Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО от 08.10.2014 N 40 "Об утверждении муниципальной программы городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области "Предпринимательство на период 2015-2019 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ
ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО НА ПЕРИОД 2015-2019 ГОДОВ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 01.10.2014 № 15 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального образования "Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области "Предпринимательство на период 2015-2019 годов".
2. Данное постановление разместить на официальном сайте администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
О.И. Истомин
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 8 октября 2014 г. № 40
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХОВИЦЫ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО НА ПЕРИОД
2015-2019 ГОДОВ"
Паспорт
муниципальной программы городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района Московской области
"Предпринимательство на период 2015-2019 годов"
Наименование муниципальной программы
Предпринимательство на период 2015-2019 годов (далее - Программа)
Перечень подпрограмм
1. Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области на 2015-2019 годы.
2. Развитие конкуренции
Цели муниципальной программы (подпрограмм)
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском поселении Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области. Дальнейшая оптимизация условий для развития малого и среднего бизнеса, повышение его участия в социально-экономическом развитии городского поселения Луховицы и Луховицкого муниципального района Московской области.
2. Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирование к участию в экономической деятельности городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области юридических и физических лиц
Задачи муниципальной программы (подпрограмм)
1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие конкуренции
Координатор муниципальной программы
Заместитель руководителя администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, координирующий вопросы развития малого и среднего предпринимательства
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет 250 тыс. руб., из них:
50 тыс. руб. - 2015 г.;
50 тыс. руб. - 2016 г.;
50 тыс. руб. - 2017 г.;
50 тыс. руб. - 2018 г.;
50 тыс. руб. - 2019 г.
Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджетных проектировок и изменений в налоговом законодательстве
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
1. Характеристика, проблемы сферы реализации
Программы (подпрограмм)
1.1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области на 2015-2019 годы".
Малое предпринимательство является одной из важных составных частей экономики городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области.
На 01.01.2014 в городском поселении Луховицы зарегистрировано около 219 малых и средних предприятий с общей численностью работающих 3000 человек. Количество зарегистрированных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет около 923 человек. Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области (далее - городское поселение). Это связано с тем, что состояние сферы малого бизнеса во многом определяет темпы экономического роста, состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации социально-экономических процессов, позволяют избежать серьезных потрясений на рынке труда.
Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике городского поселения Луховицы.
В городском поселении малые и средние предприятия осуществляют следующие виды экономической деятельности:
предприятия оптовой и розничной торговли;
предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;
предприятия транспорта и связи;
в сфере обрабатывающих производств и текстильного производства;
строительные предприятия;
предприятия, занятые издательской и полиграфической деятельностью;
предприятия, занятые в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды;
в сфере образования;
в сфере здравоохранения;
прочие предприятия.
Несмотря на достигнутый уровень развития малого бизнеса в городском поселении Луховицы, по-прежнему актуальными остаются проблемы становления малых и средних предприятий, их устойчивой и стабильной работы, совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития.
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Луховицы в настоящее время реализован далеко не полностью - увеличение количества предприятий происходит в основном в торговле и в сфере предоставления услуг по операциям с недвижимостью. Нет предприятий, занимающихся научной и инновационной деятельностью. Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в здравоохранении, образовании, предоставлении социальных услуг незначительна.
Решение проблем, стоящих перед малым предпринимательством, возможно только на основе комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, совместно с Луховицким муниципальным районом Московской области, что должно послужить для дальнейшего динамичного развития экономического потенциала городского поселения и района в целом.
Для формирования позитивного имиджа малого бизнеса совместно с Луховицким муниципальным районом проводится конкурс "Предприниматель года". При подведении итогов конкурса оцениваются показатели, характеризующие экономическую и социальную ответственность предпринимателей: бюджетная эффективность, налоговая дисциплина, уровень заработной платы и социальные гарантии для персонала, отсутствие жалоб на товары (услуги) и другие.
Победители конкурса в день празднования Дня российского предпринимательства награждаются ценными подарками.
1.2. Подпрограмма "Развитие конкуренции".
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) снизится до 1,2 процента (базовый - 5,7 процента) от общего количества проведенных процедур;
доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, снизится до 7,5 процента (базовый - 9 процентов) от общего количества проведенных контрактов;
доля экономии бюджетных денежных средств результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов повысится до 11 процентов (базовый - 7,8 процента), за исключением несостоявшихся торгов;
доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур);
увеличение количества участников размещения заказа.
1. Основные цели и задачи Программы
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского поселения Луховицы Луховицкого района Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- содействие в продвижение товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональные и международные рынки;
- организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, развитие системы дистанционного обучения.
