Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Протвино МО от 14.10.2014 N 883 "Об утверждении муниципальной программы "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015-2019 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОТВИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 883
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Протвино от 01.09.2014 № 765 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Протвино" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015-2019 годы" (приложение).
2. Общему отделу направить данное постановление в отдел по землепользованию и экологии, отдел экономики, промышленности и инвестиций, для опубликования в газету "Протвино сегодня" и на городском Интернет-сайте в разделе "Муниципальные программы".
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
И.о. главы города, заместитель главы
администрации - начальник управления
здравоохранения и социальной политики
А.В. Козырин-Гаак
Приложение
к постановлению администрации
города Протвино
Московской области
от 14 октября 2014 г. № 883
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино Московской области
на 2015-2019 годы"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015-2019 годы"
Цели муниципальной программы
Укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления.
Преумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности городского округа Протвино
Задачи муниципальной программы
Рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды.
Наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация не оформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю.
Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения.
Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами.
Оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности.
Активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками
Координатор муниципальной программы
Первый заместитель главы администрации - начальник управления градостроительства, землепользования и имущественных отношений
Муниципальный заказчик программы
Администрация города Протвино
Ответственный исполнитель программы
Отдел по землепользованию и экологии
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Нет
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства бюджета города
42070
24914
4064
4364
4364
4364
Другие источники
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения.
2. Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения арендных платежей за землю и от продажи земельных участков или права аренды земельных участков.
3. Увеличение доли площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади территории городского округа Протвино.
4. Оформление в муниципальную собственность 100% земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности.
5. Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области").
6. Установление категории земель и вида разрешенного использования 100% земельных участков на территории городского округа Протвино.
7. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет, - 100%
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, основные проблемы управления
земельными ресурсами
Земельные ресурсы в городе Протвино ограничены: площадь города составляет 2669 га, из них 1450 га занято городскими лесами, имеющими статус защитных (ст. 102 Лесного кодекса РФ). 944,85 га земель города ранее были предоставлены в постоянное бессрочное пользование ФГБУ ГНЦ РФ ИФВЭ, являются собственностью Российской Федерации и выведены из оборота.
Также на территории городского округа Протвино существует более 70 земельных участков, при регистрации постоянного (бессрочного) пользования и договоров аренды которых в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была ошибочно внесена запись об отнесении их к федеральной собственности, что уменьшает поступления в местный бюджет от арендной платы за землю и от земельного налога. Решение данной проблемы возможно только в судебном порядке. Однако процесс этот трудоемкий и длительный.
Поскольку все свободные от застройки земли города Протвино покрыты лесами, сложилась ситуация, не позволяющая вести новое строительство без причинения ущерба городским (защитным) лесам, т.е. препятствующая дальнейшему развитию города, его инвестиционной привлекательности, жилищному строительству, а также решению вопроса обеспечения земельными участками многодетных семей.
Учитывая специфику города, низкую налогооблагаемую базу по земельному налогу и ограниченные поступления от арендной платы за землю, вопрос использования земель является одним из наиболее значимых и важных для развития экономики города.
2. Цели и задачи
Основной целью администрации города Протвино в сфере управления земельными ресурсами является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности городского округа Протвино.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- наиболее эффективно использовать земельные ресурсы путем осуществления контроля за их использованием, выявления и регистрации не оформленных, но используемых гражданами земельных участков;
- увеличить доходы городского бюджета путем создания инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения, проведения торгов на право аренды земельных участков, оформления в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности;
- активизировать процесс предоставления земельных участков многодетным семьям, создавать и поддерживать благоприятную для проживания городскую среду.
Исполнительным органом местного самоуправления, проводящим политику в области управления земельными ресурсам городского округа Протвино Московской области, является управление по градостроительству, землепользованию и имущественным отношениям администрации города Протвино.
3. Характеристика основных мероприятий
Уровень развития земельно-имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики городского округа Протвино, возможность ее стабильного развития в рыночных условиях. Повышение эффективности использования земельных участков, находящихся на территории городского округа Протвино, является важной стратегической целью в сфере земельно-имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития города.
По состоянию на 01.10.2014 в собственности городского округа Протвино находится 39 земельных участков, действуют 354 договора аренды земельных участков.
