Региональное
Законодательство
Московская область

Распоряжение Министерства ЖКХ МО от 24.11.2014 N 139-РВ "О Порядке отбора членов Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами"

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 139-РВ

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЧЛЕНОВ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", приказом Минстроя России от 28.10.2014 № 658/пр "Об утверждении методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами", постановлением Губернатора Московской области от 21.11.2014 № 246-ПГ "О формировании Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами", в целях формирования Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Московской области:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора кандидатов на включение в состав Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.
2. Отделу по взаимодействию с регионами, средствами массовой информации и общественными организациями Организационно-правового управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области обеспечить:
2.1. Размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2.2. Размещение (опубликование) на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области следующей информации:
а) требования к лицам, претендующим на включение в состав Лицензионной комиссии;
б) перечень обстоятельств, препятствующих включению обратившегося лица в состав Лицензионной комиссии;
в) количество (квота) представителей в состав Лицензионной комиссии, критерии отбора лиц, претендующих на включение в состав Лицензионной комиссии в случае превышения установленных квот;
г) порядок подачи заявлений о включении в состав Лицензионной комиссии с указанием наименования уполномоченного органа, его местонахождения, сведений о лице, ответственном за прием документов, его контактной информации, сроке начала и окончания приема документов;
д) форма заявления о включении в состав Лицензионной комиссии и перечень документов, прилагаемых к заявлению;
е) порядок размещения на официальном сайте информации о поданных заявлениях кандидатов в члены Лицензионной комиссии;
ж) проект положения о Лицензионной комиссии;
з) иную информацию, уточняющую порядок и критерии принятия решения о создании Лицензионной комиссии, в том числе в случае подачи заявлений в количестве, превышающем предусмотренный в решении о формировании Лицензионной комиссии предельный состав Лицензионной комиссии (квоту).
2.3. Ежедневно обновлять на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - официальный сайт) список кандидатов на включение в состав Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на основании информации, поступившей от заместителя начальника управления единой информационно-аналитической системой жилищно-коммунального хозяйства Московской области Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области Петровой О.А.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области Гусева В.А.

Министр
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
Е.А. Хромушин





Утвержден
распоряжением Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 24 ноября 2014 г. № 139-РВ

