Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов городского округа Котельники МО от 15.10.2014 N 11/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Котельники Московской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 11/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Котельники Московской области Совет депутатов городского округа Котельники Московской области решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе Котельники Московской области (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Котельники от 13.11.2013 № 557/77 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Котельники Московской области".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Котельники сегодня" и на информационном сайте городского округа Котельники Московской области.

Глава городского округа
А.Ю. Седзеневский





Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 15 октября 2014 г. № 11/2

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Котельники Московской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округа Котельники и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа Котельники.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе Котельники

Бюджетные правоотношения в городском округе Котельники осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Котельники, настоящим Положением.

Статья 3. Действие нормативного правового акта о бюджете городского округа Котельники во времени

Решение Совета депутатов городского округа Котельники об утверждении бюджета городского округа Котельники (далее - бюджет городского округа Котельники) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете городского округа Котельники.
Решение о бюджете городского округа Котельники подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городском округе Котельники;
доходы бюджета городского округ Котельники - поступающие в бюджет городского округа Котельники денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
расходы бюджета городского округа Котельники - выплачиваемые из бюджета городского округа Котельники денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
дефицит бюджета городского округа Котельники - превышение расходов бюджета городского округа Котельники над его доходами;
профицит бюджета городского округа Котельники - превышение доходов бюджета городского округа Котельники над его расходами;
бюджетный процесс в городском округе Котельники - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления городского округа Котельники и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета городского округа Котельники, утверждению и исполнению бюджета городского округа Котельники, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Управлением финансов администрации городского округа Котельники в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета городского округа Котельники по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники);
бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств городского округа Котельники;
муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом Котельники;
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (городской округ Котельники) или действующего от его имени казенного учреждения городского округа Котельники предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета городского округа Котельники;
бюджетные обязательства - расходные обязательства городского округа Котельники, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования (городской округ Котельники) перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства - публичные обязательства городского округа Котельники перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных или муниципальных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;
денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета городского округа Котельники определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;
бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления городского округа Котельники и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Котельники - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет городского округа Котельники и кассовым выплатам из бюджета городского округа Котельники;
единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета городского округа Котельники и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета городского округа Котельники стоимости муниципального имущества;
финансовый орган - Управление финансов администрации городского округа Котельники, осуществляющее составление и организацию исполнения бюджета городского округа Котельники;
главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета городского округа Котельники) - орган местного самоуправления городского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Котельники, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета городского округа Котельники) - орган местного самоуправления городского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники, казенное учреждение городского округа Котельники, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета городского округа Котельники) - орган местного самоуправления городского округа Котельники, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета городского округа Котельники;
казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа Котельники на основании бюджетной сметы;
бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения городского округа Котельники;
ведомственная структура расходов бюджета городского округа Котельники - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Котельники на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
администратор доходов бюджета городского округа Котельники - орган местного самоуправления городского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники, казенное учреждение городского округа Котельники, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
главный администратор доходов бюджета городского округа Котельники - определенные решением о бюджете городского округа Котельники орган местного самоуправления городского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета городского округа Котельники и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета городского округа Котельники;
администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники - орган местного самоуправления городского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники - определенные решением о бюджете городского округа Котельники орган местного самоуправления городского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
муниципальная гарантия городского округа Котельники - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ Котельники (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа Котельники в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;
лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением городского округа Котельники бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);
текущий финансовый год - год, в котором осуществляются исполнение бюджета городского округа Котельники, составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Котельники на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета городского округа Котельники денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета городского округа Котельники.

Статья 6. Бюджетные полномочия городского округа Котельники

К бюджетным полномочиям городского округа Котельники относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Котельники, утверждения и исполнения бюджета городского округа Котельники, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники;
составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Котельники, утверждение и исполнение бюджета городского округа Котельники, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники;
установление и исполнение расходных обязательств городского округа Котельники;
определение порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа Котельники;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа Котельники;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городском округе Котельники

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов. Управление финансов администрации городского округа Котельники утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа Котельники и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения городского округа Котельники.
4. Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа Котельники устанавливается решением о бюджете городского округа Котельники в составе ведомственной структуры расходов.
5. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета городского округа Котельники утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете городского округа Котельники либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Котельники.
Целевые статьи расходов бюджета городского округа Котельники формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Положения - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа Котельники.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления (органов государственной власти) присваиваются уникальные коды целевых статей расходов соответствующего бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.

Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городском округе Котельники

Бюджетный процесс в городском округе Котельники включает следующие этапы:
составление проекта бюджета;
рассмотрение и утверждение бюджета, включая публичные слушания;
исполнение бюджета, включая публичные слушания;
осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 9. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городском округе Котельники являются:
глава городского округа Котельники;
Совет депутатов городского округа Котельники;
администрация городского округа Котельники;
Контрольно-счетная палата городского округа Котельники;
Управление Федерального казначейства по Московской области;
главные распорядители бюджетных средств городского округа Котельники;
распорядители бюджетных средств городского округа Котельники;
главные администраторы доходов бюджета городского округа Котельники;
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств городского округа Котельники;
иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городском округе Котельники.

Статья 10. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Бюджетные полномочия главы городского округа Котельники:
осуществление бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Котельники.
2. Бюджетные полномочия Совета депутатов городского округа Котельники:
утверждение бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Котельники, утверждения и исполнения бюджета городского округа Котельники;
осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники;
установление расходных обязательств муниципального образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Бюджетные полномочия администрации городского округа Котельники:
обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития городского округа Котельники;
обеспечивает составление проекта бюджета городского округа Котельники;
осуществляет муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа Котельники:
Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа Котельники, созданной решением Совета депутатов городского округа Котельники, определяются решением Совета депутатов городского округа Котельники.
5. Бюджетные полномочия Управления финансов (финансового органа) администрации городского округа Котельники:
составляет проект бюджета городского округа Котельники и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов городского округа Котельники;
разрабатывает и представляет в администрацию городского округа Котельники основные направления бюджетной и налоговой политики;
осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Котельники, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа Котельники и кассового плана исполнения бюджета городского округа Котельники;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись, организует исполнение и исполняет бюджет;
составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа Котельники;
ведет реестр расходных обязательств городского округа Котельники;
осуществляет предварительный контроль за исполнением бюджета;
управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом депутатов городского округа Котельники;
ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета по выданным муниципальным гарантиям;
в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям распорядителей и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Бюджетные полномочия Управления Федерального казначейства по Московской области:
осуществляет свои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа Котельники.
7. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа Котельники, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа Котельники;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирует и утверждает муниципальные задания;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
8. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств:
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа Котельники;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа Котельники;
вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
9. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному (государственному) учреждению (централизованной бухгалтерии);
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
10. Главный администратор доходов бюджета городского округа Котельники:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа Котельники;
представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа Котельники;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа Котельники;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
11. Администратор доходов бюджета городского округа Котельники:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городского округа Котельники, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского округа Котельники сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета городского округа Котельники;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета городского округа Котельники осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета городского округа Котельники, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета городского округа Котельники.
12. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа Котельники источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
формирует и представляет бюджетную отчетность;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
13. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 10.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа Котельники.

Статья 11. Доходы бюджета городского округа Котельники

Доходы бюджета городского округа Котельники формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Котельники о налогах и сборах.

Статья 12. Расходы бюджета городского округа Котельники

1. Формирование расходов бюджета городского округа Котельники осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа Котельники.
2. Органы местного самоуправления городского округа Котельники не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

Статья 13. Резервный фонд администрации городского округа Котельники

В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа Котельники (далее по тексту - резервный фонд).
Размер резервного фонда устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при утверждении бюджета городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией городского округа Котельники.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда составляется Управлением финансов администрации городского округа Котельники и прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа Котельники.