Часть земельных участков, расположенных на территории городского округа Протвино, фактически являющихся муниципальной собственностью, не имеют соответствующих правовых документов, что затрудняет возможность их эффективного управления, например передачу в долгосрочную аренду или приватизацию. Отсутствие свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты жилищно-коммунального назначения и земельные участки под ними отрицательно влияет на получение соответствующих лицензий по эксплуатации данных объектов. Необходимо провести регистрацию права собственности муниципального образования на имущество и земельные участки, занятые этим имуществом.
При продлении сроков действия договоров аренды земельных участков, а также при приватизации и передаче в аренду муниципального имущества действующее законодательство устанавливает наличие рыночной оценки права аренды таких земельных участков и имущества. Данное обстоятельство обязывает администрацию г. Протвино к проведению установленных действующим законодательством обязательных процедур по выбору компаний оценщиков и подготовки необходимой документации.
В связи с совершенствованием законодательства эффективное управление земельными ресурсами в настоящее время невозможно без государственной регистрации прав. Поэтому в 2015-2019 годах будет продолжаться работа по постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации прав на земельные участки. Продолжится работа по инвентаризации земель города.
Данные мероприятия позволят рационально использовать земельные участки, находящиеся на территории городского округа Протвино, увеличить доходную часть консолидированного бюджета Московской области за счет повышения эффективности управления земельными ресурсами города.
Продолжится работа по постановке на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства, по формированию таких земельных участков. Покупка земельных участков в близлежащих муниципальных районах, проведение необходимых работ по формированию отдельных участков, планировке территории позволят в полном объеме решить проблему обеспечения многодетных семей городского округа Протвино земельными участками в соответствии с законодательством.
Ведение реестра земель города, повышение квалификации сотрудников также способствует наиболее эффективному управлению земельными ресурсами города.
Перечень мероприятий программы определен с учетом необходимых условий для управления земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области и приведен в приложении № 1 к настоящей программе.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы: 2015-2019 годы.
5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Качественные и количественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач в сфере управления земельными ресурсами, приведены в приложении № 2 к настоящей программе. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы, указано в приложении № 3 к настоящей программе.
6. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации программы
6.1. Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года).
Рассчитывается как отношение уровня поступлений от внесения земельных платежей базового периода к уровню поступлений текущего отчетного года, выраженное в процентах.
6.2. Сумма поступлений от арендной платы за землю, включая средства от продажи права аренды.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.3. Сумма поступлений от продажи земельных участков на торгах.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.4. Сумма поступлений от земельного налога.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.5. Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате за землю.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.6. Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности
Рассчитывается как отношение количества оформленных в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности, к количеству объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности, без оформленных земельных участков, выраженное в процентах.
6.7. Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в собственность Московской области.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.8. Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.9. Доля площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади территории городского округа Протвино.
Рассчитывается как отношение площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади территории городского округа Протвино, выраженное в процентах.
6.10. Площадь земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет в границах городского округа Протвино.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
6.11. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа Протвино.
Рассчитывается как отношение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа Протвино, выраженное в процентах.
6.12. Доля земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению, от земель, категория и ВРИ которых не установлены.
Рассчитывается как отношение количества земельных участков, категория и ВРИ которых подлежат установлению, от количества земельных участков, категория и ВРИ которых не установлены, выраженное в процентах.
6.13. Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете.
Рассчитывается как отношение количества многодетных семей, обеспеченных земельными участками, от количества многодетных семей, состоящих на учете, выраженное в процентах.
6.14. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Рассчитывается как отношение количества многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, к общему количеству многоквартирных домов городского округа Протвино, выраженное в процентах.
6.15. Эффективное управление земельными ресурсами.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий программы. Учет ведется по каждому году реализации программы.