Указанные цели соответствуют приоритетам социально-экономического развития городского поселения Луховицы и Луховицкого муниципального района в целом, которые установлены в программе социально-экономического развития Луховицкого муниципального района Московской области на 2014-2018 годы, и определяют малое и среднее предпринимательство как стимулирующий фактор развития свободной конкуренции, источник создания новых рабочих мест как в городском поселении, так и в районе.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
Основные мероприятия Программы
Мероприятия указанной Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ развития малого и среднего бизнеса в Луховицком муниципальном районе, а также учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития предпринимательства.
Новое направление Программы - организация ко Дню российского предпринимательства конкурса "Лучший предприниматель года", проводимого Луховицким муниципальным районом Московской области, предприниматели городского поселения Луховицы участвуют в реализации данного мероприятия по номинациям:
- "Лучший предприниматель года в сфере производства";
- "Лучший предприниматель года в сфере торговли и общественного питания";
- "Лучший предприниматель года в сфере услуг";
- "Лучший предприниматель года в сфере сельского хозяйства";
- "Лучший предприниматель года в сфере строительства";
- "Лучший молодой бизнес-старт года".
В номинации "Лучший молодой бизнес-старт года" принимают участие индивидуальные предприниматели в возрасте от 18 до 30 лет. При подведении итогов конкурса оцениваются показатели, характеризующие экономическую и социальную ответственность предпринимателей: бюджетная эффективность, налоговая дисциплина, уровень заработной платы и социальные гарантии для персонала, отсутствие жалоб на товары (услуги) и другие.
Приложение № 1
к муниципальной программе администрации
городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области "Предпринимательство",
утвержденной постановлением администрации
городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 08.10.2014 № 40
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
1. Развитие малого и среднего предпринимательства
в городском поселении Луховицы Луховицкого муниципального
района Московской области на 2015-2019 годы
№ п/п
Содержание
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1.1
Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в городском поселении Луховицы совместно с Луховицким муниципальным районом Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.2
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства при подготовке документации для участия в конкурсах, проводимых в рамках реализации районной и городской программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Луховицы и Луховицкого муниципального района Московской области
Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.3
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими продукции (работ, услуг) на городской, районный, областной и российские рынки
Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.4
Размещение в региональных средствах массовой информации материалов о достижениях малого и среднего предпринимательства городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.5
Проведение исследований по проблемам малого и среднего бизнеса, подготовка предложений по его развитию на территории городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.6
Размещение информационных материалов для субъектов малого предпринимательства на сайте администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.7
Рассмотрение проблем малого и среднего бизнеса на расширенных совещаниях руководителей малого и среднего бизнеса администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.8
Поддержка и развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.9
Развитие сотрудничества совместно с администрацией Луховицкого муниципального района Московской области с банками РФ, осуществляющими деятельность на территории городского поселения Луховицы по оказанию финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
1.10
Проведение мероприятий, посвященных Дню предпринимателя Московской области, совместно с администрацией Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
Бюджет городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
50
50
50
50
50
1.11
Проведение мероприятий, посвященных Дню работника торговли Московской области, совместно с администрацией Луховицкого муниципального района Московской области
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
Бюджет городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
50
50
50
50
50
2
Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства
2.1
Организация учебы совместно с администрацией Луховицкого муниципального района Московской области по вопросам охраны труда для субъектов малого и среднего предпринимательства
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, Захаренков М.П.
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
2.2
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в организации деятельности НП "Союз предпринимателей Луховицкого района"
Правовой отдел администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, НП "Союз предпринимателей Луховицкого района"
В пределах средств на обеспечение деятельности правового отдела администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области
-
3.
Иные формы поддержки малого и среднего предпринимательства городского поселения Луховицы
3.1
Организация совместно с администрацией Луховицкого муниципального района Московской области постоянно действующей выставки товаров и услуг предприятий малого и среднего предпринимательства городского поселения и района
Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области, НП "Союз предпринимателей Луховицкого района"
-
2. Планируемые результаты реализации Программы с указанием
количественных и качественных целевых показателей
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя, 2013 год
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области"
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям и видам деятельности
Согласно программе Луховицкого муниципального района Московской области
250 тыс. руб. - бюджет городского поселения Луховицы
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям и видам деятельности
-
-
-
-
-
-
-
2. Поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний
-
-
-
-
-
-
-
3. Создание благоприятной среды для предпринимательства
тыс. руб.
-
50
50
50
50
50
2.
Развитие конкуренции
-
- (внебюджетные источники);
- (средства бюджетов муниципальных образований Московской области)
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
проценты
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
проценты
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
проценты
7,8
7,8
8
9
10
11
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
проценты
28
24
22
20
18
16
Увеличение количества участников размещения заказа
количество участников в одной процедуре
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5
------------------------------------------------------------------