Статья 14. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств городского округа Котельники по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства городского округа Котельники могут существовать в виде обязательств по:
ценным бумагам городского округа Котельники (муниципальным ценным бумагам);
бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа Котельники от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным городским округом Котельники от кредитных организаций;
гарантиям городского округа Котельники (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства городского округа Котельники не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа Котельники;
объем основного долга по кредитам, полученным городским округом Котельники;
объем обязательств по муниципальным гарантиям;
объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского округа Котельники.
4. Долговые обязательства городского округа Котельники могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5. Долговые обязательства городского округа Котельники полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского округа Котельники имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета городского округа Котельники.
6. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.
7. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа Котельники, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа Котельники от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Котельники в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Котельники принадлежит администрации городского округа Котельники.
8. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа Котельники и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа Котельники.
9. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете городского округа Котельники.
Предельный объем долга городского округа Котельники означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета городского округа Котельники.
10. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа Котельники без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
11. Превышение при исполнении бюджета городского округа Котельники установленных пунктом 10 настоящей статьи ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. Если при исполнении бюджета городского округа Котельники объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете городского округа Котельники, администрация городского округа Котельники вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями пункта 10 настоящей статьи.
13. Решением о бюджете городского округа Котельники устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
14. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований городского округа Котельники с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период.
15. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);
3) валюты обязательств по гарантии;
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
16. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, величина которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
17. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете городского округа Котельники.
18. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете городского округа Котельники, по данным отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского округа Котельники, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
19. Если при исполнении бюджета городского округа Котельники нарушаются предельные значения, указанные в пункте 18 настоящей статьи, администрация городского округа Котельники не вправе принимать новые долговые обязательства.
20. Предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением Совета депутатов городского округа Котельники в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете городского округа Котельники.
21. От имени городского округа Котельники муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского округа Котельники в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в приложении к решению о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период.
22. Администрация городского округа Котельники заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
23. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
24. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
25. Управление финансов администрации городского округа Котельники ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
26. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге городского округа Котельники.
27. Ведение муниципальной долговой книги городского округа Котельники осуществляется Управлением финансов администрации городского округа Котельники, куда вносятся сведения:
о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
об объеме муниципальных долговых обязательств;
о формах обеспечения исполнения обязательств;
об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
об осуществлении платежей за счет средств бюджета городского округа Котельники по выданным муниципальным гарантиям;
о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;
иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
Порядок ведения муниципальной долговой книги устанавливается администрацией городского округа Котельники.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

Статья 15. Основы составления проекта бюджета

1. Проект бюджета городского округа Котельники составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета городского округа Котельники составляется в порядке, установленном администрацией городского округа Котельники, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми Советом депутатов городского округа Котельники с соблюдением его требований муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период, устанавливается решением Совета депутатов городского округа Котельники.
4. Составление проекта бюджета городского округа Котельники основывается на:
- прогнозе социально-экономического развития городского округа Котельники;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Котельники.
5. Составление проекта бюджета городского округа Котельники - исключительная прерогатива администрации городского округа Котельники.
6. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа Котельники осуществляет Управление финансов администрации городского округа Котельники.
7. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа Котельники Управление финансов администрации городского округа Котельники имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных структурных подразделений администрации.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники разрабатывается администрацией городского округа Котельники на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округа Котельники.
3. Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники одобряется администрацией городского округа Котельники одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа Котельники в Совет депутатов городского округа Котельники.
4. Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа Котельники в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа Котельники влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского округа Котельники.

Статья 17. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Котельники

Основные направления бюджетной политики городского округа Котельники должны содержать краткий анализ структуры расходов в текущем финансовом году и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития городского округа Котельники.
Основные направления налоговой политики городского округа Котельники должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления городского округа Котельники; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Управлением финансов администрации городского округа Котельники.
Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.


Статья 19. Реестр расходных обязательств городского округа Котельники

1. Реестр расходных обязательств городского округа Котельники ведется Управлением финансов администрации городского округа Котельники и представляется в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Министерством финансов Московской области.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета городского округа Котельники свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов городского округа Котельники, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов городского округа Котельники с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа Котельники устанавливается постановлением администрации городского округа Котельники.

Статья 20. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета городского округа Котельники, утверждаются администрацией городского округа Котельники.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией городского округа Котельники в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается постановлением администрации городского округа Котельники.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете городского округа Котельники по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением руководителя администрации городского округа Котельники, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией городского округа Котельники в сроки, установленные постановлением администрации городского округа Котельники.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа Котельники не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и ее критерии устанавливаются постановлением администрации городского округа Котельники.
По результатам указанной оценки администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета городского округа Котельники

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа Котельники устанавливаются администрацией городского округа Котельники с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и правовыми актами Совета депутатов городского округа Котельники.