7. Оценка влияния изменения объема финансирования
на изменение значений целевых показателей эффективности
реализации программы
7.1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию программы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с программой
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий программы
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования программы
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года) (%)
2015 год
175
2015 год
175
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
Всего: 2103,5;
в том числе:
2015 г. - 1245,7;
2016 г. - 203,2;
2017 г. - 218,2;
2018 г. - 218,2;
2019 г. - 218,2
2016 год
190
2016 год
190
2016 год
2017 год
207
2017 год
207
2017 год
2018 год
224
2018 год
224
2018 год
2019 год
243
2019 год
243
2019 год
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа Протвино (%)
2015 год
10,3
2015 год
10,3
2015 год
2016 год
10,8
2016 год
10,8
2016 год
2017 год
11,3
2017 год
11,3
2017 год
2018 год
11,9
2018 год
11,9
2018 год
2019 год
12,5
2019 год
12,5
2019 год
Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности
2015 год
75
2015 год
75
2015 год
В случае увеличения объемов финансирования планируется ежегодно формировать дополнительно 1 земельный участок, занятый объектами муниципальной собственности. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков
2016 год
100
2016 год
100
2016 год
2017 год
100
2017 год
100
2017 год
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
2019 год
100
2019 год
100
2019 год
Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете
2015 год
100
2015 год
100
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на обустройство территории инженерной инфраструктурой
2016 год
100
2016 год
100
2016 год
2017 год
100
2017 год
100
2017 год
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
2019 год
100
2019 год
100
2019 год
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (%)
2015 год
100
2015 год
100
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
2016 год
100
2016 год
100
2016 год
2017 год
100
2017 год
100
2017 год
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
2019 год
100
2019 год
100
2019 год
Эффективное управление земельными ресурсами (тыс. руб.)
2015 год
64
2015 год
67
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на покупку расходных материалов и обучение сотрудников
2016 год
64
2016 год
67
2016 год
2017 год
64
2017 год
67
2017 год
2018 год
64
2018 год
67
2018 год
2019 год
64
2019 год
67
2019 год
7.2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию программы, на 5 процентов:
Наименование показателя
Целевое значение показателя в соответствии с программой
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий программы
Наименование мероприятий, которые будут исключены из программы в случае уменьшения объемов финансирования
Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года) (%)
2015 год
175
2015 год
175
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
Всего: 2103,5;
в том числе:
2015 г. - 1245,7;
2016 г. - 203,2;
2017 г. - 218,2;
2018 г. - 218,2;
2019 г. - 218,2
2016 год
190
2016 год
190
2016 год
2017 год
207
2017 год
207
2017 год
2018 год
224
2018 год
224
2018 год
2019 год
243
2019 год
243
2019 год
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа Протвино (%)
2015 год
10,3
2015 год
10,3
2015 год
2016 год
10,8
2016 год
10,8
2016 год
2017 год
11,3
2017 год
11,3
2017 год
2018 год
11,9
2018 год
11,9
2018 год
2019 год
12,5
2019 год
12,5
2019 год
Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности
2015 год
75
2015 год
75
2015 год
В случае увеличения объемов финансирования планируется ежегодно формировать дополнительно 1 земельный участок, занятый объектами муниципальной собственности. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков
2016 год
100
2016 год
100
2016 год
2017 год
100
2017 год
100
2017 год
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
2019 год
100
2019 год
100
2019 год
Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете
2015 год
100
2015 год
100
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на обустройство территории инженерной инфраструктурой
2016 год
100
2016 год
100
2016 год
2017 год
100
2017 год
100
2017 год
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
2019 год
100
2019 год
100
2019 год
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (%)
2015 год
100
2015 год
100
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
2016 год
100
2016 год
100
2016 год
2017 год
100
2017 год
100
2017 год
2018 год
100
2018 год
100
2018 год
2019 год
100
2019 год
100
2019 год
Эффективное управление земельными ресурсами (тыс. руб.)
2015 год
64
2015 год
61
2015 год
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на покупку расходных материалов и обучение сотрудников
2016 год
64
2016 год
61
2016 год
2017 год
64
2017 год
61
2017 год
2018 год
64
2018 год
61
2018 год
2019 год
64
2019 год
61
2019 год
8. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий программы
и муниципального заказчика программы
8.1. Муниципальным заказчиком программы "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015-2019 годы" является администрация города.
8.2. Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по землепользованию и экологии, который несет ответственность за подготовку и реализацию программы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации программы в целом.
8.3. Ответственный исполнитель программы:
- разрабатывает муниципальную программу (подпрограммы);
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий программы (подпрограммы) и готовит обоснование финансовых ресурсов;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями за выполнение отдельных мероприятий программы (подпрограммы) и координацию их действий по реализации программы (подпрограммы);
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы (подпрограммы);
- готовит и представляет координатору программы отчет о реализации программы;
- размещает на официальном сайте администрации города Протвино в сети Интернет в разделе "Муниципальные программы" утвержденную программу;
- обеспечивает выполнение программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия программы и направляет его муниципальному заказчику программы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы в части соответствующего мероприятия;
- готовит и представляет муниципальному заказчику программы отчет о реализации мероприятия.
