Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Дзержинский МО от 14.10.2014 N 747-ПГА "Об утверждении муниципальной Программы "Территориальное развитие "
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 747-ПГА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ (ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО)"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 31.05.2006 № 469/20 "О нормативах градостроительного проектирования Московской области", постановлением Правительства Московской области от 12.02.2010 № 63/3 "Об утверждении Перечня нормативов градостроительного проектирования Московской области и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.05.2006 № 469/20 "О нормативах градостроительного проектирования Московской области", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)" на 2015-2017 гг. (прилагается).
2. Финансовому управлению и комитету бухгалтерского учета и муниципального заказа при формировании бюджетов предусматривать средства на реализацию программы.
3. Исполнителям программы обеспечить выполнение мероприятий программы за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
4. Данная программа вступает в законную силу с 01.01.2015.
5. Опубликовать указанную программу в газете "Угрешские вести" и на официальном сайте города Дзержинский.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу Комарова В.И.
Глава города
В.М. Панаморенко
Утверждена
постановлением администрации
города Дзержинский
Московской области
от 14 октября 2014 г. № 747-ПГА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ (ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО)"
Наименование муниципальной программы
Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)
Основание для разработки программы
- Гражданский кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ;
- постановление Правительства Московской области от 31.05.2006 № 469/20 "О нормативах градостроительного проектирования Московской области";
- постановление Правительства Московской области от 12.02.2010 № 63/3 "Об утверждении перечня нормативов градостроительного проектирования Московской области и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.05.2006 № 469/20 "О нормативах градостроительного проектирования Московской области";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы города - начальник Управления по градостроительству и имуществу
Разработчик программы
Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
Цели муниципальной программы
Совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", а также приведение документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение градостроительной деятельности на территории в соответствии с документами территориального планирования и основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленной на устойчивое развитие территории городского округа Дзержинский Московской области.
2. Реализация политики пространственного развития городского округа Дзержинский Московской области на 2015-2017 годы.
3. Обеспечение участия в ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области"
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2017 годы
Исполнители муниципальной программы
Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
Перечень подпрограмм
отсутствует
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
Средства бюджета г. Дзержинский
4110
1710
800
Другие источники:
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
1. Обеспечение утверждения Генерального плана городского округа Дзержинский Московской области.
2. Обеспечение проведения публичных слушаний и утверждение Правил землепользования и застройки городского округа Дзержинский Московской области.
3. Обеспечение разработки нормативов градостроительного проектирования городского округа Дзержинский Московской области.
4. Обеспечение разработки к концу 2015 года архитектурно-планировочных концепций по формированию привлекательного облика города.
5. Обеспечение участия в ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области"
Контроль за реализацией муниципальной программы
Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Документом территориального планирования муниципального образования "Городской округ Дзержинский" является Генеральный план развития городского округа Дзержинский на период до 2020 года, утвержденный решением Совета депутатов г. Дзержинский от 08.09.2010 № 1/12 и Положением муниципального образования "Городской округ Дзержинский" от 13.09.2010 № 1/12. Целью территориального планирования является устойчивое развитие территории городского округа Дзержинский, улучшение качества жизни его населения, развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, совершенствование системы улично-дорожной сети, оптимизация экологической ситуации.
В соответствии со ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ в новой редакции подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, а также внесение в них изменений осуществляется представительным органом местного самоуправления с соблюдением предусмотренных этой статьей условий. Согласно ч. 8 этой статьи порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений кодекса.
Международная отраслевая выставка "Строительная неделя Московской области" проходит ежегодно в начале августа в Международном выставочном центре "Крокус Экспо". Организатор выставки предоставляет администрации городского округа Дзержинский в возмездное временное пользование выставочную площадь, расположенную в Выставочном центре, с установленным стендом стандартной комплектации. Администрация города оплачивает комплекс услуг на условиях муниципального контракта. Для участия в выставке требуется подготовить обновленную выставочную экспозицию, что требует дополнительных средств.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целями муниципальной программы "Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)" являются совершенствование системы территориального развития и градостроительного регулирования на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", а также приведение документов территориального планирования в соответствие с действующим законодательством. Создание и поддержание достойного имиджа городского округа на региональном, федеральном и международном уровне.
Задачами муниципальной программы "Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)" являются:
- обеспечение градостроительной деятельности на территории в соответствии с документами территориального планирования и основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленной на устойчивое развитие территории;
- реализация политики пространственного развития городского округа Дзержинский Московской области и Комплексной программы социально-экономического развития городского округа Дзержинский Московской области на 2014-2020 годы;
- обеспечение участия в ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области".
