Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского округа Химки МО от 26.11.2014 N 16/3 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа Химки Московской области"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 16/3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 23.03.2006 № 37/2006-ОЗ "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта для руководителя администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий", Законом Московской области от 28.12.2007 № 235/2007-ОЗ "О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации муниципального образования по контракту", на основании Устава городского округа Химки Московской области Совет депутатов городского округа Химки Московской области решил:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа Химки Московской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Химкинские новости" и разместить его текст на официальном сайте администрации городского округа Химки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава городского округа
А.П. Дряннов





Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Химки
Московской области
от 26 ноября 2014 г. № 16/3

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 23.03.2006 № 37/2006-ОЗ "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта для руководителя администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий" и определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа Химки Московской области (далее - Руководитель администрации).
1.2. Конкурс на замещение должности Руководителя администрации городского округа Химки Московской области (далее - конкурс) объявляется по решению Совета депутатов городского округа Химки Московской области (далее - Совет депутатов).
1.3. При проведении конкурса кандидатам на должность Руководителя администрации гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Цель проведения конкурса

2.1. Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности Руководителя администрации, из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их профессионального уровня и соответствия установленным квалификационным требованиям.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность Руководителя администрации законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.2. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
3.3. Кандидат не допускается к участию в случае:
а) несоответствия квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей Руководителя администрации;
б) при наличии ограничений, связанных с муниципальной службой, на замещение должности Руководителя администрации, установленных законодательством.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предъявляет следующие документы:
а) заявление о желании принять участие в конкурсе согласно приложению к настоящему Порядку;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
в) копию паспорта;
г) копию трудовой книжки;
д) копию документа об образовании;
е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
к) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
м) по желанию кандидата могут быть представлены другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку.
Копии документов принимаются только при представлении подлинников документов либо копий, которые должны быть нотариально заверены.
3.5. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются в конкурсную комиссию в течение 10 (десяти) календарных дней со дня опубликования решения Совета депутатов об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
До момента формирования конкурсной комиссии документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются в администрацию городского округа Химки Московской области по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15, каб. № 14 с последующей передачей в конкурсную комиссию.
3.6. Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
3.7. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
3.8. В случае установления обстоятельств, препятствующих замещению гражданином должности Руководителя администрации, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме.
3.9. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты осуществляют за счет собственных средств.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек. Конкурсная комиссия формируется на период проведения конкурса в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Московской области.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. На первом заседании комиссии избираются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь конкурсной комиссии.
4.3. Председатель конкурсной комиссии созывает комиссию, ведет ее заседания, определяет порядок работы конкурсной комиссии, подписывает протоколы, решения, иные документы (объявления, письма) конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии может привлекать к работе комиссии независимых экспертов, представителей общественных организаций.
4.4. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия.
4.5. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет делопроизводство конкурсной комиссии.
4.6. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение конкурса;
- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;
- определяет форму проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает вопросы для собеседования;
- рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс;
- при необходимости привлекает к работе экспертов;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
- информирует кандидатов о допуске (отказе в допуске) к конкурсу;
- обеспечивает реализацию иных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;
- определяет результаты конкурса.
4.7. Основной организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности членов конкурсной комиссии.
4.8. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.9. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются с момента заключения контракта с Руководителем администрации, назначенным на указанную должность в соответствии с решением Совета депутатов, принятым на основании результатов конкурса.
4.10. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией городского округа Химки Московской области.
4.11. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области и настоящим Порядком.
4.12. Для объективного подхода к отбору наиболее подготовленных кандидатов, претендующих на замещение должности Руководителя администрации, комиссия имеет право своим решением принять регламент работы конкурсной комиссии. Регламент принимается большинством голосов от установленной численности членов конкурсной комиссии.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс объявляется решением Совета депутатов. Решение Совета депутатов об объявлении конкурса подлежит опубликованию в газете "Химкинские новости" и размещению на официальном сайте администрации городского округа Химки Московской области www.admhimki.ru не менее чем за 20 календарных дней до дня его проведения. Вместе с решением подлежит опубликованию в газете "Химкинские новости" и размещению на официальном сайте администрации городского округа Химки Московской области проект контракта с Руководителем администрации.
5.2. В решении Совета депутатов об объявлении конкурса указываются:
а) адрес места приема документов для участия в конкурсе;
б) дата, время (час, минута) начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;
в) дата, время и место проведения конкурса;
г) условия конкурса;
д) контактный телефон конкурсной комиссии.
5.3. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию в течение 10 (десяти) календарных дней со дня опубликования решения Советом депутатов об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
5.4. По окончании срока приема документов конкурсная комиссия в течение не более 10 (десяти) календарных дней проверяет соответствие документов, представленных кандидатами, установленным требованиям, достоверность сведений, указанных в этих документах, и выносит решение по каждому кандидату о допуске его к участию в конкурсе или мотивированное решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, указанным в настоящем Порядке.
5.5. Конкурсная комиссия оставляет за собой право дополнительной проверки представленных документов, а также запроса иной информации о кандидатах.
5.6. Конкурс включает в себя оценку профессиональных и личностных качеств участников, своевременно представивших необходимые документы для участия в конкурсе и соответствующих установленным квалификационным требованиям.
При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, письменное изложение своих предложений по организации работы на должности Руководителя администрации.
5.7. Предпочтение при прочих равных условиях отдается кандидатам, у которых образование (в том числе дополнительное) наилучшим образом соответствует функциональным обязанностям по предлагаемой должности, а также имеющим опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления.