8.4. В случае участия городского округа Протвино в реализации государственных программ Московской области, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, на условиях софинансирования программных мероприятий за счет средств бюджета городского округа Протвино в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, администрация городского округа Протвино и государственный заказчик государственной программы заключают соглашение (договор) о намерениях по софинансированию указанных мероприятий государственной программы.
9. Контроль и отчетность при реализации программы
Контроль за реализацией программы осуществляет координатор, курирующий ответственного исполнителя.
С целью контроля за реализацией программы ответственный исполнитель направляет в отдел экономики, промышленности и инвестиций оперативный отчет за первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, который содержит:
перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий программы представляется по форме согласно приложению № 4 к программе на бумажном носителе и в электронном виде.
Ответственный исполнитель ежегодно в срок до 1 марта готовит годовой отчет о реализации программы.
Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовит годовой (итоговый) комплексный отчет о ходе реализации программы и размещает его на официальном Интернет-сайте администрации города Протвино в разделе "Муниципальные программы".
После окончания срока реализации программы ответственный исполнитель представляет главе города на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации программы должны содержать:
аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей программы;
общий объем фактически произведенных расходов, а также по каждому программному мероприятию, всего и в том числе по источникам финансирования;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации программы представляется по формам согласно приложениям № 4 и 5 к программе.
Итоговый отчет о реализации программы представляется по формам согласно приложениям № 5 и 6 к программе.
Отчет о достижении значений показателей (индикаторов) программы ежеквартально направляются по установленной форме (приложение № 7 к программе) муниципальным заказчиком в Министерство имущественных отношений Московской области.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Результаты выполнения мероприятий программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Формирование и оценка земельных участков
Межевание, постановка на государственный кадастровый учет, проведение оценки стоимости или права аренды земельных участков, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Итого
2015-2019 гг.
450
6750
1050
1200
1500
1500
1500
Отдел по землепользованию и экологии
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области, рациональное использование земель
Средства бюджета города
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
1.1.
Формирование земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
Межевание, постановка на государственный кадастровый учет, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
Итого
2015-2019 гг.
400
2000
400
400
400
400
400
Отдел по землепользованию и экологии
Постановка на государственный кадастровой учет и регистрация права муниципальной собственности на 100% земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
Средства бюджета города
400
2000
400
400
400
400
400
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
1.2.
Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для выставления на торги
Итого
2015-2019 гг.
0
1050
50
250
250
250
250
Отдел по землепользованию и экологии
Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения
Средства бюджета города
0
1050
50
250
250
250
250
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
1.3.
Проведение оценки земельных участков, выставляемых на торги. Подготовка конкурсной документации и проведение аукциона на выполнение работ по межеванию земельных участков, выставляемых на торги
Итого
2015-2019 гг.
0
3450
550
500
800
800
800
Отдел по землепользованию и экологии
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения арендных платежей за землю и от продажи земельных участков или права аренды земельных участков
Средства бюджета города
0
3450
550
500
800
800
800
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
Внебюджетные источники
1.4.
Формирование земельных участков, занятых прилегающей к многоквартирным домам территорией, по обращению граждан
Межевание, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, объединение земельных участков, занятых многоквартирным домом и прилегающей территорией
Итого
2015-2019 гг.
50
250
50
50
50
50
50
Отдел по землепользованию и экологии
Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения
Средства бюджета города
50
250
50
50
50
50
50
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
2.
Покупка, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям
Итого
2015-2019 гг.
3300
35000
23800
2800
2800
2800
2800
Отдел по землепользованию и экологии
Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области")
Средства бюджета города
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
2.1.
Покупка земельных участков для предоставления многодетным семьям
Проведение аукциона по покупке земельных участков
Итого
2015-2019 гг.
0
31000
23000
2000
2000
2000
2000
Отдел по землепользованию и экологии
Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области")
Средства бюджета города
0
31000
23000
2000
2000
2000
2000
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
2.2.
Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям
Планировка территории, межевание (раздел), постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для предоставления многодетным семьям
Итого
2015-2019 гг.
3300
4000
800
800
800
800
800
Отдел по землепользованию и экологии
Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области")
Средства бюджета города
3300
4000
800
800
800
800
800
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
3.