2. Сроки и этапы муниципальной программы
3. Финансирование программы
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования программы уточняются при рассмотрении проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей бюджета.
4. Механизм реализации муниципальной программы
Разработчиком программы является администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский". Разработчик и основные исполнители мероприятий программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы, несут ответственность за их полное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Отбор организаций для выполнения программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О размещении заказов по поставке товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В процессе реализации программы муниципальный заказчик программы может осуществить работу по привлечению дополнительных источников финансирования.
Общее управление реализацией программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования - начальником Управления по градостроительству и имуществу.
В состав программы включен Перечень мероприятий. По каждому мероприятию назначаются исполнители программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий в соответствии с Перечнем мероприятий обеспечивают соблюдение сроков, качества и эффективности реализации мероприятий, указанных в Перечне.
Исполнители программных мероприятий могут вносить предложения по объемам финансирования и корректировке плана мероприятий.
5. Оценка преимуществ и рисков, возникающих
при реализации муниципальной программы
В ходе реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие виды рисков:
Финансово-экономические;
Нормативно-правовые;
Социальные;
Информационные.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением (или явно выразившейся нехваткой) в ходе реализации муниципальной программы предусматриваемых объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей, ресурсного обеспечения, увеличения сроков разработки и, возможно, уточнения состава мероприятий.
К финансово-экономическим рискам также относится то, что финансирование разработки проектов планировки территории объектов осуществляется за счет средств бюджета городского округа Дзержинский Московской области и внебюджетных источников.
Привлечение средств инвесторов зависит от создания общего благоприятного предпринимательского климата на территории городского округа Дзержинский Московской области.
Снижение рисков возможно обеспечить за счет:
Обеспечения финансирования мероприятий в объеме, предусмотренном муниципальной программой;
Соблюдения сроков разработки согласования и утверждения документов территориального планирования городского округа Дзержинский Московской области;
Публичности, открытости и прозрачности планов мероприятий, практических действий, информирования населения и активного вовлечения населения в градостроительную деятельность.
6. Контроль за реализацией муниципальной программы
Общий контроль за выполнением программы осуществляет заместитель главы города - начальник Управления по градостроительству и имуществу.
Текущий контроль реализации программных мероприятий осуществляется Финансовым управлением, которое контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Исполнители программы несут ответственность за реализацию программы в соответствии с действующим законодательством.
Глава города
В.М. Панаморенко
Приложение № 1
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
(ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО)"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
Бюджет муниципального округа Московской области
Другие источники
1.
Задача 1. Обеспечение градостроительной деятельности на территории в соответствии с документами территориального планирования и основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленной на устойчивое развитие территории городского округа Дзержинский Московской области
1.1.
-
Показатель 1. Наличие утвержденного Генерального плана городского округа Дзержинский Московской области
Да/нет
да
-
-
-
1.2.
10,00
Показатель 2. Наличие утвержденных Правил землепользования и застройки городского округа Дзержинский Московской области
Да/нет
да
нет
да
-
1.3.
3000,00
Показатель 3. Наличие нормативов градостроительного проектирования городского округа Дзержинский Московской области
Да/нет
нет
да
-
-
2.
Задача 2. Реализация политики пространственного развития городского округа Дзержинский Московской области на 2015-2017 годы
2.1.
Разработка принципов архитектурного облика городского округа Дзержинский, развитие сети рекреационных территорий, пешеходных зон и маршрутов
-
Показатель 4. Наличие разработанной концепции по формированию привлекательного облика городов, по созданию и развитию пешеходных зон и улиц
Да/нет
да
-
-
-
2.2.
Реализация комплексного подхода к оформлению территории городского округа Дзержинский Московской области при проведении государственных, областных, муниципальных праздничных мероприятий, дней воинской славы и памятных дат
1500,00
Показатель 5. Наличие Концепции по размещению и эксплуатации элементов праздничного, тематического и праздничного светового оформления на территории городского округа Дзержинский Московской области
Да/нет
нет
да
-
-
2.3.
Реализация полномочий по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, а также при их эксплуатации и демонтаже
-
Показатель 6. Наличие Положения о размещении наружной рекламы и информации
Да/нет
да
да
да
да
3.
Задача 3. Обеспечение участия в ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области"
2100,0
Показатель 7. Наличие экспозиции городского округа Дзержинский на ежегодных Международных отраслевых выставках "Строительная неделя Московской области"
Да/нет
да
да
да
да
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ (ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО)"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2017 ГОДЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источник финансирования
Срок исполнения
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий программы
Результаты выполнения мероприятий программы
2015
2016
2017
1.