ПОРЯДОК
ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В СОСТАВ ЛИЦЕНЗИОННОЙ
КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. Настоящий Порядок отбора кандидатов на включение в состав Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Порядок) разработан в целях отбора кандидатов на включение в состав Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Комиссия).
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области является уполномоченным органом Московской области по проведению организационных мероприятий для формирования Комиссии и организационно-техническому обеспечению ее деятельности (далее - уполномоченный орган, Министерство).
2. Настоящим Порядком в целях формирования Комиссии устанавливаются:
а) требования к лицам, претендующим на включение в состав Комиссии;
б) перечень обстоятельств, препятствующих включению обратившегося лица в состав Комиссии;
в) количество (квота) представителей в состав Комиссии, критерии отбора лиц, претендующих на включение в состав Комиссии в случае превышения установленных квот;
г) порядок подачи заявлений о включении представителей в состав Комиссии с указанием уполномоченного органа принимать указанные заявления и его местонахождения, данные о лице, ответственном за прием документов, его контактной информации, срок начала и окончания приема документов;
д) форма заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению;
е) порядок размещения на официальном сайте уполномоченного органа информации о поданных заявлениях претендентами (кандидатами) в члены Комиссии.
3. Комиссия формируется на принципах:
а) открытости, публичности и недопущения возникновения конфликта интересов;
б) добровольности участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - иные некоммерческие организации), в деятельности Комиссии;
в) самостоятельности и независимости членов, входящих в состав Комиссии.
4. При формировании Комиссии предусматривается, что Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
5. Членом Комиссии может быть только физическое лицо. В состав Комиссии входят:
а) заместитель Председателя Правительства Московской области, отвечающий за решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства;
б) 1 представитель от саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами;
в) 2 представителя от общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами;
г) 2 представителя от уполномоченного органа;
д) 1 представитель от Министерства строительного комплекса Московской области;
е) 1 представитель от Московской областной Думы (по решению Губернатора Московской области);
ж) 1 представитель от Главного управления региональной безопасности Московской области.
Количество представителей организаций, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, - не менее 1/3 от общего численного состава Комиссии.
Количество представителей, предусмотренных подпунктами "а", "г"-"ж" настоящего пункта, - не более 2/3 от общего численного состава Комиссии.
6. В качестве требований к кандидатам в члены Комиссии устанавливается наличие:
а) высшего образования, полученного в образовательном учреждении в Российской Федерации либо в другом государстве и признанного в Российской Федерации в установленном порядке;
б) стажа работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 2 лет (для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка).
7. Перечень обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии:
а) неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;
б) наличие у кандидата неснятого или непогашенного административного наказания в виде дисквалификации.
Перечень дополнительных обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии:
а) кандидат признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) кандидат состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
в) кандидат состоит в браке с руководителем Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - орган государственного жилищного надзора Московской области) либо является близким родственником такого руководителя (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным (имеющим общих отца или мать) братом или сестрой), усыновителем руководителя или усыновленным руководителем органа государственного жилищного надзора Московской области.
8. Заявление о включении в состав Комиссии пишется на имя Губернатора Московской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с учетом требований пунктов 9, 10 настоящего Порядка. Заявление о включении в состав Комиссии, с приложением необходимых документов подается кандидатом в члены Комиссии непосредственно в уполномоченный орган.
Местонахождение уполномоченного органа и место подачи документов: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, каб. 309.
Ответственное лицо уполномоченного органа за прием документов: заместитель начальника управления единой информационно-аналитической системой жилищно-коммунального хозяйства Московской области Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области Петрова О.А. (далее - ответственное лицо уполномоченного органа), телефон: (495) 620-98-08, (495) 694-20-12.
Срок начала и окончания приема документов: с 25.11.2014 по 27.11.2014. Время приема документов: вторник, среда и четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
9. Форма заявления о включении в состав Комиссии включает следующие сведения о кандидате в члены Комиссии (далее - кандидат):
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность с указанием организации;
б) дата и место рождения;
в) паспортные данные;
г) сведения об образовании и повышении квалификации (учебное заведение и полученная квалификация);
д) сведения об отсутствии обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии;
е) контактная информация кандидата (почтовый адрес, телефон, электронная почта);
ж) согласие кандидата на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку его персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
з) согласие кандидата о направлении ему в электронной форме информации по вопросам рассмотрения заявления о включении в состав Комиссии.
10. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении в состав Комиссии, для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка:
а) копия диплома о высшем образовании кандидата;
б) копии документов о дополнительном образовании или переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии);
в) копия приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию, представителем которой является кандидат;
г) копии документов, подтверждающие наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (копия страниц трудовой книжки или копии приказов (распоряжений) о приеме на работу);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
е) копии бухгалтерских балансов за последние три года. В случае если организация осуществляет деятельность менее трех лет, копии бухгалтерских балансов предоставляются за весь период деятельности;
ж) рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии).
Дополнительно рекомендуется предоставлять документы (копии документов), подтверждающие сведения об отсутствии обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом Порядка, представляются ответственному лицу уполномоченного органа с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.
11. Ответственное лицо уполномоченного органа осуществляет прием заявлений и прилагаемых к нему документов до даты и времени, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. Соответствующие заявления и документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о регистрационном номере и дате приема заявления и документов в день приема вручается кандидату.
Заявления и документы, принятые от кандидатов, регистрируются ответственным лицом уполномоченного органа в журнале регистрации.
12. Ответственное лицо уполномоченного органа формирует список кандидатов и представляет его в отдел по взаимодействию с регионами, средствами массовой информации и общественными организациями Организационно-правового управления Министерства для размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием следующей информации о кандидатах:
а) фамилия, имя и отчество;
б) полное наименование организации, представителем которой является кандидат;
в) уровень образования;
г) стаж работы представителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства (для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка);
д) дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
Список обновляется не реже одного раза в 2 рабочих дня на основании поступивших от кандидатов документов.
13. Уполномоченный орган вправе осуществить проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, а также отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии, перечень которых установлен в пункте 7 настоящего Порядка.
При проведении проверки отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии, проверка осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия. Необходимые сведения могут быть запрошены у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо получены на основании имеющейся в распоряжении Министерства информации и (или) документов.
14. В случае если заявление кандидата оформлено с нарушением требований и (или) документы, которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном объеме, лицо, ответственное за прием документов, направляет кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в срок 2 рабочих дней, но не позднее последнего дня приема документов. Соответствующее уведомление направляется ответственным лицом уполномоченного органа на электронную почту кандидата в течение не более чем 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств.
15. Кандидату может быть отказано во включении в состав Комиссии по следующим основаниям:
а) кандидат не отвечает установленным требованиям;
б) на момент завершения приема документов кандидат не предоставил полный комплект необходимых документов;
в) заявление и прилагаемые к нему документы поданы кандидатом позже по сроку (дате и регистрационному номеру) при условии, если в итоговом списке кандидатов в члены Комиссии указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Комиссии с учетом установленных квот.
16. В течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявлений ответственное лицо уполномоченного органа формирует в соответствии с квотами итоговый список кандидатов в члены Комиссии на основе поданных заявлений и предоставляет его в отдел по взаимодействию с регионами, средствами массовой информации и общественными организациями Организационно-правового управления Министерства для размещения в открытом доступе на своем официальном сайте с указанием оснований для отказа во включении в состав Комиссии при их наличии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
17. Ответственное лицо уполномоченного органа организует направление итогового списка кандидатов в члены Комиссии Губернатору Московской области не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного в пункте 16 настоящего Порядка.
18. В случае если в итоговом списке кандидатов в члены Комиссии указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Комиссии с учетом установленных квот, состав Комиссии формируется из числа лиц, подавших заявление и прилагаемые к нему документы раньше по сроку - дате и регистрационному номеру.
19. В случае если в итоговом списке кандидатов в члены Комиссии от саморегулируемых организаций указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Комиссии с учетом установленных квот, приоритет при формировании состава Комиссии с учетом пункта 18 настоящего Порядка отдается кандидатам, представившим рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами.
20. Состав и положение о Комиссии утверждаются Губернатором Московской области.
21. Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о создании Комиссии, в адрес кандидатов направляются уведомления о включении в состав Комиссии или об отказе во включении в состав Комиссии.
22. Изменения вносятся в состав Комиссии в течение срока ее полномочий, в том числе в связи с:
а) заявлением члена Комиссии о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию;
б) обращением ассоциации (союза) саморегулируемых организаций об отзыве рекомендательного письма, выданного на имя представителя саморегулируемой организации, ставшего членом Комиссии;
в) выявлением обстоятельств, препятствующих членству в Комиссии, предусмотренных Порядком отбора кандидатов на включение в состав Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.





