Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы городского округа Электрогорск МО от 14.10.2014 N 768 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Электрогорск Московской области "Жилище" на 2015-2019 годы"
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 768
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы городского округа Электрогорск от 12.08.2013 № 384 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Электрогорск Московской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Электрогорск Московской области "Жилище" на 2015-2019 годы (прилагается).
2. Финансирование муниципальной программы городского округа Электрогорск Московской области "Жилище" на 2015-2019 годы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области, в том числе с учетом средств, поступивших из федерального бюджета, в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Электрогорск Московской области.
3. Сроком окончания реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Электрогорск Московской области на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением главы городского округа Электрогорск № 749 от 31.12.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Электрогорск Московской области на 2014-2018 годы", считать 31.12.2014.
4. ГАУ МО "Электрогорское информационное агентство" опубликовать настоящее постановление с приложениями в газете "Электрогорские вести".
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Электрогорск.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкого.
Глава городского
округа Электрогорск
И.П. Красавин
Утверждена
постановлением главы
городского округа Электрогорск
Московской области
от 14 октября 2014 г. № 768
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы городского округа Электрогорск
Московской области "Жилище" на 2015-2019 годы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Электрогорск Московской области "Жилище" на 2015-2019 годы (далее - Муниципальная программа)
Цель Программы
Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в городском округе Электрогорск Московской области
Задачи Программы
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Повышение демографической ситуации. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Проведение обследования многоквартирных жилых домов с целью выявления признаков их предаварийного состояния, предполагаемая площадь составит 1671 метр квадратный.
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, - 72 человека.
Планируемое количество переселяемых домов - 5, что составит 61 жилое помещение.
Развитие жилищного строительства в городском округе Электрогорск Московской области, как следствие, улучшение жилищных условий граждан, стоящих на очереди
Координатор Муниципальной программы
Первый заместитель главы администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкий
Муниципальный заказчик Муниципальной программы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области
Перечень подпрограмм
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".
Подпрограмма "Социальная ипотека".
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей".
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Подпрограмма "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке".
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства"
Сроки реализации Муниципальной программы
2015-2019 годы
Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета <*>
64386,65
1461,39
59461,39
541,09
1461,39
1461,39
Средства бюджета Московской области <**>
55201,05
13071,77
12243,57
10532,57
12243,57
7109,57
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области <***>
11266,61
5674,17
1398,11
1398,11
1398,11
1398,11
Внебюджетные источники
2520937,98
361035,42
401396,39
462908,39
627216,39
668381,39
Планируемые результаты реализации Муниципальной программы
Предоставление жилищных субсидий не менее чем 15 молодым семьям.
Предоставление жилищных субсидий не менее чем 2 семьям учителей, врачей.
Предоставление жилищных субсидий не менее чем 5 многодетным семьям.
Обеспечение жилыми помещениями 11 детей-сирот.
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем 4 ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.
Проведение обследования 5 многоквартирных жилых домов с целью выявления признаков их предаварийного состояния и последующего переселения 69 человек.
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.
Развитие жилищного строительства для улучшения жилищных условий.
Увеличение годового объема ввода жилья до 18,4 тыс. кв. м к 2019 году.
Увеличение площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 25,6 кв. м к 2019 году.
Долю семей, стоящих на очереди на улучшение жилищных условий,
планируется сократить: на 5,98% - в 2015 году, 17,70% - в 2016 году, 12,71 - в 2017 году, в 2018 году - 9,26%, в 2019 году - 9,85%.
Уменьшение коэффициента доступности жилья на 1,78 сотых года. Снижение стоимости жилья по отношению к росту заработной платы
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электрогорск Московской области на соответствующий финансовый год.
1. Характеристика проблемы в сфере реализации
Муниципальной программы
Несмотря на положительные результаты по увеличению показателей по вводу жилья в городском округе Электрогорск Московской области, обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.
На сегодняшний день в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе Электрогорск Московской области стоят 265 семей.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед гражданами, относящимися к категории инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющем большинстве они имеют низкие доходы и не имеют личных накоплений.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
2. Прогноз развития сферы реализации
Муниципальной программы
Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Электрогорск определяют новую стратегию развития жилищной политики района, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Электрогорск Московской области.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
При этом к рискам реализации Муниципальной программы, которыми может управлять муниципальный заказчик, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации мероприятий Муниципальной программы.
Риск финансового обеспечения Муниципальной программы связан с возможным сокращением лимитных обязательств федерального и областного бюджетов. Однако, учитывая предусмотренные Муниципальной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в ее реализации по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Муниципальной программы угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы:
1) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей;
2) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств бюджета района на преодоление последствий таких катастроф.
В целях минимизации указанных рисков будет создана эффективная система управления Муниципальной программой.
Планируемые результаты реализации Муниципальной программы "Жилище" на 2015-2019 годы приведены в приложение № 1 к Муниципальной программе "Жилище".
3. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В состав Муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение № 1 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям, являющимся участницами подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат;
2) подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение № 2 к Муниципальной программе).
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Электрогорск Московской области, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику городского округа в целом;
3) подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (приложение № 3 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, - участницам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
4) подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение № 4 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
5) подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (приложение № 5 к Муниципальной программе).
Подпрограмма предусматривает оказание мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления городского округа;
6) подпрограмма "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке" (приложение № 6 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы направлены на ликвидацию всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа Электрогорск Московской области, и переселение граждан из многоквартирных аварийных домов в пятилетний период в благоустроенные квартиры, произведение оценки состояния многоквартирных жилых домов, включенных предыдущей программой в перечень домов с высоким уровнем физического износа;
7) подпрограмма "Развитие жилищного строительства" (приложение № 7 к Муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы направлены на увеличение годового объема ввода жилья, рост доли в общем объеме годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, увеличение площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 25,6 кв. м, долю семей, стоящих на очереди на улучшение жилищных условий, планируется сократить.
4. Цели и задачи Муниципальной программы и подпрограмм
4.1. Цель и задачи Муниципальной программы
Цели, задачи и основные направления реализации Муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в приобретении жилья на территории городского округа Электрогорск Московской области.
Цель Муниципальной программы - повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе.
Задачи Муниципальной программы:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, улучшение демографической ситуации, повышение рождаемости, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
улучшение жилищных условий учителей, врачей, осуществляющих свою трудовую деятельность на территории городского округа Электрогорск Московской области, приобретением (строительством) ими жилья с использованием средств жилищной субсидии и ипотечных жилищных кредитов;
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений и отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения;
координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде городского округа Электрогорск Московской области, в благоустроенные жилые помещения, ликвидации аварийных многоквартирных жилых домов, проведение обследования многоквартирных жилых домов.
4.2. Цели и задачи подпрограмм
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является улучшение жилищных условий молодых семей, повышение рождаемости, а также улучшение демографической ситуации.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Социальная ипотека" является поддержка отдельных категорий учителей, врачей при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:
предоставление жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения), в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
компенсации расходов, связанных с погашением участниками подпрограммы основной части долга по ипотечному кредиту, в размере 7% от суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.
Основной целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" является обеспечение жилыми помещениями указанной категории граждан.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения или единовременной денежной выплаты.
Основной целью подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.
Для реализации поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
бюджетное софинансирование и организационное обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
участие органов местного самоуправления городского округа Электрогорск в адресной программе Московской области, предоставляющей гарантии на софинансирование мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и финансовых средств Московской области;
ликвидация до 2019 года включительно существующего аварийного жилищного фонда, в том числе в срок, установленный Правительством Московской области в соответствии с поданными городским округом Электрогорск Московской области заявками на участие в областной адресной программе;
осуществление нового строительства в целях подготовки и проведения планомерных мероприятий поэтапного переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилищного фонда.
5. Характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав Муниципальной программы.
6. Количественные и качественные показатели
реализации Муниципальной программы
Планируемые результаты реализации Муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложениях к муниципальным подпрограммам.
7. Методика расчета значений эффективности
реализации Муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется на основании годового (итогового) отчета о реализации Муниципальной программы.
По результатам оценки эффективности реализации Муниципальной программы главой городского округа Электрогорск Московской области может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения подпрограммы;
о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы;
о досрочном прекращении реализации подпрограммы.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных муниципальных контрактов в бюджете городского округа Электрогорск Московской области предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
7.1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
а) исходные данные.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.
Общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электрогорск Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", к общему количеству молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
в) значения целевого показателя.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2015 году - 25 процентов, в 2016 году - 25 процентов, в 2017 году - 25 процентов, в 2018 году - 100 процентов, в 2019 году - 25 процентов.
7.2. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит,
в общей численности учителей и врачей, желающих получить
жилищный ипотечный кредит
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы;
общее количество учителей и врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем учителей и врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека", к общему количеству учителей и врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения;
в) значения целевого показателя.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, в общей численности учителей и врачей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит 100 процентов.
7.3. Количество многодетных семей, имеющих семь и более
детей, получивших жилищную субсидию
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количество многодетных семей, имеющих семь и более детей, получивших жилищную субсидию с помощью мер поддержки в рамках реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы;
общее количество многодетных семей, имеющих семь и более детей, желающих получить жилищную субсидию на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества многодетных семей, имеющих семь и более детей, получивших жилищную субсидию с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей", к общему количеству многодетных семей, имеющих семь и более детей, желающих получить жилищную субсидию на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
в) значения целевого показателя.
Доля граждан, получивших жилищную субсидию в рамках реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы, в общей численности многодетных семей, имеющих семь и более детей, желающих получить жилищную субсидию, составит 100 процентов.
7.4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа,
обеспеченных жилыми помещениями
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электрогорск Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя предоставления жилья;
в) значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 11 человек, в том числе в 2015 году - 3 человека, в 2016 году - 3 человека, в 2017 году - 2 человека, в 2018 году - 3 человека, 2019 году - 0 человек.
7.5. Количество ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, получивших меру социальной
поддержки и улучшивших жилищные условия
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются утвержденные Министерством строительного комплекса Московской области списки граждан указанной категории;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества граждан, получивших меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением;
в) значение целевого показателя.
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших меру социальной поддержки и улучшивших жилищные условия, должно составить 100 процентов.
7.6. Количество граждан, переселенных
из аварийного жилищного фонда
а) исходные данные.
Индикаторами оценки решения поставленных задач являются:
- доля средств, направленных из местного бюджета на содержание объектов жилищного хозяйства и объектов внешнего благоустройства;
- количественные индикаторы.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Сопоставление значений целевых индикаторов проводится по каждому расчетному (плановому) показателю;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается отношением количества граждан, проживающих в аварийном фонде, к количеству граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
7.7. Развитие жилищного строительства
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы и подпрограмм.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, отражено в приложениях к муниципальным программам.