Задача 1:
Обеспечение градостроительной деятельности на территории в соответствии с документами территориального планирования и основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленной на устойчивое развитие территории
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области
2015-2016
10
1.1.
Мероприятие 1.
Проведение публичных слушаний и утверждение Правил землепользования и застройки городского округа Дзержинский Московской области
Подготовка постановления главы города о проведении публичных слушаний, опубликование в СМИ, проведение публичных слушаний, опубликование в СМИ заключения
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области
10
10
-
-
Управление по градостроительству и имуществу администрации
1.2.
Мероприятие 2.
<*> Разработка проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа Дзержинский Московской области
Подготовка технического задания, проведение конкурсных процедур, заключение муниципального контракта в соответствии с планом-графиком закупок. Предельный срок исполнения - II квартал финансового года. Подготовка постановления администрации города о проведении публичных слушаний, опубликование в СМИ, проведение публичных слушаний
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области
2015
2015-2016
3000
2000
1000
1. Управление по градостроительству и имуществу администрации города
2. Проектная организация по конкурсу
1.3.
Мероприятие 3.
Проведение публичных слушаний по проекту нормативов градостроительного проектирования городского округа Дзержинский Московской области
Подготовка постановления администрации города о проведении публичных слушаний, опубликование в СМИ, проведение публичных слушаний
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области
2016
10
-
10
-
Управление по градостроительству и имуществу администрации города
1.4.
Мероприятие 4.
Подготовка проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа Дзержинский Московской области для рассмотрения на заседании городского Совета депутатов
Подготовка материалов и передача в городской Совет депутатов; утверждение проекта нормативов градостроительного проектирования и опубликование в СМИ решения Совета депутатов и проекта
-
2016
-
-
-
-
Управление по градостроительству и имуществу администрации города
2.
Задача 2. Реализация политики пространственного развития застройки городского округа Дзержинский Московской области на 2015-2017 годы
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
2015-2017
1500
2.1.
Мероприятие 6.
<*> Разработка Концепции по размещению и эксплуатации элементов праздничного, тематического и праздничного светового оформления на территории городского округа Дзержинский Московской области
Подготовка материалов для согласования и направление их в соответствующие органы
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области
2015-2017
1500
1500
Управление по градостроительству и имуществу администрации города
3.
Задача 3:
Участие в ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области"
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
2015-2017
2100
3.1.
Мероприятие 7.
Обеспечение участия в ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области"
Подготовка технического задания, проведение конкурсных процедур, заключение муниципального контракта в соответствии с планом-графиком закупок. Предельный срок исполнения - II квартал. Обновление экспозиции городского округа Дзержинский на ежегодной Международной отраслевой выставке "Строительная неделя Московской области"
Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
2015-2017
2100
600
700
800
Управление по градостроительству и имуществу администрации города
--------------------------------
<*> Объемы и сроки реализации требуют уточнения.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ (ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО)" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2017 ГОДЫ
№ п/п
Наименование показателей
Методика расчета значений показателей
1.
Наличие в городском округе Дзержинский Московской области утвержденного документа территориального планирования (да/нет)
Утвержденный документ территориального планирования муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области на конец отчетного года (от 08.09.2010 № 1/12 и Положением муниципального образования "Городской округ Дзержинский" от 13.09.2010 № 1/12).
В качестве источника информации используется нормативный правовой акт муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области об утверждении документа территориального планирования на конец отчетного года
2.
Наличие в городском округе Дзержинский Московской области утвержденных Правил землепользования и застройки (да/нет)
Утвержденный документ градостроительного зонирования муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Московской области на конец отчетного года.
В качестве источника информации используются муниципальные правовые акты об утверждении документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) муниципального образования Московской области
3.
Наличие в городском округе Дзержинский Московской области разработанных проектов по формированию привлекательного облика города, созданию и развитию пешеходных зон и улиц - шт.
В качестве источника информации используются разработанные проекты по формированию привлекательного облика города, созданию и развитию пешеходных зон и улиц
4.
Наличие Концепции по размещению и эксплуатации элементов праздничного, тематического и праздничного светового оформления на территории городского округа Дзержинский Московской области
В качестве источника информации используются разработанная Концепция и проекты по размещению и эксплуатации элементов праздничного, тематического и праздничного светового оформления на территории городского округа Дзержинский Московской области
5.
Наличие Положения о размещении наружной рекламы и информации
В качестве источника информации используются муниципальные правовые акты о размещении наружной рекламы и информации (постановление администрации города от 22.05.2014 № 336-ПГА; постановление администрации города от 23.05.2014 № 408-ПГА)
------------------------------------------------------------------