Приложение № 1
к распоряжению Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 24 ноября 2014 г. № 139-РВ

*Форма заявления

Губернатору
Московской области
А.Ю. Воробьеву

Уважаемый Андрей Юрьевич!

Прошу Вас включить в состав Лицензионной комиссии Московской области
по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
(должность кандидата с указанием организации)
___________________________________________________________________________
(дата и место рождения кандидата)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные кандидата)
___________________________________________________________________________
(сведения об образовании и повышении квалификации кандидата
(учебное заведение и полученная квалификация)
Контактная информация кандидата: _____________________________________.
(почтовый адрес, телефон, электронная
почта)
Я подтверждаю, что сведения об обстоятельствах, препятствующих
включению меня в состав Лицензионной комиссии Московской области по
лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами,
____________________.
не имеются (имеются)
Я даю свое согласие на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных в соответствии со
статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных", а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1
статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
___________________.
(подпись кандидата)
С направлением мне в электронной форме информации по вопросам
рассмотрения заявления о включении в состав Лицензионной комиссии
Московской области по лицензированию деятельности по управлению
многоквартирными домами согласен(на) ___________________.
(подпись кандидата)

*Документы прилагаются на ______ листах в 1 экземпляре (для кандидатов,
являющихся представителями саморегулируемых организаций в сфере управления
многоквартирными домами, общественных объединений, иных некоммерческих
организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской
Федерации, уставная деятельность которых связана с управлением
многоквартирными домами).
__________________________ _________________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

_______________________________________
*Заявление подается непосредственно в Министерство жилищно-коммунального
хозяйства Московской области в соответствии с пунктом 8 настоящего
Порядка.
*Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктом 10
настоящего Порядка. Копии документов представляются в Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Московской области с предъявлением
оригинала, если копия нотариально не заверена.


------------------------------------------------------------------