Региональное
Законодательство
Московская область

Решение Совета депутатов Подольского муниципального района МО от 03.10.2014 N 138/2014 "О муниципальном дорожном фонде Подольского муниципального района"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2014 г. № 138/2014

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в сельских поселениях Подольского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Создать муниципальный дорожный фонд Подольского муниципального района с 1 января 2015 года.
2. Утвердить Положение о муниципальном дорожном фонде Подольского муниципального района согласно приложению № 1.
3. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Подольского муниципального района согласно приложению № 2.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Земля Подольская" и разместить на официальном сайте Подольского муниципального района в сети Интернет.
5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с составлением, рассмотрением и утверждением бюджета Подольского муниципального района, начиная с бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Гурьянову Л.М.

Глава Подольского муниципального района
Н.П. Москалев

Председатель Совета депутатов
Подольского муниципального района
Л.М. Гурьянова





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Подольского муниципального района
Московской области
от 3 октября 2014 г. № 138/2014

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Подольского муниципального района.
2. Муниципальный дорожный фонд Подольского муниципального района (далее - муниципальный дорожный фонд) - часть средств бюджета Подольского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности на содержание автомобильных дорог общего пользования в границах сельских поселений муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог Подольского муниципального района (далее - автомобильные дороги Подольского муниципального района), а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории сельских поселений Подольского муниципального района.
Средства муниципального дорожного фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
К полномочиям органов местного самоуправления Подольского муниципального района в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;
3.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
3.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
12) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов Подольского муниципального района о бюджете Подольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Подольского муниципального района от:
1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Подольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
2) использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог Подольского муниципального района;
3) передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог Подольского муниципального района;
4) платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Подольского муниципального района транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
5) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Подольского муниципального района;
6) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Подольского муниципального района;
7) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории Подольского муниципального района;
8) безвозмездных поступлений в бюджет Подольского муниципального района от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог Подольского муниципального района;
9) денежных средств, поступающих от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципального дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
10) денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
11) платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог Подольского муниципального района в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;
12) платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог Подольского муниципального района в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.
4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
5. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году на разницу между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом указанных в пункте 3 настоящего Положения доходов бюджета Подольского муниципального района.
6. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда направляются на финансирование следующих расходов:
1) расходов, связанных с содержанием автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения;
2) расходов, связанных с инвентаризацией, паспортизацией, диагностикой и обследованием автомобильных дорог общего пользования, проведением кадастровых работ, регистрацией прав в отношении земельных участков, на которых расположены автомобильные дороги общего пользования Подольского муниципального района;
3) расходов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, которые осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (включая расходы на инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз и осуществление строительного контроля);
4) расходов, связанных с ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории Подольского муниципального района (включая расходы на инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз и осуществление строительного контроля);
5) приобретением дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для содержания, ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и территорий, прилегающих к ним;
6) иных расходов, связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Подольского муниципального района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории Подольского муниципального района.
7. В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (в случае если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.
8. Финансирование расходов муниципального дорожного фонда осуществляется в пределах фактического поступления доходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.
9. Формирование, корректировка и использование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляются в порядке, установленном решением Совета депутатов Подольского муниципального района.
10. Главным распорядителем средств муниципального дорожного фонда является Управление по строительству, ЖКХ и благоустройству администрации Подольского муниципального района.
11. Контроль за расходованием средств муниципального дорожного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области.





Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Подольского муниципального района
Московской области
от 3 октября 2014 г. № 138/2014

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА ПОДОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Подольского муниципального района (далее - муниципальный дорожный фонд).
2. Формирование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется при подготовке проекта решения Совета депутатов Подольского муниципального района о бюджете Подольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках формирования проекта решения Совета депутатов Подольского муниципального района о бюджете Подольского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период:
1) главные администраторы доходов бюджета Подольского муниципального района разрабатывают и представляют в Управление по Финансам и экономике администрации Подольского муниципального района (далее - управление по финансам и экономике) прогноз поступлений в бюджет муниципального района доходов, установленных пунктом 3 Положения о муниципальном дорожном фонде Подольского муниципального района (далее - Положение о муниципальном дорожном фонде);
2) управление по финансам и экономике доводит до Управления по строительству, ЖКХ и благоустройству администрации Подольского муниципального района (далее - управление по строительству) прогнозируемый объем доходов бюджета Подольского муниципального района, установленных пунктом 3 Положения о муниципальном дорожном фонде;
3) Управление по строительству, ЖКХ и благоустройству Администрации Подольского муниципального района разрабатывает адресный перечень объектов (автомобильных дорог общего пользования местного значения Подольского муниципального района, дворовых территорий многоквартирных домов) и видов работ, предусмотренных пунктом 6 Положения о муниципальном дорожном фонде, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда. Указанный адресный перечень утверждается постановлением главы Подольского муниципального района.
3. После утверждения решения Совета депутатов Подольского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период управление по финансам и экономике на основании утвержденного в установленном порядке кассового плана бюджета Подольского муниципального района на соответствующий финансовый год доводит до управления по строительству выписку из бюджета, составленную с учетом прогноза кассовых поступлений в бюджет Подольского муниципального района доходов, определенных подпунктом 1 пункта 3 Положения о муниципальном дорожном фонде. Управление по строительству планирует исполнение бюджетных обязательств за счет бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в пределах доведенных ожидаемых кассовых поступлений в бюджет муниципального района, а также с учетом ожидаемых сроков перечисления в бюджет муниципального района, определенных подпунктами 2-12 пункта 3 Положения о муниципальном дорожном фонде.
4. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году при внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского муниципального района о бюджете Подольского муниципального района в части увеличения доходов, установленных подпунктами 1-5, 9-12 пункта 3 Положения о муниципальном дорожном фонде.
5. Перечисление безвозмездных поступлений от физических или юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Подольского муниципального района, в доходы бюджета Подольского муниципального района осуществляется после заключения договора пожертвования между указанным физическим или юридическим лицом, с одной стороны, и администрацией Подольского муниципального района, с другой стороны.
6. Предоставление (использование) средств муниципального дорожного фонда осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Подольского муниципального района по расходам.


------------------------------------------------------------------