6. Решение конкурсной комиссии и порядок оформления
результатов конкурса

6.1. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о кандидатах, прошедших конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации;
- о признании конкурса несостоявшимся.
6.2. Определение результатов конкурса осуществляется путем проведения открытого поименного голосования членов конкурсной комиссии по каждому кандидату большинством голосов от установленной численности членов конкурсной комиссии.
6.3. Решение подписывают все принявшие участие в голосовании члены конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
6.4. Член конкурсной комиссии, несогласный с решением конкурсной комиссии, вправе выразить в письменной форме свое особое мнение, которое должно быть приложено к решению конкурсной комиссии.
6.5. Решение конкурсной комиссии о кандидатах, получивших наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии, направляется в Совет депутатов для принятия решения о назначении на должность Руководителя администрации.
Принятое решение, документы кандидатов, прошедших конкурсный отбор, и материалы конкурсных испытаний направляются конкурсной комиссией в Совет депутатов не позднее 1 (одного) дня со дня принятия решения.
6.6. О результатах решения конкурсной комиссии кандидаты информируются в письменной форме не позднее чем через два дня со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурса.
6.7. Конкурс считается несостоявшимся в случае:
- если в указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка срок в конкурсную комиссию не представлены документы на участие в конкурсе ни одним кандидатом;
- в случае наличия только одного кандидата, подавшего заявление на участие в конкурсе;
- если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре на должность Руководителя администрации;
- в случае, если на любом из этапов проведения конкурса остался только один кандидат, допущенный для участия в конкурсе.
6.8. Решение Совета депутатов о назначении на должность Руководителя администрации в день его принятия направляется главе городского округа Химки Московской области для заключения контракта.
6.9. Кандидат в течение 2 (двух) дней с момента принятия решения Совета депутатов о назначении Руководителя администрации заключает контракт с главой городского округа Химки Московской области на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
6.10. Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в газете "Химкинские новости" и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Химки Московской области www.admhimki.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Количество кандидатов не должно быть менее двух человек.





Приложение
к Порядку проведения конкурса
на замещение должности
руководителя администрации
городского округа Химки
Московской области

В конкурсную комиссию на замещение
должности руководителя
администрации городского округа
Химки Московской области
__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________
__________________________________
(адрес заявителя)
контактный телефон _______________

Заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности
руководителя администрации городского округа Химки Московской области.
С порядком проведения и условиями конкурса ознакомлен(а).
Я согласен(а) замещать должность руководителя администрации городского
округа Химки Московской области на условиях контракта, а также согласен на
обработку моих персональных данных конкурсной комиссией.
Подтверждаю, что сведения, содержащиеся в представленных мною
документах, достоверны.
В случае назначения меня на должность руководителя администрации
городского округа Химки Московской области обязуюсь дать согласие на
прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также в
двухнедельный срок сложить полномочия и прекратить деятельность, не
совместимую со статусом руководителя администрации городского округа Химки
Московской области.

Приложения к заявлению:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

"___" ____________ 20___ г. Подпись ___________________________________


------------------------------------------------------------------