8. Состав, форма и сроки представления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы
Контроль за реализацией Муниципальной программы осуществляется главой городского округа Электрогорск Московской области.
Координатор подпрограмм ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск отчет о реализации Программы по форме согласно приложению к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12.08.2013 № 384 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области".
Итоговый отчет о реализации Программы составляется координатором согласно приложению к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12.08.2013 № 384 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области", не позднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализации Программы, и подлежит утверждению главой городского округа Электрогорск Московской области. Отчет содержит перечень выполненных мероприятий подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий и анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Отчет содержит:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
Ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации программ координатором подпрограмм предоставляются также государственному заказчику соответствующих подпрограмм Московской области по форме и в сроки, установленные порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
Приложение № 1
к Программе "Жилище"
на 2015-2019 гг.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2015-2019 ГОДЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства за счет инвесторов"
1.
Реализация проектов развития жилищного строительства
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
4,7
4,7
11,7
12,5
13,8
18
18,4
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
процент
100
100
11,5
11,9
12,3
12,8
13
Доля семей, обеспеченных жильем, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
процент
100
14,29
5,98
17,7
12,71
9,26
9,85
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья
процент
0,2
0,2
0,5
0,9
1,4
2,0
3,00
Уровень обеспеченности населения жильем
кв. м
23,4
23,4
23,7
24
24,4
25
25,6
Коэффициент доступности жилья
год
2,08
2,02
2,02
1,92
1,8
1,8
1,78
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов
штука
0
2
2
2
2
2
2.
Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов в городском округе Электрогорск Московской области
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
человек
130
130
69
Площадь расселенных помещений
кв. м
2056,2
2056,2
1671
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
3.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
штука
3
4
3
3
3
3
3
В т.ч.:
На погашение ипотечного жилищного кредита <***>
0
0
0
0
0
0
0
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия
процент
100
75
25
25
25
100
25
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
4.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
человек
3
2
3
3
2
3
0
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
человек
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Социальная ипотека"
5.
Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит
процент
100
0
100
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
человек
0
0
2
Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту
человек
0
0
0
0
2
2
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"
6.
Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей
штука
0
0
1
1
1
1
1
Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
7.
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий
Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
человек
0
0
0
0
0
0
0
Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
человек
1
1
1
1
0
1
1
--------------------------------
<***> Показатель корректируется по результатам исполнения мероприятий подпрограммы.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
городского округа Электрогорск
"Жилище" на 2015-2019 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городском
округе Электрогорск Московской области на 2015-2019 годы"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Электрогорск Московской области на 2015-2019 годы" (далее - подпрограмма)
Цели подпрограммы
Решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей
Задачи подпрограммы
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Улучшение демографической ситуации, рост показателей рождаемости
Координатор подпрограммы
Первый заместитель главы администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкий
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета <*>
2705,45
541,09
541,09
541,09
541,09
541,09
Средства бюджета Московской области <**>
6699,15
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области <***>
6699,15
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
Внебюджетные источники
29906,95
5981,39
5981,39
5981,39
5981,39
5981,39
Планируемые результаты реализации подпрограммы
1. Выдача 15 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Количество молодых семей, которые улучшат свои жилищные условия, - 15 семей
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электрогорск Московской области на соответствующий финансовый год.
1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем
молодых семей и прогноз развития ситуации
с учетом реализации подпрограммы
1.1. Большинство молодых семей городского округа Электрогорск Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей, имеющих место жительства в городском округе Электрогорск Московской области, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
2. Сведения о заказчике подпрограммы, исполнителях
и разработчике подпрограммы
2.1. Заказчиком подпрограммы является администрация городского округа Электрогорск Московской области.
2.2. Разработчик подпрограммы - отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области.
2.3. Исполнителями подпрограммы являются отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области и Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск Московской области.
2.4. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство строительного комплекса Московской области.
3. Цели, задачи и принципы подпрограммы
3.1. Основной целью подпрограммы является решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей.
3.2. Основными задачами подпрограммы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- рост показателей рождаемости, улучшение демографической ситуации представлены в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
3.3. Основные принципы реализации подпрограммы:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и требованиями подпрограммы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и городского бюджетов при улучшении жилищных условий.
3.4. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
3.5. Перечень мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования по годам представлены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
3.6. Планируемые результаты реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
3.7. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, представлены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
4. Сроки исполнения подпрограммы
4.1. Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2019 гг.
5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации подпрограммы
5.1. Оценка эффективности подпрограммы ежегодно производится администрацией городского округа Электрогорск Московской области на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы.
Оценка эффективности подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными подпрограммой значениями на 2015-2019 годы.
5.2. Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы (штук):
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электрогорск.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества свидетельств, выданных в рамках подпрограммы в городском округе Электрогорск;
г) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы в 2015-2019 годах, должно составить 12 штук, в том числе в 2015 году - 3 штуки, в 2016 году - 3 штуки, в 2017 году - 3 штуки, в 2018 году - 3 штуки, в 2019 году - 3 штуки.
5.3. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (единиц) (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Электрогорск Московской области:
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электрогорск.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества оплаченных и использованных на территории городского округа Электрогорск свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных в рамках подпрограммы;
в) значения целевого показателя.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Электрогорск Московской области в 2015-2019 годах, должно составить 15 молодых семей, в том числе в 2015 году - 3 молодые семьи, в 2016 году - 3 молодые семьи, в 2017 году - 3 молодые семьи, в 2018 году - 3 молодые семьи, 2019 году - 3 молодые семьи.
6. Механизм реализации подпрограммы
6.1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
6.2. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения администрацией городского округа Электрогорск о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Для целей подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) имеющая место жительства одного из супругов либо одного родителя в неполной семье в муниципальном образовании городской округ Электрогорск Московской области.
6.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
6.4. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
6.5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск Московской области. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6.6. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
6.7. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
6.8. Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области, составляет не менее:
- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
6.9. В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
6.10. В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
6.11. Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
6.12. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов города Электрогорска от 22.04.2005 № 43/7 в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 10 кв. м общей жилой площади на одного члена семьи. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
6.13. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005.
6.14. Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области информирует молодые семьи о порядке и условиях получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.
Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, которое не является ценной бумагой.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в кредитной организации (далее - банк), на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям.
Отбор банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты выдачи сдает свидетельство в банк. Для банков, участвующих в реализации подпрограммы, срок действия свидетельства составляет девять месяцев с даты выдачи свидетельства.
Свидетельство, предоставляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, не принимается.
6.15. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
6.16. Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляется участнику подпрограммы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Порядок предоставления пятипроцентной дополнительной социальной выплаты устанавливается Правительством Московской области.
6.17. Министерство строительного комплекса Московской области осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области.
6.18. Порядок формирования отделом по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области списков молодых семей - участниц подпрограммы устанавливается Правительством Московской области.
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет в Министерство строительного комплекса Московской области в установленные им сроки.
Внесение изменений в утвержденный сводный список претендентов в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Министерством строительного комплекса Московской области.
6.19. Средства бюджета Московской области, выделенные в соответствующем финансовом году на реализацию подпрограммы Московской области, средства, перечисляемые из федерального бюджета на реализацию федеральной подпрограммы, распределяются в бюджете муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области в соответствии со сводным списком молодых семей - участниц подпрограммы.
6.20. Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области осуществляет:
- взаимодействие с Министерством строительного комплекса Московской области, Финансово-экономическим управлением администрации городского округа Электрогорск;
- формирование сводного списка претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по городскому округу Электрогорск;
- организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий по городскому округу Электрогорск;
- представление Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств.
6.21. Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск осуществляет:
- перечисление средств бюджетов всех уровней на реализацию мероприятий подпрограммы;
- совместно с отделом по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджетов: федерального, Московской области и городского округа Электрогорск, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.
7. Контроль и отчетность при реализации
подпрограммы
7.1. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется администрацией городского округа Электрогорск Московской области.
7.2. С целью контроля за реализацией муниципальной подпрограммы муниципальный заказчик раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск Московской области оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий муниципальной подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной подпрограммы представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
Отчет направляется на бумажном носителе за подписью и в электронном виде на электронный официальный адрес Финансово-экономического управления администрации городского округа Электрогорск Московской области.
7.3. Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск Московской области с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков муниципальных подпрограмм до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает сводный отчет о ходе реализации муниципальных подпрограмм и размещает его на официальном сайте администрации городского округа Электрогорск Московской области в сети Интернет.
7.4. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск Московской области готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных подпрограмм и размещает его на официальном сайте администрации городского округа Электрогорск Московской области в сети Интернет.
7.5. После окончания срока реализации муниципальной подпрограммы муниципальный заказчик представляет в администрацию городского округа Электрогорск Московской области на утверждение не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации муниципальной подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.
7.6. Годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего, в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия подпрограммы;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области и средств бюджета Московской области, иных привлекаемых для реализации муниципальной подпрограммы источников по каждому подпрограммному мероприятию и в целом по муниципальной подпрограмме;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку разработки и реализации муниципальных подпрограмм городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
Итоговый отчет о реализации подпрограммы представляется по формам согласно приложениям № 8 и № 9 к Порядку разработки и реализации муниципальных подпрограмм городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
7.7. Итоговый отчет о реализации Муниципальной подпрограммы подлежит публичному обсуждению в порядке, установленном решением Совета депутатов городского округа Электрогорск.
Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Предоставление денежных средств молодым семьям - участницам подпрограммы
Итого
2015-2019 гг.
46010,70
9202,14
9202,14
9202,14
9202,14
9202,14
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 12 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Количество молодых семей, которые улучшат свои жилищные условия, - 12
Средства федерального бюджета
2705,45
541,09
541,09
541,09
541,09
541,09
Средства бюджета Московской области
6699,15
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
6699,15
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
Внебюджетные источники
29906,95
5981,39
5981,39
5981,39
5981,39
5981,39
2.
Организация учета молодых семей - участниц подпрограммы
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Улучшение своих жилищных условий молодыми семьями
3.
Формирование списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Улучшение своих жилищных условий молодыми семьями
4.
Уточнение списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, при возникновении новых обстоятельств
2015-2018 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Улучшение своих жилищных условий молодыми семьями
5.
Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.
2. Улучшение своих жилищных условий молодыми семьями
Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Улучшение жилищных условий молодых семей
1.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
6699,15
39311,55
Количество свидетельств, выданных молодым семьям
шт.