Статья 22. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решения о бюджете городского округа Котельники

1. В решении о бюджете городского округа Котельники должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Котельники (кроме решений о бюджете).
2. Решением о бюджете городского округа Котельники утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Котельники по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета городского округа Котельники, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом, принятым Советом депутатов городского округа Котельники.
3. В случае утверждения бюджета городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете городского округа Котельники утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета городского округа Котельники.
Изменение параметров планового периода бюджета городского округа Котельники осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Котельники.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета городского округа Котельники осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета городского округа Котельники.
4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
5. Решением о бюджете городского округа Котельники может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете городского округа Котельники, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета городского округа Котельники

Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа Котельники в Совет депутатов городского округа Котельники представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Котельники;
предварительные итоги социально-экономического развития городского округа Котельники за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Котельники за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета городского округа Котельники;
методики (проекты методик);
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа Котельники на текущий финансовый год;
предложенные Советом депутатов городского округа Котельники и Контрольно-счетной палатой городского округа Котельники проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансов администрации городского округа Котельники в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете городского округа Котельники распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского округа Котельники

1. Проект решения о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией городского округа Котельники на рассмотрение Совета депутатов городского округа Котельники не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета городского округа Котельники в Совет депутатов городского округа Котельники представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Советом депутатов городского округа Котельники

1. Внесенный проект решения о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение в Совет депутатов городского округа Котельники.
2. В течение трех дней со дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского округа Котельники глава городского округа Котельники, а в случае его временного отсутствия заместитель председателя Совета депутатов городского округа Котельники направляет проект решения в комитеты Совета депутатов городского округа Котельники для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату городского округа Котельники на заключение.
3. Проект решения о бюджете городского округа Котельники выносится на публичные слушания в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа Котельники, утверждаемым Советом депутатов городского округа Котельники.
4. Проект решения о бюджете рассматривается Советом депутатов городского округа Котельники в двух чтениях. Первое чтение проводится после публичных слушаний проекта решения о бюджете.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете.
5. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.
6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете решением главы городского округа Котельники, а в случае его временного отсутствия заместителя председателя Совета депутатов городского округа Котельники может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации городского округа Котельники и Совета депутатов городского округа Котельники.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом согласительной комиссии, утвержденным главой городского округа Котельники.
7. Принятое Советом депутатов городского округа Котельники решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе городского округа Котельники для подписания и обнародования.

Статья 26. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете

1. Решение о бюджете городского округа Котельники должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов городского округа Котельники, подписано главой городского округа Котельники и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления городского округа Котельники обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете городского округа Котельники.
2. В случае если решение о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом городского округа Котельники, в рамках которого Управление финансов администрации городского округа Котельники правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
Иные показатели, определяемые решением о бюджете городского округа Котельники, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
3. Если решение о бюджете городского округа Котельники не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов администрации городского округа Котельники организует исполнение бюджета городского округа Котельники при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом Управление финансов администрации городского округа Котельники не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд администрации городского округа Котельники.
4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
5. Если решение о бюджете городского округа Котельники вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, администрация городского округа Котельники в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского округа Котельники проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Котельники, уточняющего показатели бюджета городского округа Котельники с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
6. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов городского округа Котельники в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 27. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа Котельники

В решение о бюджете городского округа Котельники вносятся изменения по вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета и распределение расходов бюджета городского округа Котельники по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

Статья 28. Основы исполнения бюджета городского округа Котельники

Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Котельники осуществляется Управлением финансов администрации городского округа Котельники.
Организация исполнения бюджета городского округа Котельники возлагается на Управление финансов администрации городского округа Котельники. Исполнение бюджета городского округа Котельники организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Учет операций со средствами бюджета городского округа Котельники осуществляется на едином счете бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органу Федерального казначейства для бюджета городского округа Котельники в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Управление средствами на едином счете бюджета осуществляет Управление финансов администрации городского округа Котельники.
Кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета.
Все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Орган Федерального казначейства представляет Управлению финансов администрации городского округа Котельники информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета городского округа Котельники.
Бюджет городского округа Котельники исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией городского округа Котельники.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем администрации городского округа Котельники.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа Котельники.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Котельники руководитель администрации городского округа Котельники утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя администрации городского округа Котельники без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Котельники:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа Котельники на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Котельники, использования средств резервного фонда администрации городского округа Котельники и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа Котельники, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете городского округа Котельники, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа Котельники за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга городского округа Котельники в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа Котельники - в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Котельники не допускается;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-6 статьи 26 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 30. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа Котельники и кассовых выплат из бюджета городского округа Котельники в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Администрация городского округа Котельники устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляются Управлением финансов администрации городского округа Котельники.