Прочие расходы
Итого
2015-2019 гг.
64
320
64
64
64
64
64
Отдел по землепользованию и экологии
Эффективное управление земельными ресурсами
Средства бюджета города
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
3.1.
Ведение реестра земель города
Содержание землеустроительных дел, покупка расходных материалов
Итого
2015-2019 гг.
14
70
14
14
14
14
14
Отдел по землепользованию и экологии
Эффективное управление земельными ресурсами
Средства бюджета города
14
70
14
14
14
14
14
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
3.2.
Повышение квалификации сотрудников
Участие в консультационных и обучающих семинарах
Итого
2015-2019 гг.
50
250
50
50
50
50
50
Отдел по землепользованию и экологии
Эффективное управление земельными ресурсами
Средства бюджета города
50
250
50
50
50
50
50
Средства бюджета Московской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные источники
--------------------------------
<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации государственных программ.
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет города
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от земельных платежей
3450
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года)
%
134
175
190
207
224
243
Сумма поступлений от арендной платы за землю, включая средства от продажи права аренды
руб.
41888
50000
55000
60500
66550
73205
Сумма поступлений от продажи земельных участков на торгах
руб.
0
6000
6600
7260
7986
8785
Сумма поступлений от земельного налога
руб.
20000
24936
26183
27492
28867
30310
Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате за землю
руб.
4707
217
100
100
100
100
2.
Увеличение собственности Московской области и муниципальной собственности
2000
Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности
%
48
75
100
100
100
100
Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в собственность Московской области
га
0
7
7
7
7
7
Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность
га
24
7
7
7
7
7
3.
Увеличение налогооблагаемой базы по земельному налогу
1050
Доля площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади территории городского округа Протвино
%
58
61
63
66
68
71
Площадь земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет, в границах городского округа Протвино
га
8
65
65
65
65
65
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа Протвино
%
9,8
10,3
10,8
11,3
11,9
12,5
Доля земельных участков, категория и ВРИ которых подлежат установлению, от земель, категория и ВРИ которых не установлены
%
100
100
100
100
100
100
4.
Формирование, покупка земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям (межевание, постановка на кадастровый учет, планировка территории)
35000
0
Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете
%
0
100
100
100
100
100
5.
Формирование земельных участков, занятых многоквартирными домами и прилегающей к многоквартирным домам территорией, по заявлению граждан
250
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
%
100
100
100
100
100
100
6.
Ведение реестра земель города, содержание землеустроительных дел, повышение квалификации сотрудников
320
Эффективное управление земельными ресурсами
тыс. руб.
64
64
64
64
64
64
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы <1>
Источник финансирования <2>
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия <3>
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам <4>
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия <5>
1. Формирование земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности
Средства бюджета города
8 участков x 50 т.р. = 400 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
2015 год - 400 т.р.
2016 год - 400 т.р.
2017 год - 400 т.р.
2018 год - 400 т.р.
2019 год - 400 т.р.
2. Формирование земельных участков, планируемых для выставления на торги
Средства бюджета города
2015 год: 1 уч. x 50 т.р. = 50 т.р.
2016 год: 5 уч. x 50 т.р. = 250 т.р.
2017 год: 5 уч. x 50 т.р. = 250 т.р.
2018 год: 5 уч. x 50 т.р. = 250 т.р.
2019 год: 5 уч. x 50 т.р. = 250 т.р.
(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
2015 год - 50 т.р.
2016 год - 250 т.р.
2017 год - 250 т.р.
2018 год - 250 т.р.
2019 год - 250 т.р.
3. Проведение оценки земельных участков, выставляемых на торги. Подготовка конкурсной документации и проведение аукциона на выполнение работ по межеванию земельных участков, выставляемых на торги
Средства бюджета города
2015 год: 11 уч. x 50 т.р. = 550 т.р.
2016 год: 10 уч. x 50 т.р. = 500 т.р.
2017 год: 16 уч. x 50 т.р. = 800 т.р.
2018 год: 16 уч. x 50 т.р. = 800 т.р.
2019 год: 16 уч. x 50 т.р. = 800 т.р.
(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
2015 год - 550 т.р.
2016 год - 500 т.р.
2017 год - 800 т.р.
2018 год - 800 т.р.
2019 год - 800 т.р.