2
3
3
3
3
3
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
семья
2
3
3
3
3
3
Приложение № 3
к муниципальной подпрограмме
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Предоставление денежных средств молодым семьям - участницам подпрограммы
Средства федерального бюджета
Рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения - 51123.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади
541,09
541,09
541,09
541,09
541,09
Средства бюджета Московской области
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
1339,83
Внебюджетные источники
5981,39
5981,39
5981,39
5981,39
5981,39
Организация учета молодых семей - участниц подпрограммы
Не требует финансового обеспечения
Формирование списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году
Не требует финансового обеспечения
Уточнение списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, при возникновении новых обстоятельств
Не требует финансового обеспечения
Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы
Не требует финансового обеспечения
Приложение № 4
к муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Улучшение жилищных условий молодых семей
1.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Доля вторых рождений детей
%
36,7
37,3
37,9
38,7
38,5
Доля третьих и последующих рождений детей
%
13,9
14,8
15,7
16,6
16,4
Приложение № 2
к Муниципальной программе
городского округа Электрогорск
"Жилище" на 2015-2019 годы
ПОДПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" НА 2015-2019 ГОДЫ
Паспорт
подпрограммы городского округа Электрогорск Московской
области "Социальная ипотека" на 2015-2019 годы
Наименование подпрограммы
Подпрограмма городского округа Электрогорск Московской области "Социальная ипотека" на 2015-2019 годы (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы
Бюджетный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области (далее - Администрация)
Координатор подпрограммы
Первый заместитель главы Администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкий
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Задачи подпрограммы
1. Предоставление жилищных субсидий на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья отдельным категориям граждан.
2. Предоставление компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения отдельным категориям граждан
Срок реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Исполнители подпрограммы
1. Комитет по образованию Администрации городского округа Электрогорск Московской области.
2. МУЗ "Электрогорская городская больница".
3. Электрогорский отдел социальной защиты населения.
4. Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области <***>
276,06
276,06
Средства бюджета Московской области <**>
828,20
828,20
Внебюджетные источники
4417,03
4417,03
Планируемые результаты реализации подпрограммы
Предоставление жилищных субсидий не менее чем 10 семьям учителей, врачей при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит 100 процентов
Итоги реализации подпрограммы
Улучшение жилищных условий учителями, врачами, приняв участие в подпрограмме
--------------------------------
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электрогорск Московской области на соответствующий финансовый год.
2. Общая характеристика основных мероприятий подпрограммы
и механизм их реализации
В 2015-2019 годах планируется предоставление участникам областной подпрограммы и городской подпрограммы жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В последующие годы предусмотрены меры по компенсации расходов участников областной подпрограммы и городской подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.
Участие в городской подпрограмме и областной подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городском округе Электрогорск Московской области, при наличии следующих оснований в совокупности:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные Администрацией нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание указанных граждан малоимущими не требуется;
2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;
4) являющиеся:
учителями государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, находящихся на территории городского округа Электрогорск, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа в образовательных организациях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, находящихся на территории городского округа Электрогорск, и врачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области, находящихся на территории городского округа Электрогорск, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).
Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются Администрацией.
Кроме этого учителя и врачи могут стать участниками городской подпрограммы и областной подпрограммы только при условии:
1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с Администрацией путем заключения договора о намерениях: со стороны Администрации - выделить средства бюджета городского округа Электрогорск на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории городского округа Электрогорск Московской области в течение последующих 5 лет;
3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не по целевому назначению.
Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия, Свидетельство).
Полученное Свидетельство сдается получившим его учителем или врачом в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.
Жилищная субсидия предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
Жилищная субсидия используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;
2) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) ипотечному жилищному кредиту.
Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам подпрограммой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.
Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) ипотечному жилищному кредиту.
Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме;
возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии и компенсации.
Жилищная субсидия предоставляется участникам подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве ипотечного жилищного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с государственным заказчиком.
Соглашение, заключенное государственным заказчиком с банком (кредитной организацией), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитов участникам подпрограммы, а также механизм возврата жилищной субсидии, полученной участниками подпрограммы, в случае утраты способности по возврату кредита.
Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном порядке в целях заключения соглашений по реализации мероприятий подпрограммы, основными критериями которого являются:
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку (кредитной организации) предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
2) наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;
3) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
4) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
5) отсутствие убытков за последний отчетный год;
6) условия по оформлению кредита (займа);
7) размер процентной ставки по кредиту;
8) величина первоначального взноса по ипотечному кредиту;
9) обязательство ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.
Порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом государственного заказчика.
Состав конкурсной комиссии определяется правовым актом государственного заказчика.
Порядок предоставления жилищной субсидии и ее расходования участниками подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Жилищная субсидия учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации предоставляется в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований.
Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
Расчет размера субсидии первоначального взноса врачам и учителям () осуществляется по формуле:
A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
B - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;
0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.
Расчет размера компенсации () осуществляется по формуле:
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.
В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному жилищному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в муниципальном образовании, в котором участник подпрограммы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях.
Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство.
Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.
Условием предоставления жилищной субсидии является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором учителя, врачи осуществляют свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с органом местного самоуправления и работодателем (далее - Соглашение).
Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления обязан в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии в бюджет муниципального образования, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.
Критериями отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме являются:
1) наличие утвержденной Муниципальной программы или соответствующего раздела в комплексной муниципальной программе социально-экономического развития муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия подпрограммы;
2) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по софинансированию муниципальным образованием не менее 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии;
3) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по софинансированию муниципальным образованием компенсации.
Государственный заказчик заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятий подпрограммы.
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме организуется государственным заказчиком в порядке, установленном Государственным заказчиком.
На основе заключенных соглашений (договоров) о намерениях и с учетом средств бюджета Московской области, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, государственный заказчик заключает с органом местного самоуправления соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий, которые предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
о расходных обязательствах муниципального образования;
о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
о значениях показателей результативности предоставления субсидии;
о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий;
о последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливающие порядок возврата остатка субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Органы местного самоуправления формируют и утверждают списки учителей и врачей и представляют их в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области (далее - центральные исполнительные органы государственной власти).
Порядок формирования Администрацией списков изъявивших желание стать участниками подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Центральные исполнительные органы государственной власти рассматривают представленные Администрацией списки участников подпрограммы на заседаниях образованных в них коллегий и принимают решение о включении учителей, врачей в списки участников подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию.
Списки учителей и врачей формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия правового акта органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.
Сформированные центральными исполнительными органами государственной власти списки участников подпрограммы в соответствующей сфере представляют государственному заказчику.
Государственный заказчик на основании списков, полученных от центральных исполнительных органов государственной власти, формирует сводный список участников подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию (далее - Сводный список участников).
Государственный заказчик на основании Сводного списка участников в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы в планируемом году, утверждает список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов).
Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Порядка предоставления и расходования жилищных субсидий участниками подпрограммы, утверждаемого Правительством Московской области.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из бюджета Московской области на софинансирование
мероприятий подпрограммы
Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету городского округа Электрогорск Московской области в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии, и на компенсацию.
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решением о бюджете городского округа Электрогорск Московской области на соответствующий финансовый год.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий участникам подпрограммы, по следующей методике.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Списком претендентов.
Размер субсидий определяется по формуле:
- субсидия бюджету i-го муниципального образования;
- размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса;
- размер компенсации;
R - денежные средства за счет бюджета муниципального образования.
Перечисление жилищной субсидии из бюджета Московской области в бюджет городского округа Электрогорск Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 2 к подпрограмме.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий подпрограммы с государственным
заказчиком подпрограммы
Государственный заказчик подпрограммы:
организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с исполнителями подпрограммы;
осуществляет конкурсный отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме;
заключает с муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, соглашения о реализации подпрограммы;
ежегодно формирует и утверждает Сводный список участников, Список претендентов;
ежегодно подготавливает перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов;
осуществляет ведение отчетности о реализации подпрограммы;
ежегодно готовит доклады о ходе реализации подпрограммы;
несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы;
организует размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы.
Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство социальной защиты населения Московской области:
осуществляют проверку представленных органами местного самоуправления и территориальными управлениями социальной защиты населения документов, подтверждающих соблюдение условий участия в подпрограмме врачей и учителей;
ежегодно формируют списки участников подпрограммы в соответствующей сфере;
передают на утверждение государственному заказчику списки участников подпрограммы в соответствующей сфере с указанием предполагаемых мест проживания на территории Московской области;
осуществляют мониторинг обеспечения жильем учителей и врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют государственному заказчику отчет о результатах мониторинга обеспечения жильем учителей и врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, по которым являются ответственными исполнителями.
Администрация:
осуществляет подготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
ежегодно формирует списки участников подпрограммы в городском округе Электрогорск и передает сформированные списки на согласование в центральные исполнительные органы государственной власти;
ежегодно определяет и утверждает в бюджете городского округа Электрогорск объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию подпрограммы;
выступает одной из сторон при заключении трехстороннего соглашения с участником подпрограммы и работодателем об обеспечении жильем врачей и учителей с использованием на эти цели жилищной субсидии;
осуществляет расчет жилищной субсидии участникам подпрограммы;
ведет учет участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия.
Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Предоставление жилищной субсидии при приобретении (строительстве) учителями и врачами жилья
Итого
2015-2019 гг.
5521,29
5521,29
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
Средства бюджета Московской области
828,20
828,20
0,00
0,00
0,00
0,00
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
276,06
276,06
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
4417,03
4417,03
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Прием работодателем от сотрудников заявки на включение в подпрограмму, принятие решений, направление документов и ходатайств в Комитет по образованию администрации городского округа Электрогорск и МУЗ ЭГБ
2015-2019 гг.
После утверждения результатов конкурсного отбора городского округа Электрогорск для участия в подпрограмме
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
3.
Согласование потребности работодателя в работниках с администрацией городского округа Электрогорск путем заключения договора о намерениях:
со стороны администрации городского округа Электрогорск - выделить средства бюджета городского округа Электрогорск на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
4.
Прием от гражданина документов и выдача решений о признании заявителей нуждающимися в жилом помещении
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
5.
Прием от работодателей документов и ходатайств о включении работников, изъявивших желание стать участниками подпрограммы городского округа Электрогорск, в число участников Программы
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
6.
Признание заявителей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
7.
Прием от граждан документов для участия в подпрограмме, подготовка заключений, формирование и ведение учетных дел
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
8.
Подготовка и согласование главой городского округа Электрогорск трехстороннего соглашения об обеспечении жильем потенциального участника подпрограммы с использованием на эти цели жилищной субсидии, по осуществлению работником трудовой деятельности в учреждении образования или здравоохранения в городском округе Электрогорск в течение всего периода предоставления государственной поддержки
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
9.
Рассмотрение документов (решений, заключений, учетных дел) и принятие решений о включении врачей, учителей в состав участников подпрограммы, подготовка проектов распорядительных актов администрации городского округа Электрогорск о включении отдельных категорий граждан в число участников подпрограммы и списки граждан, изъявивших желание стать участниками подпрограммы
2015-2018 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
10.
