации
Бюджет Московской области
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приобретение жилых помещений
15596
Количество приобретенных квартир
шт.
8
2
2
2
2
0
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Наименование мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Эксплуатационные расходы, возникшие в результате реализации подпрограммы
1. Приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках в муниципальную собственность для детей-сирот
Средства бюджета Московской области
Расчет субвенции осуществляется по формуле:
S = Sч x Кч,
S - размер субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот;
Sч - предельная стоимость жилого помещения на 1 человека на соответствующий финансовый год;
Кч - количество детей-сирот на соответствующий финансовый год.
Sч = R x N,
R - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденная Правительством Московской области;
№ - общая площадь жилого помещения
Общий объем финансирования мероприятия (тыс. руб.) по годам
2015
2016
2017
2018
2019
3863,00
3863,00
38637,00
4007,00
0
Всего за время действия программы: 15596,00
2. Организация работы по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот (издание постановлений о включении жилых помещений в специализированный фонд)
Бюджет городского округа Пущино
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилья
Бюджет городского округа Пущино
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации подпрограммы
Показатели эффективности реализации подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с объемом бюджетных ассигнований бюджета Московской области.
Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется на основании годового (итогового) отчета о реализации подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению № VIII к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области, утвержденной постановлением администрации города Пущино от 11.11.2013 № 543-п.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы главой города может быть принято решение:
- о целесообразности сохранения и продолжения подпрограммы;
- о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы;
- о досрочном прекращении реализации подпрограммы.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации подпрограммы и при наличии заключенных муниципальных контрактов в бюджете городского округа Пущино предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 2 к подпрограмме.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы
Отчетность по реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными государственным заказчиком программы Московской области и Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Пущино Московской области (приложение № 11)
Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
а также лиц из их числа
в городском округе Пущино"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок реализации подпрограммы
Объем финансирования в текущем финансовом 2014 году (тыс. руб.)
Объем финансирования, тыс. рублей
Ответственный за выполнение мероприятия
Результат выполнения мероприятия
всего
в т.ч. по годам
1-й год планового периода (2015)
2-й год планового периода (2016)
3-й год планового периода (2017)
4-й год планового периода (2018)
5-й год планового периода (2019)
1
Получение от Министерства образования Московской области утвержденной выписки из сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019, январь - февраль
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел
Выписка из утвержденного сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в городе Пущино в текущем году
2
Получение финансовым органом городского округа Пущино от Министерства финансов Московской области уведомлений об открытии предельных объемов финансирования программы за счет субвенций из бюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
Финансовый отдел администрации города Пущино
Уведомление об открытии предельных объемов финансирования
3
Разработка и утверждение документации об электронном аукционе
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Экономический отдел администрации города Пущино
Проведение электронного аукциона на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для детей-сирот
4
Заключение муниципальных контрактов по итогам аукционов
Средства бюджета Московской области
2015-2019
15596
2015
2016
2017
2018
2019
Экономический отдел администрации города Пущино
Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений
3863
3863
38637
4007
0
6
4. Прием жилых помещений в состав имущества муниципальной казны
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Комитет по управлению имуществом администрации города Пущино
Издание постановления администрации городского округа о приеме жилых помещений в состав имущества казны и внесение сведений в реестр муниципального имущества
7
Организация работы по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот (издание постановлений о включении жилых помещений в специализированный фонд)
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел администрации города Пущино
Реестр квартир специализированного жилищного фонда администрации города Пущино
8
Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилья. Издание постановлений администрации города Пущино на заключение с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел администрации города Пущино
Заключение с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений
9
Отчет о проделанной работе
Средства бюджета городского округа Пущино
2015-2019
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Юридический отдел администрации города Пущино
Заполнение установленных форм
Приложение № 2
подпрограммы "Обеспечение жильем
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
а также лиц из их числа
в городском округе Пущино"
ОЦЕНКА
ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 год
2
2015 год
2
2015 год
Увеличение финансирования на 5% не повлечет за собой изменений
193,15
2016 год
2
2016 год
2
2016 год
193,15
2017 год
2
2017 год
2
2017 год
193,15
2018 год
2
2018 год
2
2018 год
200,35
2019 год
0
2019 год
0
2019 год
0
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования
Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.)
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 год
3
2015 год
2
2015 год
Уменьшение финансирования на 5% не повлечет за собой изменений
193,15
2016 год
2
2016 год
2
2016 год
193,15
2017 год
2
2017 год
2
2017 год
193,15
2018 год
2
2018 год
2
2018 год
200,35
2019 год
0
2019 год
0
2019 год
0
------------------------------------------------------------------