Статья 31. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета городского округа Котельники по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете городского округа Котельники и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет городского округа Котельники;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет городского округа Котельники.

Статья 32. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета городского округа Котельники по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа Котельники, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета городского округа Котельники по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета городского округа Котельники денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией городского округа Котельники в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета городского округа Котельники в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 33. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией городского округа Котельники.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными администрацией городского округа Котельники Московской области лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-6 статьи 26 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 34. Исполнение бюджета городского округа Котельники по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городской округ Котельники в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 10.07.2013 № 399/73).
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа Котельники.

Статья 35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учет операций по исполнению бюджета городского округа Котельники, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе, Финансовом управлении администрации городского округа Котельники
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 10.07.2013 № 399/73).
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 10.07.2013 № 399/73).
Лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении администрации городского округа Котельники, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округа Котельники.

Статья 36. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения городского округа Котельники составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения городского округа Котельники.
В бюджетной смете казенного учреждения городского округа Котельники дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения городского округа Котельники.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 37. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных администрацией городского округа Котельники, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 38. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа Котельники сверх утвержденных решением о бюджете городского округа Котельники общего объема доходов, могут направляться финансовым органом городского округа Котельники без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа Котельники в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 29 настоящего Положения.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 39. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета городского округа Котельники завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета городского округа Котельники в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа Котельники и настоящей статьей.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса РФ поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета городского округа Котельники.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
4. Руководитель администрации городского округа Котельники устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 40. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов городского округа Котельники, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники;
2) баланс исполнения бюджета городского округа Котельники;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета городского округа Котельники содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округа Котельники на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета городского округа Котельники по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета городского округа Котельники и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 41. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета городского округа Котельники, администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники.
2. Бюджетная отчетность городского округа Котельники составляется Управлением финансов администрации городского округа Котельники на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность городского округа Котельники является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность городского округа Котельники представляется Управлением финансов администрации городского округа Котельники в Министерство финансов Московской области и руководителю администрации городского округа Котельники.
5. Отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа Котельники и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату городского округа Котельники.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники подлежит утверждению Советом депутатов городского округа Котельники.

Статья 42. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом депутатов городского округа Котельники

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники устанавливается Советом депутатов городского округа Котельники в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Советом депутатов городского округа Котельники подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа Котельники с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Администрация городского округа Котельники представляет отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники проводится в срок, не превышающий одного месяца.
5. Контрольно-счетная палата городского округа Котельники готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники представляется Контрольно-счетной палатой городского округа Котельники в Совет депутатов городского округа Котельники с одновременным направлением в администрацию городского округа Котельники.
7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа Котельники представляются проект решения об исполнении бюджета городского округа Котельники, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа Котельники и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники выносится на публичные слушания. Результат публичных слушаний подлежит официальному опубликованию.
9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Котельники Совет депутатов городского округа Котельники принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского округа Котельники.
В случае отклонения Советом депутатов городского округа Котельники решения об исполнении бюджета городского округа Котельники он возвращается в администрацию для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
10. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники представляется в Совет депутатов городского округа Котельники не позднее 1 мая текущего года.
11. Решением об исполнении бюджета городского округа Котельники утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа Котельники.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городского округа Котельники за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета городского округа Котельники по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета городского округа Котельники по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета городского округа Котельники по ведомственной структуре расходов;
расходов бюджета городского округа Котельники по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Котельники для решения об исполнении бюджета.

Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В городском округе Котельники муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Совет депутатов городского округа Котельники;
- Контрольно-счетная палата городского округа Котельники;
- Управление финансов администрации городского округа Котельники;
- отдел внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники;
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета городского округа Котельники.

Статья 44. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округе Котельники наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.


------------------------------------------------------------------