Формирование, утверждение и направление утвержденных главой городского округа Электрогорск списков в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в сфере образования, охраны здоровья и социальной защиты населения
2015-2019 гг.
По мере поступления постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
11.
Подготовка конкурсной документации для отбора муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области для участия в реализации областной подпрограммы
2015-2019 гг.
По дате объявления конкурса Министерством строительного комплекса Московской области
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
12.
Формирование и предоставление заявки в орган местного самоуправления городского округа Электрогорск, организующий исполнение бюджета городского округа Электрогорск, для планирования объемов ежегодного финансирования подпрограммы
2015-2019 гг.
Ежегодно до 1 октября года, предшествующего планируемому
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
13.
Планирование объемов ежегодного финансирования подпрограммы в бюджете городского округа Электрогорск
2015-2019 гг.
При поступлении заявки в соответствии с датой рассмотрения и утверждения бюджета на очередной финансовый год
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
14.
Прием документов и проверка содержащихся в них сведений, предоставляемых участниками подпрограммы для получения свидетельств на право расходования жилищных субсидий
2015-2019 гг.
При поступлении уведомления от государственного заказчика
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
15.
Информирование участников подпрограммы о порядке получения и использования жилищной субсидии, предоставляемой по свидетельству
2015-2019 гг.
Постоянно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
16.
Оформление и выдача свидетельств
2015-2019 гг.
При поступлении уведомления от государственного заказчика
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
17.
Проверка заявки банка на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет участника подпрограммы
2015-2019 гг.
При поступлении заявки банка
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
18.
Предоставление жилищной субсидии из бюджета городского округа Электрогорск участнику подпрограммы
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
2015-2019 гг.
После издания соответствующего постановления главы городского округа Электрогорск
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
19.
Предоставление государственному и муниципальному заказчикам отчетности о реализации подпрограммы
2015-2019 гг. Ежеквартально, ежегодно
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
1. Выдача 8 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии при приобретении (строительстве) жилья.
2. Количество семей учителей и врачей, которые улучшат свои жилищные условия, - 8
Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Предоставление жилищной субсидии при приобретении (строительстве) учителями и врачами жилья
276,06
5245,23
2
1.1.
Погашение основной части долга по ипотечному кредиту участнику подпрограммы
Количество свидетельств, выданных учителям и врачам
шт.
2
Количество учителей и врачей, улучшивших жилищные условия
семья
2
2
2
Приложение № 3
к муниципальной подпрограмме
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" НА 2015-2019 ГОДЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Предоставление жилищной субсидии при приобретении (строительстве) учителями и врачами жилья
Средства бюджета Московской области
Рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения - 51123.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади
828,20
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
276,06
Внебюджетные источники
4417,03
Прием от гражданина документов и выдача решений о признании заявителей нуждающимися в жилом помещении
Не требует финансового обеспечения
Признание заявителей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии в текущем году
Не требует финансового обеспечения
Прием от граждан документов для участия в подпрограмме, подготовка заключений, формирование и ведение учетных дел
Не требует финансового обеспечения
Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы
Не требует финансового обеспечения
Приложение № 3
к Муниципальной программе
городского округа Электрогорск
"Жилище" на 2015-2019 годы
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
Паспорт
подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих
семь и более детей"
Наименование Подпрограммы
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы городского округа Электрогорск "Жилище" на 2015-2019 годы (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области (далее - Администрация)
Координатор Подпрограммы
Первый заместитель главы Администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкий
Цель Подпрограммы
Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
Задачи Подпрограммы
Предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Срок реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Исполнители Подпрограммы
Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск Московской области
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области <***>
291,40
58,28
58,28
58,28
58,28
58,28
Средства бюджета Московской области <**>
28848,70
5769,74
5769,74
5769,74
5769,74
5769,74
Внебюджетные источники
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, - 5 штук
Итоги реализации Подпрограммы
Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
--------------------------------
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электрогорск Московской области на соответствующий финансовый год.
1. Краткое описание подпрограммы "Улучшение жилищных
условий семей, имеющих семь и более детей"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы, связанные с обеспечением нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Реализация жилых помещений во вновь строящихся домах осуществляется по договорам долевого участия, а именно за счет собственных средств граждан, заключивших вышеуказанные договоры с застройщиком. Администрация муниципального образования не является застройщиком и соответственно не получает жилые помещения в муниципальную собственность.
Таким образом, обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет средств муниципального жилищного фонда осуществляется крайне медленно.
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь
и более детей" и механизм их реализации
Мероприятия подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (далее - Подпрограмма) предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение № 1 к Подпрограмме).
Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий и их использования устанавливается Правилами предоставления жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными законодательством Российской Федерации.
3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
Условия предоставления и методика расчета на софинансирование мероприятий Подпрограммы устанавливаются Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 3 к Подпрограмме.
4. Порядок работы
Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск осуществляет:
- принятие семей, имеющих семь и более детей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- проверку документов, представляемых семьями, имеющими семь и более детей, для участия в Подпрограмме;
- признание семей, имеющих семь и более детей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, участниками Подпрограммы;
- формирование списков семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
- определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Электрогорск;
- заключение соглашения о взаимодействии с Министерством строительного комплекса Правительства Московской области;
- выдачу семьям, имеющим семь и более детей, свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- представление отчетов о выполнении мероприятий Министерству строительного комплекса Московской области.
5. Правила
предоставления жилищных субсидий семьям, имеющим
семь и более детей, на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого дома
I. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления жилищных субсидий многодетным семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома устанавливают порядок предоставления и определения размера жилищных субсидий многодетным семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (далее - жилищная субсидия), а также расходования таких субсидий.
2. Жилищная субсидия предоставляется многодетным семьям - лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо матерям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим семь и более детей, из которых не менее трех в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных пасынков и падчериц), и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при Администрации городского округа Электрогорск.
3. Жилищные субсидии используются:
1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими), на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если многодетная семья или один из супругов в многодетной семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность многодетной семьи.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием жилищной субсидии предоставляется многодетной семье только 1 раз. Участие в реализации Подпрограммы является добровольным.
II. Условия предоставления жилищной субсидии
5. Условием получения жилищной субсидии многодетной семьей является наличие следующих оснований в совокупности:
1) многодетная семья принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при Администрации городского округа Электрогорск по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на таком учете;
2) имеющая удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
3) имеющая место жительства в Московской области не менее 5 лет;
4) согласие совершеннолетних членов многодетной семьи на обработку персональных данных о членах многодетной семьи, заполненное по форме согласно Правилам, установленным законодательством РФ.
6. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) в отношении которых отменено усыновление;
4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
7. Действие настоящих Правил не распространяется:
1) на многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении;
2) на многодетные семьи, ранее получавшие безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Электрогорск, а также получившие земельные участки для строительства индивидуального жилого дома.
III. Порядок формирования списков многодетных семей,
нуждающихся в жилых помещениях
8. Формирование списка многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Список), осуществляется Комитетом по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск (далее - уполномоченный орган).
9. Уполномоченный орган доводит до сведения многодетных семей информацию о сроках представления необходимых документов на получение жилищной субсидии путем направления письменного уведомления.
10. Один (или единственный) из родителей многодетной семьи, претендующей на получение жилищной субсидии, подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя;
3) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
4) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории городского округа Электрогорск (выписка из домовой книги);
5) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
7) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
8) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
9) копия правового акта органа, осуществляющего принятие на учет, подтверждающего признание многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях;
10) акт проверки жилищных условий многодетной семьи;
11) копия финансового лицевого счета заявителя (для граждан, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства) при его наличии;
12) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым многодетной семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);
13) технический паспорт на жилое помещение;
14) удостоверение многодетной семьи;
15) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов многодетной семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (при наличии);
16) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам (при наличии);
17) справки о доходах всех членов многодетной семьи.
Многодетные семьи, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, представляют договор найма (поднайма) жилого помещения, или договор проживания в специализированном жилищном фонде, или документы, подтверждающие проживание в качестве временных жильцов.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 12, 14, 15, 16, 17 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 6, 7, 8, 9 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По желанию заявителя документы, указанные в подпунктах 6, 7, 8, 9 настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в подпунктах 4, 6, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 17 настоящего пункта, представляются в оригиналах.
11. Уполномоченный орган регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений и выдает многодетной семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.
Представленные документы формируются в учетное дело многодетной семьи.
12. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней проверяет представленные документы.
В ходе проверки документов уполномоченный орган устанавливает:
1) соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений законодательству Российской Федерации;
2) соответствие основания постановки многодетной семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, указанного в копии правового акта органа, осуществляющего принятие на учет, законодательству Российской Федерации, действующему на дату постановки многодетной семьи на данный учет;
3) соответствие срока действия представленных документов дате подачи заявления.
13. По результатам проверки на основании информации, содержащейся в документах, уполномоченным органом составляется заключение.
Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учетном деле гражданина, а второй представляется в общественную жилищную комиссию.
В заключении указываются:
1) дата и время принятия заявления многодетной семьи и документов, номер учетного дела гражданина (его семьи);
2) дата и номер решения органа местного самоуправления о постановке многодетной семьи на учет нуждающихся в жилом помещении;
3) фамилия (в том числе при рождении), имя, отчество (полностью) гражданина и каждого из членов его семьи, состоящих на учете совместно с ним (далее - члены его семьи);
4) родственные отношения членов многодетной семьи;
5) даты рождения членов многодетной семьи;
6) адрес регистрации по месту жительства членов многодетной семьи;
7) основания для проживания каждого из членов многодетной семьи в занимаемом жилом помещении;
8) краткое содержание заявления;
9) иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу заявителя;
10) вывод уполномоченного органа по вопросам, изложенным многодетной семьей в заявлении;
11) предложение уполномоченного органа по результатам проверки документов, находящихся в учетном деле многодетной семьи, о включении ее в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или об отказе во включении ее в указанный Список.
Уполномоченный орган представляет указанные заключения и учетные дела на рассмотрение общественной жилищной комиссии.
14. Решение о включении в Список или об отказе во включении в указанный Список принимается с учетом выводов и предложений Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск, изложенных в заключении, и решения общественной жилищной комиссии. Указанное решение утверждается постановлением главы городского округа Электрогорск.
Решение о включении в Список принимается при условии, что многодетная семья:
1) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе, осуществляющем принятие на учет;
2) представила в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил.
15. В случае если все документы, представленные многодетной семьей, соответствуют установленным формам и свидетельствуют о том, что многодетная семья является нуждающейся в жилом помещении, уполномоченным органом принимается решение о включении ее в Список.