4. Формирование земельных участков, занятых прилегающей к многоквартирным домам территорией, по обращению граждан
Средства бюджета города
2 уч. x 25 т.р. = 50 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
2015 год - 50 т.р.
2016 год - 50 т.р.
2017 год - 50 т.р.
2018 год - 50 т.р.
2019 год - 50 т.р.
5. Покупка земельных участков для предоставления многодетным семьям
Средства бюджета города
2015 год: 1500 сот. x 14801 руб./сот. = 22202 т.р.
2016 и последующие годы: 130 сот. x 14801 т.р./сот. = 1925 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
2015 год - 23000 т.р.
2016 год - 2000 т.р.
2017 год - 2000 т.р.
2018 год - 2000 т.р.
2019 год - 2000 т.р.
6. Планировка территории, межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям
Средства бюджета города
2015 год: 800 т.р. - планировка территории на участке в 1500 сот.;
2016 год: 131 уч. x 6,1 т.р. = 800 т.р. - межевание (раздел) земельных участков на участке 1500 сот.;
2017 год: 400 т.р. - планировка территории на участке, приобретенном в 2016 г., 13 уч. x 7,5 т.р. = 97,5 т.р. - межевание (раздел) земельных участков (с учетом роста цен), 300 т.р - начало работ по планировке территории на участке, приобретенном в 2017 г. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
2015 год - 800 т.р.
2016 год - 800 т.р.
2017 год - 800 т.р.
2018 год - 800 т.р.
2019 год - 800 т.р.
7. Ведение реестра земель города
Средства бюджета города
Затратный метод
2015 год - 14 т.р.
2016 год - 14 т.р.
2017 год - 14 т.р.
2018 год - 14 т.р.
2019 год - 14 т.р.
8. Повышение квалификации сотрудников
Средства бюджета города
Затратный метод
2015 год - 50 т.р.
2016 год - 50 т.р.
2017 год - 50 т.р.
2018 год - 50 т.р.
2019 год - 50 т.р.
--------------------------------
<1> Наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы.
<2> Бюджет города, бюджет Московской области, федеральный бюджет, внебюджетные источники; для средств, привлекаемых из областного и федерального бюджетов, указывается, в рамках участия в какой муниципальной программе эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников указываются реквизиты соглашений и договоров.
<3> Указывается формула, по которой произведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете, или метод обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых на реализацию мероприятия (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод, затратный метод, метод индексации, плановый метод).
<4> Указывается общий объем финансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансирования по годам реализации подпрограммы.
<5> Заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ФОРМА
ОПЕРАТИВНОГО (ГОДОВОГО) ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - _____________ 20__ года
Муниципальный заказчик ______________________________________________
Источник финансирования _____________________________________________
(бюджет города, другие источники)
Наименование мероприятия (с указанием порядкового номера)
Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)
Выполнено (тыс. руб.)
Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в графе 3 приложения № 5 к Порядку
Профинансировано (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Мероприятие муниципальной программы
...
Итого по муниципальной программе
Руководитель Подпись
Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программных
мероприятий в тыс. руб.
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ФОРМА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
____________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за 20___ год
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)
Планируемое значение показателя на 20___
Достигнутое значение показателя за 20___
Бюджет города
Другие источники
Бюджет города
Другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1
Показатель 1
Показатель 2
...
2.
Задача 2
Показатель 1
Показатель 2
...
Руководитель Подпись
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ФОРМА
ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
____________________________________________________
(название муниципальной программы)
Муниципальный заказчик ______________________________________________
Источник финансирования _____________________________________________
(бюджет города, другие источники)
№ п/п
Наименования мероприятия (с указанием порядкового номера)
20___-20___ годы
Всего
Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.)
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.)
Профинансировано (тыс. руб.)
Выполнено (тыс. руб.)
Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.)
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.)
Профинансировано (тыс. руб.)
Выполнено (тыс. руб.)
Мероприятие
...
Итого по муниципальной программе
Руководитель Подпись
Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования
отдельно по годам реализации муниципальной программы.
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015-2019 годы"
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей (индикаторов)
______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование показателя (индикатора) результативности
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода (при наличии)
год, предшествующий отчетному
отчетный период
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
Показатель (индикатор)
Показатель (индикатор)
Ответственный исполнитель ______________________ (ФИО)
Контактный телефон:
------------------------------------------------------------------