16. Основаниями для отказа во включении в Список являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пунктах 2 и 5 настоящих Правил;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное многодетной семьей право на получение жилых помещений, улучшение жилищных условий на льготных основаниях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или ранее полученные безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области, средств бюджета городского округа Электрогорск.
17. Повторное обращение многодетной семьи с заявлением о предоставлении жилищной субсидии допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 16 настоящих Правил.
В случае если многодетной семьей представлены недостающие документы, уполномоченный орган повторно рассматривает их и выносит решение о включении в Список или об отказе во включении в указанный Список.
18. Уполномоченный орган формирует и утверждает Список по форме согласно настоящим Правилам и направляет государственному заказчику в установленные им сроки.
19. Список формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях.
20. В целях осуществления контроля за правомерностью включения многодетных семей в Список уполномоченный орган представляет государственному заказчику одновременно со Списком учетные дела многодетных семей, включенных в указанный Список.
21. Государственный заказчик проводит проверку документов, находящихся в учетных делах, и в случае выявления недостатков и нарушений вправе требовать от уполномоченного органа их устранения.
22. Многодетные семьи, включенные в Список, исключаются из него в случае:
1) подачи ими заявления об исключении из Списка;
2) утраты оснований, дающих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с настоящими Правилами;
3) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
4) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.
Решение органа местного самоуправления об исключении из Списка принимается с учетом выводов и предложений уполномоченного органа, а также решения общественной жилищной комиссии. Указанное решение утверждается постановлением администрации городского округа Электрогорск.
Выписки из решений о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия выдаются (направляются) многодетным семьям.
IV. Порядок определения размера жилищной субсидии
23. Для расчета жилищной субсидии к членам многодетной семьи относятся совместно проживающие родители и их дети до 18 лет, а также обучающиеся в учебных заведениях всех форм обучения до окончания обучения, проходящие срочную военную службу по призыву, не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет. При этом к членам семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания.
24. Расчет размера жилищной субсидии производится исходя из:
1) нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в городском округе Электрогорск на каждого члена многодетной семьи, имеющего право на получение жилищной субсидии, с учетом имеющейся у многодетной семьи в собственности или по договору социального найма общей площади жилых помещений;
2) предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в городском округе Электрогорск, утвержденной распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетной семье.
25. В случае смерти (рождения, усыновления) одного из членов многодетной семьи размер жилищной субсидии подлежит перерасчету с учетом изменения количественного состава семьи.
26. Если уполномоченным органом принято решение о замене свидетельства, расчет размера жилищной субсидии производится исходя из предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в соответствующем муниципальном образовании, утвержденной распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи нового свидетельства многодетной семье.
27. Размер жилищной субсидии для многодетной семьи определяется по формуле:
- размер жилищной субсидии;
- количество членов многодетной семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (чел.);
НП - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании, на одного человека (кв. м);
- суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;
- предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области в городском округе Электрогорск, утвержденная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетной семье.
При этом право на получение жилищной субсидии предоставляется многодетной семье в случае, если размер общей площади жилого помещения, принимаемой для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее 18 кв. метров.
При расчете жилищной субсидии не учитывается общая площадь жилого помещения, имеющегося у многодетной семьи в собственности, в случае признания его в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
V. Порядок предоставления и расходования жилищных субсидий
28. Субсидии расходуются на предоставление жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
29. Субсидия перечисляется на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика) индивидуального жилого дома при представлении многодетными семьями следующих документов:
1) в случае использования жилищной субсидии на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи:
свидетельства о предоставлении жилищной субсидии многодетной семье;
копии договора купли-продажи;
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
2) в случае использования жилищной субсидии на оплату договора индивидуального жилищного строительства многодетная семья представляет в уполномоченный орган:
свидетельства о предоставлении жилищной субсидии многодетной семье;
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства;
копии проекта индивидуального жилого дома;
копии разрешения на строительство;
копии договора с подрядной организацией (застройщиком) на его строительство;
3) в случае использования жилищной субсидии на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность многодетной семьи:
свидетельства о предоставлении жилищной субсидии многодетной семье;
справки об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в пользование многодетной семье;
копии устава кооператива;
выписки из реестра членов кооператива, подтверждающие членство многодетной семьи в кооперативе;
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для многодетной семьи;
копии решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер жилищной субсидии, орган местного самоуправления осуществляет перечисление средств бюджета Московской области на банковский счет продавца только при условии подтверждения оплаты гражданином разницы между стоимостью приобретаемого жилья и размером жилищной субсидии.
30. Жилищная субсидия считается предоставленной многодетной семье с даты перечисления субсидии на банковский счет продавца жилого помещения или подрядной организации (застройщика) индивидуального жилого дома в счет оплаты приобретаемого жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
31. Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск осуществляет контроль за фактическим обеспечением многодетных семей жилыми помещениями, уведомляет Министерство строительного комплекса Московской области о реализации многодетной семьей права на получение жилищной субсидии и представляет ему копию решения органа местного самоуправления о снятии многодетной семьи с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также заверенные копии документов, послуживших основанием для предоставления многодетной семье жилищной субсидии.
32. В случае неиспользования средств жилищной субсидии в течение срока действия свидетельства многодетная семья обязана сдать свидетельство в течение 10 рабочих дней после окончания срока действия свидетельства и письменно уведомить о своем желании повторного получения свидетельства либо об отказе в его получении.
VI. Организация работы по выдаче свидетельств о праве
на получение жилищной субсидии
33. Право многодетной семьи на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Московской области по форме согласно настоящим Правилам (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи.
34. Оформление бланков свидетельств осуществляется на основании представленных Министерством строительного комплекса Московской области номеров бланков свидетельств.
35. В течение 5 рабочих дней после получения Финансово-экономическим управлением Администрации городского округа Электрогорск уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления жилищных субсидий, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, семьи, имеющие семь и более детей, информируются о необходимости представления свидетельства, а также разъясняются порядок и условия получения и использования жилищной субсидии, предоставляемой по этому свидетельству.
36. В течение 10 дней после получения Финансово-экономическим управлением Администрации городского округа Электрогорск уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления жилищных субсидий, производятся оформление свидетельств и выдача их многодетным семьям.
Свидетельство оформляется на родителя, представившего заявление на получение жилищной субсидии.
37. Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск ведет реестр использованных и неиспользованных свидетельств по форме согласно настоящим Правилам.
VII. Порядок представления отчетности об обеспечении жильем
многодетных семей
38. Комитетом по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации городского округа Электрогорск отчеты формируются и предоставляются:
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании жилищных субсидий по форме согласно настоящим Правилам, заверенные копии документов, послуживших основанием для предоставления многодетным семьям жилищных субсидий;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об обеспечении жильем многодетных семей по форме согласно настоящим Правилам.
Приложение № 1
к Муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Предоставление средств бюджета городского округа Электрогорск многодетным семьям - участницам Подпрограммы
Итого
2015-2019 гг.
29140,10
5828,02
5828,02
5828,02
5828,02
5828,02
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Средства бюджета Московской области
28848,70
5769,74
5769,74
5769,74
5769,74
5769,74
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
291,40
58,28
58,28
58,28
58,28
58,28
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
2.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы и вопросов по ее реализации
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
3.
Формирование и утверждение списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить жилищную субсидию в планируемом году
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Список семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы
4.
Признание многодетных семей, имеющих семь и более детей, малоимущими в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Постановление главы городского округа Электрогорск
5.
Признание многодетных семей, имеющих семь и более детей, нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях участия в Подпрограмме
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Постановление главы городского округа Электрогорск
6.
Выдача многодетным семьям, имеющим семь и более детей, свидетельств о праве на получение субсидии
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
7.
Представление государственному заказчику Подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Направление отчетов в установленные сроки
Приложение № 2
к Муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
291,40
28848,70
Количество многодетных семей, имеющих семь и более детей, улучшивших жилищные условия с использованием средств жилищной субсидии
семья
5
1
1
1
1
1
Приложение № 3
к Муниципальной подпрограмме
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ СЕМЬ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
Наименование мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Средства бюджета Московской области
Р = (К x НП - П) x Ц, где:
жс чс ж м
Р - размер жилищной субсидии;
жс
К - количество членов многодетной семьи,
чс
имеющих право на получение жилищной
субсидии (чел.);
НП - норма предоставления площади жилого
помещения по договору социального найма,
установленная органом местного
самоуправления в соответствующем
муниципальном образовании, на одного
человека (кв. м);
П - суммарная общая площадь всех жилых
ж
помещений, занимаемых членами многодетной
семьи по договорам социального найма и
(или) принадлежащих им на праве
собственности;
Ц - предельная стоимость 1 квадратного
м
метра общей площади жилья для
использования в качестве предельной цены
приобретения жилья за счет средств бюджета
Московской области в городском округе
Электрогорск, утвержденная распоряжением
Комитета по ценам и тарифам Московской
области на дату выдачи свидетельства
многодетной семье
5769,74
5769,74
5769,74
5769,74
5769,74
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
58,28
58,28
58,28
58,28
58,28
Внебюджетные источники
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы и вопросов по ее реализации
Не требует финансового обеспечения
Формирование и утверждение списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить жилищную субсидию в планируемом году
Не требует финансового обеспечения
Признание многодетных семей, имеющих семь и более детей, малоимущими в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
Не требует финансового обеспечения
Признание многодетных семей, имеющих семь и более детей, нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в цепях участия в Подпрограмме
Не требует финансового обеспечения
Выдача многодетным семьям, имеющим семь и более детей, свидетельств о праве на получение субсидии
Не требует финансового обеспечения
Представление государственному заказчику Подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы
Не требует финансового обеспечения
Приложение № 4
к Муниципальной программе
городского округа Электрогорск
"Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"
Муниципальной программы городского округа Электрогорск
"Жилище" на 2015-2019 годы
Наименование Подпрограммы
Муниципальная подпрограмма городского округа Электрогорск "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" на 2015-2019 годы (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Задачи Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Координатор Подпрограммы
Первый заместитель главы администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкий
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области <**>
18825,00
5134,00
5134,00
3423,00
5134,00
0
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа семей, которые улучшат свои жилищные условия, - 11 человек
--------------------------------
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
1. Краткое описание Подпрограммы, цели, задачи
и прогноз развития сферы ее реализации
По статистическим данным, в городском округе Электрогорск Московской области насчитывается 80 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов. При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Настоящая Подпрограмма разработана на основании ч. 1 ст. 92, 98.1, 103, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановления Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", постановления Правительства Московской области № 349/16 от 14.05.2008 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета", обращения Министерства образования Московской области от 15.11.2012 № 12247-15з/07 "О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Настоящая Подпрограмма определяет механизм освоения жилищной субсидии, направляемой на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по приобретению жилых помещений, объемы софинансирования приобретения в муниципальную собственность жилых помещений для целей обеспечения жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда детей-сирот за счет средств бюджета городского округа Электрогорск, действия администрации городского округа Электрогорск при формировании за счет средств бюджета Московской области специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот, координатора и исполнителей Подпрограммы.
Предоставление жилых помещений осуществляется детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным на основании решения отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Электрогорск (далее - отдел опеки, территориальный орган опеки).
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, включенным в утвержденный Министерством образования Московской области сводный список детей-сирот на очередной финансовый год по муниципальному образованию городской округ Электрогорск Московской области, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту жительства в границах городского округа Электрогорск Московской области. Детям-сиротам, достигшим возраста 18 лет, по заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде квартир, благоустроенных применительно к условиям муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области, по нормам предоставления площади жилого помещения не менее 27 квадратных метров.
Подпрограмма носит длительный характер в силу достижения детьми-сиротами совершеннолетия в различный временной период, цели и задачи Подпрограммы не могут быть достигнуты в полном объеме в пределах срока действия Подпрограммы, так как требуют бюджетных расходов в течение нескольких лет, что в свою очередь обуславливает необходимость устойчивого функционирования системы обеспечения детей-сирот жилыми помещениями и определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения поставленных задач.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации. Порядок взаимодействия
ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
В соответствии со ст. 11 Закона Московской области № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - Закон Московской области № 248/2007-ОЗ) муниципальное образование городской округ Электрогорск Московской области наделено государственными полномочиями по обеспечению жильем.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает обеспечение предоставления за счет субвенций бюджету городского округа Электрогорск из бюджета Московской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Органом по управлению специализированным жилищным фондом городского округа Электрогорск является Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск (далее - Комитет).
Для предоставления используются жилые помещения муниципального жилищного фонда, в том числе приобретаемые муниципалитетом в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о размещении заказов).
Главным распорядителем средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год в виде субвенций муниципальному образованию городской округ Электрогорск Московской области из бюджета Московской области для однократного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, является администрация городского округа Электрогорск.
Субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот направляется главным распорядителем на приобретение жилого помещения путем размещения муниципального заказа в порядке и способами, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", либо остается у главного распорядителя в качестве компенсации, в том числе на возмещение произведенных затрат.
В случае приобретения на открытом конкурсе (аукционе) жилого помещения по цене, превышающей размер субвенции, оплата разницы в стоимости муниципального контракта (договора купли-продажи) осуществляется за счет средств бюджета городского округа Электрогорск.
Комитет готовит конкурсную документацию на размещение муниципального заказа на приобретение квартир, предложения по резервированию квартир, являющихся собственностью муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области.
С целью расходования субвенции, направленной из бюджета Московской области бюджету городского округа Электрогорск на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, Комитет готовит и представляет в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск пакет документов, определенный Порядком исполнения бюджета Московской области в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (утверждается Министерством финансов Московской области на соответствующий финансовый год) (далее - Порядок).
Юридическое оформление права муниципальной собственности на приобретаемые жилые помещения (квартиры) в установленном порядке, предоставление в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск отчета об оценке рыночной стоимости (независимой экспертной оценке) квартиры, находящейся в казне городского округа Электрогорск, осуществляет Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам городского округа Электрогорск.
Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск проводит проверку представленных документов и направляет их вместе с соответствующей заявкой на перечисление субвенции в отделение областного казначейства Министерства финансов Московской области.
Специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот формируется из жилых помещений, приобретенных за счет средств субвенций из бюджета Московской области и (или) выделенных из муниципального жилищного фонда с компенсацией (возмещением) за счет средств субвенций из бюджета Московской области произведенных затрат.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отнесение такого помещения к жилым помещениям для детей-сирот, исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании постановления главы городского округа Электрогорск. Подготовку проектов данных постановлений осуществляет Комитет.
Жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения, и в отношении него заключается договор социального найма.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 и Административным регламентом оказания государственной услуги по обеспечению жилой площадью детей-сирот за счет средств бюджета Московской области, утвержденным главой городского округа Электрогорск.
3. Условия предоставления и методика расчета субвенций
из бюджета Московской области и бюджета городского округа
Электрогорск на софинансирование мероприятий Подпрограммы
В силу статьи 10 Закона Московской области № 248/2007-ОЗ дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение являются расходными обязательствами Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Министерство образования Московской области (далее - Государственный заказчик).
Органы местного самоуправления статьей 11 Закона Московской области № 248/2007-ОЗ наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет средств областной субвенции и в соответствии с пунктом 2.1 указанной статьи вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Расчет областной субвенций осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с Законом Московской области № 248/2007-ОЗ. Условия и порядок расходования областной субвенций установлены постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 № 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета". Перечисление субвенции на обеспечение жилыми помещениями осуществляется в соответствующем порядке исходя из размера фактически предоставленной по договору найма специализированного жилого помещения общей площади жилого помещения, но не более чем за 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на 1 человека и в пределах предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области.
В 2015-2018 годах муниципальному образованию городской округ Электрогорск Московской области надлежит обеспечить жилыми помещениями не менее 11 детей-сирот, из них в 2015 году по достижении совершеннолетия и окончании срока пребывания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях возвращаются 3 человека, еще 0 человек подлежат обеспечению жильем как не реализовавшие свое право ранее. В 2016 году ожидается возвращение 3 детей-сирот, в 2017 году - 2 человек, в 2018 году - 3 человек.
Областная субвенция составит:
на 2015 год: 3 чел. x 33 кв. м x 51856 руб./кв. м = 5134 руб.;
на 2016 год: 3 чел. x 33 кв. м x 51856 руб./кв. м = 5134 руб.;
на 2017 год: 2 чел. x 33 кв. м x 51856 руб./кв. м = 3423 руб.;
на 2018 год: 3 чел. x 33 кв. м x 51856 руб./кв. м = 5134 руб.
Для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области применяется предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области, утвержденная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Правительства Московской области, на дату приобретения жилых помещений. При расчете в качестве предельной цены 1 кв. м принята стоимость, установленная распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30.06.2014 № 69-р на III квартал 2014 года и равная 51856 руб./кв. м.
Количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, рассчитано исходя из списка, представленного Электрогорским отделом опеки и попечительства Министерства образования Московской области в октябре года, предшествующего планируемому, и подлежит ежегодному уточнению в I квартале очередного года на основании выписки из сводного списка детей-сирот, утвержденного Государственным заказчиком.
Прогнозные показатели ожидаемых объемов софинансирования мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на очередной финансовый год и плановый период 2015-2019 годов из средства бюджета городского округа Электрогорск рассчитаны на случай приобретения на открытом конкурсе (аукционе) жилого помещения площадью, превышающей 33 квадратных метра, соответственно по цене, превышающей размер областной субвенции.
5. Методика расчета значений показателей
эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, производится Финансово-экономическим управлением администрации городского округа Электрогорск.
Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы осуществляется на основании годового (итогового) отчета о реализации Подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
По результатам оценки эффективности реализации Подпрограммы главой городского округа Электрогорск может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения Подпрограммы;
о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы;
о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Подпрограммы и при наличии заключенных муниципальных контрактов в бюджете городского округа Электрогорск предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется координатором.
Координатор ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, дает указание соответствующим структурным подразделениям администрации о представлении в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск отчета о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
Итоговый отчет о реализации Подпрограммы составляется соответствующим структурным подразделением администрации городского округа Электрогорск по поручению координатора согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384, не позднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализации Подпрограммы, и подлежит утверждению главой городского округа Электрогорск.
Ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации Подпрограммы по поручению координатора Подпрограммы соответствующему структурному подразделению администрации городского округа Электрогорск предоставляются им также Государственному заказчику Подпрограммы Московской области по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
Приложение № 1
к Муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Итого
2015-2019 гг.
18825,00
5134,00
5134,00
3423,00
5134,00
0,00
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Утверждение списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в очередном финансовом году
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
18825,00
5134,00
5134,00
3423,00
5134,00
0,00
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
2.
Получение от Министерства образования Московской области (Государственного заказчика Подпрограммы) утвержденной выписки из сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Предоставление Государственному заказчику до 1 мая финансового года прогнозного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению в очередном финансовом году
3.
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), подбору свободных жилых помещений муниципального фонда городского округа Электрогорск, передача помещений в муниципальную собственность городского округа Электрогорск, регистрация права муниципальной собственности городского округа Электрогорск в регистрационном органе
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Подготовка конкурсной документации, работа с застройщиками, физ. лицами по подбору свободных помещений, заключение контрактов (договоров), регистрация договоров в установленном порядке, получение свидетельств о праве собственности, включение жилья в казну городского округа Электрогорск
4.
Организация работы по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот (издание постановлений о включении жилых помещений в спецфонд)
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Подготовка проектов постановлений главы городского округа Электрогорск
5.
Предоставление жилых помещений
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Издание постановлений главы городского округа Электрогорск, заключение с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений
6.
Составление документов для санкционирования перечисления средств субвенций в бюджет городского округа Электрогорск
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Подготовка документов, предусмотренных законом Московской области о порядке исполнения бюджета Московской области в части предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе проведение котировок на составление отчета о рыночной стоимости предоставленного жилья
7.
Отчет о проделанной работе
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Заполнение установленных форм
Приложение № 2
к Муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
18825,00
человек
3
3
2
3
0
1.1.
Приложение № 3
к Муниципальной подпрограмме
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
Наименование мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Предоставление денежных средств молодым семьям - участницам Подпрограммы
Средства федерального бюджета
Рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения - 51123.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади
Средства бюджета Московской области
5134,00
5134,00
3423,00
5134,00
0
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
Организация учета молодых семей - участниц Подпрограммы
Не требует финансового обеспечения
Формирование списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году
Не требует финансового обеспечения
Уточнение списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, при возникновении новых обстоятельств
Не требует финансового обеспечения
Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы
Не требует финансового обеспечения
Приложение № 5
к Муниципальной программе
городского округа
Электрогорск "Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ,
ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ"
НА 2015-2019 ГОДЫ
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Муниципальной программы городского округа Электрогорск
"Жилище" на 2015-2019 годы
Наименование Подпрограммы
Муниципальная подпрограмма городского округа Электрогорск "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями
Задачи Подпрограммы
Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по договорам социального найма, в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения
Координатор Подпрограммы
Первый заместитель главы администрации городского округа Электрогорск Ф.Е. Балицкий
Муниципальный заказчик Подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета <*>
3681,20
920,30
920,30
0
920,30
920,30
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями 4 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
1. Краткое описание Подпрограммы, цели, задачи
и прогноз развития сферы ее реализации
В городском округе Электрогорск Московской области на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях состоят 0 ветеранов Великой Отечественной войны, 3 ветерана боевых действий, 3 семьи инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жилыми помещениями.
Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.
Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа Электрогорск в рамках Подпрограммы оказывается следующим категориям граждан, признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях:
1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основной целью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
и механизм их реализации. Порядок взаимодействия
ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик).
Мероприятия Подпрограммы направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - граждане), в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета осуществляются администрацией городского округа Электрогорск Московской области, уполномоченной на реализацию государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с федеральными законами и Законом № 125/2006-ОЗ.
Государственный заказчик заключает с администрацией городского округа Электрогорск Московской области соглашение о взаимодействии.
Соглашение должно содержать следующие положения:
о размере субвенций, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
о значениях показателей результативности предоставления субвенций;
о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием городской округ Электрогорск Московской области условий, установленных при предоставлении субвенций;
о последствиях недостижения муниципальным образованием городской округ Электрогорск Московской области установленных значений показателей результативности предоставления субвенций;
об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субвенций в рамках соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливающие порядок возврата остатка субвенций, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление субвенций бюджету муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области на обеспечение граждан жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом № 125/2006-ОЗ (далее - Субвенция).
Порядок предоставления мер социальной поддержки и порядок оформления, выдачи и погашения свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета установлен постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Показатели эффективности реализации Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с объемом бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Приобретение жилых помещений для последующего их предоставления ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, осуществляется с учетом положений, установленных постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
3. Условия предоставления и методика расчета Субвенций
из бюджета Московской области
на софинансирование мероприятий Подпрограммы
Главным распорядителем средств, поступивших из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями граждан, является Государственный заказчик.
Расчет и распределение Субвенций осуществляются Государственным заказчиком в соответствии с Законом. Расчет Субвенций предоставляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, для уточнения расходов бюджета Московской области в текущем финансовом году или планирования расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение
мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком
Государственный заказчик Подпрограммы организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с администрацией городского округа Электрогорск Московской области, являющейся исполнителем по мероприятиям Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и администрации городского округа Электрогорск Московской области, участвующей в реализации Подпрограммы;
формирование сводного списка граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
планирование распределения межбюджетных трансфертов на реализацию Подпрограммы бюджету муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области для выполнения государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствующем году по Московской области;
заключение соглашения о взаимодействии с администрацией городского округа Электрогорск Московской области о реализации Подпрограммы;
перечисление межбюджетных трансфертов муниципальному образованию городской округ Электрогорск Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы;
организацию мониторинга и оценку эффективности подпрограммных мероприятий;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием субвенций, получаемых из федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Администрация городского округа Электрогорск Московской области осуществляет:
формирование списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в планируемом году;
заключение соглашения о взаимодействии с Государственным заказчиком о реализации Подпрограммы;
представление отчетов о реализации мероприятий Подпрограммы.
5. Методика расчета значений показателей
эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, производится Финансово-экономическим управлением администрации городского округа Электрогорск.
Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы осуществляется на основании годового (итогового) отчета о реализации Подпрограммы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
По результатам оценки эффективности реализации Подпрограммы главой городского округа Электрогорск может быть принято решение:
о целесообразности сохранения и продолжения Подпрограммы;
о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы;
о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.
В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Подпрограммы и при наличии заключенных муниципальных контрактов в бюджете городского округа Электрогорск предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется координатором.
Координатор ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, дает указание соответствующим структурным подразделениям администрации о представлении в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск отчета о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384.
Итоговый отчет о реализации Подпрограммы составляется соответствующим структурным подразделением администрации городского округа Электрогорск по поручению координатора согласно приложениям № 6, 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12 августа 2013 г. № 384, не позднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализации Подпрограммы, и подлежит утверждению главой городского округа Электрогорск.
Ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации Подпрограммы по поручению координатора Подпрограммы соответствующему структурному подразделению администрации городского округа Электрогорск предоставляются им также Государственному заказчику Подпрограммы Московской области по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
Приложение № 1
к Муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, предусмотренных частью 2 статьи 1 Закона Московской области № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов"
Итого
2015-2019 гг.
3681,20
920,30
920,30
0,00
920,30
920,30
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Предоставление Финансово-экономическим управлением администрации городского округа Электрогорск утвержденной выписки из сводного списка граждан, подлежащих обеспечению жильем в очередном финансовом году
Средства федерального бюджета
3681,20
920,30
920,30
0,00
920,30
920,30
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
2.
Получение от Министерства строительного комплекса Московской области (уполномоченный орган Московской области) утвержденной выписки из сводного списка граждан, подлежащих обеспечению в текущем финансовом году
2015-2018 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Предоставление в уполномоченный орган списков 1 и 2 граждан, подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
3.
Организация работы по приобретению жилых помещений путем размещения конкурсных (аукционных) заявок, заключению муниципальных контрактов (договоров купли-продажи), подбору свободных жилых помещений муниципального фонда городского округа Электрогорск, передаче помещений в муниципальную собственность городского округа Электрогорск, регистрации права муниципальной собственности городского округа Электрогорск в регистрационном органе в текущем году
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Подготовка конкурсной документации, работа с застройщиками, физ. лицами по подбору свободных помещений, заключение контрактов (договоров), регистрация договоров в установленном порядке, получение свидетельств о праве собственности, включение жилья в казну городского округа Электрогорск
4.
Организация работы по выдаче свидетельств на право получения мер социальной поддержки
2015-2018 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Направление гражданам уведомлений о праве на получение мер социальной поддержки, установление формы предоставления меры поддержки (получение жилого помещения по договору социального найма, в собственность в порядке мены, единовременной денежной выплаты), подготовка проектов постановлений главы городского округа Электрогорск
5.
Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение жилым помещением
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Издание постановлений главы городского округа Электрогорск, заключение с гражданами договоров социального найма, мены, выплата единовременных денежных средств
6.
Составление документов для санкционирования перечисления средств субвенций в бюджет городского округа Электрогорск
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Подготовка документов, предусмотренных законом Московской области о порядке исполнения бюджета Московской области в части предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе проведение котировок на составление отчета о рыночной стоимости предоставленного жилья
7.
Отчет о проделанной работе
2015-2019 гг.
Без финансового обеспечения
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области
Заполнение установленных форм
Приложение № 2
к Муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Количество граждан, получивших социальную поддержку по обеспечению жилым помещением
3681,20
4
человек
920,30
920,30
0
920,30
920,30
Приложение № 3
к Муниципальной подпрограмме
ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ
Наименование мероприятия Подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Количество граждан, получивших социальную поддержку по обеспечению жилым помещением
Средства федерального бюджета
Ржс = НП X СтЖ,
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплат;
НП - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании, на одного человека (18 кв. м).
18 x 51123 = 920,3
920,30
920,30
0
920,30
920,30
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
Не требует финансового обеспечения
Приложение № 6
Муниципальной программе
городского округа Электрогорск
"Жилище" на 2015-2019 годы
Паспорт
муниципальной подпрограммы "Переселение граждан
из многоквартирных домов, признанных аварийными
в установленном законодательством порядке, в городском
округе Электрогорск Московской области на 2015-2019 годы"
Наименование муниципальной подпрограммы
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке, в городском округе Электрогорск Московской области на 2015-2019 годы
Цели муниципальной подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ
Задачи муниципальной подпрограммы
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда
Координатор муниципальной подпрограммы
Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
62000,0
4000,0
58000,0
Средства федерального бюджета <*>
58000,0
58000,0
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области <***>
4000,0
4000,0
Внебюджетные источники
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Улучшение условий проживания населения и внешнего вида города
--------------------------------
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электрогорск Московской области на соответствующий финансовый год.
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Муниципальная программа "Переселение граждан из жилищного фонда муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу на 2014-2018 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области", постановлением главы городского округа Электрогорск Московской области от 12.08.2013 № 384 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск Московской области". Мероприятия программы направлены на обеспечение комфортных условий проживания населения путем повышения качества и эффективности работ по ремонту объектов жилищного хозяйства, коммунальной инфраструктуры, содержанию внешнего благоустройства в состоянии, отвечающем требованиям и нормам, придавая им ухоженный вид.
Основной экономический и социальный эффект данных мероприятий, включенных в данную программу, заключается в обеспечении сохранности существующего муниципального имущества путем проведения ремонтов, их контроле и содержании в надлежащем виде.
Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов жилищного хозяйства, коммунальной инфраструктуры, внешнее благоустройство и охрану окружающей среды, а также строительство новых объектов, недостаточно эффективны и не соответствуют уровню развития муниципального образования.
Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ, РАЗРАБОТЧИКЕ И ИСПОЛНИТЕЛЯХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Заказчиком программы является администрация городского округа Электрогорск Московской области.
Разработчиком и исполнителем программы является отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Электрогорск Московской области.
Непосредственные исполнители мероприятий программы будут выбираться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОГРАММЫ
На реализацию мероприятий программы направлены средства местного бюджета. Объемы и направления расходования средств местного бюджета на финансирование мероприятий программы определяются нормативными правовыми актами муниципального образования. Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы на 2015-2019 годы, составляет 62000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 4000,0 тыс. руб. (средства местного бюджета);
2016 год - 58000,0 тыс. руб. (средства федерального бюджета).
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией мероприятий программы осуществляет заказчик программы - администрация городского округа Электрогорск Московской области.
Заказчик программы несет ответственность за реализацию мероприятий программы, уточняет сроки реализации мероприятий программы и объемы их финансирования.
Заказчиком программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности проектов и мероприятий программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации мероприятий программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач программы по результатам принятия бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей мероприятий программы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации программы.
Мероприятия программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) между заказчиком программы и исполнителями программы.
Контроль за реализацией программы осуществляется отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Электрогорск.
Обобщение и подготовка информации о ходе реализации мероприятий программы возлагаются на исполнителя программы.
Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации мероприятий программы намечено достижение следующих результатов:
1. Устойчивое и надежное функционирование объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и внешнее благоустройство городского округа.
2. Повышение эффективности работы подрядчиков (увеличение процента привлечения предприятий и организаций), задействованных на конкурсной основе.
3. Улучшение качества предоставляемых услуг, выполняемых работ на объектах ЖКХ.
Оценка эффективности реализации мероприятий программы осуществляется на основе индикаторов программы.
Индикаторами оценки решения поставленных задач являются:
- доля средств, направленных из местного бюджета на содержание объектов жилищного хозяйства и объектов внешнего благоустройства;
- количественные индикаторы.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.
Сопоставление значений целевых индикаторов проводится по каждому расчетному (плановому) показателю:
- эффективность реализации соответствующего показателя;
- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;
- плановое значение индикатора, утвержденное программой.
При значении:
- реализация программы является эффективной;
- реализация программы является наиболее эффективной;
- реализация программы является неэффективной.
Приложение № 1
к муниципальной подпрограмме
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ, В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Планируемые значения показателя по годам реализации
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2019 год
2019 год
1
2
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
1.
Снос аварийных жилых домов
Итого
2015-2019 гг.
4000,0
4000,0
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
2015-2019 гг.
4000,0
4000,0
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Электрогорск
Улучшение жилищных условий граждан и внешнего облика городской территории
Внебюджетные источники
2.
Переселение из аварийного жилищного фонда
Итого
2015-2019 гг.
58000,0
58000,0
Средства федерального бюджета
2015-2019 гг.
58000,0
58000,0
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
Внебюджетные источники
Итого по программе
Итого
2015-2019 гг.
62000,0
4000,0
58000,0
Средства федерального бюджета
58000,0
58000,0
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета городского округа Электрогорск Московской области
2015-2019 гг.
4000,0
4000,0
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Электрогорск
Внебюджетные источники
Приложение № 2
к муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ,
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерен.
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы), 2014 г.
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск Московской области
Другие источники
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилого фонда
Снос аварийных жилых домов
4000,0
Улучшение жилищных условий граждан и внешнего облика городской территории
шт.
0
7
-
-
-
-
Переселение из аварийного жилищного фонда
58000,0
Расселяемая площадь
кв. м
2056,2
1671,0
Количество расселяемых помещений
шт.
54
61,0
Количество переселяемых жителей
чел.
130
69,0
Итого по программе
4000,0
58000,0
Приложение № 7
к Муниципальной программе
городского округа
Электрогорск "Жилище"
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ ИНВЕСТОРОВ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной подпрограммы
Наименование муниципальной подпрограммы
Развитие жилищного строительства за счет инвесторов в городском округе Электрогорск Московской области на 2015-2019 годы
Цели муниципальной подпрограммы
Развитие жилищного строительства на территории городского округа Электрогорск Московской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности
Задачи муниципальной подпрограммы
Создание условий для развития жилищного строительства.
Поддержка реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства.
Развитие жилищного строительства в городском округе Электрогорск Московской области, как следствие, улучшение жилищных условий граждан, стоящих на очереди
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел строительства администрации городского округа Электрогорск Московской области
Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Электрогорск
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
2486614
350637
395415
456927
621235
662400
Всего
2486614
350637
395415
456927
621235
662400
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение годового объема ввода жилья до 18,4 тыс. кв. м к 2019 году, в том числе по годам:
2015 г. - 11,7 тыс. кв. м, 2016 г. - 12,6 тыс. кв. м, 2017 г. - 13,8 тыс. кв. м, 2018 г. - 18,0 тыс. кв. м, 2019 г. - 18,4 тыс. кв. м.
Рост доли в общем объеме годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, до 13,0% к 2019 году.
Увеличение площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 25,6 кв. м к 2019 году, в том числе по годам:
2015 г. - 23,7 кв. м, 2016 г. - 24,0 кв. м, 2017 г. - 24,4 кв. м, 2018 г. - 25,0 кв. м, 2019 г. - 25,6 кв. м.
Доля семей, стоящих на очереди на улучшение жилищных условий,
планируется сократить: на 5,98% - в 2015 году, 17,70% - в 2016 году, 12,71 - в 2017 году, в 2018 году - 9,26%, в 2019 году - 9,85%
1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации
в развитии жилищного строительства с учетом реализации
мероприятий муниципальной подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Развитие жилищного строительства в городском округе Электрогорск на 2015-2019 годы" (далее - Муниципальная подпрограмма) разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1065/32, Генеральным планом городского округа Электрогорск.
Муниципальная подпрограмма направлена на решение наиболее важных социально-экономических и архитектурно-градостроительных вопросов городского округа Электрогорск путем обеспечения населения объектами жилищного, социального и рекреационного назначения за счет средств бюджетных и внебюджетных источников.
Жилищный фонд городского округа Электрогорск на 01.01.2014 составляет 535,5 тыс. кв. м.
Генеральным планом городского округа Электрогорск Московской области предусматривается дальнейшее развитие жилищного строительства. В основу предлагаемой жилищной политики положено интенсивное освоение территории под различные виды жилищного строительства.
В городском округе Электрогорск предусматривается новое жилищное строительство как на свободных территориях, так и на территории сносимых аварийных домов.
Муниципальная подпрограмма исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в Московской области призвана в рамках основных направлений, определенных федеральной целевой программой "Жилище", обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.
2. Цели и задачи реализации Муниципальной подпрограммы
Цель Муниципальной подпрограммы - развитие массового строительства жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачи Муниципальной подпрограммы:
- создание условий для развития жилищного строительства;
- поддержка реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства.
3. Сроки реализации и основные ожидаемые результаты
Муниципальной подпрограммы
Муниципальную подпрограмму предполагается реализовать в 2015-2019 годах.
В результате реализации мероприятий Муниципальной подпрограммы к 2019 году планируемые показатели жилищного строительства должны составить:
Годовой объем ввода жилья:
2015 год - 11,7 тыс. кв. м;
2016 год - 12,6 тыс. кв. м;
2017 год - 13,8 тыс. кв. м;
2018 год - 18,0 тыс. кв. м;
2019 год - 18,4 тыс. кв. м.
Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального:
2015 год - 11,5%;
2016 год - 11,9%;
2017 год - 12,3%;
2018 год - 12,8%;
2019 год - 13,0%.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя:
2015 год - 23,7 кв. м;
2016 год - 24,0 кв. м;
2017 год - 24,4 кв. м;
2018 год - 25,0 кв. м;
2019 год - 25,6 кв. м.
Результаты реализации Муниципальной подпрограммы приведены в приложении № 1.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной подпрограммы
Для повышения доступности жилья, обеспечения населения объектами жилищного назначения Муниципальной подпрограммой предусмотрены мероприятия по жилищному строительству (приложение № 2).
В состав мероприятий по жилищному строительству включены прогнозируемые на 5 лет денежные средства в размере 2486,6 млн. рублей за счет внебюджетных источников, а именно:
- строительство многоэтажных жилых домов;
- строительство малоэтажных жилых домов;
- индивидуальное жилищное строительство.
5. Ресурсное обеспечение Муниципальной подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Муниципальной подпрограммы, составляет 2486614 млн. рублей за счет внебюджетных источников, в том числе по годам:
2015 год - 350,6 млн. рублей;
2016 год - 395,4 млн. рублей;
2017 год - 456,9 млн. рублей;
2018 год - 621,2 млн. рублей;
2019 год - 662,4 млн. рублей.
Расчет коэффициента доступности жилья Муниципальной подпрограммы предусмотрен в приложении № 3.
Прогнозируемый рост стоимости жилья Муниципальной подпрограммы предусмотрен в приложении № 4.
6. Порядок взаимодействия исполнителей Муниципальной
подпрограммы, ответственных за выполнение мероприятий
Подпрограммы, и заказчика Подпрограммы, механизм
реализации Подпрограммы
Администрация городского округа Электрогорск организует текущее управление реализацией Муниципальной подпрограммы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий Подпрограммы.
Ответственные за выполнение мероприятий Муниципальной подпрограммы:
- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
- обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы;
- готовят и представляют в администрацию городского округа Электрогорск отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы.
7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Муниципальной подпрограммы
Контроль за реализацией Муниципальной подпрограммы осуществляется администрацией городского округа Электрогорск.
Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляются отделом строительства администрации городского округа Электрогорск (далее - Отдел).
Один раз в квартал, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, Отдел готовит отчет с указанием объемов финансирования мероприятий по форме согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электрогорск, утвержденному постановлением главы городского округа Электрогорск от 12.08.2013 № 384 (далее - Порядок разработки программ), и направляет отчет в Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск. В состав отчета включается записка с анализом причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Оценка результатов реализации Муниципальной подпрограммы с указанием количественных целевых показателей отражается в ежеквартальном отчете отдела по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки программ.
Приложение № 1
к Муниципальной подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя 2014 года
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Электрогорск
Внебюджетные источники (собственные средства граждан)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие жилищного строительства
-
2486614
Годовой объем ввода жилья, всего
тыс. кв. м
4,7
11,7
12,5
13,8
18,0
18,4
Доля в общем объеме годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства
%
100
11,5
11,9
12,3
12,8
13,0
Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв. м
23,4
23,7
24,0
24,4
25,0
25,6
Приложение № 2
к Муниципальной подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Развитие жилищного строительства
Итого
2486614
350637
395415
456927
621235
662400
Внебюджетные источники
2486614
350637
395415
456927
621235
662400
1.1.
Оформление исходно-разрешительной документации, разработка проектно-сметной документации, согласование проектной документации, прохождение государственной экспертизы, строительство объектов, сдача объектов в эксплуатацию
Итого
2486614
350637
395415
456927
621235
662400
Внебюджетные источники
2486614
350637
395415
456927
621235
662400
Приложение № 3
к Муниципальной подпрограмме
РАСЧЕТ
КОЭФФИЦИЕНТА ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК
№ п/п
Отчетный год
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения после ввода дома в эксплуатацию, руб.
42800
44900
46800
48700
50350
52250
54000
2
Средняя рыночная стоимость квартиры площадью 54 кв. м (строка № 1 x 54), руб.
2424600
2527200
2629800
2718900
2821500
2916000
3
Реальные располагаемые доходы населения, % к предыдущему году
100,5
101,3
102,9
103,4
103,9
104,4
4
Среднемесячная зарплата 1 работающего в городском округе Электрогорск, руб.
32330
34667
38065
41852
43484
45398
5
Среднедушевой доход на семью из 3 человек в месяц (строка № 4 x 3 чел.), руб.
96990
104001
114195
125556
130452
136194
6
Среднедушевой доход на семью из 3 человек в год (строка № 5 x 12), руб.
1163880
1248012
1370340
1506672
1565424
1634328
7
Коэффициент доступности жилья (строка № 2 / строка № 6)
2,08
2,02
1,92
1,80
1,80
1,78
Приложение № 4
к Муниципальной подпрограмме
ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ РОСТ
СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК
Отчетный год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Средняя стоимость кв. метра общей площади жилого помещения, руб. (данные муниципальных образований)
40000
42800
44900
46800
48700
50350
52250
54000
Индекс-дефлятор
1,066
1,071
1,05
1,046
1,044
1,04
1,044
1,044
Средняя стоимость кв. метра общей площади жилого помещения, приведенная к уровню 2012 года, руб. (с применением дефлятора)
40000
42840
44982
47051
49121
51086
53334
55681
100,0
99,9
99,8
99,5
99,1
98,6
98,0
97,0
Снижение стоимости к уровню 2012 года, % Д
0,1
0,2
0,5
0,9
1,4
2,0
3,0
------------------------------------------------------------------